소련 헌법 채택. RSFSR, 소련, 러시아의 헌법. 참조. 행정부 및 사법부
소비에트 사회주의 공화국 연방 헌법(기본법)
(1977년 10월 7일 제9차 소집 소련 최고 소비에트 임시 제7차 회의에서 채택)
10월 사회주의 대혁명은 레닌이 이끄는 공산당의 지도 아래 러시아의 노동자 농민들이 수행하여 자본가와 지주들의 권력을 타도하고 억압의 족쇄를 깨뜨리고 프롤레타리아 독재를 창설했다. 소비에트 국가 - 새로운 유형의 국가, 혁명적 성과를 방어하고 사회주의와 공산주의를 건설하기 위한 주요 무기입니다. 인류의 자본주의에서 사회주의로의 세계사적 전환이 시작되었습니다.
내전에서 승리하고 제국주의 개입을 격퇴한 소련 정부는 사회경제적 대대적인 변혁을 단행했으며 인간에 의한 착취, 계급적 적대, 민족적 적대감을 종식시켰습니다. 협회 소련 공화국소련으로 들어와 사회주의 건설에 있어 나라 국민들의 힘과 능력이 강화되었습니다. 생산수단의 공적 소유와 노동대중의 진정한 민주주의가 확립되었습니다. 인류 역사상 처음으로 사회주의 사회가 탄생했습니다.
사회주의의 힘의 눈에 띄는 표현은 대전쟁에서 역사적인 승리를 거둔 소련 인민, 그들의 군대의 변함없는 위업이었습니다. 애국 전쟁. 이 승리는 소련의 권위와 국제적 지위를 강화했으며 전 세계적으로 사회주의, 민족 해방, 민주주의 및 평화 세력의 성장을 위한 새로운 유리한 기회를 열었습니다.
쏘련 근로자들은 창조적 활동을 계속하여 국가의 신속하고 전면적인 발전과 사회주의 제도의 개선을 보장하였습니다. 노동계급, 집단농민, 인민 지식인의 동맹, 소련 민족과 민족의 우호가 강화되었습니다. 소비에트 사회의 사회 정치적, 이념적 통일이 등장했으며 그 주도 세력은 노동 계급입니다. 프롤레타리아트 독재의 임무를 완수한 소련 국가는 국민국가가 되었다. 전체 인민의 전위인 공산당의 지도적 역할이 더욱 커졌습니다.
소련에는 발전된 사회주의 사회가 건설되었습니다. 사회주의가 자체적으로 발전하는 이 단계에서는 새 제도의 창조력과 사회주의생활방식의 우월성이 더욱 뚜렷이 드러나며 근로자들이 혁명위업의 성과를 더욱 향유하게 됩니다.
강력한 생산력이 창출된 사회이며, 첨단 과학국민의 복지가 지속적으로 성장하고 개인의 포괄적인 발전을 위해 점점 더 유리한 조건이 조성되는 문화입니다.
이것은 모든 계급과 사회 계층의 화해, 모든 민족과 민족의 법적 및 실제적 평등, 형제 적 협력을 바탕으로 새로운 역사적 인민 공동체가 출현 한 성숙한 사회주의 사회 관계의 사회입니다. 소련 사람들.
이것은 고도로 조직되고 이념적이며 의식이 있는 노동자, 즉 애국자와 국제주의자들의 사회입니다.
이는 모든 사람의 복지를 위한 모든 사람의 관심과 모든 사람의 복지를 위한 모든 사람의 관심을 삶의 법칙으로 삼는 사회입니다.
이것이 진정한 민주주의 사회이며, 그 정치 체제는 효과적인 관리모든 공무, 공공 생활에 대한 근로자의 점점 더 적극적인 참여, 시민의 실제 권리 및 자유와 사회에 대한 의무 및 책임의 결합.
발전된 사회주의사회는 공산주의로 가는 길의 자연스러운 단계입니다.
소비에트 국가의 최고 목표는 공공 공산주의 자치가 발전할 계급 없는 공산주의 사회를 건설하는 것입니다. 사회주의전국국가의 주요임무는 공산주의의 물질기술적토대를 마련하고, 사회주의사회관계를 개선하고 공산주의사회로 전환하며, 공산주의사회에서 사람을 교육하며, 근로자들의 물질문화적 생활수준을 높이는 사업이다. 국가의 안보를 보장하고 평화를 촉진하며 국제 협력의 발전을 도모합니다.
소련 사람들,
과학적 공산주의 사상을 따르고 그 혁명적 전통에 충실하며,
사회주의의 위대한 사회경제적, 정치적 성취에 기초하여,
사회주의 민주주의의 더욱 발전을 위해 노력하며,
사회주의 세계 체제의 필수적인 부분으로서 소련의 국제적 지위를 고려하고, 그 국제적 책임을 인식하며,
1918년 소련 최초의 헌법, 1924년 소련 헌법, 1936년 소련 헌법의 사상과 원칙의 연속성을 보존하며,
소련의 사회 제도와 정책의 기초를 공고히 하고 시민의 권리, 자유, 책임, 조직 원칙, 전체 인민 사회주의 국가의 목표를 확립하고 이를 이 헌법에 선포합니다.
I. 소련 사회 시스템과 정치의 기본
제1장 정치체제
제1조 소비에트 사회주의 공화국 연방은 노동자, 농민, 지식인, 모든 민족, 민족의 근로인민의 의지와 이익을 표현하는 전인민의 사회주의 국가이다.
제2조. 소련의 모든 권력은 국민에게 속한다.
인민은 소련의 정치적 기반을 형성하는 인민 대표 소비에트를 통해 국가 권력을 행사합니다.
기타 모든 정부 기관은 인민대표회의에 의해 통제되고 책임을 집니다.
제3조. 소비에트 국가의 조직과 활동은 민주집중제 원칙에 따라 구축됩니다. 모든 정부 기관은 위에서 아래로 선출되고, 국민에 대한 책임이 있으며, 상급 기관의 결정은 하급 기관에 대해 구속력을 갖습니다. . 민주집중제는 통일된 지도력과 현장에서의 주도성, 창의적 활동을 결합하고, 할당된 업무에 대한 각 정부 기관과 공무원의 책임을 결합합니다.
제4조. 소련 국가와 그 모든 기관은 사회주의적 합법성에 기초하여 운영되며 법과 질서, 사회 이익, 시민의 권리와 자유를 보호합니다.
국가 및 공공 기관과 공무원은 소련 헌법과 소련 법률을 준수할 의무가 있습니다.
제5조. 대부분 중요한 질문공공 생활은 공개 토론을 위해 제출되며 대중 투표(국민 투표)에도 적용됩니다.
제6조. 소비에트 사회의 지도력, 지도력, 정치 체제, 국가 및 사회의 핵심 공공기관소련의 공산당이다. CPSU는 국민을 위해 존재하며 국민을 위해 봉사합니다.
마르크스-레닌주의 가르침으로 무장한 공산당은 사회 발전의 전반적인 전망과 소련의 대내외 정책 노선을 결정하고 소련 인민의 위대한 창조 활동을 지도하며 체계적이고 과학적 기반을 갖춘 성격을 부여합니다. 공산주의의 승리를 위한 그들의 투쟁.
모든 정당 조직은 소련 헌법의 틀 내에서 운영됩니다.
제7조. 노동조합, 전 레닌주의 공산주의청년동맹, 협동조합 및 기타 공공기관은 법정 임무에 따라 국가 및 공무 관리에 참여하고 정치, 경제, 사회문화적 문제를 해결합니다.
제8조. 작업 집단은 국가 및 공공 문제의 토론 및 해결, 생산 및 사회 발전 계획, 인력 교육 및 배치, 기업 및 기관 관리 문제의 토론 및 해결, 근로 및 생활 조건 개선에 참여합니다. , 개발 생산, 사회 문화적 행사 및 물질적 인센티브를 위한 자금을 사용합니다.
노동집단은 사회주의적 경쟁을 발전시키고, 선진적인 노동방식의 보급을 촉진하며, 노동규율을 강화하고, 그 구성원들의 공산주의 도덕정신을 교육하며, 그들의 정치의식, 문화 및 직업적 자질을 향상시키는 일을 담당합니다.
제9조. 소비에트 사회의 정치 체제 발전의 주요 방향은 사회주의 민주주의를 더욱 발전시키는 것입니다. 즉, 국가와 사회 문제 관리에 대한 시민의 참여가 더욱 확대되고, 국가 기구가 개선되며, 공공 기관의 활동, 대중 통제 강화, 국가의 법적 기반 강화 및 공공 생활, 홍보 확대, 지속적인 여론 고려.
제2장 경제 시스템
제10조(근거) 경제 시스템소련은 국가(국가) 및 집단 농장-협동조합 재산 형태의 생산 수단에 대한 사회주의적 소유를 구성합니다.
사회주의 재산에는 법정 임무를 수행하는 데 필요한 노동조합 및 기타 공공 조직의 재산도 포함됩니다.
국가는 사회주의적 재산을 보호하고 그 증가를 위한 조건을 마련한다.
어느 누구도 개인의 이익이나 기타 이기적인 목적을 위해 사회주의 재산을 사용할 권리가 없습니다.
제11조 국가소유는 전체 소비에트 인민의 공동소유이며 사회주의소유의 주된 형태이다.
국가의 독점 재산에는 토지, 하층토, 물, 숲이 포함됩니다. 국가는 공업, 건설, 농업 분야의 주요 생산수단, 교통 및 통신수단, 은행, 국영무역재산, 공익사업 및 기타 기업의 재산, 주요 도시주택재고 및 기타 사업수행에 필요한 재산을 소유한다. 국가의 임무.
제12조 협동농장과 협동단체, 그 단체의 재산은 법정임무를 수행하는데 필요한 생산수단과 기타 재산이다.
집단농장이 점유하는 토지는 무료로 무기한 사용하도록 집단농장에게 할당됩니다.
국가는 집단농장협동조합재산의 발전과 국가재산과의 융합을 촉진한다.
다른 토지 사용자와 마찬가지로 집단 농장도 토지를 효과적으로 사용하고, 조심스럽게 처리하며, 비옥도를 높일 의무가 있습니다.
제13조 소련 시민의 개인 재산의 기초는 노동 소득이다. 개인 재산에는 가정용품, 개인 소비재, 편의용품 및 유틸리티 품목이 포함될 수 있습니다. 가정, 주거용 건물 및 인건비 절감. 공민의 개인재산과 그 상속권은 국가의 보호를 받는다.
시민은 법률이 정한 절차에 따라 제공되는 토지를 농업(가축 및 가금류 사육 포함), 정원 가꾸기, 채소밭 가꾸기, 개인 주택 건설 등을 위해 사용할 수 있습니다. 시민은 자신에게 제공된 토지를 합리적으로 사용할 의무가 있습니다. 국영농장과 집단농장에서는 시민들이 자체 농장을 운영할 수 있도록 지원하고 있다.
공민이 개인적으로 소유하거나 사용하는 재산을 불로소득을 창출하는 데 사용하거나 사회이익에 손해를 끼치는 데 사용해서는 안 됩니다.
제14조. 사회적 부의 성장, 인민과 모든 소비에트 국민의 복지의 원천은 착취 없는 소비에트 인민의 노동이다.
“능력에 따라, 노동에 따라” 사회주의 원칙에 따라 국가는 노동과 소비의 양을 통제합니다. 과세 대상 소득에 대한 세액을 결정합니다.
사회적으로 유용한 일과 그 결과는 사회에서 개인의 위치를 결정합니다. 물질적, 도덕적 인센티브를 결합하고 혁신을 장려하며 일에 대한 창의적인 태도를 장려하는 국가는 노동을 모든 소비에트 국민의 첫 번째 필수 요구 사항으로 전환하는 데 기여합니다.
제 15 조. 사회주의 하에서 사회적 생산의 최고 목표는 늘어나는 사람들의 물질적 정신적 요구를 가장 완벽하게 충족시키는 것입니다.
국가는 노동자의 창조적 활동, 사회주의적 경쟁, 과학기술적 진보의 성과, 경제관리의 형식과 방법의 개선에 의거하여 노동생산성의 증가, 생산효율과 노동의 질의 증가, 그리고 역동적이고, 국가 경제의 계획적이고 비례적인 발전.
제16조 소련의 경제는 국가 영토 내에서 사회적 생산, 분배, 교환의 모든 연결을 포괄하는 단일 국가 경제 복합체를 구성합니다.
경제 관리는 부문별 및 영토 원칙을 고려하여 경제 및 사회 발전을 위한 국가 계획을 기반으로 수행되며 중앙 집중식 관리와 경제적 독립성 및 기업, 협회 및 기타 조직의 주도성을 결합합니다. 이 경우 경제적 계산, 이익, 비용 및 기타 경제적 지렛대와 인센티브가 적극적으로 사용됩니다.
제 17 조. 소련에서는 법에 따라 수공예품, 농업, 인구를 위한 소비자 서비스 분야뿐만 아니라 시민과 회원의 개인 노동에 전적으로 기반을 둔 기타 유형의 활동 분야에서 개인 노동 활동이 허용됩니다. 그들의 가족. 국가는 개인의 노동 활동을 규제하여 사회 이익을 위해 사용되도록 보장합니다.
제18조. 현재와 미래 세대의 이익을 위해 소련은 다음을 채택한다. 필요한 조치깨끗한 공기와 물을 보존하고, 천연자원의 재생산을 보장하며, 인간 환경을 개선하기 위해 지구와 그 하층토, 수자원, 동식물을 보호하고 과학적 기반을 바탕으로 합리적으로 사용합니다.
제3장 사회발전과 문화
제19조 소련의 사회적 기반은 노동자, 농민, 지식인의 깨지지 않는 동맹이다.
국가는 사회의 사회적 동질성을 강화하는 데 도움을 줍니다. 즉, 계급 차이의 제거, 도시와 시골 간의 상당한 차이, 정신 및 육체 노동, 소련의 모든 국가와 국적의 포괄적인 발전과 화해를 촉진합니다.
