วลาดิมีร์ ปูติน จะอัพเดทครึ่งหนึ่งของคณะรัฐมนตรี ใครจะร่วมรัฐบาลใหม่? จะเกิดอะไรขึ้นกับรัฐบาลและฝ่ายบริหารประธานาธิบดีก่อนและหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี

การแนะนำกลไกรัฐบาลแบบเปิดในการทำงานของทางการรัสเซียจะดำเนินต่อไป ตอนนี้ภาระหลักที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานนี้จะตกอยู่บนไหล่ของกระทรวงและหน่วยงานเองและหัวหน้าของพวกเขาตลอดจนหัวหน้าหน่วยงานราชการในระดับภูมิภาค รากฐานสำหรับการสร้างระบบรัฐบาลเปิดในทุกระดับของรัฐบาลถูกวางในช่วง 6 ปีของการดำเนินโครงการรัฐบาลเปิด ภายใต้การนำของมิคาอิล อาบีซอฟ รัฐมนตรีกระทรวงรัฐบาลเปิดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นฐานด้านกฎระเบียบและระเบียบวิธีที่จำเป็นถูกสร้างขึ้นเพื่อแนะนำหลักการของการเปิดกว้างและความโปร่งใสในการทำงานของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ กลไกที่มีประสิทธิภาพของการควบคุมสาธารณะและการมีปฏิสัมพันธ์กับชุมชนผู้เชี่ยวชาญ เปิดตัวและวางรากฐานของวัฒนธรรมใหม่ในการสื่อสารกับเจ้าหน้าที่ มีภารกิจสำคัญหลายประการในวาระการประชุม - เพื่อให้ปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและเจ้าหน้าที่มีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและรวดเร็วยิ่งขึ้น และเพื่อทำให้ข้อมูลเกี่ยวกับงานของแผนกต่างๆ มีความเกี่ยวข้องและเข้าใจได้ เพื่อให้แน่ใจว่าข้อเสนอแนะคุณภาพใหม่ผ่านเทคโนโลยีดิจิทัล และ ยังคงให้ภาคธุรกิจและประชาชนมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจของรัฐบาลต่อไป

โครงการ Open Government เริ่มต้นเมื่อ 6 ปีที่แล้วในปี 2012 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ความต้องการปฏิสัมพันธ์รูปแบบใหม่ระหว่างรัฐบาลและสังคมมีมากขึ้นกว่าที่เคย เมื่อสร้างระบบรัฐบาลเปิด ภารกิจถูกกำหนดให้สร้างกลไกการบริหารสาธารณะซึ่งเป็นพื้นฐานใหม่สำหรับรัสเซีย พวกเขาควรจะมาแทนที่รูปแบบการบริหารสาธารณะแบบเดิมๆ แต่หมดแรงไปแล้ว ในรัฐที่เปิดกว้าง ชุมชนผู้เชี่ยวชาญ ภาคประชาสังคม ธุรกิจ และหน่วยงานภาครัฐจะต้องทำงานร่วมกัน ร่วมกันพัฒนาวิธีแก้ปัญหาที่สมดุล การประนีประนอม และเป็นประโยชน์ร่วมกัน ในทางกลับกัน วัฒนธรรมใหม่ของการโต้ตอบนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของเครื่องจักรสถานะทั้งหมด

เมื่อเปิดตัวโครงการ Open Government มีการมอบหมายงานเฉพาะจำนวนหนึ่ง: เพื่อให้ข้อเสนอแนะระหว่างเจ้าหน้าที่และประชาชน เพื่อให้มืออาชีพ ผู้เชี่ยวชาญ และชุมชนธุรกิจมีส่วนร่วมในการเตรียมการตัดสินใจของรัฐบาล เพื่อให้การทำงานของกระทรวงและกรมต่างๆ โปร่งใสและเข้าใจได้ เพื่อสร้างสถาบันการควบคุมสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ กลไกการเปิดกว้าง 10 ประการที่กำหนดไว้ในมาตรฐานการเปิดกว้างของกระทรวงและกรมต่างๆ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลเมื่อต้นปี 2557 มีเป้าหมายเพื่อแก้ไข งานเหล่านี้ส่วนใหญ่เสร็จสิ้นแล้ว - เปิดกว้างมากขึ้น องค์ประกอบที่สำคัญ งานประจำวันเจ้าหน้าที่ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงก้าวแรกในการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมของราชการ การสื่อสารระหว่างเจ้าหน้าที่และประชาชน งานนี้จะดำเนินต่อไป

แพลตฟอร์มหลักสำหรับการโต้ตอบกับชุมชนผู้เชี่ยวชาญและการดำเนินการ การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญร่างเอกสารและข้อบังคับที่จัดทำขึ้นอยู่ภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การมีส่วนร่วมของโครงสร้างนี้ในการพัฒนาการตัดสินใจที่สำคัญได้กลายเป็นส่วนสำคัญของงานของคณะรัฐมนตรี สมาชิกสภา 365 คนและผู้เชี่ยวชาญภายนอกมากกว่า 2,000 คนมีส่วนร่วมในงานของสภาอย่างแข็งขัน ในช่วงปี 2012-2017 สภาผู้เชี่ยวชาญได้เตรียมความคิดเห็นมากกว่า 1,200 รายการในประเด็นสำคัญด้านสังคมและ การพัฒนาเศรษฐกิจประเทศ.

ผลลัพธ์ที่สำคัญอีกประการหนึ่งของการทำงานของรัฐบาลเปิดคือการเปิดตัวพอร์ทัล ซึ่งทำให้สังคม ธุรกิจ และสื่อมีโอกาสมีส่วนร่วมในกิจกรรมการสร้างกฎเกณฑ์ มีการโพสต์ร่างกฎหมายประมาณ 50,000 ฉบับบนพอร์ทัลเพื่อหารือ โดยสามารถส่งความคิดเห็นทางออนไลน์ได้ และต้องได้รับการพิจารณาโดยเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญและชุมชนธุรกิจยังมีโอกาสประเมินล่วงหน้าถึงผลกระทบของการยอมรับการกระทำบางอย่างต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพื่อจุดประสงค์นี้ จึงมีการเปิดตัวสถาบันเพื่อการประเมินผลกระทบด้านกฎระเบียบ แม้จะมีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับการทำงานของเครื่องมือเหล่านี้ แต่การมีอยู่ของเครื่องมือเหล่านี้ก็ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในทางปฏิบัติของโลก

รัฐบาลโดยรวมมีความเปิดกว้างมากขึ้น คุณภาพการโต้ตอบกับสื่อได้รับการปรับปรุง การตัดสินใจ รายงานการประชุม และบันทึกการประชุมสำคัญ ๆ จะถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ กระทรวงและกรมต่างๆ เผยแพร่คำประกาศเป้าหมายและวัตถุประสงค์ และรายงานการดำเนินการ เปิดเผยข้อมูลบนเว็บไซต์ตามข้อกำหนดที่กฎหมายกำหนด

โครงการ “” ซึ่งรัฐบาลเปิดเปิดตัวร่วมกับกระทรวงการคลังในปี 2556 มีวัตถุประสงค์เพื่อทำให้นโยบายงบประมาณของรัฐชัดเจนยิ่งขึ้น เอกสารซึ่งนำเสนองบประมาณในรูปแบบที่ทุกคนเข้าใจและเข้าถึงได้จะถูกส่งไปยัง State Duma พร้อมกับใบเรียกเก็บเงินงบประมาณหลัก นอกจากนี้ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบทั้ง 85 แห่งของสหพันธรัฐรัสเซียยังเผยแพร่งบประมาณระดับภูมิภาคในรูปแบบที่เข้าใจได้ และประชาชนมีโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ

หนึ่งในกลไกสำคัญที่ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความเปิดกว้างและความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของหน่วยงานของรัฐคือการ "เริ่มต้นใหม่" ของสถาบันภายใต้หน่วยงานของรัฐบาลกลาง อำนาจบริหาร. ภาคประชาสังคมได้รับเครื่องมือในการควบคุมสาธารณะที่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพ ตามกฎใหม่ การจัดตั้งสภาเกิดขึ้นเฉพาะบนพื้นฐานการแข่งขัน จากผู้สมัครจากองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรที่นำเสนอโดยสภาผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลและหอการค้าสาธารณะ และอำนาจของพวกเขาก็ขยายออกไปอย่างมีนัยสำคัญ ตามกฎใหม่มีการจัดตั้งสภาสาธารณะจำนวน 36 แห่ง พวกเขาเลิกเป็น "กระเป๋า" หรือสังกัดหัวหน้ากระทรวง พวกเขาให้มุมมองทางเลือกในการแก้ปัญหาในอุตสาหกรรมและส่งเสริมวาระที่สำคัญทางสังคม

ความก้าวหน้าครั้งสำคัญเกิดขึ้นในการทำงานของหน่วยงานภาครัฐตั้งแต่นั้นมา ข้อมูลของรัฐบาลจำนวนมากได้รับการเผยแพร่ในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ เพื่อให้นักพัฒนาสามารถใช้ข้อมูลดังกล่าวเพื่อสร้างแอปพลิเคชันและบริการที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนได้ ข้อมูลแบบเปิดเป็นเชื้อเพลิงหลักของรัฐบาลดิจิทัลยุคใหม่ หากไม่เป็นเช่นนั้น การก่อตัวของเศรษฐกิจดิจิทัลก็เป็นไปไม่ได้ จนถึงปัจจุบัน Unified Open Data Portal ได้โฮสต์ชุดข้อมูลมากกว่า 20,000 ชุด และมีการเปิดตัวบริการที่ประสบความสำเร็จประมาณ 200 รายการที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของชุดข้อมูลเหล่านั้น ด้วยการจัดวางข้อมูลในรูปแบบของข้อมูลเปิด เช่น การประเมินคุณภาพของบริการที่สำคัญทางสังคมกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน

ตลอด 6 ปีที่ผ่านมา มีการทำงานหนักอย่างแท้จริง มีการวางรากฐานที่ทำให้การเปิดกว้างเป็นองค์ประกอบสำคัญของงานประจำวันของหัวหน้ากระทรวงและกรมและคณะรัฐมนตรีโดยรวม จัดทำขึ้น ณ ที่ทำการของคณะกรรมาธิการประสานงานกิจกรรมภาครัฐแบบเปิด แนวทางทำให้สามารถจัดระบบรัฐบาลเปิดได้ไม่เพียงแต่ในระดับรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับภูมิภาคและเทศบาลด้วย ผู้ได้รับประโยชน์รายแรกจากการใช้การควบคุมสาธารณะและสภาสาธารณะที่มีประสิทธิผล การเปิดเผยข้อมูลคุณภาพสูงเกี่ยวกับนโยบายที่แผนกดำเนินการ และข้อเสนอแนะที่จัดตั้งขึ้นกับกลุ่มอ้างอิงหลักคือหัวหน้ากระทรวงและแผนกต่าง ๆ เองซึ่งเริ่มได้รับจาก นี่ไม่ใช่แค่ผลตอบรับ แต่ยังเป็นการจ่ายเงินปันผลในรูปแบบของการปรับปรุงคุณภาพงานของพวกเขาและความไว้วางใจของสังคม” มิคาอิล Abyzov รัฐมนตรีกระทรวงกิจการรัฐบาลเปิดของรัสเซียกล่าว

ในรูปแบบรัฐบาลเปิด - โดยการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมด - มีการดำเนินการตามโปรแกรมสำคัญสำหรับการปฏิรูปกิจกรรมการควบคุมและการกำกับดูแลภายใต้การดูแลของมิคาอิล Abyzov ธุรกิจมีส่วนร่วมในการพัฒนาการตัดสินใจทั้งหมดที่จัดทำโดยโปรแกรมและตัวโครงการได้รับการออกแบบมาเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความเข้าใจของระบบการควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐสำหรับผู้ประกอบการ การทำความเข้าใจข้อกำหนดที่กำหนดให้กับเขาและอย่างไร ผู้ประกอบการจะปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้นอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดังนั้นจึงรับประกันความปลอดภัยที่มากขึ้นสำหรับประชาชนและรัฐโดยรวม มาตรการที่ปฏิรูปกำหนดไว้จะช่วยลดภาระการบริหารธุรกิจที่ไม่สมเหตุสมผลและเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมของรัฐซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของระบบราชการ

ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินแห่งรัสเซียประเมินการทำงานของระบบรัฐบาลเปิดในระดับสูง โดยสรุปงานของรัฐบาลในช่วง 6 ปีที่ผ่านมาระหว่างการประชุมกับสมาชิกคณะรัฐมนตรีก่อนเข้ารับตำแหน่ง

ลักษณะเด่นของรัฐบาลปัจจุบันคือความเปิดกว้างและจิตวิญญาณแห่งการเจรจา ปฏิสัมพันธ์เชิงสร้างสรรค์กับรัฐสภาและภูมิภาค การพึ่งพาภาคประชาสังคม การสร้างกลไกตอบรับ และความปรารถนาที่จะสนับสนุนและขยายการมีส่วนร่วมของประชาชนในกิจการของประเทศ สิ่งสำคัญคือต้องรักษาและพัฒนาแนวทางสมัยใหม่ดังกล่าวและโดยทั่วไปเพื่อให้มั่นใจว่าการทำงานมีความต่อเนื่องและสม่ำเสมอในการพัฒนาประเทศรวมถึงจังหวะการทำงานที่ชัดเจนในช่วงการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ที่กำลังจะมาถึง” ประมุขแห่งรัฐ พูดว่า.

นายกรัฐมนตรีมิทรี เมดเวเดฟได้กำหนดรูปแบบสำหรับการใช้เครื่องมือเปิดกว้างเพิ่มเติม ซึ่งพื้นฐานควรทำงานในกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ รวมถึงในระดับภูมิภาค

ทุกคนต้องการให้รัฐเคารพเขา เขาต้องการรับฟังทุกวัน ในภูมิภาคของเขา ในทุกเขตเทศบาล มิฉะนั้นรัฐจะไม่สามารถเป็นทั้งหุ้นส่วนหรือผู้ช่วยที่เชื่อถือได้ได้” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ทิศทางหลักของกิจกรรมของรัฐบาล ตามที่ Dmitry Medvedev ระบุไว้ จะถูกจัดเตรียมโดยเร็วที่สุด โหมดเปิดโดยจะมีการหารือเกี่ยวกับงานกับผู้เชี่ยวชาญ ภาคประชาสังคม และภาคธุรกิจ

งานหลักที่เกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องมือแบบเปิดจะถูกดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและผู้นำโดยตรง

ด้วยเหตุนี้จึงไม่คาดว่าจะมีตำแหน่งรัฐมนตรีเฉพาะกิจที่รับผิดชอบในการจัดตั้งระบบรัฐบาลเปิดในโครงสร้างใหม่ของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากระบบได้ถูกสร้างขึ้นแล้วและทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ รัฐมนตรีทุกคนจะต้องดำเนินงานในการแนะนำหลักการของรัฐบาลแบบเปิดภายใต้กรอบกิจกรรมทางวิชาชีพของเขา รับรองว่าข้อมูลเปิดกว้าง โอกาสในการควบคุมสาธารณะ และการอภิปรายโดยผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการตัดสินใจของกระทรวง” Natalya Timakova เลขาธิการสื่อมวลชนของกระทรวงกล่าว นายกรัฐมนตรี.

