นโยบายของรัฐบาลนิโคลัสที่ 1 ในด้านการศึกษาและการเซ็นเซอร์ วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาตรี การปฏิรูปการศึกษาในจักรวรรดิรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 การปฏิรูปการศึกษาของนิโคลัส 1

เด็กชายเล่นเกมสงครามอย่างกระตือรือร้นตั้งแต่วัยเด็ก เมื่ออายุได้หกเดือนเขาได้รับยศพันเอกและเมื่ออายุสามขวบทารกก็ได้รับเครื่องแบบของกรมทหารม้า Life Guards เนื่องจากอนาคตของเด็กถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าตั้งแต่แรกเกิด ตามประเพณีแล้ว แกรนด์ดุ๊กซึ่งไม่ใช่รัชทายาทโดยตรง ทรงเตรียมพร้อมสำหรับอาชีพทหาร

ครอบครัวของนิโคลัสที่ 1: พ่อแม่ พี่น้อง / วิกิพีเดีย

จนถึงอายุสี่ขวบการเลี้ยงดูของนิโคลัสได้รับความไว้วางใจให้กับนางกำนัล Charlotte Karlovna von Lieven หลังจากการตายของพ่อของเขา Paul I ความรับผิดชอบที่รับผิดชอบก็ถูกโอนไปยังนายพล Lamzdorf การศึกษาที่บ้านของนิโคไลและมิคาอิลน้องชายของเขาประกอบด้วยการศึกษาเศรษฐศาสตร์ ประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ กฎหมาย วิศวกรรมศาสตร์ และการเสริมกำลัง ได้รับความสนใจอย่างมากในภาษาต่างประเทศ: ฝรั่งเศส เยอรมัน และละติน

หากการบรรยายและชั้นเรียนด้านมนุษยศาสตร์เป็นเรื่องยากสำหรับนิโคไลทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับกิจการทหารและวิศวกรรมศาสตร์ก็ดึงดูดความสนใจของเขา จักรพรรดิในอนาคตเชี่ยวชาญการเล่นฟลุตตั้งแต่ยังเยาว์วัยและเรียนวาดรูป ความคุ้นเคยกับงานศิลปะทำให้ Nikolai Pavlovich กลายเป็นที่รู้จักในฐานะนักเลงโอเปร่าและบัลเล่ต์ในเวลาต่อมา

ตั้งแต่ปี 1817 แกรนด์ดุ๊กอยู่ในความดูแลของหน่วยวิศวกรรมของกองทัพรัสเซีย ภายใต้การนำของเขา สถาบันการศึกษาถูกสร้างขึ้นในกองร้อยและกองพัน ในปีพ.ศ. 2362 นิโคลัสมีส่วนร่วมในการเปิดอาคารหลัก โรงเรียนวิศวกรรมศาสตร์และธงประจำโรงเรียนองครักษ์

ในกองทัพน้องชายของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไม่ชอบนิสัยนิสัยเช่นคนอวดดีมากเกินไปพิถีพิถันในรายละเอียดและความแห้งกร้าน แกรนด์ดุ๊กเป็นคนที่ตั้งใจแน่วแน่ที่จะปฏิบัติตามกฎหมายอย่างไม่ต้องสงสัย แต่ในขณะเดียวกันเขาก็สามารถลุกเป็นไฟได้โดยไม่มีเหตุผล

ในปีพ. ศ. 2363 การสนทนาระหว่างพี่ชายของอเล็กซานเดอร์กับนิโคลัสเกิดขึ้นในระหว่างที่จักรพรรดิองค์ปัจจุบันประกาศว่ารัชทายาทคอนสแตนตินได้ละทิ้งภาระผูกพันของเขาและสิทธิในการครองราชย์ได้ส่งต่อไปยังนิโคลัสแล้ว ข่าวดังกล่าวกระทบชายหนุ่มทันที: ทั้งทางศีลธรรมและทางสติปัญญานิโคไลไม่พร้อมสำหรับการจัดการที่เป็นไปได้ของรัสเซีย

แม้จะมีการประท้วง อเล็กซานเดอร์ในแถลงการณ์ระบุว่านิโคลัสเป็นผู้สืบทอดของเขา และสั่งให้เปิดเอกสารเฉพาะหลังจากที่เขาเสียชีวิตแล้วเท่านั้น หลังจากนั้นเป็นเวลาหกปีชีวิตของแกรนด์ดุ๊กก็ไม่ต่างไปจากเมื่อก่อน: นิโคลัสรับราชการทหารและดูแลสถาบันการศึกษาทางทหาร