제20조. “모든 사람의 자유로운 발전은 모든 사람의 자유로운 발전의 조건이다”라는 공산주의 이념에 따라 국가는 공민이 자신의 창조력, 능력, 재능을 다음과 같은 목적으로 사용할 수 있는 실질적인 기회를 확대하는 것을 목표로 삼습니다. 개인의 포괄적인 발전.
제21조 국가는 종합적인 기계화, 자동화를 기초로 로동조건을 개선하고 노동보호를 과학화하며 과중한 육체노동을 줄여 완전히 없애는 일을 책임진다. 생산 공정국가 경제의 모든 부문에서.
제22조 소련에서는 농업 노동을 산업 노동으로 전환하기 위한 프로그램이 지속적으로 시행되고 있습니다. 확장 시골 지역공교육, 문화, 의료, 무역, 공공 케이터링, 소비자 서비스 및 유틸리티 기관 네트워크; 마을과 작은 마을을 편안한 정착지로 변화시킵니다.
제23조 국가는 로동생산성의 향상에 기초하여 근로자의 임금과 실질소득을 높이는 정책을 꾸준히 추진하고 있다.
소비에트 국민의 요구를 더욱 완벽하게 충족시키기 위해 공공 소비 자금이 창출되고 있습니다. 국가는 공공기관과 노동조합의 폭넓은 참여를 통해 이러한 자금의 성장과 공정한 분배를 보장합니다.
제24조. 소련에서의 운영 및 개발 정부 시스템의료, 사회 보장, 무역 및 요식업, 소비자 서비스 및 유틸리티.
국가는 공공 서비스의 모든 영역에서 협동조합 및 기타 공공 조직의 활동을 장려합니다. 대중적인 체육문화와 스포츠의 발전을 촉진합니다.
제 25 조. 소련에는 시민에게 일반 교육 및 직업 훈련을 제공하고, 공산주의 교육, 청소년의 정신적, 육체적 발달을 제공하고, 노동 및 사회 활동을 준비시키는 통일된 공교육 시스템이 존재하며 개선되고 있습니다.
제26조. 국가는 사회의 요구에 따라 과학의 체계적 발전과 과학 인력 양성을 보장하고, 과학 연구 결과를 국민 경제와 기타 생활 영역에 도입하도록 조직한다.
제27조. 국가는 소비에트 국민의 도덕 및 미적 교육과 문화적 수준 제고를 위한 정신적 가치의 보호, 향상 및 광범위한 사용을 관리합니다.
소련에서는 전문 예술과 민속 예술의 발전이 가능한 모든 방법으로 장려됩니다.
제4장 외교정책
제28조 소련은 레닌의 평화정책을 꾸준히 추구하며 인민의 안전과 광범위한 국제협력을 강화하는 것을 옹호한다.
소련의 외교 정책은 소련에서 공산주의 건설을 위한 유리한 국제 조건을 보장하고, 소련의 국가 이익을 보호하고, 세계 사회주의의 지위를 강화하고, 민족 해방과 사회 진보를 위한 인민의 투쟁을 지원하고, 전쟁을 방지하는 것을 목표로 합니다. 일반적이고 완전한 군축을 달성하고 다양한 사회 시스템을 가진 국가의 평화적 공존 원칙을 지속적으로 구현합니다.
소련에서는 전쟁 선전이 금지되어 있습니다.
제 29조. 소련과 다른 국가의 관계는 주권평등의 원칙을 준수하는 것을 토대로 구축됩니다. 무력 사용 또는 무력 위협에 대한 상호 포기, 국경의 불가침성; 국가의 영토 보전; 분쟁의 평화적 해결; 내정 불간섭; 인권과 기본적 자유에 대한 존중; 평등과 자신의 운명을 통제할 수 있는 사람들의 권리; 국가 간 협력; 소련이 체결한 국제 조약에서 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범에서 발생하는 의무의 성실한 이행.
제30조. 소련은 사회주의 세계체제인 사회주의 공동체의 불가결한 부분으로서 사회주의 국제주의 원칙에 기초하여 사회주의 국가들과 우호와 협력, 동지적 상호 지원을 발전시키고 강화하며 경제 통합과 경제 통합에 적극적으로 참여한다. 국제 사회주의 노동 분업에서.
제5장 사회주의 조국 수호
제31조 사회주의 조국을 수호하는 것은 국가의 가장 중요한 기능의 하나이며 전체 인민의 사업이다.
사회주의적 이익, 소련 인민의 평화로운 노동, 국가의 주권과 영토 보전을 보호하기 위해 소련 군대가 창설되고 보편적 병역이 확립되었습니다.
인민에 대한 소련 군대의 의무는 사회주의 조국을 안정적으로 방어하고 지속적인 전투 준비 상태를 유지하며 모든 공격자에 대한 즉각적인 거부를 보장하는 것입니다.
제32조 국가는 국가의 안보와 방어 능력을 보장하고 소련 군대에 필요한 모든 것을 제공합니다.
국가의 안보를 보장하고 국방 능력을 강화하기 위한 국가 기관, 공공 기관, 공무원 및 시민의 책임은 소련 법률에 의해 결정됩니다.
II. 상태와 성격
제 6 장. 소련 시민권. 시민의 평등
제33조. 소련에서는 단일 노동조합 시민권이 확립되었습니다. 연방공화국의 모든 시민은 소련의 시민이다.
소련 시민권 취득 및 상실의 근거와 절차는 소련 시민권법에 의해 결정됩니다.
해외에 있는 소련 시민은 소련 국가의 보호와 후원을 누린다.
제34조. 소련 시민은 출신, 사회 및 재산 상태, 인종 및 국적, 성별, 교육, 언어, 종교에 대한 태도, 직업 유형 및 성격, 거주지 및 기타 상황에 관계없이 법 앞에 평등합니다.
소련 시민의 평등은 경제적, 정치적, 사회적, 문화적 생활의 모든 영역에서 보장됩니다.
제35조. 소련에서는 여성과 남성이 동등한 권리를 갖는다.
이러한 권리의 이행은 여성에게 교육 및 전문 훈련, 직장에서의 보수, 직장에서의 승진, 사회 정치 및 문화 활동, 그리고 여성 보호를 위한 특별 조치에 있어서 남성과 동등한 기회를 제공함으로써 보장됩니다. 노동과 여성의 건강; 여성이 일과 모성을 결합할 수 있는 조건을 조성합니다. 임산부와 어머니에 대한 유급 휴가 및 기타 혜택 제공, 어린 자녀를 둔 여성의 노동 시간 점진적 단축을 포함하여 모성과 아동기에 대한 법적 보호, 물질적 및 도덕적 지원.
제36조. 다양한 인종과 국적의 소련 시민은 동등한 권리를 갖는다.
이러한 권리의 이행은 소련의 모든 국가와 국적의 포괄적인 발전과 화해 정책, 소련 애국심과 사회주의 국제주의 정신에 따른 시민 교육, 모국어와 언어를 사용할 수 있는 기회를 통해 보장됩니다. 소련의 다른 민족들.
권리에 대한 직간접적인 제한, 인종 및 국가적 근거에 따른 시민의 직간접적인 이익 확립, 인종적 또는 국가적 배타성, 적대감 또는 경멸을 전파하는 행위는 법으로 처벌됩니다.
제37조 소련 내 외국 시민과 무국적자는 자신의 개인, 재산, 가족 및 기타 권리를 보호하기 위해 법원 및 기타 정부 기관에 신청할 권리를 포함하여 법률이 규정하는 권리와 자유를 보장받습니다.
소련 영토에 거주하는 외국 시민과 무국적자는 소련 헌법을 존중하고 소련 법률을 준수할 의무가 있습니다.
제38조 소련은 노동자의 이익과 평화의 대의를 수호하고, 혁명 및 민족 해방 운동에 참여하고, 진보적인 사회정치적, 과학적 또는 기타 창의적 활동을 위해 박해받는 외국인에게 망명권을 부여합니다.
제7장 소련 시민의 기본 권리, 자유 및 의무
제39조. 소련 시민은 소련 헌법과 소련 법률이 선언하고 보장하는 완전한 사회경제적, 정치적, 개인적 권리와 자유를 갖는다. 사회주의 체제는 사회 경제적, 문화적 발전 프로그램이 시행됨에 따라 권리와 자유의 확대, 시민의 생활 조건의 지속적인 개선을 보장합니다.
공민의 권리와 자유의 행사는 사회와 국가의 이익, 다른 공민의 권리를 침해해서는 안 된다.
제40조. 소련 시민은 일할 권리가 있습니다. 즉, 직업, 직업을 선택할 권리를 포함하여 국가가 정한 최소 금액 이상으로 양과 질에 따라 임금을 보장받을 권리가 있습니다. 직업, 능력, 전문 훈련, 교육 및 사회적 필요를 고려하여 일합니다.
이 권리는 사회주의 경제 체제, 생산력의 꾸준한 성장, 무료 직업 훈련, 노동 자격 향상 및 새로운 전문 분야 훈련, 직업 지도 및 고용 시스템의 발전을 통해 보장됩니다.
제41조. 소련 시민은 휴식을 취할 권리가 있다.
이 권리는 근로자와 직원을 위해 확립함으로써 보장됩니다. 근무 주, 41시간을 초과하지 않음, 다양한 직업 및 산업에 대한 근무 시간 단축, 야간 근무 시간 단축 연간 유급 휴가, 주휴일 제공, 문화, 교육 및 보건 기관 네트워크 확장, 대중 스포츠, 체육 문화 및 관광 개발; 여가 시간의 합리적인 사용을 위해 거주지에서의 레크리에이션 기회 및 기타 조건을 조성합니다.
집단농장의 노동시간과 휴식시간은 집단농장에 의해 규제된다.
제42조. 소련 시민은 의료를 받을 권리가 있다.
이 권리는 무료 자격을 갖춘 의료정부 의료 기관에서 제공 시민의 건강을 치료하고 개선하기 위한 기관 네트워크를 확대합니다. 안전 예방 조치 및 산업 위생의 개발 및 개선; 광범위한 예방 조치를 수행합니다. 건강 조치 환경; 교육과 관련되지 않은 아동 노동 금지를 포함하여 젊은 세대의 건강에 대한 특별한 관심 노동교육; 질병을 예방하고 감소시켜 시민의 길고 활동적인 삶을 보장하기 위한 과학적 연구를 전개합니다.
제 43 조. 소련 시민은 노년기, 질병, 근로 능력의 전부 또는 일부 상실, 생계를 유지하는 사람의 상실 등의 경우 재정적 지원을 받을 권리가 있습니다.
이 권리는 근로자, 직원 및 집단 농민의 사회 보험, 일시적 장애 혜택으로 보장됩니다. 연령, 장애 및 생계를 유지하는 사람의 상실에 대한 국가 및 집단 농장의 연금 지불; 노동 능력을 부분적으로 상실한 시민의 고용; 노인 및 장애인 돌보기; 다른 형태의 사회 보장.
제44조. 소련 시민은 주거권을 갖는다.
이 권리는 국유 및 공공주택의 개발 및 보호, 공동주택 및 개별주택건설의 촉진, 쾌적한 주택건설계획이 시행됨에 따라 공공이 관리하는 생활공간의 공평한 분배를 통해 보장된다. 아파트 및 공과금에 대한 낮은 수수료. 소련 시민은 자신에게 제공되는 주택을 관리해야 합니다.
제45조. 소련 시민은 교육을 받을 권리가 있다.
이 권리는 모든 유형의 교육의 자유, 청소년을 위한 보편적 의무 중등 교육의 시행, 학습과 삶, 생산 간의 연결을 기반으로 하는 직업, 중등 전문 교육 및 고등 교육의 광범위한 발전을 통해 보장됩니다. 서신 개발 및 저녁 교육; 학생과 학생에게 국가 장학금 및 혜택 제공, 학교 교과서 무료 발행; 학교에서 모국어로 공부할 수 있는 기회; 자기 교육을 위한 조건을 조성합니다.
제46조. 소련 시민은 문화적 성취를 향유할 권리를 갖는다.
이 권리는 국가 및 공공 자금으로 보유되는 국가 및 세계 문화 가치의 일반적인 가용성에 의해 보장됩니다. 전국에 걸쳐 문화 및 교육 기관의 개발 및 균일한 배포; 텔레비전과 라디오, 도서 출판과 정기 간행물, 무료 도서관 네트워크의 개발; 외국과의 문화교류 확대.
제47조. 소련 시민은 공산주의 건설의 목표에 따라 과학적, 기술적, 예술적 창의성의 자유를 보장받습니다. 이는 과학 연구의 광범위한 발전, 창의적이고 합리화 활동, 문학과 예술의 발전을 통해 보장됩니다. 국가는 이를 위해 필요한 물질적 조건을 만들고, 자발적인 사회와 창조적 노동조합을 지원하며, 국가 경제와 기타 생활 영역에 발명과 합리화 제안을 도입하는 것을 조직합니다.
제 48 조. 소련 시민은 국가 및 공무 관리, 국가 및 지역에 중요한 법률 및 결정의 토론 및 채택에 참여할 권리가 있습니다.
이 권리는 인민 대표 협의회 및 기타 선출된 국가 기관에 선출되고 선출될 수 있는 기회, 전국 토론 및 투표에 참여하고 대중의 통제를 받으며 국가 기관, 공공 기관 및 공공 아마추어 기관의 업무에 참여할 수 있는 기회를 통해 보장됩니다. , 노동 단체 회의 및 거주지에서.
제49조 소련의 모든 시민은 국가 기관과 공공 기관에 활동 개선을 제안하고 업무상의 단점을 비판할 권리가 있습니다.
공무원은 정해진 기간 내에 시민의 제안과 신청을 검토하고 이에 답변하며 필요한 조치를 취할 의무가 있습니다.
비판에 대한 보복은 금지됩니다. 비판으로 인해 박해를 받은 사람은 책임을 지게 됩니다.