ทิศทางหลักในกรอบของโครงการ Open Government ในอีก 6 ปีข้างหน้าคือการพัฒนากลไกรัฐบาลดิจิทัลและการสร้างสภาพแวดล้อมดิจิทัลแบบครบวงจรของทรัพยากรอินเทอร์เน็ตของรัฐโดยใช้โมเดล "หน้าต่างเดียว" การพัฒนาการสื่อสารแบบครบวงจร นโยบายสำหรับหน่วยงานของรัฐ การพัฒนาแผนรายสาขาเพื่อเพิ่มความเปิดกว้าง และการเผยแพร่กฎหมายด้านกฎระเบียบของโครงการในระดับภูมิภาคและเทศบาล

โครงสร้างและรูปแบบของระบบ Open Government ยังคงมีการหารือกัน แต่สภาผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลและแผนกในการจัดตั้งระบบ Open Government จะได้รับการเก็บรักษาไว้โดยมีการปรับทิศทางใหม่ไปสู่การปฏิรูปกิจกรรมการควบคุมและการกำกับดูแล

ในวันจันทร์ที่ 7 พฤษภาคม พิธีเปิดอย่างเป็นทางการของวลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งได้รับการเลือกเป็นสมัยที่ 4 จะจัดขึ้น หลังจากเข้ารับตำแหน่ง รัฐบาลจะลาออก และตามกฎหมายจะต้องจัดตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ภายในสองสัปดาห์

เมื่อวันศุกร์ที่ 4 พ.ค. เลขาธิการสื่อมวลชนประธานาธิบดีกล่าวว่า วันที่แน่นอนการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีคนใหม่ถือเป็น “สิทธิพิเศษของประธานาธิบดีรัสเซีย” ไม่มีข้อมูลที่เชื่อถือได้ว่าองค์ประกอบและโครงสร้างของรัฐบาลใหม่จะเป็นอย่างไร

Dmitry Peskov ตอบคำถามจาก Gazeta.Ru เกี่ยวกับผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับ "การสูญเสีย" ที่เป็นไปได้ในรัฐบาล และการนัดหมายในตำแหน่งสำคัญ: "ยังคงเป็นเรื่องปกติที่จะถามคำถามดังกล่าว"

ไม่มีคำตอบแม้แต่กับคำถามที่ว่าจะมีการเผยแพร่อะไรเป็นอันดับแรก: คำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับเป้าหมายการพัฒนาระดับชาติจนถึงปี 2024 (กำลังจัดทำโดยหัวหน้า State Duma) หรือชื่อของนายกรัฐมนตรีคนใหม่

ท่ามกลางการขาดข้อมูลอย่างเป็นทางการ “ผู้เชี่ยวชาญของเครมลิน” รวมถึงแหล่งข้อมูลจำนวนมาก กำลังแจกแจงการลาออกและการนัดหมายรูปแบบใหม่ๆ มากขึ้นเรื่อยๆ นักรัฐศาสตร์มีฉันทามติในบางตำแหน่ง

นายกรัฐมนตรีสมัยที่สี่

ในปีที่ผ่านมา Belousov กำลังยุ่งอยู่กับการเตรียมแผนหกปีสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศสำหรับปูติน และในฤดูใบไม้ผลิร่วมกับ Anton Vaino เขาได้ทำงานในพระราชกฤษฎีกาที่กำหนด "เป้าหมายการพัฒนาระดับชาติของรัสเซีย สหพันธ์เป็นระยะเวลาจนถึงปี 2024”

ชูวาลอฟเองก็ตอบคำถามโดยตรงเกี่ยวกับอนาคตของเขาว่า “ฉันต้องการทำงานตามที่ประธานาธิบดีบอก” และเสริมว่า “ฉันมีความสุขกับงานใดๆ ที่ประธานาธิบดีมอบให้”

แผนดังกล่าวกำหนดให้มีการใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้น 10 ล้านล้านรูเบิล Dmitry Peskov กล่าวว่าตัวเลขนี้ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง หัวหน้า Tatyana Golikova ประเมินต้นทุนของแผนไว้ที่ 8 ล้านล้านรูเบิล Belousov ยอมรับว่ากำลังดำเนินการ "การซ้อมรบด้านงบประมาณ"

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เป็นไปได้ที่จะเพิ่มการใช้จ่ายในด้าน "ทุนมนุษย์" และโครงสร้างพื้นฐานโดยการลดการใช้จ่ายด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติ กระบวนการนี้ได้เริ่มขึ้นแล้วในรัสเซีย รายงานล่าสุดจากสถาบันวิจัยสันติภาพนานาชาติสตอกโฮล์ม (SIPRI) บันทึกการใช้จ่ายด้านกลาโหมลดลง 20% ในปี 2560

"ใน กองทัพรัสเซียมีการดำเนินงานขนาดใหญ่เกี่ยวกับการต่ออายุด้านเทคนิคและเทคโนโลยี กระบวนการนี้เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว ดังนั้นจุดสูงสุดของค่าใช้จ่ายสำหรับอุปกรณ์ใหม่ทางเทคโนโลยีจึงผ่านไปแล้ว” Peskov อธิบายค่าใช้จ่ายที่ลดลง

นอกจากนี้ Belousov ยังตั้งเป้าที่จะลดความยากจนและสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนในรายได้ที่แท้จริงของประชากร ซึ่งลดลงในปี 2557-2560

“นี่คือการเพิ่มขึ้นของเงินบำนาญที่แท้จริง การเพิ่มขึ้นของเงินบำนาญเหนืออัตราเงินเฟ้อ ตามที่ประธานาธิบดีกล่าว และนี่คือการลดระดับความยากจนลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2567 สิ่งเหล่านี้ถือเป็นเป้าหมายที่ท้าทายมากและจะต้องทำให้สำเร็จ” ผู้ช่วยประมุขแห่งรัฐกล่าว

คู่แข่งในการจัดการศูนย์อุตสาหกรรมการทหาร

ในช่วงวันหยุดเดือนพฤษภาคม มีข้อมูลปรากฏในสื่อว่า อิกอร์ เซชิน หัวหน้าของรัสเซีย อาจได้ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี บริษัทรีบปฏิเสธข่าวลือนี้ โดยบอกว่าภายใต้เงื่อนไขของสัญญาเขาจำเป็นต้องทำงานให้กับบริษัทอีกสองปี

หาก Shoigu ออกจากกระทรวงชุดเกราะ อาจมีการนำโดยผู้ว่าการภูมิภาค Tula หรือผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองกำลังการบินและอวกาศแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้เชี่ยวชาญและสื่อวาดโอกาสที่ดี - เขาสามารถรักษาตำแหน่งหัวหน้าและในขณะเดียวกันก็กลายเป็นรองนายกรัฐมนตรี