รัชสมัยและการลุกฮือของพวกหลอกลวง

วันที่ 1 ธันวาคม (19 พฤศจิกายน OS) พ.ศ. 2368 อเล็กซานเดอร์ที่ 1 เสียชีวิตกะทันหัน ขณะนั้นจักรพรรดิอยู่ห่างจากเมืองหลวงของรัสเซีย ราชสำนักจึงได้รับข่าวเศร้าในอีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมา เนื่องจากความสงสัยของเขาเอง นิโคลัสจึงเริ่มสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อคอนสแตนตินที่ 1 ท่ามกลางข้าราชบริพารและทหาร แต่ที่สภาแห่งรัฐมีการตีพิมพ์แถลงการณ์ของซาร์โดยกำหนดให้นิโคไลพาฟโลวิชเป็นทายาท

แกรนด์ดุ๊กยังคงยืนกรานในการตัดสินใจไม่เข้ารับตำแหน่งที่รับผิดชอบเช่นนี้ และชักชวนให้สภา วุฒิสภา และเถรสมาคมให้สาบานว่าจะจงรักภักดีต่อพี่ชายของเขา แต่คอนสแตนตินซึ่งอยู่ในโปแลนด์ไม่มีความตั้งใจที่จะมาที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก นิโคลัสวัย 29 ปีไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องเห็นด้วยกับเจตจำนงของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 วันที่สาบานตนใหม่ก่อนที่กองทหารที่จัตุรัสวุฒิสภาจะมีขึ้นในวันที่ 26 ธันวาคม (14 ธันวาคม OS)

เมื่อวันก่อนได้รับแรงบันดาลใจจากแนวคิดเสรีเกี่ยวกับการยกเลิกอำนาจซาร์และการสร้างระบบเสรีนิยมในรัสเซีย ผู้เข้าร่วมขบวนการ Union of Salvation ตัดสินใจใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ทางการเมืองที่ไม่แน่นอนและเปลี่ยนวิถีประวัติศาสตร์ ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติที่เสนอ ตามที่ผู้จัดงานการจลาจล ควรจะเลือกรูปแบบการปกครองแบบใดแบบหนึ่งจากสองรูปแบบ: ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญหรือสาธารณรัฐ

แต่แผนการของนักปฏิวัติล้มเหลวเนื่องจากกองทัพไม่เข้าข้างพวกเขา และการจลาจลของ Decembrist ก็ถูกปราบปรามอย่างรวดเร็ว หลังการพิจารณาคดี ผู้จัดงาน 5 คนถูกแขวนคอ และผู้เข้าร่วมและคณะโซเซียลมีเดียถูกส่งตัวไปลี้ภัย การประหารชีวิตของ Decembrists K.F. Ryleev, P.I. Pestel, S.I. Muravyov-Apostol กลายเป็นโทษประหารชีวิตเพียงอย่างเดียวที่ใช้ตลอดหลายปีที่ผ่านมาในรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1

พิธีสวมมงกุฎของแกรนด์ดุ๊กเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม (3 กันยายน OS) ในอาสนวิหารอัสสัมชัญแห่งเครมลิน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2372 นิโคลัสที่ 1 ขึ้นครองสิทธิของผู้มีอำนาจเผด็จการแห่งราชอาณาจักรโปแลนด์

นโยบายภายในประเทศ

นิโคลัสฉันกลายเป็นผู้สนับสนุนสถาบันกษัตริย์อย่างกระตือรือร้น ความเห็นของจักรพรรดิมีพื้นฐานอยู่บนเสาหลักสามประการของสังคมรัสเซีย - เผด็จการ ออร์โธดอกซ์ และสัญชาติ พระมหากษัตริย์ทรงใช้กฎหมายตามหลักการอันมั่นคงของพระองค์เอง นิโคลัส ฉันไม่ได้มุ่งมั่นที่จะสร้างสิ่งใหม่ แต่เพื่อรักษาและปรับปรุงระเบียบที่มีอยู่ ส่งผลให้พระมหากษัตริย์บรรลุเป้าหมาย