제 50 조. 인민의 이익에 따라 사회주의 체제를 강화하고 발전시키기 위해 소련 시민은 언론, 출판, 회의, 집회, 거리 행진 및 시위 등의 자유를 보장받습니다.
이러한 정치적 자유의 행사는 공공건물, 거리, 광장을 노동자와 그 조직에 제공하고, 정보를 널리 보급하며, 언론, 텔레비전, 라디오를 이용할 수 있도록 함으로써 보장됩니다.
제 51 조. 공산주의 건설의 목표에 따라 소련 시민은 정치 활동과 주도권의 발전, 그리고 다양한 이해관계의 충족을 촉진하는 공공 조직에서 단결할 권리를 갖습니다.
공공기관은 법적 임무를 성공적으로 수행할 수 있는 조건을 보장받습니다.
제 52 조. 소련 시민은 양심의 자유, 즉 종교를 고백하거나 고백하지 않을 권리, 종교 예배를 실천하거나 무신론적 선전을 할 권리를 보장받습니다. 종교적 신념과 관련하여 적대감과 증오를 선동하는 것은 금지됩니다.
소련의 교회는 국가와 분리되어 있고, 학교는 교회와 분리되어 있다.
제53조 가족은 국가의 보호를 받는다.
결혼은 여성과 남성의 자발적인 동의에 기초합니다. 배우자는 가족 관계에서 완전한 동등한 권리를 갖습니다.
국가는 보육 기관의 광범위한 네트워크를 구축 및 개발하고, 소비자 서비스 및 공공 급식을 조직 및 개선하며, 아이가 태어날 때 수당을 지급하고, 대가족에게도 혜택과 혜택을 제공함으로써 가족을 돌봅니다. 가족에 대한 다른 유형의 혜택 및 지원으로.
제 54조. 소련 시민은 개인의 완전성을 보장받습니다. 법원의 결정이나 검사의 승인에 의하지 않고는 누구도 체포될 수 없습니다.
제 55 조. 소련 시민은 자신의 집에 대한 불가침성을 보장받습니다. 어느 누구도 법적 근거 없이 집에 사는 사람의 의사에 반하여 집에 들어갈 권리가 없습니다.
제56조 공민의 사생활, 서신의 비밀, 전화, 전신은 법률의 보호를 받는다.
제 57 조. 개인을 존중하고 공민의 권리와 자유를 보호하는 것은 모든 정부 기관, 공공 기관 및 공무원의 책임입니다.
소련 시민은 명예와 존엄성, 생명과 건강, 개인의 자유와 재산에 대한 공격으로부터 사법적 보호를 받을 권리가 있습니다.
제 58조. 소련 시민은 공무원, 국가 및 공공 기관의 조치에 대해 항소할 권리가 있습니다. 불만 사항은 법이 정한 방식과 기한 내에 검토되어야 합니다.
공무원이 법을 위반하고 권한을 초과하여 공민의 권리를 침해한 행위에 대해서는 법이 정한 절차에 따라 법원에 항소할 수 있습니다.
소련 시민은 국가 및 공공 기관과 공무원의 공무 수행으로 인해 발생한 피해에 대해 보상을 받을 권리가 있습니다.
제 59 조. 권리와 자유의 행사는 공민의 의무 이행과 분리될 수 없습니다.
소련 시민은 소련 헌법과 소련 법률을 준수하고, 사회주의 사회의 규칙을 존중하며, 품위 있게 소련 시민이라는 높은 칭호를 가질 의무가 있습니다.
제 60 조. 모든 유능한 소련 시민의 의무와 명예는 자신이 선택한 사회적으로 유용한 활동 분야에서 성실하게 일하고 노동 규율을 준수하는 것입니다. 사회적으로 유용한 노동을 회피하는 것은 사회주의 사회의 원칙에 어긋난다.
제61조 소련 시민은 사회주의 재산을 보호하고 강화할 의무가 있다. 소련 시민의 의무는 국가 및 공공 재산의 절도 및 낭비에 맞서 싸우고 국민의 재산을 관리하는 것입니다.
사회주의적재산을 침해한자는 법률로 처벌한다.
제62조 소련 시민은 소련 국가의 이익을 보호하고 국가의 권력과 권위를 강화하는 데 기여할 의무가 있습니다.
사회주의 조국을 수호하는 것은 소련 모든 시민의 신성한 의무이다.
조국에 대한 반역은 인민에 대한 가장 중대한 범죄입니다.
제63조. 병역소련 군대의 대열에서 – 소련 시민의 명예로운 의무.
제 64 조. 모든 소련 시민의 의무는 다른 시민의 국가적 존엄성을 존중하고 소련 다국적 국가의 민족과 민족의 우호를 강화하는 것입니다.
제 65 조. 소련 시민은 다음과 같은 권리를 존중할 의무가 있습니다. 정당한 이익반사회적 행위에 대해 타협하지 않으며, 공공질서 보호에 가능한 모든 방법으로 기여합니다.
제 66 조. 소련 공민은 자녀의 양육을 돌보고 사회적으로 유용한 일을 준비하며 사회주의 사회의 가치있는 구성원으로 키울 의무가 있습니다. 자녀는 부모를 돌보고 도움을 제공할 의무가 있습니다.
제 67조. 소련 시민은 자연을 돌보고 그 부를 보호할 의무가 있다.
제 68 조. 역사적 기념물 및 기타 문화적 가치의 보존을 관리하는 것은 소련 시민의 의무이자 책임입니다.
제 69 조 소련 시민의 국제적 의무는 다른 나라 국민과의 우호와 협력의 발전을 촉진하고 세계 평화의 유지와 강화를 촉진하는 것입니다.
III. 소련의 국민국가 구조
8장. 소련 - 연합 국가
제 70 조. 소비에트 사회주의 공화국 연방은 사회주의 연방주의 원칙에 기초하여 민족의 자유로운 자결과 평등한 소비에트 사회주의 공화국의 자발적인 통일의 결과로 형성된 단일 연합 다민족 국가이다.
소련은 소련 국민의 국가 단결을 의인화하고 공동 공산주의 건설을 위해 모든 국가와 민족을 통합합니다.
제71조. 다음은 소비에트 사회주의 공화국 연방에 통합된다:
러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국,
우크라이나 소비에트 사회주의 공화국,
벨로루시 소비에트 사회주의 공화국,
우즈베크 소비에트 사회주의 공화국,
카자흐 소비에트 사회주의 공화국
그루지야 소비에트 사회주의 공화국,
아제르바이잔 소비에트 사회주의 공화국,
리투아니아 소비에트 사회주의 공화국,
몰도바 소비에트 사회주의 공화국,
라트비아 소비에트 사회주의 공화국,
키르기즈 소비에트 사회주의 공화국,
타지크 소비에트 사회주의 공화국,
아르메니아 소비에트 사회주의 공화국,
투르크멘 소비에트 사회주의 공화국,
에스토니아 소비에트 사회주의 공화국.
제72조. 각 연방공화국은 소련에서 자유롭게 탈퇴할 권리를 갖는다.
제73조 다음 사항은 국가권력과 행정부의 최고기관이 대표하는 소비에트사회주의공화국연방의 관할권에 속한다.
1) 소련에 새로운 공화국의 가입; 연합 공화국 내에서 새로운 자치 공화국 및 자치 지역의 형성에 대한 승인;
2) 소련의 국경 결정 및 연합 공화국 간의 국경 변경 승인
3) 공화국 및 지방 정부 권력 및 행정 기관의 조직 및 활동에 대한 일반 원칙을 확립합니다.
4) 소련 전체 영토에 걸쳐 입법 규제의 통일성을 보장하고 소련과 연방 공화국의 입법 기반을 확립합니다.
5) 통일된 사회경제 정책의 시행, 국가 경제의 관리 과학 기술 진보의 주요 방향과 일반 활동 결정 합리적 사용천연자원 보호; 소련의 경제 및 사회 발전을 위한 국가 계획 개발 및 승인, 이행 보고서 승인;
6) 소련의 통합 국가 예산 개발 및 승인, 그 이행에 관한 보고서 승인 통일된 통화 및 신용 시스템 관리; 소련의 국가 예산 형성을 위해 받은 세금 및 수입의 확립; 가격 및 임금 분야의 정책 결정;
7) 국민경제 부문, 노조에 종속된 협회 및 기업의 관리; 노조-공화당 종속 부문의 일반 관리;
8) 평화와 전쟁, 주권 보호, 소련 국경 및 영토 보호, 국방 조직, 소련 군대의 지도력 문제;
9) 국가 안보 보장
10) 국제 관계에서 소련을 대표합니다. 소련과 외국 및 국제기구의 관계; 연방 공화국과 외국 및 국제기구와의 관계의 일반 질서 확립 및 조정; 국가 독점에 기초한 대외 무역 및 기타 유형의 대외 경제 활동;
11) 소련 헌법 준수를 통제하고 연방 공화국 헌법과 소련 헌법 준수를 보장합니다.
12) 국가적으로 중요한 기타 문제를 해결합니다.
제 74조. 소련의 법률은 모든 연방공화국의 영토에서 동등한 효력을 갖는다. 연방 공화국의 법률과 전체 연방 법률 사이에 불일치가 있는 경우 소련 법률이 적용됩니다.
제75조. 소비에트 사회주의 공화국 연방의 영토는 통일되며, 연방공화국의 영토를 포함한다.
소련의 주권은 소련 영토 전체에 걸쳐 있습니다.
제9장. 연방소비에트 사회주의공화국
제76조. 연방공화국은 다른 소비에트 공화국과 연합하여 소비에트 사회주의 공화국 연방을 이루는 주권 소비에트 사회주의 국가이다.
소련 헌법 제73조에 명시된 범위를 벗어나면 연방공화국은 자국 영토에서 독립적으로 국가권력을 행사합니다.
연방 공화국은 소련 헌법에 상응하고 공화국의 특성을 고려한 자체 헌법을 가지고 있습니다.
제 77 조. 연방 공화국은 소련 최고 소비에트, 소련 최고 소비에트 상임위원회, 소련 정부 및 기타 소련 기관에서 소련 관할권 내의 문제를 해결하는 데 참여합니다.
연방 공화국은 자국 영토에서 포괄적인 경제 및 사회 발전을 보장하고, 이 영토에서 소련 권한의 이행을 촉진하며, 소련 최고 국가 권력 및 행정 기관의 결정을 이행합니다.
관할권 내의 문제에 대해 노동조합 공화국은 노동조합 종속 기업, 기관 및 조직의 활동을 조정하고 통제합니다.
제78조: 연합공화국의 영토는 그 동의 없이 변경될 수 없다. 연합 공화국 간의 국경은 각 공화국의 상호 합의에 의해 변경될 수 있으며, 이는 소련의 승인을 받아야 합니다.
제 79 조. 연방 공화국은 지역, 지역, 구역, 구역 구분을 결정하고 행정 영토 구조의 기타 문제를 해결합니다.
제80조 연방공화국은 외국과 수교하고 협정을 체결하며 외교대표, 영사대표를 교환하고 국제기구 활동에 참가할 권리를 갖는다.
제81조. 연방공화국의 주권은 소련에 의해 보호된다.
제10장. 소비에트 사회주의 자치공화국
제82조. 자치공화국은 연방공화국의 일부이다.
소련과 연방 공화국의 권리 범위를 벗어난 자치 공화국은 관할권 내의 문제를 독립적으로 해결합니다.
자치공화국은 소련 헌법과 연합공화국 헌법에 상응하고 자치공화국의 특성을 고려한 자체 헌법을 갖고 있다.
제 83조. 자치공화국은 각각 소련과 연방공화국의 최고 권력기관과 행정부를 통해 소련과 연방공화국 관할권 내의 문제를 해결하는 데 참여한다.
자치공화국은 자국 영토에서 포괄적인 경제 및 사회 발전을 보장하고, 이 영토에서 소련과 연방공화국의 권한 행사를 촉진하며, 소련과 연방공화국의 국가권력 및 행정부 최고 기관의 결정을 이행합니다. .
관할권 내의 문제에 대해 자치 공화국은 연합 및 공화당(연합 공화국) 종속 기업, 기관 및 조직의 활동을 조정하고 통제합니다.
제84조 자치공화국의 영토는 그 동의 없이는 변경할 수 없다.
제85조. 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국은 바슈키르, 부리야트, 다게스탄, 카바르디노-발카르, 칼미크, 카렐리안, 코미, 마리, 모르도바, 북오세트, 타타르, 투바, 우드무르트, 체첸-잉구시 등의 자치 소비에트 사회주의 공화국으로 구성된다. , 추바시, 야쿠츠카야.
우즈베키스탄 소비에트 사회주의 공화국은 카라칼파크 자치 소비에트 사회주의 공화국으로 구성된다.
조지아 소비에트 사회주의 공화국은 압하지야와 아드자리 자치 소비에트 사회주의 공화국으로 구성된다.
아제르바이잔 소비에트 사회주의 공화국은 나히체반 자치 소비에트 사회주의 공화국으로 구성된다.
제11장 자치구와 자치구
제86조. 자치지방은 연합공화국 또는 지역의 일부이다. 자치지역에 관한 법률은 자치지역 인민대표회의 제안에 따라 연방공화국 최고위원회에서 채택된다.
제 87 조. 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국은 아디게아(Adygea), 고르노알타이(Gorno-Altai), 유대인(Jewish), 카라차이-체르케스(Karachay-Cherkess), 하카스(Khakass) 등 자치 지역으로 구성됩니다.
남오세티야 자치구는 그루지아 소비에트 사회주의 공화국의 일부이다.
아제르바이잔 소비에트 사회주의 공화국은 나고르노카라바흐 자치구로 구성되어 있습니다.
타지크 소비에트 사회주의 공화국은 고르노-바다흐샨 자치구로 구성되어 있습니다.
제88조 자치구는 영토, 지역의 일부이다. 자치 오크러그에 관한 법률은 연방공화국 최고위원회에서 채택되었습니다.