อดีตรัฐมนตรีเตรียมกลับแล้ว

Alexei Kudrin ซึ่งก่อนหน้านี้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าและรองนายกรัฐมนตรี อาจกลายเป็นรองประธานรัฐบาลได้เช่นกัน กุดริน ซึ่งเป็นหัวหน้าศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์ ได้รับมอบหมายให้เตรียมยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศจนถึงปี 2567 ก่อนหน้านี้เอกสารดังกล่าวได้ถูกนำเสนอต่อประธานาธิบดี และในเดือนเมษายนของปีนี้ เอกสารดังกล่าวก็ถูกโพสต์บนเว็บไซต์ CSR

มีแนวโน้มว่าคุดรินอาจได้รับมอบหมายให้สร้างและเป็นหัวหน้าศูนย์ประสิทธิภาพการบริหารสาธารณะซึ่งอาจรายงานตรงต่อประธานาธิบดีเป็นการส่วนตัว อดีตรัฐมนตรีได้พูดคุยกับ Dmitry Medvedev เมื่อเร็ว ๆ นี้เกี่ยวกับวิธีปรับปรุงกลไกของรัฐให้ทันสมัย

เมื่อวันศุกร์ที่ 4 พฤษภาคม ศูนย์พัฒนาสังคมได้นำเสนอรายงาน “รัฐในฐานะแพลตฟอร์ม” ซึ่งมีข้อเสนอสำหรับการเปลี่ยนผ่านของรัฐบาลสู่ดิจิทัล สิ่งนี้จะได้รับการจัดการโดยศูนย์เดียวกันซึ่งจะมีรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเป็นหัวหน้า

มีอุปสรรคสำคัญในการกลับคืนสู่รัฐบาลของกุดริน เขามีความสัมพันธ์ที่ยากลำบากกับมิทรีเมดเวเดฟ ในปี 2011 เมดเวเดฟ ในฐานะประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ได้ไล่คูดรินออกจากรัฐบาล หลังจากฝ่ายหลังแสดงถ้อยคำที่ไม่ระมัดระวังหลายครั้ง

อีกทางเลือกหนึ่งนอกเหนือจากตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีคือตำแหน่งในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี ชาวอังกฤษอ้างแหล่งข่าวรายงานว่า "ภายใต้คุดริน" จะมีการสร้างตำแหน่งในฐานะตัวแทนของประมุขแห่งรัฐด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์กับตะวันตก

กุดรินเองยังไม่ตัดสินใจว่าพร้อมกลับรับราชการหรือไม่ “ฉันจะไม่กลับไปไหนและไม่ได้แสดงความคิดเห็นในหัวข้อนี้มานานแล้ว ในความคิดของฉัน การพูดเท็จในหนังสือพิมพ์เหล่านี้นำหน้าเหตุการณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้” เขากล่าว ตัวแทนของ Kudrin ไม่แสดงความเห็นเกี่ยวกับข่าวลือเรื่องการ "คัมแบ็ก" ของเขา

ตอลสตอยเป็นกระจกแห่งวัฒนธรรมรัสเซีย

การถกเถียงที่ร้อนแรงที่สุดในพื้นที่สื่อเกิดขึ้นรอบ ๆ ร่างของ Vladimir Medinsky: เขาจะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมอีกครั้งหรือไม่? มีการกล่าวอ้างมากมาย: ตั้งแต่วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกที่รวบรวมไว้ที่ถูกกล่าวหาไปจนถึงเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการทุจริตและการสร้างเงื่อนไขที่ไม่แข่งขันสำหรับผู้จัดจำหน่ายภาพยนตร์

แล้วถ้าเขาจากไปใครจะมาแทนที่เขา? เป็นไปได้ว่านี่คือที่ปรึกษาประธานาธิบดีด้านกิจการวัฒนธรรม หรือสิ่งมีชีวิตของผู้กำกับภาพยนตร์ - รอง พวกเขายังแสวงหาผู้สมัครจากค่ายอุดมการณ์ตรงข้ามเพื่อชิงตำแหน่งหัวหน้า - เลขาธิการสื่อมวลชนของนายกรัฐมนตรี

ข่าวลือกำลัง “ไล่” รมว.ศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ เธออาจกลับเข้าสู่ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี โดยเป็นที่ปรึกษาด้านความสัมพันธ์ระหว่างศาสนา หัวข้อวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกของเธอคือ “

ดังนั้น ประวัติศาสตร์ในรัสเซียจึงซ้ำรอย: มีความเป็นไปได้สูงที่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในรัฐบาลใหม่จะยังคงอยู่ มิทรี เมดเวเดฟ. ในวันที่ 8 พฤษภาคม - หนึ่งวันหลังจากการเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี - สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียวางแผนที่จะอนุมัติผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานรัฐบาล โดยวิธีการตีคู่ในวันนี้ วลาดิมีร์ปูติน— เมดเวเดฟจะมีอายุครบ 10 ปี

ความจริงที่ว่าเครมลินตัดสินใจที่จะไม่เปลี่ยนนายกรัฐมนตรี "กลางกระแส" นั้นเห็นได้จากความมั่นใจในตนเองที่เพิ่มขึ้นของ Dmitry Anatolyevich

เมื่อวันที่ 28 เมษายน เขาได้ให้สัมภาษณ์อย่างละเอียดในรายการ “ข่าววันเสาร์กับ เซอร์เก บริเลฟ"โดยท่านได้สรุปผลงานของคณะรัฐมนตรีตลอดระยะเวลา 6 ปีที่ผ่านมา เมดเวเดฟตั้งข้อสังเกตว่ากิจกรรมของรัฐบาลเกิดขึ้นในสภาวะที่ยากลำบากอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ตามที่เขาพูด ผลที่ตามมาจากวิกฤตการณ์ในปี 2551 ราคาพลังงานโลกที่ตกต่ำ และการคว่ำบาตรต่อสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2557 “ก่อให้เกิดความตกตะลึงชุดหนึ่งซึ่งประเทศของเราไม่เคยประสบมาในช่วงเวลาใดเลย” ประวัติศาสตร์สมัยใหม่ถึงแม้จะเทียบกับวิกฤติปี 2541 ก็ตาม”

แต่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี ชี้แจงอย่างชัดเจน และหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ช็อกเหล่านี้อย่างกล้าหาญ เขาจำได้ว่า ณ สิ้นปี 2558 อัตราเงินเฟ้ออยู่ที่เกือบ 13% และ ณ สิ้นปี 2560 และต้นปี 2561 อัตราเงินเฟ้อก็ต่ำอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน - 2.5% อัตราการว่างงานยังกลายเป็นระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ของประเทศอีกด้วย เพียงไม่ถึง 5%

ตามที่ Medvedev คณะรัฐมนตรีได้ดำเนินการอย่างรอบคอบและชาญฉลาด ตัวอย่างเช่น ฉันไม่ยอมแพ้ต่อสิ่งล่อใจที่จะขึ้นภาษีในช่วงปีวิกฤติ เกี่ยวกับการแนะนำระบบ "Platon" ซึ่งกลายเป็นภาษีโดยพฤตินัย Medvedev กล่าวว่ารายได้จากระบบนี้ในช่วงสามปีนั้นคาดว่าจะอยู่ที่ "เพียง" 45 พันล้านรูเบิล ราวกับตอกย้ำว่าจะได้นั่งเก้าอี้นายกฯ ไปอีกนาน เมดเวเดฟจึงประกาศร่างร่างกฎหมายเพิ่ม วัยเกษียณ. ตามที่เขาพูด มีการดำเนินการ "ตรวจสอบอย่างจริงจัง" และรัฐบาล "อยู่ในเกณฑ์" ของการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย สุดท้ายนายกฯ ยอมรับว่าจะไม่ “ไปเที่ยวพักผ่อน”