นโยบายภายในประเทศของจักรพรรดิองค์ใหม่นั้นโดดเด่นด้วยลัทธิอนุรักษ์นิยมและการยึดมั่นในตัวอักษรของกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดระบบราชการที่ยิ่งใหญ่กว่าในรัสเซียมากกว่าที่เคยมีมาก่อนรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 จักรพรรดิเริ่มกิจกรรมทางการเมืองในประเทศโดยแนะนำ การเซ็นเซอร์ที่โหดร้ายและการวางระเบียบประมวลกฎหมายรัสเซีย มีการสร้างแผนก Secret Chancellery นำโดย Benckendorff ซึ่งมีส่วนร่วมในการสืบสวนทางการเมือง

การพิมพ์ยังได้รับการปฏิรูปอีกด้วย การเซ็นเซอร์ของรัฐซึ่งจัดทำขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาพิเศษได้ตรวจสอบความสะอาดของสื่อสิ่งพิมพ์และยึดสิ่งพิมพ์ที่น่าสงสัยซึ่งต่อต้านระบอบการปกครอง การเปลี่ยนแปลงยังส่งผลต่อความเป็นทาสอีกด้วย

ชาวนาได้รับการเสนอที่ดินรกร้างในไซบีเรียและเทือกเขาอูราลซึ่งเกษตรกรย้ายไปโดยไม่คำนึงถึงความปรารถนาของพวกเขา ในใหม่ พื้นที่ที่มีประชากรมีการจัดโครงสร้างพื้นฐาน มีการจัดสรรเทคโนโลยีการเกษตรใหม่ให้กับพวกเขา เหตุการณ์ที่สร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการยกเลิกความเป็นทาส

Nicholas I แสดงความสนใจอย่างมากในนวัตกรรมทางวิศวกรรม ในปี พ.ศ. 2380 ตามพระราชดำริของซาร์ การก่อสร้างทางรถไฟสายแรกแล้วเสร็จซึ่งเชื่อมต่อซาร์สคอยเซโลและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ด้วย​ความ​คิด​วิเคราะห์​และ​การ​มองการณ์ไกล นิโคลัส ที่ 1 จึง​ใช้​ระบบ​รถไฟ​ที่​กว้าง​กว่า​ระบบ​รถไฟ​ของ​ยุโรป. ด้วยวิธีนี้ซาร์จึงป้องกันความเสี่ยงที่อุปกรณ์ของศัตรูจะเจาะลึกเข้าไปในรัสเซีย

นิโคลัสที่ 1 มีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงระบบการเงินของรัฐ ในปี พ.ศ. 2382 จักรพรรดิเริ่มปฏิรูปทางการเงินโดยมีเป้าหมายคือระบบการคำนวณแบบครบวงจร เหรียญเงินและธนบัตร การเปลี่ยนแปลง รูปร่าง kopecks ซึ่งด้านหนึ่งมีการพิมพ์อักษรย่อของจักรพรรดิผู้ครองราชย์อยู่ กระทรวงการคลังได้ริเริ่มการแลกเปลี่ยนโลหะมีค่าที่ประชาชนถือครองไว้เป็นใบลดหนี้ ตลอดระยะเวลา 10 ปีที่ผ่านมา คลังของรัฐได้เพิ่มทุนสำรองทองคำและเงิน

นโยบายต่างประเทศ

ในนโยบายต่างประเทศ ซาร์ทรงพยายามลดการแทรกซึมของแนวคิดเสรีนิยมเข้าสู่รัสเซีย นิโคลัสที่ 1 พยายามเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของรัฐในสามทิศทาง: ตะวันตก ตะวันออก และใต้ จักรพรรดิทรงระงับการลุกฮือและการจลาจลในการปฏิวัติที่เป็นไปได้ทั้งหมดในทวีปยุโรป หลังจากนั้นพระองค์ทรงกลายเป็นที่รู้จักอย่างถูกต้องในนาม "ผู้พิทักษ์แห่งยุโรป"

หลังจากอเล็กซานเดอร์ที่ 1 นิโคลัสที่ 1 ยังคงปรับปรุงความสัมพันธ์กับปรัสเซียและออสเตรียต่อไป ซาร์จำเป็นต้องเสริมสร้างอำนาจในคอเคซัส คำถามตะวันออกรวมถึงความสัมพันธ์กับจักรวรรดิออตโตมัน การเสื่อมถอยซึ่งทำให้สามารถเปลี่ยนตำแหน่งของรัสเซียในคาบสมุทรบอลข่านและบนชายฝั่งตะวันตกของทะเลดำได้