IV. 인민대표회의 및 선거 절차
제12장. 인민대표회의 활동 체계와 원칙
제 89 조. 인민 대표 협의회 - 소련 최고 소비에트, 연방 공화국 최고 협의회, 자치 공화국 최고 협의회, 지역, 지방 인민 대표 협의회, 자치 지역 인민 대표 협의회 및 자치 오크루그, 지구, 시, 도시, 마을 및 마을의 지구 인민위원회 대표는 정부 기관의 통일된 시스템을 구성합니다.
제90조. 소련 최고소비에트, 연방공화국 최고위원회, 자치공화국 최고위원회의 임기는 5년이다.
지방인민대표회의 임기는 2년 6개월이다.
인민대표회의 선거는 해당 인민대표회의 임기가 만료되기 2개월 이내에 실시될 예정이다.
제91조 관련 인민대표회의 소관에 속하는 가장 중요한 문제는 해당 인민대표회의 회의에서 심의되고 해결된다.
인민대표회의는 상임위원회를 선출하고, 행정부, 행정기관 및 이들에게 보고하는 기타 기관을 창설합니다.
제 92 조. 인민대표회의는 기업, 집단농장, 기관, 조직의 근로자에 대한 국가 통제와 공적 통제를 결합하여 인민 통제 기관을 구성합니다.
인민통제기관은 국가계획과 임무의 이행을 감시한다. 국가 규율 위반, 지역주의 발현, 비즈니스에 대한 부서별 접근 방식, 잘못된 관리 및 낭비, 관료주의에 맞서 싸우고 있습니다. 국가기구의 업무를 개선하는데 기여한다.
제 93조. 인민대표회의는 직접적으로 그리고 자신들이 만든 기구를 통해 국가, 경제, 사회문화 발전의 모든 부문을 관리하고, 결정을 내리고, 그 이행을 보장하며, 결정의 이행을 감시한다.
제94조. 인민대표회의 활동은 문제에 대한 집단적이고 자유롭고 업무적인 토의와 해결, 투명성, 행정기관의 정기적인 보고 및 기타 사항에 기초한다. 소련이 만들어낸소련과 인구 앞에 기관을 배치하여 시민들이 자신의 작업에 참여하도록 광범위하게 유도합니다.
인민 대표 협의회와 그들이 창설한 기관은 주민들에게 그들의 업무와 결정에 대해 체계적으로 정보를 제공합니다.
제13장. 선거제도
제95조. 모든 인민대표회의 대의원 선거는 비밀투표에 의한 보통, 평등, 직접선거에 기초하여 실시된다.
제 96조. 대의원 선거는 보편적이다. 18세에 도달한 소련의 모든 시민은 법이 정한 방식에 따라 정신 이상자로 인정된 사람을 제외하고 투표하고 선출될 권리가 있다.
21세가 된 소련 시민은 소련 최고 소비에트 의원으로 선출될 수 있습니다.
제97조. 의원 선거는 평등하다. 각 유권자는 하나의 투표권을 갖는다. 모든 유권자는 동등한 조건으로 선거에 참여합니다.
제 98조. 대표선거는 직접선거로 모든 인민대표회의 대표는 공민이 직접 선출한다.
제 100 조. 대의원 후보 추천권은 소련 공산당 조직, 노동조합, 레닌주의 공산주의 청년동맹, 협동조합 및 기타 공공조직, 노동단체, 군인회의에 속한다. 군대에서.
소련 시민과 공공 기관은 대의원 후보자의 정치적, 사업적, 개인적 자질에 대해 자유롭고 포괄적인 토론을 할 수 있을 뿐만 아니라 회의, 언론, 텔레비전, 라디오에서 선거운동을 할 수 있는 권리도 보장됩니다.
인민대표회의 선거에 소요되는 비용은 국가가 부담한다.
제101조 인민대표회의 대의원 선거는 선거구에 따라 실시한다.
소련 시민은 원칙적으로 2개 이상의 인민대표위원회에 선출될 수 없습니다.
소련에 대한 선거는 공공 기관, 노동 집단, 군대 내 군인 회의의 대표로 구성된 선거 위원회에 의해 수행됩니다.
인민대표회의 선거 절차는 소련, 연방 및 자치공화국의 법률에 따라 결정됩니다.
제102조. 유권자는 대리인에게 지시를 한다.
관련 인민대표회의는 유권자의 명령을 고려하고, 경제 및 사회 발전 계획을 개발하고 예산을 편성할 때 이를 고려하며, 명령 이행을 조직하고 시민들에게 그 이행에 대해 알립니다.
제14장. 인민대표
제103조. 대표는 인민대표회의에서 권한을 부여받은 인민대표이다.
대표는 협의회 업무에 참여함으로써 국가, 경제 및 사회 문화적 건설 문제를 해결하고 협의회 결정의 이행을 조직하며 정부 기관, 기업, 기관 및 조직의 업무를 감독합니다.
그의 활동에서 대리인은 국가 이익에 따라 안내되고 선거구 인구의 요구를 고려하며 유권자의 명령을 이행하려고 노력합니다.
제104조. 대리인은 자신의 생산이나 공식 활동을 방해하지 않고 자신의 권한을 행사한다.
의회 회기 기간 동안과 법이 규정한 기타 경우에 대리 권한을 행사하는 동안, 대의원은 영구 근무지에서 평균 수입을 유지하면서 생산 또는 공무 수행에서 면제됩니다.
제105조. 대리인은 이사회 회의에서 요청에 응답할 의무가 있는 관련 정부 기관 및 공무원에게 요청할 권리가 있습니다.
대리인은 대리인 활동 문제에 대해 모든 국가 및 공공 기관, 기업, 기관, 조직에 연락하고 자신이 제기한 문제를 고려하는 데 참여할 권리가 있습니다. 관련 국가 및 공공 기관, 기업, 기관 및 조직의 장은 즉시 대리인을 맞이하고 정해진 기간 내에 그의 제안을 검토해야 할 의무가 있습니다.
제106조. 대리인에게는 자신의 권리와 의무를 방해받지 않고 효과적으로 행사할 수 있는 조건이 제공됩니다.
대리인의 면제 및 기타 대리인 활동 보장은 대리인 지위에 관한 법률 및 소련, 연합 및 자치 공화국의 기타 입법 행위에 의해 확립됩니다.
제 107 조. 의원은 자신의 업무와 위원회의 업무를 유권자와 자신을 의원 후보로 추천한 집단 및 공공 기관에 보고할 의무가 있습니다.
유권자의 신뢰를 얻지 못한 의원은 법률이 규정하는 방식에 따라 유권자 과반수 결정에 의해 언제든지 소환될 수 있습니다.
V. 소련의 국가권력과 행정의 최고기관
제15장. 소련 최고 소비에트
제108조 소련 국가권력의 최고기관은 소련 최고소비에트이다.
소련 최고 소비에트는 이 헌법에 의해 소련의 관할권에 할당된 모든 문제를 해결할 권한이 있습니다.
소련 헌법 채택, 개정; 소련에 새로운 공화국의 승인, 새로운 자치 공화국 및 자치 지역의 형성 승인; 소련의 경제 및 사회 발전을 위한 국가 계획, 소련의 국가 예산 승인 및 그 이행에 대한 보고서; 보고하는 소련 기관의 형성은 소련 최고 소비에트에 의해 독점적으로 수행됩니다.
소련의 법률은 소련 최고소비에트가 채택하거나 소련 최고소비에트의 결정에 따라 실시되는 국민투표에 의해 채택됩니다.
제 109조. 소련 최고 소비에트는 연방 평의회와 민족 평의회, 두 개의 회의소로 구성된다.
소련 최고 소비에트의 의원들은 평등하다.
제110조. 연합 평의회와 민족 평의회는 다음과 같이 구성된다. 같은 수대리인.
연합 이사회는 동일한 인구 규모의 선거구에서 선출됩니다.
민족협의회는 다음의 규정에 따라 선출됩니다: 각 연방 공화국에서 32명, 각 자치 공화국에서 11명, 각 자치 지역에서 5명, 각 자치 지역에서 1명의 대표.
연합 평의회와 민족 평의회는 자신이 선출한 자격 위원회의 추천에 따라 대의원의 권한을 인정하고, 선거법을 위반한 경우 개별 대의원의 선거를 무효로 인정하는 결정을 내립니다.
제111조. 소련 최고소비에트의 각 원은 의장과 4명의 대표를 선출한다.
연합 협의회와 민족 협의회 의장은 각 회의를 주재하고 내부 규정을 담당합니다.
소련 최고 소비에트 회의의 합동회의는 연방 평의회 의장과 민족 평의회 의장이 교대로 의장을 맡는다.
제112조. 소련 최고 소비에트 회의는 1년에 두 번 소집된다.
임시회의는 소련 최고소비에트 상임위원회의 주도로, 연방 공화국 또는 적어도 한 의회 의원의 3분의 1의 제안에 따라 소집됩니다.
소련 최고 소비에트 회의는 각 회의소의 개별 및 합동 회의와 각 회의 상임 위원회 회의 또는 각 회의 사이에 개최되는 소련 최고 소비에트 위원회 회의로 구성됩니다. 세션은 챔버의 개별 세션 또는 공동 세션에서 열리고 종료됩니다.
제113조. 소련 최고 소비에트의 입법 발의권은 연방 평의회, 민족 평의회, 소련 최고 소비에트 상임위원회, 소련 각료 평의회, 최고위층으로 대표되는 연방 공화국에 속합니다. 국가 권력 기관, 소련 최고 소비에트위원회 및 그 방의 상임위원회, 소련 최고 소비에트 대표, 소련 대법원, 소련 검찰 총장.
전체 노동조합 조직으로 대표되는 공공 조직도 입법 발의권을 갖습니다.
제 114 조. 소련 최고 소비에트가 심의하기 위해 제출한 법률 초안 및 기타 문제는 각 회의의 개별 회의 또는 합동 회의에서 논의됩니다. 필요한 경우 하나 이상의 위원회에 예비 또는 추가 고려를 위해 법률 초안 또는 해당 문제가 제출될 수 있습니다.
소련 최고 소비에트의 각 의회 의원 과반수가 찬성표를 던지면 소련 법률이 채택된 것으로 간주됩니다. 총 수챔버의 대리인. 소련 최고 소비에트의 결의안과 기타 법령은 소련 최고 소비에트 대표의 대다수에 의해 채택됩니다.
초안 법률 및 기타 국가 생활의 가장 중요한 문제는 소련 최고 소비에트 또는 소련 최고 소비에트 상임위원회의 결정에 따라 공개 토론을 위해 제출될 수 있으며, 이는 연방 공화국의 제안 또는 제안에 따라 채택됩니다.
제115조. 연합 평의회와 민족 평의회 사이에 의견 차이가 있을 경우, 해당 문제는 양원이 동등하게 구성한 조정 위원회에 회부된 후 이사회에서 두 번째로 심의됩니다. 합동 회의에서 연합과 민족 협의회의. 이 경우 합의가 이루어지지 않으면 해당 문제는 다음 소련 최고 소비에트 회의에서 논의되도록 연기되거나 대중 투표(국민투표)에 회부됩니다.
제 116조. 소련의 법률, 소련 최고 소비에트의 결의문 및 기타 행위는 소련 최고 소비에트 상임위원회 의장과 비서가 서명한 연방 공화국의 언어로 출판됩니다.
제 117 조. 소련 최고 소비에트 대표는 소련 각료회의, 소련 최고 소비에트가 구성한 기타 기관의 장관 및 수장에게 요청할 권리가 있습니다. 소련 각료회의 또는 요청을 받은 관리는 소련 최고 소비에트 회의에서 3일 이내에 구두 또는 서면 답변을 제공할 의무가 있습니다.
제118조. 소련 최고소비에트 대표는 소련 최고소비에트의 동의 없이, 회기 사이에 최고회의 동의 없이 기소, 체포되거나 법원에 의해 부과된 행정처벌을 받을 수 없다. 소련 최고 소비에트 상임위원회.
제 119 조. 소련 최고 소비에트는 양원 합동회의에서 소련 최고 소비에트 상임위원회를 선출한다. 이는 소련 최고 소비에트의 상설 기관으로, 모든 활동과 수행에 대해 책임을 진다. 헌법에 의해 규정된 한계, 회기 사이에 소련 국가권력 최고기관의 기능.
제 120 조. 소련 최고 소비에트 상임위원회는 최고위원회 의장, 제1 부의장, 15명의 부의장, 각 연방공화국에서 1인, 상임위원회 비서로 구성된 대표 중에서 선출된다. 소련 최고 소비에트 상임위원회 위원 21명.
제121조. 소련 최고 소비에트 상임위원회
1) 소련 최고 소비에트 선거를 소집한다.
2) 소련 최고 소비에트 회의를 소집한다.
3) 소련 최고 소비에트 상임위원회의 활동을 조정합니다.
4) 소련 헌법 준수에 대한 통제권을 행사하고 소련 헌법 및 법률에 따라 연합 공화국의 헌법 및 법률을 준수하도록 보장합니다.
5) 소련 법률에 대한 해석을 제공합니다.
6) 소련의 국제 조약을 비준하고 비난합니다.
7) 법에 위반되는 경우 소련 장관 협의회와 연방 공화국 장관 협의회의 결의 및 명령을 취소합니다.
8) 군사 계급, 외교 계급 및 기타 특별 계급을 설정합니다. 가장 높은 군사 계급, 외교 계급 및 기타 특별 직위를 할당합니다.
9) 소련의 명령과 메달을 제정합니다. 소련의 명예 칭호를 확립합니다. 소련의 명령과 메달을 수여합니다. 소련의 명예 칭호를 부여합니다.
10) 소련 시민권을 수락합니다. 소련 시민권 포기 및 소련 시민권 박탈, 망명 허가 문제를 해결합니다.
11) 전체 연합 사면법을 발표하고 사면을 실시합니다.
12) 외국 및 국제기구의 소련 외교 대표를 임명하고 소환합니다.