เมดเวเดฟในโครงการของบริเลฟแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับเมดเวเดฟหลังการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 18 มีนาคม แล้วเขาก็ประพฤติเงียบกว่าน้ำต่ำกว่าหญ้า ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่าเขาไม่ได้ติดตามปูตินในระหว่างการเยือนสำนักงานใหญ่การเลือกตั้ง แม้ว่าทั้งสองคนจะออกมาหาผู้สนับสนุนในคืนการเลือกตั้งปี 2012 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งของการตีคู่กัน คราวนี้เมื่อนักข่าวถามเกี่ยวกับชะตากรรมของมิทรี เมดเวเดฟ ปูตินกล่าวว่าเขาเริ่มคิด "อย่างสำคัญ" เกี่ยวกับหัวข้อนี้ตั้งแต่วันนี้ (ตั้งแต่เย็นวันที่ 18 มีนาคม - "SP") แต่การตัดสินใจทั้งหมดจะเกิดขึ้นหลังจากนั้น พิธีเปิด

และในไม่ช้าก็มีเรื่องอื้อฉาวเกิดขึ้นกับพี่น้อง มาโกเมดอฟ -“พระราชโองการของรัฐบาล” ซึ่งไม่ได้เพิ่มคะแนนให้รัฐบาลอย่างแน่นอน

อย่างไรก็ตามเมื่อวันที่ 11 เมษายนในระหว่างการรายงานของ Medvedev ต่อ State Duma มีสัญญาณว่าเครมลินได้ตัดสินใจเลือกผู้สมัครแล้ว ในสุนทรพจน์ นายกรัฐมนตรีเรียกช่วง 6 ปีที่ผ่านมาอย่างมั่นใจว่าเป็น “ปีแห่งการทดสอบ ทดสอบความเข้มแข็งของเศรษฐกิจของเรา” เหตุใดวิทยากรของ State Duma เวียเชสลาฟ โวโลดินซึ่งพูดจาก United Russia เรียกรายงานของนายกรัฐมนตรีว่า “ละเอียดถี่ถ้วนและเป็นพื้นฐานมาก” นายกฯ ไม่มีการวิพากษ์วิจารณ์ ส.ส. มีแต่คำถามถึงสถานการณ์ในบางภาคส่วนและงานของรัฐมนตรีรายบุคคลเท่านั้น

25/06/2018 จันทร์ 15:53 ​​น. เวลามอสโก ข้อความ: Valeria Shmyrova

นายกรัฐมนตรีลงนามในกฤษฎีกาเกี่ยวกับการชำระบัญชีคณะกรรมาธิการของรัฐบาลเพื่อประสานงานกิจกรรมของรัฐบาลเปิดซึ่งนำโดยมิคาอิลอาบีซอฟ สาเหตุของการไม่มีประสิทธิภาพของโครงการมีหลากหลาย - จากการไม่สามารถสร้างการเจรจาระหว่างรัฐกับประชาชนและธุรกิจไปจนถึงความล้มเหลวที่จะยอมรับการประท้วงต่อต้าน "กฎหมาย Yarovaya"

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล

ในรัสเซีย คณะกรรมาธิการของรัฐบาลในการประสานงานกิจกรรมของรัฐบาลเปิดได้หยุดอยู่ มติที่เกี่ยวข้องได้ลงนามโดยนายกรัฐมนตรี มิทรี เมดเวเดฟ. ข้อความของการลงมติจะถูกโพสต์บนพอร์ทัลสำหรับการเผยแพร่อย่างเป็นทางการของการกระทำทางกฎหมายpublication.pravo.gov.ru

ในเดือนพฤษภาคมประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย วลาดิมีร์ปูตินลงนามพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับโครงสร้างรัฐบาลใหม่ซึ่งยกเลิกคณะกรรมาธิการรัฐบาลแบบเปิด ขอให้ระลึกไว้ว่านี่เป็นพระราชกฤษฎีกาเดียวกันกับที่กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงการพัฒนาดิจิทัล การสื่อสาร และสื่อสารมวลชน

คณะกรรมการทำอะไร?

คณะกรรมาธิการภาครัฐในการประสานงานกิจกรรมของรัฐบาลเปิดประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐกับผู้แทนภาคประชาสังคมและวงการธุรกิจตลอดจนสมาคมสาธารณะ ดำเนินการความร่วมมือในการสร้างและดำเนินการระบบรัฐบาลเปิด

คณะกรรมาธิการมีส่วนร่วมในการจัดระเบียบและประเมินผลการตรวจสอบการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ เธอยังพิจารณาข้อเสนอที่มุ่งเพิ่มระดับการเปิดกว้างของหน่วยงานภาครัฐ ปรับปรุงระบบสภาสาธารณะ และใช้การควบคุมของพลเรือน

เจ้าหน้าที่ยกเลิกคณะกรรมาธิการรัฐบาลเปิด

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการพิจารณาข้อเสนอสำหรับการใช้ระบบรัฐบาลเปิดเพื่อต่อต้านการทุจริต รวมถึงเพื่อประโยชน์ของการแข่งขัน และปรับปรุงเงื่อนไขในการเป็นผู้ประกอบการ คณะกรรมาธิการยังเตรียมและพิจารณาข้อเสนอเกี่ยวกับทิศทางหลักของกิจกรรมของรัฐบาล โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง และโครงการของรัฐ

ประธานคณะกรรมาธิการรัฐบาลเพื่อประสานงานกิจกรรมของรัฐบาลเปิดคือนายกรัฐมนตรีมิทรี เมดเวเดฟ รองประธานกรรมการในตำแหน่งรัฐมนตรีสหพันธรัฐตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 คือ มิคาอิล อาบีซอฟ.

เปิดรัฐบาลในรัสเซีย

รัฐบาลแบบเปิดเป็นรูปแบบหนึ่งสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐและประชาชน โดยที่ประชาชนสามารถเข้าถึงเอกสารของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ซึ่งช่วยให้สาธารณะสามารถควบคุมกิจกรรมของตนได้ ความโปร่งใสของงานภาครัฐที่บรรลุผลในลักษณะนี้น่าจะช่วยลดระดับของการทุจริตและประพฤติมิชอบได้

แนวคิดเรื่องรัฐบาลเปิดเริ่มนำมาใช้ในรัสเซียในปี 2554-2555 ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 แนวคิด "งบประมาณอิเล็กทรอนิกส์" ถูกนำมาใช้ ซึ่งหมายถึงการให้โอกาสแก่ประชาชนในการทำความคุ้นเคยกับรายจ่ายของรัฐบาล การเปิดเผยข้อมูลโดยหน่วยงานภาครัฐระบุไว้ในคำสั่งประธานาธิบดี “แนวทางหลักในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการ” ซึ่งประกาศใช้เมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 รัฐบาลกำหนดให้หน่วยงานของรัฐเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนบนอินเทอร์เน็ตและรายการข้อมูลดังกล่าวที่ได้รับอนุมัติ ในเดือนมกราคม 2014 แนวคิดเรื่องการเปิดกว้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติ พอร์ทัลข้อมูลแบบเปิดเปิดตัวในเดือนมีนาคม 2014 สหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นตามคำร้องขอของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในกระบวนการจัดตั้งรัฐบาลแบบเปิดบนอินเทอร์เน็ต พอร์ทัลสำหรับบริการสาธารณะ การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ร่างข้อบังคับ งบประมาณอิเล็กทรอนิกส์ โครงการสาธารณะของรัสเซีย โปรแกรมของรัฐบาล สถิติทางกฎหมาย ข้อมูลทางกฎหมาย การประเมินผลกระทบด้านกฎระเบียบ ตลอดจน ลงทะเบียนเดียวการตรวจสอบและโครงการ “การควบคุมของคุณ”