สงครามและการปฏิวัติ

ตลอดรัชสมัยของพระองค์ นิโคลัสที่ 1 ปฏิบัติการทางทหารในต่างประเทศ เมื่อแทบจะไม่ได้เข้ามาในอาณาจักร จักรพรรดิจึงถูกบังคับให้รับกระบองของสงครามคอเคเซียนซึ่งเริ่มต้นโดยพี่ชายของเขา ในปีพ.ศ. 2369 ซาร์ทรงเริ่มการรณรงค์รัสเซีย-เปอร์เซีย ซึ่งส่งผลให้มีการผนวกอาร์เมเนียเข้ากับจักรวรรดิรัสเซีย

ในปี พ.ศ. 2371 สงครามรัสเซีย-ตุรกีได้เริ่มต้นขึ้น ในปี ค.ศ. 1830 กองทัพรัสเซียปราบปรามการลุกฮือของโปแลนด์ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการอภิเษกสมรสของนิโคลัสกับอาณาจักรโปแลนด์ในปี พ.ศ. 2372 ในปี ค.ศ. 1848 การจลาจลที่เกิดขึ้นในฮังการีก็ถูกปราบปรามอีกครั้งโดยกองทัพรัสเซีย

ในปี พ.ศ. 2396 นิโคลัสที่ 1 ได้เริ่มสงครามไครเมีย ซึ่งส่งผลให้อาชีพทางการเมืองของเขาต้องล่มสลาย โดยไม่คาดคิดว่ากองทหารตุรกีจะได้รับความช่วยเหลือจากอังกฤษและฝรั่งเศส นิโคลัสที่ 1 จึงพ่ายแพ้ในการรณรงค์ทางทหาร รัสเซียสูญเสียอิทธิพลในทะเลดำ สูญเสียโอกาสในการสร้างและใช้ป้อมปราการทางทหารบนชายฝั่ง

ชีวิตส่วนตัว

นิโคไล พาฟโลวิชได้รับการแนะนำให้รู้จักกับพระมเหสีในอนาคตของพระองค์ เจ้าหญิงชาร์ลอตต์แห่งปรัสเซีย พระราชธิดาในเฟรดเดอริก วิลเลียมที่ 3 ในปี พ.ศ. 2358 โดยอเล็กซานเดอร์ที่ 1 สองปีต่อมา คนหนุ่มสาวได้แต่งงานกัน ซึ่งรวมสหภาพรัสเซีย-ปรัสเซียนเข้าด้วยกัน ก่อนงานแต่งงาน เจ้าหญิงชาวเยอรมันเปลี่ยนมานับถือนิกายออร์โธดอกซ์และได้รับชื่อเมื่อรับบัพติศมา

ในช่วง 9 ปีของการแต่งงาน อเล็กซานเดอร์หัวปีและลูกสาวสามคนเกิดในครอบครัวของแกรนด์ดุ๊ก - มาเรีย, โอลก้า, อเล็กซานดรา หลังจากที่เธอขึ้นครองบัลลังก์ Maria Feodorovna ได้มอบลูกชายอีกสามคนให้กับ Nicholas I - Konstantin, Nikolai, Mikhail - ดังนั้นจึงรักษาบัลลังก์ในฐานะทายาท จักรพรรดิอาศัยอยู่อย่างปรองดองกับภรรยาจนกระทั่งสิ้นพระชนม์

ความตาย

ป่วยหนักด้วยไข้หวัดใหญ่เมื่อต้นปี พ.ศ. 2398 นิโคลัสที่ 1 ต่อต้านความเจ็บป่วยอย่างกล้าหาญและเอาชนะความเจ็บปวดและการสูญเสียกำลังในต้นเดือนกุมภาพันธ์ไปร่วมขบวนพาเหรดของทหารโดยไม่สวมแจ๊กเก็ต องค์จักรพรรดิต้องการช่วยเหลือทหารและเจ้าหน้าที่ที่พ่ายแพ้ไปแล้ว สงครามไครเมีย.