13) 자신에게 위임된 외국 외교 대표로부터 신임장 및 소환장을 수락합니다.
14) 소련 국방위원회를 구성하고 그 구성을 승인하며 소련 군대의 최고 사령부를 임명 및 교체합니다.
15) 소련을 방어하기 위해 특정 지역이나 전국에 계엄령을 선포합니다.
16) 일반 또는 부분 동원을 발표합니다.
17) 소련 최고 소비에트 회기 사이에 소련에 대한 군사 공격이 발생하거나 침략에 대한 상호 방어를 위한 국제 조약 의무를 이행해야 하는 경우 전쟁 상태를 선포합니다.
18) 소련의 헌법과 법률이 정한 기타 권한을 행사합니다.
제 122 조. 최고위원회 회기 사이에 소련 최고 소비에트 상임위원회는 다음 회기에서 승인을 위해 제출합니다.
1) 필요한 경우 소련의 현재 입법 행위를 변경합니다.
2) 연합 공화국 간의 국경 변경을 승인합니다.
3) 소련 각료회의 제안에 따라 소련 부처와 소련 국가위원회를 창설하고 폐지한다.
4) 소련 각료회의 의장의 제안에 따라 소련 각료회의 구성원인 개인을 해임하고 임명한다.
제123조. 소련 최고 소비에트 상임위원회는 법령을 공포하고 결의안을 채택한다.
제 124 조. 소련 최고 소비에트의 권한이 만료된 경우, 소련 최고 소비에트 상임위원회는 새로 선출된 소련 최고 소비에트가 새로운 상임위원회를 구성할 때까지 그 권한을 유지합니다.
새로 선출된 소련 최고 소비에트는 선거 후 2개월 이내에 이전 구성의 소련 최고 소비에트 상임위원회에 의해 소집된다.
제125조 정부 기관 및 조직. 소련 최고 소비에트 회의소도 동등한 기준으로 공동위원회를 만들 수 있습니다.
소련 최고 소비에트는 필요하다고 판단할 경우 모든 문제에 대해 조사, 감사 및 기타 위원회를 구성합니다.
모든 국가 및 공공 기관, 조직 및 공무원은 소련 최고 소비에트 위원회와 그 회의소 위원회의 요구 사항을 준수하고 필요한 자료와 문서를 제공할 의무가 있습니다.
위원회의 권고 사항은 주정부, 공공 기관, 기관 및 조직의 의무적 고려 대상입니다. 검토 결과나 취해진 조치는 정해진 기간 내에 위원회에 보고되어야 합니다.
제 126조. 소련 최고 소비에트는 자신에게 보고하는 모든 국가 기관의 활동을 통제한다.
소련 최고 소비에트는 인민 통제 기관 시스템을 이끄는 소련 인민 통제 위원회를 구성합니다.
인민 통제 기관의 활동을 위한 조직과 절차는 소련 인민 통제법에 의해 결정됩니다.
제 127 조. 소련 최고 소비에트와 그 기관의 활동 절차는 소련 헌법에 기초하여 발행된 소련 최고 소비에트 규정과 소련의 기타 법률에 따라 결정됩니다.
제16장. 소련 각료회의
제 128조. 소련 각료회의(소련 정부)는 소련 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관이다.
제 129 조. 소련 각료회의는 소련 최고 소비에트가 연방 평의회와 민족 평의회 합동 회의에서 구성하며, 소련 각료회의 의장, 제1 대표들로 구성됩니다. 그리고 부의장, 소련 장관, 소련 국가위원회 위원장.
소련 장관 협의회에는 당연직 연방 공화국 장관 협의회 의장이 포함됩니다.
소련 각료회의 의장의 제안에 따라 소련 최고 소비에트는 소련의 다른 기관과 조직의 수장들을 소련 정부에 포함시킬 수 있다.
소련 각료회의는 첫 번째 회의에서 새로 선출된 소련 최고 소비에트에 권한을 이양합니다.
제 130 조. 소련 각료회의는 소련 최고 소비에트에 대해 책임을 지며, 소련 최고 소비에트 회기 사이에는 소련 최고 소비에트 상임위원회에 책임을 진다. 책임이 있습니다.
소련 각료회의는 소련 최고 소비에트에 자신의 업무를 정기적으로 보고합니다.
제131조. 소련 각료회의는 소련 관할권에 속하는 모든 공공행정 문제를 해결할 권한이 있다. 왜냐하면 이 문제는 헌법에 따라 소련 최고소비에트와 연방정부의 권한에 속하지 않기 때문이다. 소련 최고 소비에트 상임위원회.
권한 범위 내에서 소련 각료회의는 다음을 수행한다.
1) 국민경제와 사회문화 건설을 관리한다. 국민의 복지와 문화의 성장, 과학과 기술의 발전, 천연자원의 합리적인 사용과 보호, 통화 및 신용 시스템 강화, 통일된 정책의 시행을 보장하기 위한 조치를 개발하고 실행합니다. 물가, 임금, 사회 보장, 국가 보험 조직, 통합 회계 시스템 및 통계; 산업, 건설, 농업 기업 및 협회, 운송 및 통신 기업, 은행, 기타 조직 및 노동 조합 종속 기관의 관리를 조직합니다.
2) 소련의 국가 예산인 소련의 경제 및 사회 발전을 위한 현재 및 장기 국가 계획을 개발하고 소련 최고 소비에트에 제출합니다. 국가 계획과 예산을 이행하기 위한 조치를 취합니다. 계획 이행 및 예산 집행에 관한 보고서를 소련 최고 소비에트에 제출합니다.
3) 국가의 이익을 보호하고, 사회주의 재산과 공공질서를 보호하며, 공민의 권리와 자유를 보장하고 보호하기 위한 조치를 시행한다.
4) 국가 안보를 보장하기 위한 조치를 취합니다.
5) 소련 군대 건설에 대한 일반 관리를 수행하고 현역 복무를 위해 징집 대상이 되는 시민의 연간 파견대를 결정합니다.
6) 외국과의 관계, 대외 무역, 소련과 외국의 경제, 과학, 기술 및 문화 협력 분야의 일반 관리를 수행합니다. 소련의 국제 조약 이행을 보장하기 위한 조치를 취합니다. 정부간 국제 조약을 승인하고 비난합니다.
7) 필요한 경우 경제, 사회 문화 및 국방 발전을 위해 소련 장관 협의회 산하 위원회, 주요 부서 및 기타 부서를 구성합니다.
제 132 조. 국가 경제 관리 보장 및 기타 공공 행정 문제를 해결하기 위해 소련 각료회의 상임위원회는 소련 각료회의 의장, 제1차관 및 부관으로 구성됩니다. 의장은 소련 각료회의 상설기구 역할을 한다.
제 133 조. 소련 각료회의는 소련 법률과 소련 최고소비에트 및 최고회의 상임위원회의 결정에 기초하여 이에 따라 결의안과 명령을 발표하고 그 이행을 확인한다. 소련 각료회의 결의와 명령은 소련 전역에 걸쳐 구속력을 갖는다.
제134조. 소련 각료회의는 소련 관할권 내의 문제에 대해 연방공화국 각료회의 결의 및 명령의 집행을 정지할 수 있는 권리를 가지며, 각 부처의 행위를 취소할 수 있다. 소련, 소련의 국가위원회 및 이에 종속된 기타 기관.
제 135 조. 소련 각료회의는 연방 및 연방-공화주의 전 장관, 소련 국가위원회, 기타 산하 기관의 업무를 통합하고 지도한다.
소련의 모든 연합 부처와 국가 위원회는 자신에게 위임된 관리 부문을 관리하거나 소련 전역에서 직접 또는 자신이 만든 기관을 통해 부문간 관리를 수행합니다.
소련의 연방공화정부 부처와 국가위원회는 자신에게 위임된 관리 부문을 관리하거나 원칙적으로 연방공화국의 관련 부처, 국가위원회 및 기타 기관을 통해 부문간 관리를 수행하고 개별 기업을 직접 관리합니다. 그리고 연합의 예속하에 있는 협회. 기업과 협회를 공화당 및 지역 종속에서 노동조합 종속으로 전환하는 절차는 소련 최고 소비에트 상임위원회에서 결정합니다.
소련의 각 부처와 국가 위원회는 자신에게 맡겨진 관리 분야의 국가 및 개발을 담당합니다. 자신의 권한 범위 내에서 소련 법률, 소련 최고 소비에트 및 상임위원회의 기타 결정, 소련 각료회의 결의 및 명령에 기초하여 법령을 발행합니다. 구현을 구성하고 확인합니다.
제 136 조. 소련 각료회의 및 상임위원회의 권한, 활동 절차, 각료회의와 다른 국가 기관의 관계, 전체 연합 및 연합-공화당 부처 목록 및 소련의 국가 위원회는 소련 각료회의법에 따라 헌법에 기초하여 결정됩니다.
6. 연합 공화국의 정부 기관 및 행정 구축의 기본
제17장. 연방 공화국의 국가 권력과 행정의 최고 기관
제 137 조. 연합공화국의 국가권력의 최고기관은 연합공화국 최고위원회이다.
연합공화국 최고위원회는 소련 헌법과 연합공화국 헌법에 따라 연합공화국 관할권 내의 모든 문제를 해결할 권한이 있다.
연합공화국 헌법 채택 및 개정안 도입 경제 및 사회 발전을 위한 국가 계획, 연방 공화국의 국가 예산 승인 및 그 이행에 대한 보고서; 보고 기관의 구성은 연방 공화국 최고위원회에 의해 독점적으로 수행됩니다.
연합공화국의 법률은 연합공화국 최고위원회에서 채택되거나 연합공화국 최고위원회의 결정에 따라 실시되는 국민투표에 의해 채택된다.
제 138 조. 연합공화국 최고위원회는 모든 활동에 대해 책임을 지는 연합공화국 최고위원회의 상설기관인 최고위원회 상임위원회를 선출한다. 연합공화국 최고위원회 상임위원회의 구성과 권한은 연합공화국 헌법에 의해 결정된다.
제 139 조. 연합공화국 최고위원회는 연합공화국 내각장관회의(연방공화국 정부)를 구성하며, 이는 연합공화국 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관이다.
연합 공화국 각료회의는 연합 공화국 최고 평의회에 대해 책임을 지며, 최고 평의회 회기 사이에는 연합 공화국 최고 평의회 상임위원회에 책임을 진다. 책임이 있습니다.
제140조. 연방공화국 각료회의는 소련과 연방공화국의 입법행위, 소련 각료회의 결의안과 명령을 기초로 하여 그에 따라 결의안과 명령을 발표하고 그 이행을 조직하고 검증한다. .
제 141 조. 연방공화국 각료회의는 자치공화국 각료회의 결정과 명령의 집행을 정지할 권리가 있고, 지방, 광역, 시(공화주의 도시) 집행위원회의 결정과 명령을 취소할 수 있다. 종속) 인민 대표 협의회, 자치 지역의 인민 대표 협의회 및 지역 부서가 없는 연합 공화국에서는 지역 집행 위원회 및 해당 인민 대표 시의회가 있습니다.
제 142조. 연방공화국 각료회의는 연합공화당과 공화주의 각 부처, 연방공화국의 국가위원회와 그 산하 기관의 업무를 통합하고 지도한다.
연합공화주의 부처와 연합공화국의 주위원회는 자신에게 위임된 관리 부문을 관리하거나 부문간 관리를 수행하며, 연합공화국 각료회의와 소련의 상응하는 연합공화정부부처 또는 국가위원회에 종속됩니다. 소련.
공화당 부처와 주 위원회는 자신에게 위임된 정부 부서를 관리하거나 연방 공화국 장관 협의회에 종속된 부문 간 관리를 수행합니다.
제18장. 자치공화국의 최고 권력기관과 행정기관
제143조 자치공화국의 국가권력의 최고기관은 자치공화국 최고위원회이다.
자치공화국 헌법 채택 및 개정안 도입 경제 및 사회 발전을 위한 국가 계획과 자치 공화국의 국가 예산 승인; 보고 기관의 구성은 자치 공화국 최고위원회에 의해 독점적으로 수행됩니다.
자치공화국의 법률은 자치공화국 최고위원회에서 채택한다.
제 144 조. 자치공화국 최고위원회는 자치공화국 최고위원회 상임위원회를 선출하고 자치공화국 장관회의(자치공화국 정부)를 구성한다.
제19장 국가 권력과 행정의 지방 기관
제 145 조. 영토, 지역, 자치구, 자치구, 구, 도시, 도시, 진, 농촌의 국가 당국 인구 밀집 지역관련 인민대표회의이다.
섹션 146은 이에 대한 제안을 작성합니다.
인민대표 지방의회는 해당 지역의 국가, 경제, 사회문화 건설을 관리합니다. 경제 및 사회 발전 계획과 지방 예산을 승인합니다. 국가 기관, 기업, 기관 및 산하 조직의 관리를 수행합니다. 법률 준수, 국가 및 공공 질서 보호, 시민의 권리를 보장합니다. 국가의 국방력 강화에 기여하겠습니다.
제147조. 지방 인민대표회의는 권한 범위 내에서 해당 지역의 포괄적인 경제 및 사회 발전을 보장한다. 이 지역에 위치한 기업, 기관 및 상위 종속 조직의 법률 준수를 통제합니다. 토지 이용, 자연 보호, 건설, 이용 분야에서의 활동을 조정하고 통제합니다. 노동 자원, 소비재 생산, 사회 문화, 가정 및 인구에 대한 기타 서비스.
제 148 조. 인민대표 지방의회는 소련, 연방, 자치공화국의 법률이 부여한 권한 내에서 결정을 내린다. 지방 의회의 결정은 의회 영토 내에 위치한 모든 기업, 기관 및 조직은 물론 공무원 및 시민에게도 구속력을 갖습니다.
제149조 지방 인민대표회의 집행기관은 대표 중에서 선출된 집행위원회이다.
집행위원회는 최소한 1년에 한 번 자신을 선출한 의회, 노동단체 회의 및 시민 거주지에 보고합니다.