เหตุแห่งการชำระบัญชีค่านายหน้า

บล็อกเกอร์ อีวาน เบกตินผู้เชี่ยวชาญด้านข้อมูลเปิดตามคำขอของ CNews ประเมินประสิทธิผลของคณะกรรมาธิการของรัฐบาลในการประสานงานกิจกรรมของรัฐบาลเปิดและตั้งข้อสังเกตว่า "งานมีการเปลี่ยนแปลง มีหลายอย่าง แต่ที่สำคัญที่สุดคือการเจรจาระหว่างเจ้าหน้าที่ และพลเมืองและธุรกิจไม่ได้ถูกสร้างขึ้น”

ในบล็อกของเขา Begtin ตั้งข้อสังเกตว่าในช่วงหกปีที่ผ่านมา Open Government ไม่เคยได้รับเงินทุนโดยตรงจากรัฐเลย ในเวลาเดียวกัน “ยังไม่มีใครสามารถตอบได้ว่ามีการใช้เงินไปเท่าไรกับรัฐบาลเปิด อย่างน้อยก็ในระดับรัฐบาลกลาง ประสิทธิผลของกิจกรรมจากมุมมองของต้นทุนและผลประโยชน์ยังไม่ได้รับการประเมิน”

นอกจากนี้ ในช่วงเวลานี้ ความร่วมมือของรัสเซียกับสมาคมระหว่างประเทศของประเทศที่เป็นผู้นำในระดับการเปิดกว้างของรัฐบาลก็ยุติลง ตัวแทนของชุมชนผู้เชี่ยวชาญยังขัดจังหวะความร่วมมือกับรัฐบาลเปิดเนื่องจากไม่ได้เสนอ รางวัลวัสดุสำหรับงานของพวกเขา

มีประโยชน์สำหรับการทำงานของรัฐบาลเปิด องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรตกอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยตัวแทนที่ไม่พึงประสงค์และงานของพวกเขาในโครงการนี้ถูกป้องกันโดยระบบกำกับดูแล RuNet ในที่สุด ความคิดริเริ่มสาธารณะของรัสเซียตาม Begtin ก็ล้มเหลว

“โครงการริเริ่มสาธารณะของรัสเซีย (roi.ru) ประกอบด้วยการรวบรวมคำร้องและการลงคะแนนเสียงสำหรับคำร้องจากพลเมือง และการพิจารณาโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่นำโดย M. Abyzov ขณะเดียวกันคำร้องสำคัญๆ ทั้งหมด เช่น ยกเลิก “กฎหมายยะโรวายา” นี้ กลุ่มผู้เชี่ยวชาญไม่ผ่าน” เขาเขียน

รัฐบาลจะเปลี่ยนแปลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ - กฎหมายบังคับ เรากำลังพูดถึงการลาออกทางเทคนิคหลังพิธีสาบานตนซึ่งจะมีขึ้นในวันที่ 7 พฤษภาคม ตามศิลปะ มาตรา 35 ของกฎหมายว่าด้วยรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย คณะรัฐมนตรีจะลาออกในวันที่ประธานาธิบดีคนใหม่เข้ารับตำแหน่ง จากนั้นประมุขแห่งรัฐจะต้องเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีคนใหม่ภายในสองสัปดาห์ และเขาจะเสนอชื่อทีมของเขาให้ประธานาธิบดีภายในหนึ่งสัปดาห์

ในปี 2012 วลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งแทบจะไม่ได้กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเลย ได้ยื่นใบสมัครต่อ State Duma เจ้าหน้าที่เห็นด้วยโดยไม่ลังเลใจ ปูตินเป็นแกนหลักของการบริหารชุดใหม่จากบรรดารัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เขาทำงานในทำเนียบขาวมาตั้งแต่ปี 2551 ในทางตรงกันข้าม Medvedev ได้ย้ายทีมจากเครมลินไปยังเขื่อน Krasnopresnenskaya ดังนั้นเขาจึงทำงานเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ในรัฐบาลของปูติน และกลายเป็นผู้ช่วยประธานาธิบดีปูติน และผู้ช่วยของประธานาธิบดีเมดเวเดฟก็กลายเป็นรองนายกรัฐมนตรีในคณะรัฐมนตรีของเมดเวเดฟ นัดหมายจนถึงวันที่ 21 พฤษภาคม

ถ้าไม่ใช่เมดเวเดฟแล้วใครล่ะ?

เมดเวเดฟถูก “ไล่ออก” นับครั้งไม่ถ้วน ไม่เพียงแต่ในสื่อและในชุมชนผู้เชี่ยวชาญเท่านั้น แฮกเกอร์ยังเข้าร่วมแฟลชม็อบที่แปลกประหลาดอีกด้วย ในเดือนสิงหาคม 2014 อาชญากรไซเบอร์ที่ไม่รู้จักโจมตีบัญชี Twitter ของนายกรัฐมนตรี “ฉันกำลังลาออก ฉันรู้สึกละอายใจกับการกระทำของรัฐบาล ขออภัย... ฉันจะเป็นช่างภาพอิสระ ฉันฝันมานานแล้ว” บทพูดปลอมของ Medvedev เริ่มต้นด้วยการบันทึกนี้เมื่อเวลาประมาณ 10.00 น. ภายในหนึ่งชั่วโมง ทวีตทั้งหมดก็ถูกลบ สำนักข่าวของรัฐบาลยืนยันกับนักข่าวทันทีว่าบัญชีของนายกรัฐมนตรีถูกแฮ็ก

รูปถ่าย: Alexey Nikolsky / RIA Novosti

Dmitry Medvedev เพิกเฉยต่อข่าวลือเหล่านี้อย่างแน่วแน่และโดยทั่วไปไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความตั้งใจในอาชีพของเขา วันรุ่งขึ้นหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี เขาขอให้ผู้ใต้บังคับบัญชาตรวจสอบให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมดำเนินไปอย่างราบรื่นก่อนพิธีสาบานตน ผู้สังเกตการณ์ซึ่งมั่นใจว่าพวกเขาจะกล่าวคำอำลาเมดเวเดฟ กำลังส่งเขาไปตามสองเส้นทาง: ไปและไปยังศาลฎีกา นั่นคือในกรณีใด ๆ - สำหรับเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กบ้านเกิดของเขา

ใครถ้าไม่ใช่ Medvedev จะเป็นหัวหน้ารัฐบาลใหม่ได้? พวกเขาตั้งชื่อประธาน, นายกเทศมนตรีกรุงมอสโก, หัวหน้า และแน่นอนว่าชื่อนี้ฟังดูเป็นแบบดั้งเดิม การนัดหมายดังกล่าวจะโหดร้ายสำหรับ Medvedev: ในปี 2554 เขาไล่ Kudrin ออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงการคลังอย่างอื้อฉาว คนทั้งประเทศดูการแสดงออกทางสีหน้าของ Kudrin ทางโทรทัศน์เขามอง Medvedev ด้วยความเยาะเย้ย เมื่อถูกขอให้ลาออก เขาตอบอย่างท้าทาย: “ฉันจะตัดสินใจหลังจากหารือกับนายกรัฐมนตรี [เช่นปูติน]” “คุณสามารถปรึกษากับใครก็ได้ แต่ถึงแม้ฉันเป็นประธานาธิบดี ฉันก็ตัดสินใจด้วยตัวเอง” เมดเวเดฟยิ่งโกรธมากขึ้น