ในโรงภาพยนตร์ ความทรงจำของยุคสมัยและจักรพรรดิ์ถูกบันทึกไว้ในภาพยนตร์มากกว่า 33 เรื่อง ภาพของนิโคลัสที่ฉันตีจอย้อนกลับไปในยุคที่ภาพยนตร์เงียบงัน ในงานศิลปะสมัยใหม่ ผู้ชมจะจดจำภาพยนตร์ของเขาที่แสดงโดยนักแสดงได้

ในปี 2019 ละครประวัติศาสตร์ "" ของผู้กำกับได้รับการปล่อยตัวซึ่งบอกเล่าเกี่ยวกับเหตุการณ์ก่อนการจลาจลของ Decembrist เขาเล่นบทบาทของจักรพรรดิ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการคนใหม่ S. Uvarov ในการปฏิรูปของเขาเพียงเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับแนวทางปฏิกิริยาเพราะ ทัศนคติของเขาแสดงให้เห็นในเชิงคุณภาพถึงความปรารถนาของส่วนสำคัญของขุนนางในขั้นตอนนี้ แน่นอนว่าความปรารถนาเหล่านี้รวมถึงการกำจัดแนวคิดการปฏิวัติโดยสิ้นเชิงการพัฒนาโลกทัศน์ทางศาสนาการเสริมสร้างความแตกต่างทางชนชั้น - ทั้งหมดนี้ในด้านการศึกษากลายเป็นภารกิจแรกของกระทรวง ควรสังเกตว่าตัวอย่างของการดำเนินงานเหล่านี้ปรากฏอย่างรวดเร็ว: เปิดโรงเรียนเซมินารีออร์โธดอกซ์และบาทหลวงซึ่งเพิ่มขึ้น 2-3 เท่าในช่วงกลางศตวรรษ จนถึงปี พ.ศ. 2378 มีคณะกรรมการการศึกษาชุดหนึ่งซึ่งกิจกรรมในทางปฏิบัติในรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 ประกอบด้วยการปฏิรูปดังต่อไปนี้: การนำกฎบัตรของโรงยิมและโรงเรียนเขตและโรงเรียนตำบลมาใช้ในปี พ.ศ. 2371 และการนำกฎบัตรมหาวิทยาลัยมาใช้ในปี พ.ศ. 2378 กฎบัตร พ.ศ. 2371 ยังคงประเภทไว้ สถาบันการศึกษาสร้างขึ้นในปี 1804 แต่ได้กำหนดความเกี่ยวข้องทางชั้นเรียนตามที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้น จึงได้กำหนดหลักสูตรของสถาบันต่างๆ การเปลี่ยนแปลงระบบและโครงสร้างการศึกษาหลังจากอเล็กซานเดอร์ที่ 1 จบลงด้วย "ข้อบังคับเกี่ยวกับเขตการศึกษา" ซึ่งตีพิมพ์ในปี พ.ศ. 2378 และ "กฎบัตรทั่วไปของมหาวิทยาลัยจักรวรรดิรัสเซีย" 54 เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าเอกสารฉบับแรกเหล่านี้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างปกติของสถาบันการศึกษาโดยสิ้นเชิงซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 1804 การทำงานของมหาวิทยาลัยเปลี่ยนไปไปสู่การลด: ขณะนี้ขาดความรับผิดชอบด้านระเบียบวิธีการบริหารและการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับ โรงเรียนระดับล่างและมัธยมศึกษาของเขตที่พวกเขามุ่งหน้าไป สถาบันการศึกษาทั้งหมดกลับถูกควบคุมโดยผู้ดูแลผลประโยชน์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากเขตโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเอง

แม้จะมีการเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบอบเผด็จการ แต่ภายใต้นิโคลัสที่ 1 โครงการให้ความรู้แก่เด็กชาวนาเริ่มพัฒนาขึ้น ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มจำนวนโรงเรียนจาก 60 แห่ง โดยมีนักเรียน 1,500 คน ในปี พ.ศ. 2381 เป็น 2,551 โรงเรียน โดยมีนักเรียน 111,000 คน ในปี พ.ศ. 2399 55 ในเวลาเดียวกันโรงเรียนเทคนิคและมหาวิทยาลัยก็เริ่มเปิดทำการเช่น จัดให้มีระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาสายอาชีพ ดังนั้นกฎบัตรโรงเรียนใหม่จึงเปลี่ยนแปลงระบบเดิมไปอย่างมาก สถาบันการศึกษาโดยการสร้างหมวดหมู่การฝึกอบรมใหม่:

1. 
   สำหรับเด็กชั้นล่าง - โรงเรียนตำบลชั้นเดียว (กฎสี่ข้อของเลขคณิต, การอ่าน, การเขียนและ "กฎของพระเจ้า") ได้รับการศึกษา
2. 
   สำหรับชนชั้นกลางนั่นคือชาวเมืองและพ่อค้า - โรงเรียนสามปี (เรขาคณิต, ภูมิศาสตร์, ประวัติศาสตร์)
3. 
   สำหรับลูกหลานของขุนนางและเจ้าหน้าที่ - โรงยิมเจ็ดชั้น (ที่พวกเขาเตรียมพร้อมสำหรับการเข้ามหาวิทยาลัย)