제 150 조 지방 인민대표회의 집행위원회는 이를 선출한 인민대표회의와 상급행정기관에 대하여 직접 책임을 진다.
Ⅶ. 정의, 중재 및 검찰 감독
제20장 법원과 중재
제 151 조. 소련의 재판은 법원에서만 수행됩니다.
소련에는 소련 대법원, 연방 공화국 대법원, 자치 공화국 대법원, 지방, 지방, 시 법원, 자치 지방 법원, 자치구 법원, 지방 (시) 인민 법원, 군대의 군사 재판소도 마찬가지입니다.
제152조. 소련의 모든 법원은 판사와 인민참심원의 선거를 바탕으로 구성된다.
구역(시)인민법원의 인민판사는 해당 구역(시) 공민의 보통선, 평등선거, 직접선거에 따라 비밀투표로 선출한다. 임기는 5년이다. 구역(시)인민법원의 인민참심원은 직장이나 거주지에서 열린 공민회의에서 공개투표로 선출되며 임기는 2년 6개월이다.
상급 법원은 각 인민대표회의에서 5년 임기로 선출됩니다.
군사 재판소 판사는 소련 최고 소비에트 상임위원회에서 5년 임기로 선출되며, 인민 참심인은 군인 회의에서 2년 6개월 임기로 선출됩니다.
판사와 인민참심원은 유권자나 자신을 선출한 기관에 대해 책임을 지며, 그들에게 보고하고, 법이 정한 방식에 따라 소환될 수 있습니다.
제 153 조. 소련 대법원은 소련의 최고 사법 기관이며 법률이 정한 범위 내에서 소련 법원과 연합 공화국 법원의 사법 활동을 감독합니다.
소련 대법원은 의장, 부관, 위원, 인민참심원으로 구성된 소련 최고소비에트가 선출한다. 소련 대법원에는 당연직 연방 공화국 대법원 의장이 포함됩니다.
소련 대법원의 활동을 위한 조직과 절차는 소련 대법원에 관한 법률에 의해 결정됩니다.
제154조. 모든 법원의 민사 및 형사 사건 심리는 집단적으로 진행됩니다. 첫 번째 법원에서-국민 평가자의 참여로. 인민참심원은 재판을 할 때 판사의 모든 권리를 누린다.
제155조. 판사, 인민참심원은 독립적이며 법률의 적용을 받는다.
제 156 조. 소련의 정의는 법과 법원 앞에서 시민의 평등을 바탕으로 수행됩니다.
제 157 조. 모든 법원의 사건 심리는 공개됩니다. 비공개 법정에서 사건 심리는 법적 절차의 모든 규칙을 준수하여 법으로 정한 경우에만 허용됩니다.
제158조 피고인의 변호권은 보장된다.
제 159 조. 소송 절차는 연방, 자치공화국, 자치구, 자치구의 언어 또는 해당 지역 인구 대다수의 언어로 진행됩니다. 소송에 참여하는 사람 중 절차가 진행되는 언어를 구사하지 못하는 사람은 사건 자료를 충분히 숙지하고 통역사를 통해 사법 조치에 참여할 권리가 있으며 법정에서 모국어로 발언할 권리가 보장됩니다.
제160조 법원의 판결과 법률에 의거한 경우를 제외하고는 누구도 범죄로 유죄판결을 받거나 형사처벌을 받을 수 없습니다.
제161조. 변호사협회는 시민과 조직에 법률지원을 제공하기 위해 활동한다. 법률에 규정된 경우 시민에 대한 법적 지원이 무료로 제공됩니다.
법조계 활동의 조직과 절차는 소련과 연방 공화국의 법률에 의해 결정됩니다.
제162조 공공기관, 로동단체의 대표자는 민사, 형사사건의 소송에 참가할 수 있다.
제163조. 기업, 기관, 조직 간의 경제적 분쟁의 해결은 국가중재기관이 그 권한 범위 내에서 수행한다.
국가 중재 기관의 활동을 위한 조직과 절차는 소련의 국가 중재법에 의해 결정됩니다.
제21장 검찰청
제164조. 모든 부처의 법률의 정확하고 통일된 이행에 대한 최고 감독, 주 위원회지방 인민 대표 소련의 부서, 기업, 기관 및 조직, 행정 및 행정 기관, 집단 농장, 협동 조합 및 기타 공공 조직, 공무원 및 시민은 소련 검찰 총장과 그에 속한 검찰에 위임됩니다. .
제 165 조. 소련 검찰 총장은 소련 최고 소비에트에 의해 임명되고 이에 대해 책임을 지며 최고 평의회 회기 사이에는 소련 최고 평의회 상임위원회에 임명됩니다. , 그는 책임이 있습니다.
제 166조. 연방공화국, 자치공화국, 영토, 지방, 자치지방의 검사는 소련 검찰총장이 임명한다. 자치구, 지방 및 시 검사는 연방공화국 검사에 의해 임명되고 소련 검찰총장의 승인을 받습니다.
제 167 조. 소련 검찰총장과 모든 하급 검사의 임기는 5년이다.
제 168 조. 검찰청은 지방 기관으로부터 독립적으로 권한을 행사하며 소련 검찰총장에게만 종속됩니다.
검찰청 활동의 조직과 절차는 소련 검찰청법에 의해 결정됩니다.
Ⅷ. 소련의 국장, 깃발, 국가 및 수도
제 169 조. 소비에트 사회주의 공화국 연방의 국가 상징은 지구를 배경으로 한 망치와 낫의 이미지로, 태양광선을 받고 옥수수 귀로 둘러싸여 있으며 다음 언어로 비문이 새겨져 있습니다. 노동조합공화국: “만국의 노동자여, 단결하라!” 문장의 꼭대기에는 다섯개 별이 있습니다.
제 170 조. 소비에트 사회주의 공화국 연방의 국기는 빨간색 직사각형 패널로 상단 모서리, 자루 부분에 황금 낫과 망치 이미지가 있고 그 위에는 금색 테두리로 둘러싸인 빨간색 다섯개 별이 있습니다. . 깃발의 너비와 길이의 비율은 1:2입니다.
제 171 조. 소비에트 사회주의 공화국 연방의 국가는 소련 최고 소비에트 상임위원회의 승인을 받는다.
제 172조. 소비에트 사회주의 공화국 연방의 수도는 모스크바시이다.
Ⅸ. 소련 헌법의 운영과 개정 절차
제 173조. 소련 헌법은 최고의 법적 효력을 갖는다. 국가 기관의 모든 법률 및 기타 행위는 소련 헌법에 기초하여 발행됩니다.
제 174 조. 소련 헌법의 개정은 소련 최고소비에트의 결정에 따라 이루어지며, 각 의회 의원 총수의 최소 2/3 이상의 찬성으로 채택된다.
스탈린 하에서 채택 된 1936 년 헌법을 업데이트하려는 아이디어는 이미 1950 년대 중반 CPSU 제 20 차 총회가 열렸을 때 CPSU 중앙위원회 Nikita의 제 1 비서가 국가 지도부의 마음 속에 나타났습니다. 흐루시초프는 스탈린의 "개인 숭배"를 공개적으로 비난하면서 그 아래 허용된 사회주의 민주주의에 대한 위반을 회복할 것을 촉구했습니다. 소련 최고 소비에트 상임위원회 소속 변호사들은 헌법 변경 방법에 관한 자료를 준비하기 시작했으며, 첫 번째 개정안 패키지는 1958년 여름에 제출되었습니다. 심지어, 상임위원장, 그리고 이전에는 - 유명인스탈린의 "내부 집단"에서는 헌법의 본문을 검토하고 개정해야 한다고 말했습니다.
국가의 기본법에서 당의 지도적 역할을 강화하고, 소련을 국가 권력의 최고 기관으로 정의하고(이전처럼 입법부가 아님), 비판과 자기비판의 자유를 기록하는 것이 제안되었습니다. , 그리고 집단 농장에 소련 대표 후보를 지명할 수 있는 권리를 부여합니다. 1년 후, 그는 CPSU 중앙위원회 정치국 회의에서 리더십 이직 문제를 깊이 생각해 볼 필요가 있다고 언급했습니다. 예를 들어 미국 대통령의 경우처럼 두 임기와 그 이상은 아닙니다. 그는 당과 정부 관료들의 계급 갱신 문제를 우려했다. 1959년 당 대회에서 그들은 헌법을 개정하기로 결정했고, 1961년 대회에서도 새로운 헌법을 채택하기로 결정했습니다.
출처: wikipedia.org1962년에 CPSU 중앙위원회 산하 실무 그룹과 소련 최고 소비에트 산하 헌법 위원회가 창설되었으며, 헌법 초안이 점점 더 빠르게 개발되기 시작했습니다. 프로젝트 작업 중에 다양하고 때로는 급진적 인 아이디어가 표현되었습니다. 권력 시스템에 자치 요소를 도입하는 것, 노동 집단의 집회 또는 거주지의 시민 모임, 대안 개최 즉, 여러 명의 소련 대표 후보를 지명하고 심지어 당원 여부에 따라 외부 후보를 지명하는 것입니다! 관리에서는 최대한의 분권화와 지방으로의 권력 이양이 제안되었습니다. 하지 않은 일: 전국 곳곳에 옥수수를 파종하는 일, 지역 소비에트와 당 위원회를 산업과 농촌으로 나누는 것... 헌법은 국민투표, 즉 대중 투표로 채택되도록 제안되었습니다. 1964년 가을에 프로젝트가 준비되었지만... Nikita Sergeevich Khrushchev는 CPSU 중앙 위원회 총회에서 모든 직위에서 제거되었습니다.
출처: wikipedia.org
집권한 레오니드 브레즈네프는 정치 분야에서 자신의 입지를 강화하고 흐루시초프의 때로는 지나치게 급진적이고 위험한 경영 및 경제 "실험"을 수정한 개혁을 포함하여 개혁을 수행해야 했기 때문에 헌법 초안 작성을 서두르지 않았습니다. . 그럼에도 불구하고, 국가 최고 권위인 소련 최고 소비에트의 업무를 개선하려는 아이디어는 여전히 계속해서 논의되고 실행되었습니다. 그들은 1968년 여름에 헌법 초안에 완전히 복귀했습니다. 그들은 "흐루시초프"시대, 즉 1964년의 프로젝트를 기반으로 이념적 조항만을 수정했습니다. 흐루시초프가 "확장된 공산주의 건설"에 대해 말하고 알려진 바와 같이 1980년까지 "그것을 건설"할 계획이라면 브레즈네프와 그의 동료들은 경제의 새로운 문제로 인해이 입장을 재고해야했기 때문에 다음과 같이 이야기하기 시작했습니다. 공산주의를 건설하는 조건의 점진적이고 느린 출현 – "발전된 사회주의"에 관한 것입니다.
이는 1968년 헌법 초안에 반영됐다. 일반적으로 많은 조항에서 상당히 민주적이었습니다. 그러나 ""가 왔고"Alexander Dubcek이 이끄는 체코 슬로바키아 사회주의자들이 취한 국가의 개혁 과정은 모스크바나 바르샤바 조약기구의 다른 구성원들로부터 환영받지 못했습니다. 그들은 프라하에 탱크를 도입하기로 결정했습니다.
1969년, 헌법 창설의 역사에 보수주의적인 새로운 전환이 일어났습니다. 프라하의 봄의 영향으로 당 지도부는 창설 임무를 포기했습니다. 새 프로젝트기존 헌법의 개정에만 국한하기로 결정했습니다. 수정 사항은 사소한 것이었고, 종종 텍스트를 추가하거나 이전 조항에 다른 문구를 추가한 것이었습니다. 그러나 연말까지 이 프로젝트는 여전히 프로젝트로 남아 있었습니다. 예를 들어 브레즈네프의 조수 Viktor Golikov의 메모에서 알 수 있듯이 모든 사람에게 적합하지 않았습니다. 그는 "발전된 사회주의"라는 개념을 철저히 비판했습니다. 국가 지도부는 1936년에 사회주의의 승리가 발표되었지만 그것은 말하자면 “저개발된” 사회주의였다고 선언하고 있었습니다! 헌법 개정안 채택 문제는 기각되었습니다. 그들은 1972년에 이 문제를 다시 제기했지만 다시 동의하지 않았습니다. 분명히 제안된 프로젝트의 텍스트에 모순이 있었고 수정이 필요했습니다.
1973년, CPSU 중앙위원회 정치국은 마침내 소련의 새로운 헌법 초안을 작성할 필요성을 결정했습니다. 소련 최고 소비에트 상임위원회 변호사들은 일반 시민과 과학 및 교육 기관의 편지를 바탕으로 예비 초안을 작성합니다. 향후 3~4년에 걸쳐 점차 확정되고, 개별 기사에 대한 논의도 진행 중이다. 시민의 헌법적 권리, 자유 및 의무는 소련이 1975년 헬싱키에서 열린 CSCE 최종법에서 유럽 국가와 목록에 서명한 이후 관심 대상이 되었습니다.
Pravda는 새로운 헌법의 채택을 보고합니다. (wikipedia.org)
그리고 마지막으로 1977년 3월 브레즈네프는 CPSU 중앙위원회 산하 헌법 초안 작업 그룹의 수장인 보리스 포노마레프(이 게시물에서 레오니드 일리체프와 알렉산더 야코블레프에 이어 세 번째)에게 "고된 일을 끝내야 한다"고 말했습니다. 회고록 정치 저널리스트 알렉산더 보빈(Alexander Bovin)에서 자신의 말을 전하고 헌법을 채택했습니다. 이 프로젝트는 완료되었으며 5월 CPSU 중앙위원회 총회에서 승인되었으며 문서는 공개 토론을 위해 제출되었으며 신문에 배포 및 출판되었습니다. 시민들은 이 문제에 대해 적극적으로 편지를 쓰고 회의에서 연설했습니다.