ดังนั้น ไม่นานหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี กุดรินจึงเขียนบทความเกี่ยวกับเรื่องรัฐบาลในอนาคต คณะรัฐมนตรีตามคำกล่าวของ Kudrin จะมีเวลาเพียงสองปีในการดำเนินการตามวาระการเปลี่ยนแปลง - “ไม่ใช่แม้แต่หน้าต่างแห่งโอกาส แต่เป็นหน้าต่าง” ในช่วงสองปีที่ผ่านมาจำเป็นต้องทำทุกอย่างที่ถูกเลื่อนออกไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเนื่องจากการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึงและภายใต้ข้อแก้ตัวต่างๆ ซึ่งหลักๆ คือ “มาตรการเหล่านี้ไม่เป็นที่นิยม” กุดรินเชื่อ

รัฐมนตรีที่ชื่นชอบมากที่สุด

ไม่นานหลังการเลือกตั้งข้อมูลปรากฏบนเว็บไซต์ RTVI เกี่ยวกับการลาออกที่เป็นไปได้ของ Lavrov: แหล่งอ้างอิงในสื่อรายงานว่าสื่อรายงานว่าไม่มีความลับสำหรับทุกคนในกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียที่หัวหน้าของตน "ต้องการออกไปมานานแล้ว" และมีเพียง ตามคำร้องขอของวลาดิมีร์ปูตินยังคงอยู่ในตำแหน่งของเขาจนกระทั่งการเลือกตั้งประธานาธิบดี แหล่งข่าวยังทราบด้วยว่า Lavrov อาจรับตำแหน่งกิตติมศักดิ์ ขณะเดียวกัน ผู้แทนอย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลดังกล่าว ตอบอย่างคลุมเครือว่า “ถ้ามันขึ้นอยู่กับฉัน...แต่ก็ไม่ได้ขึ้นอยู่กับฉัน” มีประธานก็มีขั้นตอนที่สอดคล้องกัน ฉันไม่สามารถตอบคำถามนี้ได้”

ภาพ: Kirill Kallinikov / RIA Novosti

ลาฟรอฟดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศมาเป็นเวลา 14 ปี เราพูดว่ากระทรวงการต่างประเทศ - เราหมายถึง Lavrov เขาเป็นหนึ่งในรัฐมนตรีรัสเซียที่ได้รับความนิยมมากที่สุด วลีของเขากลายเป็นคำพูด รูปภาพของเขากลายเป็นภาพพิมพ์บนเสื้อยืดที่ระลึก ความสามารถในการสวมชุดสูทของเขากลายเป็นตัวอย่างให้กับเพื่อนร่วมงานทุกคน แต่งานดังกล่าวสร้างความตึงเครียดอย่างมากทั้งทางร่างกายและศีลธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา - หลังจากการผนวกไครเมีย

ประเด็นเรื่องการลาออกของ Lavrov ด้วยการโอนอย่างมีเกียรติ - เช่น - ได้มีการพูดคุยกันมานานแล้ว ในบรรดาผู้เข้าชิงตำแหน่งของเขา เลขาธิการฝ่ายสื่อมวลชนของประธานาธิบดีรัสเซีย มิทรี เปสคอฟ มักได้รับการตั้งชื่อว่า มีความเกี่ยวข้องกับการเมืองระหว่างประเทศ การประชาสัมพันธ์ และความสามารถในการสื่อสารกับสื่อมวลชนแบบเดียวกัน และสุดท้าย Peskov ก็มาจากกระทรวงการต่างประเทศ

คู่แข่งอีกคนสำหรับตำแหน่งของ Lavrov ตามที่นักรัฐศาสตร์กล่าวไว้ก็คือ ในเดือนมกราคม เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ มีประสบการณ์กว้างขวางในการเจรจากับพันธมิตรตะวันตกมา ปีที่ผ่านมาเป็นตัวแทนของรัสเซียที่. งานของ Alexander Grushko ในฐานะตัวแทนถาวรเกิดขึ้นพร้อมกับวิกฤตการณ์อันลึกซึ้งในความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและพันธมิตรแอตแลนติกเหนือ ซึ่งเกิดขึ้นโดยมีฉากหลังเป็นความขัดแย้งในยูเครน

เมฆรวมตัวกันในท้องฟ้าสีดำ

หากใครรู้ว่าปี 2560 ที่ผ่านมาเป็นปีแห่งนิเวศวิทยาคงไม่มีใครสังเกตเห็นการเปลี่ยนแปลงอย่างแน่นอน หัวหน้ามีแนวโน้มที่จะลาออกเนื่องจากปัญหายุ่งวุ่นวายอย่างมาก ปัญหาสิ่งแวดล้อม. เรื่องอื้อฉาวทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับ หลุมฝังกลบด้วยระบอบการปกครองท้องฟ้าสีดำเหนือครัสโนยาสค์และในที่สุดด้วยร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองสัตว์ที่จมอยู่ในส่วนลึกของ State Duma - ทั้งหมดนี้เป็นโดเมนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ

ในเดือนพฤศจิกายน 2017 ปูตินสั่งให้รัฐมนตรีฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในด้านการกำจัดขยะรอบๆ เมืองใหญ่ โดยมีฉากหลังเป็นเรื่องราวที่มีชื่อเสียงเกี่ยวกับการฝังกลบขยะในเมืองคูชิโนใกล้กรุงมอสโก แน่นอนว่าไม่จำเป็นต้องพูดถึงการตัดสินใจขั้นสุดท้าย: ปัญหา Kuchino ยังไม่ได้รับการแก้ไขและมีการเพิ่มปัญหาใหม่ - Yadrovo ไม่เพียงแต่ไม่เคยมีการนำร่างกฎหมายคุ้มครองสัตว์ที่ต้องทนทุกข์มายาวนานมาบังคับใช้เท่านั้น แต่ยังมีเรื่องราวแปลก ๆ เกิดขึ้นพร้อมกับ Red Book ฉบับใหม่อีกด้วย จากนั้น สัตว์ใกล้สูญพันธุ์ที่เหลืออยู่ โดยเฉพาะแกะเขาใหญ่และหมีหิมาลัย ก็เป็นเป้าหมายที่ดีเยี่ยมสำหรับการล่าสัตว์แลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

มันจะไปไม่ถึงและจะไม่ไปถึง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็เผชิญการลาออกเช่นกัน ฤดูใบไม้ร่วงที่แล้วหลังจากการล้มละลายของสายการบิน VIM-Avia เขาได้รับข้อความสาธารณะจากประธานาธิบดี การลงโทษทางวินัย. ปูตินวิพากษ์วิจารณ์เกณฑ์ที่ไม่อนุญาตให้ตรวจพบปัญหาในกิจกรรมของ VIM-Avia อย่างทันท่วงที: "หากคุณพัฒนาเกณฑ์ดังกล่าวแล้วจะมีประโยชน์อะไร" รองนายกรัฐมนตรี Arkady Dvorkovich ซึ่งรับผิดชอบด้านการขนส่งก็ประสบเช่นกัน “คุณไม่ได้ให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมนี้มากพอ บางทีคุณอาจทำงานหนักเกินไป? - ปูตินถาม