1. 
   ไม่มีการเปลี่ยนแปลงระบบการจัดการขนาดใหญ่: “โรงเรียนตำบลอยู่ในสังกัดหน่วยงานเช่น ถึงผู้อำนวยการโรงเรียนประจำเขต และผู้อำนวยการโรงเรียนประจำจังหวัด ในฐานะหัวหน้าโรงยิม โรงยิมจำนวนหนึ่ง โดยที่โรงเรียนทุกแห่งสังกัดอยู่ ถือเป็นเขตการศึกษา อยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่ง"56. กล่าวอีกนัยหนึ่ง การเปลี่ยนแปลงบางอย่างในระบบโรงเรียนเกี่ยวข้องกับแง่มุมต่างๆ เช่น การแบ่งโรงเรียนออกเป็นหมู่บ้านของรัฐและเจ้าของที่ดิน การจัดการโรงเรียนในหมู่บ้านเจ้าของที่ดินดำเนินการโดยขุนนางเองและในหมู่บ้านที่รัฐเป็นเจ้าของ - โดยคณบดีบาทหลวง (ไม่ใช่บาทหลวงประจำตำบล)
2. 
   โรงเรียนเขตยังนำโดยผู้อำนวยการเต็มเวลาอย่างไรก็ตามมีความแตกต่างกันเล็กน้อยที่นี่: เพื่อควบคุมกิจกรรมของพวกเขาโดยละเอียดได้มีการแต่งตั้งผู้อำนวยการกิตติมศักดิ์เพิ่มเติมซึ่งได้รับการเลือกจากมหาวิทยาลัยและได้รับอนุมัติจากกระทรวง การเปลี่ยนแปลงเดียวกันนี้เกิดขึ้นในการบริหารจัดการโรงยิม: นอกเหนือจากผู้อำนวยการแล้ว ผู้ดูแลกิตติมศักดิ์คนเดียวกันยังทำหน้าที่ควบคุมหน้าที่ควบคุมอีกด้วย

ลองพิจารณาว่าระบบการศึกษาได้รับการแก้ไขอย่างไรหลังจากการแนะนำกฎบัตรใหม่

โรงเรียนในเขตตำบล (พื้นบ้าน) ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงอันเป็นผลมาจากกฎบัตรใหม่ที่ได้รับการนำมาใช้: โรงเรียนถูกแยกออกจากสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา และยอมรับเฉพาะตัวแทนของชนชั้นล่างเท่านั้น และสถานะทางสังคมของพวกเขาในตอนแรกมีอิทธิพลต่อข้อจำกัด โปรแกรมการศึกษา. โรงเรียนประจำตำบลของจังหวัด Volyn, Kyiv และ Podolsk ซึ่งอยู่ในมือของนักบวชคาทอลิก ถูกตัดสินใจปิดอย่างถาวรในปี พ.ศ. 2375 เนื่องจากมีผู้เข้าร่วมน้อย และตามที่รัฐมนตรีเชื่อว่า โรงเรียนไม่จำเป็นสำหรับเด็กชาวนา หลังจากผ่านไป 7 ปี สถาบันการศึกษาทุกแห่งในราชอาณาจักรโปแลนด์ก็อยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และในขณะเดียวกันโรงเรียนประถมและโรงเรียนเอกชนจำนวนมากในโบสถ์ก็ปิดตัวลง ตามความเห็นของเรา เหตุผลก็คือศาสนา - ผู้เผด็จการไม่ยอมรับศาสนาอื่นยกเว้นออร์โธดอกซ์ ในขณะเดียวกัน โรงเรียนเขตใหม่ก็อยู่ในช่วงเริ่มต้น กลางวันที่ 19วี. ยังคงเปิดอยู่แม้ว่าชั้นเรียนจะคละเคล้ากันมากตามอายุ และสถานที่ก็เต็มไปด้วยผู้คนจำนวนมาก (มีนักเรียนมากถึง 70 คนในชั้นเรียนเดียว) ซึ่งแน่นอนว่าลดคุณภาพของกระบวนการศึกษาลงอย่างมาก นอกจากนี้ครูเองก็เกือบจะไม่รู้หนังสือ หยาบคาย และโหดร้าย ซึ่งสร้างบรรยากาศเชิงลบอย่างยิ่ง