최근 출판된 일기에 따르면 레오니드 브레즈네프(Leonid Brezhnev)는 봄과 여름에 헌법 본문을 작업했습니다. 의견 보통 사람들이는 1977년 9월 헌법위원회 사무국이 제안 요약을 작성할 때 부분적으로 고려되었습니다. 수백 개의 기사가 변경되었으며 소련 대표가 자신을 선출한 유권자의 명령을 수행해야 하는 의무에 대한 새로운 기사(102번째)도 추가되었습니다. 10월에는 소련 최고 소비에트 회의가 열렸고 헌법이 채택되었습니다.
포스터. (wikipedia.org)
소련의 마지막 기본법 채택의 역사는 매우 어려웠습니다. 그녀의 인생은 훨씬 짧아졌지만 20 년 동안 받아 들여졌습니다. 단 14 년이었습니다. 이것은 페레스트로이카 시대에 일어났습니다. 그러나 그것은 또 다른 이야기입니다.
소비에트 사회주의 공화국 연방
헌법
(기본법)
(소련 법률에 의해 도입된 수정 및 추가 사항 포함)
1981년 6월 24일자 - 소련군 관보, 1981, No. 26, art. 838;
1988년 12월 1일부터 - 소련군 관보, 1988, N 49, 예술. 727;
1989년 12월 20일자 - SND 및 소련군 관보, 1989, No. 28, art. 538;
1989년 12월 20일자 - SND 및 소련군 관보, 1989, No. 28, art. 540;
1989년 12월 23일자 - SND 및 소련군 관보, 1989, No. 29, art. 574;
1990년 3월 14일자 - SND 및 소련군 관보, 1990, No. 12, art. 189)
V.I.가 이끄는 공산당의 지도하에 러시아의 노동자와 농민이 수행한 10월 사회주의 대혁명. 레닌은 자본가와 지주의 권력을 타도하고, 억압의 족쇄를 부수고, 프롤레타리아 독재를 확립하고, 혁명적 성과를 수호하고 사회주의와 공산주의를 건설하기 위한 주요 무기인 새로운 유형의 국가인 소비에트 국가를 창설했습니다. 인류가 자본주의에서 사회주의로 전 세계적으로 역사적 전환이 시작되었습니다.
내전에서 승리하고 제국주의의 개입을 격퇴한 소련 정부는 사회경제적 대대적인 변혁을 단행했으며 인간에 의한 착취, 계급적 적대, 민족적 적대감을 종식시켰습니다. 소련 공화국이 소련으로 통일됨에 따라 사회주의 건설에 있어 국민의 힘과 능력이 강화되었습니다. 생산수단의 공적 소유와 노동대중의 진정한 민주주의가 확립되었습니다. 인류 역사상 처음으로 사회주의 사회가 탄생했습니다.
사회주의의 힘의 눈에 띄는 표현은 위대한 애국 전쟁에서 역사적인 승리를 거둔 소련 국민과 그 군대의 변함없는 위업이었습니다. 이 승리는 소련의 권위와 국제적 지위를 강화했으며 전 세계적으로 사회주의, 민족 해방, 민주주의 및 평화 세력의 성장을 위한 새로운 유리한 기회를 열었습니다.
쏘련 근로자들은 창조적 활동을 계속하여 국가의 신속하고 전면적인 발전과 사회주의 제도의 개선을 보장하였습니다. 노동계급, 집단농민, 인민 지식인의 동맹, 소련 민족과 민족의 우호가 강화되었습니다. 소비에트 사회의 사회적, 정치적, 이념적 통일이 등장했으며 그 주도 세력은 노동 계급입니다. 프롤레타리아트 독재의 임무를 완수한 소련 국가는 국민국가가 되었다.
소련에는 발전된 사회주의 사회가 건설되었습니다. 사회주의가 자체적으로 발전하는 이 단계에서는 새 제도의 창조력과 사회주의생활방식의 우월성이 더욱 뚜렷이 드러나며 근로자들이 혁명위업의 성과를 더욱 향유하게 됩니다.
이것은 모든 계급과 사회 계층의 화해, 모든 민족과 민족의 법적 및 실제적 평등, 형제 적 협력을 바탕으로 새로운 역사적 인민 공동체가 출현 한 성숙한 사회주의 사회 관계의 사회입니다. 소련 사람들.
이것은 진정한 민주주의 사회이며, 정치 체제는 모든 공무의 효과적인 관리, 공공 생활에 대한 근로자의 점점 더 적극적인 참여, 시민의 실제 권리와 자유와 사회에 대한 의무 및 책임의 결합을 보장합니다.
발전된 사회주의사회는 공산주의로 가는 길의 자연스러운 단계입니다.
소비에트 국가의 최고 목표는 공공 공산주의 자치가 발전할 계급 없는 공산주의 사회를 건설하는 것입니다. 사회주의전국국가의 주요임무는 공산주의의 물질기술적토대를 마련하고, 사회주의사회관계를 개선하고 공산주의사회로 전환하며, 공산주의사회에서 사람을 교육하며, 근로자들의 물질문화적 생활수준을 높이는 사업이다. 국가의 안보를 보장하고 평화를 촉진하며 국제 협력의 발전을 도모합니다.
국가가 법적으로 설립된 후 소련의 첫 번째 헌법은 공화국 간의 법적 관계의 기초를 설명하고 소련 영토에서 국가 권력을 행사하는 절차를 승인했습니다.
헌법 채택 이유
1922년 12월 30일은 소련이 창설된 날로 간주됩니다. 바로 그날 소련 사회주의 공화국 연방 설립 조약이 체결되었습니다. 이 문서는 4개 기관에 의해 서명되었습니다: 우크라이나 SSR, 러시아 SSR, 벨로루시 SSR 및 Transcaucasia. 이때까지는 1918년 볼셰비키 헌법이 시행되었지만 반드시 변경되어야 했습니다.
소련 최초의 헌법이 채택된 것은 새로운 정치적 현실 때문이었습니다. 기간 내전정치적 분열이 특징입니다. 즉, 사회에 통일성이 없었습니다. 1918년 헌법은 더 이상 주의 사회적, 정치적 발전에 효과적으로 영향을 미칠 수 없었습니다.
소련 최초의 헌법: 승인의 역사
헌법 초안을 작성하기로 한 결정은 1922년 12월 국가 창설을 합법화한 인민 대표 회의에서 이루어졌습니다. 기본법의 규범을 개발하기 위해 입법자들은 6개 위원회의 업무를 조직하기로 결정했습니다. 물론 여기에는 논리가 있습니다. 첫째, 각 위원회는 특정 주제를 담당했습니다. 둘째, 당시 소련 정부에서 일한 경험 많은 변호사가 많지 않았기 때문에 여러 프로젝트를 작성하는 경우 당 지도부는 실제 상황에 가장 적합한 옵션을 선택해야했습니다.
위원회가 헌법 초안을 개발하고 중앙집행위원회의 승인을 받은 후, 헌법은 검토와 제안을 위해 공화당 정부로 보내졌습니다. 이 행동의 논리는 매우 분명합니다. 존재 초기에 소련은 중앙 집중식 국가가 아니라 진정한 "연합"이었습니다.
1923년 여름에 제안되고 승인된 수정안이 작성된 후, 이 문서는 RCP 총회(b)와 소련 중앙집행위원회 회의에서 검토되었습니다. 그는 승인을 얻습니다. 그러나 소련의 기본법 형태인 규범적 법적 행위의 완전한 법적 합법화를 위해서는 소련 인민대표 제2차 대회를 소집할 필요가 있었습니다. 헌법 채택을 위한 투표는 1924년 1월 31일에 이루어졌습니다.
헌법의 구조
우리가 알고 있듯이 소련의 형성과 소련의 첫 번째 헌법은 상호 연결된 현상입니다. 문서의 본질에 대해 자세히 이야기하기 전에 텍스트의 구조를 고려해 보겠습니다. 주요 사항을 간략히 살펴보면 헌법의 구조에서 소련 창설에 관한 선언과 조약이라는 두 가지 주요 부분을 구분할 수 있음을 알 수 있습니다. 현대 헌법과 달리 인권과 자유, 지방자치(시·마을 단위), 선거과정 등에 관한 조항이 없었다.
헌법의 첫 번째 조항으로 선언
소련의 첫 번째 헌법은 전문 대신에 선언문을 담고 있었습니다. 이 구조는 20세기 헌법에서도 다소 이례적이지만 그래도… 이 섹션에서 논의된 내용은 무엇입니까?
소련의 첫 번째 헌법은 1924년에 채택되었습니다. 전쟁의 세월은 여전히 사람들의 기억 속에 생생했기 때문에 이러한 사건이 사람들의 삶에 미치는 영향을 선언하는 데 반영된 것은 상당히 논리적으로 보였습니다. 제국주의 세력에 대한 프롤레타리아 독재의 승리가 강조되었다. 몇 마디로 경제 측면에서 군사 작전의 심각한 결과 (파괴 된 분야, 파괴 된 기업 등)에 대한 사실이 명시되었습니다.
게다가 자본주의 체제의 '단점'(인간에 의한 착취, 민족의 불평등, 인종에 따른 차별)도 매우 뚜렷이 드러났다. 반대로 소련 체제는 가능한 모든 것 중에서 가장 인도적인 것으로 나타났습니다. 저자들에 따르면 오직 프롤레타리아 독재만이 국가의 모든 주민에게 믿을 만한 지원이 될 수 있다고 한다. 소련의 첫 번째 헌법은 소련 국가의 초기 발전을 위한 강력한 기반을 보장하는 이념적으로 강력한 문서였습니다.
1924년 헌법에 명시된 소련의 권한과 연방 시민권
소련 건국 조약은 연방 공화국의 중앙과 당국 사이의 권력 분할을 규정했습니다. 중앙당국의 권한 범위는 기본법 제2부의 제1장에 구체적으로 명시되어 있다. 따라서 모스크바 당국은 다음을 담당했습니다.
외국과의 관계;
국내외 신용정책
전쟁과 평화의 문제;
외국 파트너와의 무역 문제 및 국내 무역 문제
소련군에 대한 지원 및 개발
운수통신 및 우편사업
사법, 보건 및 교육 시스템.
소련의 첫 번째 헌법은 전체 연방 시민권 개념을 도입했습니다. 조약 제2장에서는 연방 공화국의 주권이 영토 전체에 걸쳐 있음을 명시했습니다. 각 공화국에는 고유한 시민권이 있었습니다. 연합과 같은 국가의 법적 형태는 자동적으로 연합의 주권이 전체 영토로 확장됨을 의미합니다. 따라서 연합 공화국의 시민들은 자동으로 소련 시민권을 얻었으며, 이는 거대한 국가의 전체 영토를 번거롭지 않게 여행할 수 있는 권리를 부여했습니다.
입법부
소련의 첫 번째 헌법은 블라디미르 일리치 레닌이 사망한 해에 채택되었습니다. 당시 소련 국가의 발전은 이제 막 시작되었습니다. 1924년 헌법에 의해 승인된 권력 체계는 상당히 훌륭했다는 점에 주목하자. 입법기관의 역할은 중앙집행위원회가 수행하였다. 이 기관은 연합 협의회와 민족 협의회로 구성되었습니다. 연합위원회는 414명의 의원으로 구성되었다. 각 연합 공화국의 대표성은 인구 규모에 따라 비례했습니다. 민족 협의회에는 본격적인 연합 공화국의 대표 5명과 다양한 자치 단체(아자리야, 압하지야 등)의 대표 1명이 포함되었습니다. 회의에서 CEC는 CEC 상임위원회(CEC 회기 사이에 활동하는 상설 기관), 인민위원, 인민위원 협의회가 제출한 입법 초안을 고려했습니다.
행정부 및 사법부
소련의 첫 번째 헌법은 인민위원회를 행정권의 주요 기관으로 정의했습니다. 사실 이것은 현대 정부입니다. 인민위원협의회는 행정부를 관장하는 기관으로 중앙선거관리위원회가 설치한다. 소련의 첫 번째 헌법에는 인민위원회의 구성이 다음과 같이 명시되어 있습니다.
의장 (비유 현대 세계- 총리);
여러 명의 대리인 (부총리)
외교, 육군 및 해군, 무역, 운송, 우편 및 전신(당시 매우 중요한 통신 수단), 국가 경제, 노동, 금융, 식품 등 소비에트 생활의 주요 부문의 정책을 담당하는 인민위원입니다.
역사상 1924년은 언제로 기록되었습니까?
소련 최초의 헌법이 제정된 해는 소련 역사에 또 다른 흔적을 남겼습니다. 1924년 1월 21일 10월 혁명의 지도자인 블라디미르 울리야노프-레닌이 사망했습니다. 또한 영국은 올해 소련의 존재를 국가로 인정했습니다. 이탈리아에서의 국제 협상의 결과, 소련은 라팔로 조약을 체결하여 소련에 대한 국제적 승인을 다시 한 번 확인했습니다. 1924년 겨울, 화폐개혁이 이루어지면서 금융부문이 안정되고 인플레이션이 사실상 사라졌다.
사람들은 19세기 초 러시아에서 헌법에 관해 처음으로 이야기하기 시작했습니다. 그러다가 미국과 유럽에서 혁명이 일어난 후 귀족 귀족의 선진 대표들이 입헌 정부의 지지자가 되었습니다.
사람들은 19세기 초 러시아에서 헌법에 관해 처음으로 이야기하기 시작했습니다. 그러다가 미국과 유럽에서 혁명이 일어난 후 귀족 귀족의 선진 대표들이 입헌 정부의 지지자가 되었습니다.
첫 번째 헌법 프로젝트러시아에 나타난 것은 1809년 Speransky 백작이 개발한 "국가 변혁 계획"이라고 할 수 있습니다. 이 프로젝트는 의회에 의해 제한되는 입헌 군주제와 농노제 폐지라는 아이디어를 통합했습니다. Speransky에 따르면 헌법은 "모든 국가 계층 간의 초기 권리와 관계를 정의"하는 법률입니다.
나중에 Decembrists는 자체 헌법 초안을 준비했습니다.