รูปถ่าย: Vladimir Fedorenko / RIA Novosti

เมื่อไม่กี่ปีก่อน มีเรื่องคล้าย ๆ กันเกิดขึ้นกับการยกเลิกรถไฟโดยสาร หลังจากที่รัฐบาลยกเลิกการอุดหนุนจากรัฐสำหรับบริษัทผู้โดยสาร บางภูมิภาคพบว่าจำนวนเส้นทางรถไฟโดยสารลดลงอย่างมากและค่าโดยสารเพิ่มขึ้น “รถไฟฟ้าหยุดวิ่งไปยังภูมิภาคแล้ว คุณบ้าไปแล้วเหรอ?” - ประธานาธิบดีไม่พอใจในการประชุมโดยกล่าวกับ Dvorkovich หลังจากนั้นไม่นาน รมว.คมนาคม แถลงการเปิดให้บริการรถไฟฟ้า 300 เส้นทางอีกครั้ง

หลังจากโศกนาฏกรรมใน Kemerovo พวกเขาเริ่มพูดคุยอีกครั้งเกี่ยวกับการลาออกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมที่เป็นไปได้ สถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาสาธารณภัย มีคำถามมากมายเกี่ยวกับการกำกับดูแลอัคคีภัยโดยทั่วไป - ตัวอย่างเช่นเจ้าหน้าที่ของบริการนี้ทุกปีจะถูกควบคุมตัวเพื่อรับสินบน

ว่าด้วยเรื่องของวัฒนธรรม

มีรัฐมนตรีที่มั่นคงอย่างน่าประหลาดใจในคณะรัฐมนตรีชุดปัจจุบัน - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ใน เวลาที่แตกต่างกันสื่อพยายามประกาศลาออกของเขา หนึ่งในผู้ที่เข้ามาแทนที่ที่เป็นไปได้ ได้แก่ ที่ปรึกษาประธานาธิบดีเกี่ยวกับประเด็นทางวัฒนธรรม, รองผู้ว่าการรัฐดูมา เอเลนา ยัมโปลสกายา และแม้แต่เลขาธิการสื่อของนายกรัฐมนตรี แต่เมดินสกียังคงอยู่บนเก้าอี้ของเขา และเห็นได้ชัดว่าไม่มีความตั้งใจที่จะออกไป ดูเหมือนว่าเครมลินมีมุมมองที่คล้ายกัน: Medinsky ไม่เพียงแต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์เท่านั้น แต่ยังได้รับคำชมอย่างสม่ำเสมออีกด้วย และเป็นที่สนองผลประโยชน์ทั้งหมดของเครมลินอย่างชัดเจน

สารก่อภูมิแพ้ วืด และเทคโนแครต

เมื่อปลายปีที่แล้ว มูลนิธิการเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเผยแพร่รายงานการวิเคราะห์บนเว็บไซต์ โดยจัดประเภทสมาชิกของรัฐบาลตามภาพลักษณ์สาธารณะ หัวหน้าและรองนายกรัฐมนตรีกลายเป็น “สารก่อภูมิแพ้” ต่อความคิดเห็นของประชาชน บ่อยครั้งที่การลาออกของตัวเลขดังกล่าวถูกเลื่อนออกไปโดยคาดว่าจะได้รับเอฟเฟกต์ภาพที่ยิ่งใหญ่กว่าเมื่อถูกแทนที่

ภาพลักษณ์สาธารณะของ Vasilyeva มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับการแนะนำบทเรียนออร์โธดอกซ์และศีลธรรมในโรงเรียน Mutko พบว่าตัวเองเป็นตัวประกันในความแตกต่างระหว่างการโฆษณาชวนเชื่อของ "ความยิ่งใหญ่ในอดีตของกีฬาโซเวียต" และความอัปยศอดสูของนักกีฬารัสเซีย กระทรวงคมนาคมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นสัญลักษณ์ของการฟื้นฟูบุคลากร

ปูตินยังไม่ได้ตัดสินใจ

ไม่มีประโยชน์ที่จะคาดเดาว่ารัฐมนตรีคนไหนจะลาออกและรัฐมนตรีคนไหนจะยังคงอยู่ ประธานฝ่ายสื่อสารที่ถือครอง Minchenko Consulting มั่นใจ “นี่จะเป็นเกมเล่นไพ่คนเดียวที่ยิ่งใหญ่ ซึ่งรวมถึงรัฐบาล ผู้นำระดับภูมิภาค ความเป็นผู้นำ บริษัทขนาดใหญ่และโครงสร้างที่ไม่ใช่ภาครัฐ นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมการทำนายดวงชะตาทั้งหมดนี้บนกากกาแฟ ความหมายพิเศษไม่มี. ยิ่งกว่านั้นนามสกุลไม่สำคัญ - สิ่งสำคัญคือความสมดุลภายใน Politburo 2.0 (โครงสร้างของ "วงใน" ของวลาดิเมียร์ปูติน - ประมาณ "เทป.รู"). และโดยทั่วไปแล้ว ระบบภัณฑารักษ์ที่นำโดยผู้นำของกลุ่มชนชั้นนำขนาดใหญ่จะยังคงอยู่ต่อไปหรือไม่” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

ในความเห็นของเขา แม้แต่ปูตินก็ไม่สามารถอธิบายโครงร่างนี้ได้ ประธานาธิบดียังคงเล่นเกมเล่นไพ่คนเดียวนี้ ปัญหาเกี่ยวกับนายกรัฐมนตรียังไม่ได้รับการแก้ไขเช่นกัน แม้ว่า Medvedev ยังคงเป็นทีมเต็ง แต่เขาก็ไม่รับประกันว่าจะรักษาตำแหน่งนายกรัฐมนตรีไว้ได้

“แน่นอนว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง” ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำมั่นใจ เขาระบุแผนการสำคัญสองประการ ประการแรกคือใครจะเป็นผู้นำรัฐบาล “มีทางเลือกในการพัฒนาตามตำแหน่งประธาน ความเฉื่อย - การอนุรักษ์ Medvedev บุคคลที่เข้าใจได้อย่างแน่นอนคาดเดาได้และเชื่อถือได้สำหรับปูติน อีกทางเลือกหนึ่งคือการแต่งตั้งโดยไม่คาดคิด เช่นเดียวกับกรณี (ประธานรัฐบาลตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2550) หรือ (ประธานรัฐบาลตั้งแต่เดือนกันยายน 2550 ถึงพฤษภาคม 2551) และทางเลือกภายใต้ชื่อที่ทันสมัยว่า "เทคโนแครต": เขาทำงานที่ได้รับมอบหมายและอาจลาออกจากการเลือกตั้งรัฐสภามากขึ้น” มาการ์คินกล่าว

อุบายประการที่สองไม่ได้อยู่ที่บุคลิกภาพ แต่อยู่ที่งานของรัฐบาลใหม่ การปฏิรูปที่ไม่เป็นที่นิยม เช่น การเพิ่มอายุเกษียณ ถูกเลื่อนออกไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดี ตอนนี้เป็นเวลาที่จะนำไปปฏิบัติแล้ว แม้แต่เมดเวเดฟยังบอกว่าปัญหานี้สุกงอมแล้ว

ผู้ที่รับผิดชอบเรื่องนี้จะทิ้งร่องรอยด้านลบอันยาวไกลไว้ในความทรงจำของผู้คน และรัฐมนตรีที่เหลือจะอิจฉาคนที่จากไป