กฎบัตรปี 1828 เปลี่ยนสถานะของโรงเรียนเขตโดยกำหนดให้เป็นสถาบันสำหรับเด็กในนิคมที่สาม - พ่อค้าและชาวเมือง การศึกษาภายในกำแพงของสถาบันเหล่านี้ดีกว่าในโรงเรียนอยู่แล้ว แม้ว่าที่นี่นักเรียนจะถูกปลูกฝังให้มีความรู้สึกยอมจำนนต่อระบอบเผด็จการและจักรพรรดิก็ตาม แต่มีการเตรียมการที่มีคุณภาพและมีคุณค่าสำหรับกิจกรรมภาคปฏิบัติ: สอนกฎของพระเจ้า ประวัติศาสตร์ ภาษารัสเซีย คณิตศาสตร์ ภูมิศาสตร์ การประดิษฐ์ตัวอักษรและการวาดภาพ การฝึกอบรมดำเนินไปเป็นเวลา 3 ปี โรงเรียนเขตไม่ได้เตรียมตัวเข้ายิมเนเซียม ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นถึงการขจัดหลักการความต่อเนื่องในระบบการศึกษา

กฤษฎีกาปี 1818 และ 1824 ได้แยกสาขาวิชาจำนวนหนึ่งออกจากหลักสูตรยิมเนเซียม ได้แก่ ปรัชญา กฎหมาย เศรษฐศาสตร์การเมือง แต่ได้นำกฎข้อเดียวกันของพระเจ้าและภาษารัสเซีย ในเวลาเดียวกันก็เพิ่มจำนวนชั่วโมงในการเข้าร่วมในภาษาละตินและ กรีก 57 . กฎบัตรฉบับใหม่ได้เปลี่ยนแปลงสาระสำคัญของหลักสูตรและการจัดการศึกษาทั่วไปในโรงยิมอย่างมีนัยสำคัญ ประการแรก มันเป็นโรงเรียนมัธยมสำหรับขุนนางเท่านั้น และกระบวนการเรียนรู้ก็ลดลงอย่างมาก ในเวลาเดียวกันภาษาต่างประเทศและคณิตศาสตร์กลายเป็นวิชาหลักในโรงยิมซึ่งมีส่วนทำให้เกิดการสร้างรูปแบบใหม่ - คลาสสิก พร้อมกับการเปลี่ยนแปลงระบบการสอนของโรงยิม ได้มีการนำมาตรการทางวินัยอื่นๆ มาใช้ด้วย ตำแหน่งผู้ดูแลชั้นเรียนที่จัดตั้งขึ้นใหม่มอบการควบคุมนักเรียน - พฤติกรรมของนักเรียนโรงยิมอยู่ภายใต้การดูแลไม่เพียง แต่ในช่วงเวลาเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในเวลาว่างด้วย อย่างไรก็ตาม วิธีการสอนเองก็ไม่มีการควบคุมในทางปฏิบัติ

ดังที่เราเห็นรัฐบาลจักรวรรดิได้แนะนำข้อ จำกัด ที่สำคัญในโครงสร้างของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาซึ่งทำให้อัตราการเติบโตของจำนวนโรงยิมลดลง ตัวอย่างเช่น ปลายครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีโรงยิมเพียง 5 แห่ง โรงยิมแห่งแรกถูกสร้างขึ้นใหม่ในช่วงทศวรรษที่ 20 จากหอพักโนเบิล ครั้งที่สองเกิดขึ้นเร็วกว่าครั้งแรก (ฉันคิดว่าครั้งแรกมีสถานะมากกว่า) จากการก่อตั้งในศตวรรษที่ 18 โรงยิมอีกแห่งซึ่งในขณะนั้นเป็นของ Academy of Sciences โรงยิมแห่งที่ 3 มีความคล้ายคลึงกับหลักสูตรและการจัดองค์กร ที่สี่ (Larinskaya - ตั้งชื่อตามพ่อค้าที่ให้เงินเพื่อมูลนิธิ) แตกต่างจากรูปลักษณ์ก่อนหน้าและหลักสูตรที่แตกต่างกันเล็กน้อย โรงยิมแห่งที่ 5 เปิดเกือบกลางศตวรรษที่ 19 ทั้งหมดในเวลานั้นมีนักเรียนมัธยมปลาย 1,425 คนในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ซึ่งอธิบายได้จากชั้นเรียนที่มีสิทธิพิเศษจำนวนไม่มาก