그 당시 가장 급진적인 것은 Pestel의 헌법 사상이었습니다. 그의 "Russian Truth"는 정말 혁명적인 프로젝트였습니다. 그녀는 농노제를 폐지했을 뿐만 아니라 독재제도 폐지하여 공화국을 수립했습니다.
헌법 개혁 프로그램은 개혁가인 차르 알렉산더 2세(Tsar Alexander II)에 의해 개발되었지만 그의 생각은 실현될 운명이 아니었습니다. 1881년 3월 1일, 차르 해방자는 이미 반복적으로 자신의 목숨을 시도한 나로드나야 볼야(Narodnaya Volya)에 의해 살해되었습니다.
1905년 8월 6일 선언은 입헌군주제를 향한 첫 걸음이었다. 그는 국가 두마를 설립하고 러시아 시민의 투표권을 선포했습니다. 1905년 10월 17일 선언문은 개인의 불가침, 양심의 자유, 언론 및 집회의 자유 등 양도할 수 없는 시민권을 선언했습니다. 1905~1906년의 행위는 실제로 러시아에 헌법 체계를 확립했습니다. 그러나 원활한 전환은 절대 왕정그것은 입헌 군주제를 향해 나아지지 않았습니다.
이 순간부터 1918년 여름까지 볼셰비키 국가의 기본 법령 세트인 불문 헌법이 러시아에서 시행되었습니다. 이 법령은 프롤레타리아 독재를 선포하고 소련의 주권을 강화했습니다. 그들은 사유 재산을 폐지하고 지주의 토지와 대재산권의 국유화를 합법화했습니다. 전 세계적으로 사회주의의 임박한 승리와 공산주의의 빠른 설립을 기대하면서 소련은 유토피아 법령을 채택했습니다. 따라서 나중에 RSFSR 첫 번째 헌법의 주요 부분 중 하나가 된 노동 및 착취 인민의 권리 선언은 "금융 자본과 제국주의의 손아귀에서 인류를 빼앗아 오겠다"는 결의를 표현했습니다. 소련 정부의 역사적 임무는 "착취자들에 대한 무자비한 진압"이라고 선언되었다.
러시아 최초의 헌법은 1918년 7월 10일 제5차 전러시아 소비에트 대회에서 채택되었습니다.
헌법은 6개 부분으로 구성되어 있다. 블라디미르 레닌의 제안에 따라 노동 착취 인민 선언문 전체가 여기에 포함되었습니다.
러시아 최초의 헌법은 프롤레타리아 독재를 문서화했다. 도시와 마을 의회로 단결된 전국의 노동 인구 전체가 최고 권력 보유자가되었습니다.
인종과 국적에 관계없이 시민의 평등한 권리가 인정되었습니다. 그러나 그들은 계급에 매우 의존적이었습니다. 인구의 비프롤레타리아 계층(이것은 "착취 계층"), 성직자, 전직 경찰관, 헌병대 및 비밀 경찰은 투표권을 박탈당했습니다. 로마노프 왕조의 구성원, 죄수 및 정신 질환자가 같은 범주에 속했습니다.
1918년 헌법은 러시아 연방 구조를 통합하고 소련 권력 구조를 승인했습니다. 1년에 두 번 소집된 전러시아 소비에트 대회가 최고 권위자가 되었다. 의회 사이의 최고 권위는 전 러시아 중앙 집행위원회였습니다.
이 헌법은 소련 건국 선언과 소련 건국 조약이라는 두 가지 주요 부분으로 구성되어 있다.
선언문은 새로운 국가 형성의 정치적 측면에 대해서만 언급되었습니다. 특히 다음과 같은 공식이 있었습니다. “소련 공화국이 형성된 이후 세계 국가는 자본주의 진영과 사회주의 진영이라는 두 개의 진영으로 나뉘어졌습니다.
자본주의 진영에는 민족적 적대감과 불평등, 식민지 노예제와 국수주의, 민족 억압과 학살, 제국주의 잔혹 행위와 전쟁이 있습니다. 여기 사회주의 진영에는 상호신뢰와 평화, 민족의 자유와 평등, 평화적 공존과 민족들의 형제적 협력이 있다.”
전체 장은 연합 중앙 정치국(OGPU)의 업무에 전념했습니다. 인권과 자유에 관한 섹션은 없었습니다.
소련의 모든 공화국에 대해 1924년 헌법은 "부럽습니다. 저는 소련 시민입니다"라는 단일 시민권을 확립했습니다.
사람들은 그것을 “스탈린주의”, “승리의 사회주의 헌법”이라고 불렀습니다. 첫 단계공산주의. 스탈린에 따르면 이 헌법은 세계에서 가장 민주적인 헌법이었다.
의결권에 대한 제한과 불평등이 제거되었습니다. 보통선거와 직접 비밀투표가 도입되었습니다.
이곳에서는 인권, 양심의 자유, 언론과 출판, 집회와 시위에 대한 언급이 전혀 없었던 1924년 이전 헌법과 달리 개인의 완전성과 서신의 프라이버시가 보장됐다. 모든 법원 심리는 공개될 예정이었습니다.
제127조: "소련 국민은 신체의 불가침성을 보장받는다. 법원 명령이나 검사의 승인 없이는 누구도 체포될 수 없다." 올해로 36년째인데... 이 주에는 공개적인 독재가 없었습니다.
스탈린주의 헌법은 토지를 집단 농장에 무료로 무기한 사용할 수 있도록 할당하고 사회주의의 기본 원칙을 명시했습니다. “일하지 않는 사람은 먹지도 말아야 한다”, “각 사람은 능력에 따라, 각자는 일한 대로 분배한다. ”
이날부터 12월 5일은 공휴일이 됐다. 이는 1977년 헌법이 채택될 때까지 40년 동안 유지되었습니다.
몇 가지 기본 사항이 있었지만 인권 운동가들이 "적어도 이 헌법을 준수하세요!"라는 포스터를 들고 광장에 갈 수 있는 몇 가지 아이디어가 있었습니다. 그러나 이를 준수할 수단이 없었다. 그 규범 중 어느 것도 직접적으로 적용될 수 없기 때문에 그것은 순수한 선언이었습니다. 이를 위해서는 법률, 규정 및 지침이 필요했습니다. 단순히 실현할 수 없었던 좋은 소원이 많이있었습니다. 법원에서 행정 기관에 대해 불만을 제기할 수 있는 시민의 권리가 기록되었다고 가정해 보겠습니다. 법이 없었기 때문에 수년 동안 이 규범은 유효하지 않았습니다. 헌법의 직접적인 조항에 근거한 불만을 받아들이는 사람은 아무도 없습니다. 법이 없었기 때문에 아무도 없었습니다.
브레즈네프 헌법 - 1977. 10월 7일 소련 최고소비에트 임시 제7차 회의에서 채택됨. 이제부터 휴일은 12월 5일(스탈린의 제헌절)이 아니라 10월 7일(브레즈네프의 제헌절)입니다.
이 소련 헌법에는 전문이 처음으로 등장한다. 이 책은 소련의 60년 역사를 말하며 '발전된 사회주의 사회'를 특징짓는다.
1977년 헌법은 소련을 전민의 국가, 즉 “사회주의가 발전된 국가”라고 규정했다. 그건 그렇고, 이것이 새로운 헌법을 채택한 이유였습니다. 새로운 국가가 건설되었고 새로운 헌법이 필요합니다.
그러나 브레즈네프 헌법의 주요 부분은 스탈린의 헌법에서 따온 것입니다. 이전 세 사람과 비교하여 브레즈네프만이 공산당의 주도적 역할을 더 명확하게 주장합니다.
새 헌법에 따르면 CPSU는 소련 사회를 주도하고 지도하는 세력이자 정치 체제, 국가 및 공공 조직의 핵심입니다. 이는 사회 발전의 전반적인 전망, 소련의 대내외 정책 노선을 결정하고 소련 국민의 위대한 창조적 활동을 안내합니다.
1985년 사무 총장 CPSU 미하일 고르바초프는 페레스트로이카를 향한 과정을 발표했습니다. 동시에 RSFSR의 1978년 헌법에 대한 중요한 변경 과정이 시작되었습니다.
1989~1992년의 개정을 고려하여 헌법은 완전히 변형되었습니다. "소비에트"와 "사회주의자"라는 정의는 러시아 연방 내 국가 및 공화국의 공식 명칭에서 제외되었습니다. 이전 자치 공화국과 다수의 자치 지역 및 지역이 러시아 연방 내에서 공화국의 지위를 획득했습니다. 모스크바와 상트페테르부르크의 영토, 지방, 연방 도시의 지위가 높아졌습니다. 러시아의 국가 상징이 변경되었습니다. 이제 헌법은 러시아의 완전한 국제적 법인격과 외교 및 국방 정책의 독립성을 확인했습니다. 업데이트된 버전에서 헌법은 실제로 공산당의 독재에 대한 거부를 명시했습니다. 사유 재산을 포함한 정치적 다원주의, 재산 형태의 다양성, 평등이 합법화되었습니다. 대통령 기관이 설립되었으며 1991년 10월 30일에 러시아 연방 헌법 재판소가 설립되었습니다.
헌법 재판소를 창설하려는 아이디어는 아마도 공중에 떠 있었을 것입니다. 왜냐하면 사법 권력이 입법 권력의 균형을 맞추지 않고 자신의 행위가 법을 준수하는지 확인하지 않으면 권력 분립이 완전히 실현 될 수 없다고 오랫동안 이론이 믿어 왔기 때문입니다. 헌법. 1991년까지 러시아와 구소련이 아이디어는 제대로 개발되지 않았습니다. 법률 내용에 대한 통제는 의회의 기능이라고 믿어졌습니다. 따라서 소련에서는 이미 지난 몇 년, 1989년에 헌법 감독을 위한 의회 기관이 창설되어 의원이 채택한 일부 법안이 헌법에 부합하지 않는다는 권고를 입법자에게 제공했습니다. 입법자에게 이러한 행위는 초안 법률 또는 고려 중인 법률과 관련된 경우 구속력 있는 의미를 갖지 않습니다. 그리고 헌법감시위원회는 사법기관이 아니었습니다. 그것은 약간 다른 조직, 즉 법률 내용에 대한 의회 통제 조직이었습니다. 일반적으로 받아들여지는 모델은 사법부가 이를 수행하도록 요구합니다. 1991년 러시아에서 처음으로 이런 일이 일어났습니다.
1993년 4월, 옐친 대통령의 발의로 대통령에 대한 신뢰, 정부 정책, 의회에 대한 신뢰인 최고위원회에 대한 유명한 전 러시아 국민투표가 실시되었습니다. "예, 예, 아니오, 예"는 질문에 대한 잘 알려진 답변입니다. 그 후 일종의 정치적 교착 상태가 발생했습니다. 국민투표는 이렇게 해석되기 시작했다. 그리고 헌법 회의에 대한 아이디어가 생겼습니다. 1993년 5월 초부터 7월 초까지 대통령령으로 헌법초안은 기본적으로 이미 준비되어 있었다. 1948년 유엔 이후 인권협약을 토대로 발전해 왔다.
1993년 가을, 옐친의 최고위원회 해산 법령 이후 러시아의 새 헌법이 제정되면서 러시아에서는 권력의 위기가 발생했습니다.
1993년 10월 사건 이후 러시아에는 새로운 헌법이 필요하다는 것이 모든 사람에게 분명해졌습니다.
1993년 12월 12일, 국민투표를 통해 현행 러시아 연방 헌법이 채택되었습니다.
1994년 9월 19일 보리스 옐친 러시아 대통령은 12월 12일을 공휴일로 지정하는 법령에 서명했습니다.
현행 헌법은 러시아 역사상 다섯 번째 헌법이지만 대중투표에 의해 채택된 것은 처음이다.
9장 중 첫 번째 장은 헌법체계의 기초에 관한 장이다. 1993년 헌법에 따르면 가장 높은 가치는 개인, 그의 권리와 자유, 불가침성과 양도 불가능성입니다.
기본법은 민주주의, 권력분립, 국가의 세속적 사회적 성격, 법치주의를 담고 있다.
헌법은 연방의 모든 주체의 평등과 모든 국가의 권리를 보장합니다. 러시아 대통령은 헌법의 보증인이다.
그는 대중투표에 의해 4년 임기로 선출되며, 연속 임기는 2회를 넘지 않는다고 명시되어 있습니다. 사실, 러시아에는 이러한 표준이 약간 구식이라고 확신하는 사람들이 있습니다. 헌법을 개정하는 방법은 제9장에 규정되어 있다. 대통령, 연방의회, 정부 및 연방 구성 기관의 입법 기관도 유사한 제안을 할 수 있습니다.
학교에서 우리는 헌법이 국가의 기본법이며 최고의 법적 효력을 갖는다는 것을 알고 있습니다. 그리고 아마도 이 중요한 문서를 기리기 위해 공휴일을 갖는 것이 합리적일 것입니다. 그 중요성을 강조하자면, 우리 사회에 대한 법적 행위의 중요성입니다.
이제 법원이 어떤 사건을 고려하든 시민의 권리는 항상 고려됩니다. 모든 시민은 헌법 재판소에 항소할 수 있으며 그는 입법자와 동등하다는 환상적인 권리를 가지고 있습니다. 그는 최고 연방 기관인 국가 두마(State Duma)가 채택한 법률에 대해 항소할 수 있습니다. 연방의회다만, 이 법이 그의 특별한 사건에 적용된 경우, 이 법이 그의 권리를 침해한 경우, 이 법이 헌법에 위배된다는 의심이 드는 경우. 시민의 사법 보호 문제, 그 과정에서 당사자의 평등 문제, 시민에 대한 다양한 유형의 억압적 영향력 사용 문제 등과 관련된 수많은 사례. 에 관한 질문이 많습니다. 세금법, 재산권이나 기업의 자유, 등록 문제, 시민이 특정 장소에 배정되었을 때 그의 권리의 대부분은 여기에 달려 있습니다...