อาจกล่าวได้ว่ากฎบัตรฉบับใหม่ไม่ได้นำมาซึ่งการปฏิรูปขนาดใหญ่และเชิงลึกในระบบการจัดการของสถาบันการศึกษา แต่มีอิทธิพลต่อการขยายหน้าที่การควบคุม (การกำกับดูแล) ในด้านการศึกษาโดยรวมในบางส่วน ของขุนนางชั้นสูงและพระสงฆ์ พร้อมทั้งแนะนำข้าราชการคนใหม่ในโรงเรียนเองและทำหน้าที่สารวัตรด้วย ความรับผิดชอบของผู้อำนวยการโรงเรียนเขตในการกำกับดูแลกิจกรรมของพวกเขาก็เพิ่มขึ้นเช่นกันซึ่งยืนยันความจริงที่ว่างานหลักของการปฏิรูปในรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 ได้รับการแก้ไขแล้ว: การแยกชั้นเรียนในแต่ละระดับการศึกษา สถานการณ์เดียวกันนี้เกิดขึ้นได้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับโรงยิม โดยมีการกำหนดหน้าที่ของผู้อำนวยการไว้อย่างชัดเจน: “ความรับผิดชอบหลักของผู้อำนวยการคือการกำกับดูแลโรงยิมและโรงเรียนทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายให้ระมัดระวังและสม่ำเสมอ เขาต้องพยายามให้แน่ใจว่าพระราชกฤษฎีกาของกฎบัตรสถาบันการศึกษาและคำแนะนำของเจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการไปทุกที่” 58

การนำกฎบัตรใหม่มาใช้เป็นผลที่คาดหวังจากการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองภายในโดยทั่วไปของจักรวรรดิรัสเซีย โดยมีเป้าหมายเพื่อรักษาระบบสังคมที่มีอยู่และรักษาส่วนหนึ่งของสังคมให้ปราศจากการปกครองของรัฐ การศึกษาในโรงเรียนในทิศทางนี้เป็นผลมาจากวิวัฒนาการที่เกิดขึ้น ระบบการบริหารที่เป็นปัญหามีอยู่จนถึงปี พ.ศ. 2378 เช่น ก่อนประกาศใช้ “ระเบียบเขตพื้นที่การศึกษากระทรวงศึกษาธิการ” 59. แนวคิดหลักของนโยบายการศึกษาของนิโคลัสที่ 1 คือการแยกแยะประเภทของสถาบันการศึกษาตามหลักการของชั้นเรียนอย่างชัดเจน: พวกเขาเป็นอิสระจากกันตามสถานะทางสังคมของนักเรียนความเป็นไปได้ในการเลื่อนตำแหน่ง ระดับการศึกษาตามข้อจำกัดทางเพศและอายุ สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความล้าหลังของระบบโรงเรียนและการศึกษาโดยทั่วไป รัฐรัสเซียถอยกลับในด้านนี้แทนที่จะพัฒนาต่อไป สิ่งนี้ได้รับการพิสูจน์ด้วยความไม่เต็มใจของประชากรส่วนใหญ่ที่จะศึกษา - เด็กผู้สูงศักดิ์หลายคนมีความสุขเพียงกับการลดหลักสูตรและภาระงานในแต่ละวิชาเมื่อเทียบกับต้นศตวรรษ จำนวนชั้นเรียนก็ลดลงเช่นกัน โดยส่วนใหญ่เป็น 40 คน และคุณภาพการศึกษายังคงต่ำ ดังนั้นคุณสมบัติที่กำหนดของระบบโรงเรียนครอบคลุม Nikolaev คือ:

1. 
   การจัดองค์กรด้านการบริหารและราชการการเสริมสร้างหลักการของชั้นเรียนการแนะนำการศึกษาทางศาสนาการเพิ่มความสำคัญของการควบคุมและการนิเทศทำให้เนื้อหาของการฝึกอบรมง่ายขึ้นและปรับวิธีการอย่างเป็นทางการเพิ่มภาระการสอน
2. 
   การให้สิทธิและสิทธิพิเศษแก่ผู้สำเร็จการศึกษาโรงยิม ตลอดจนบุคลากรด้านการสอนและการจัดการของโรงเรียน การขึ้นค่าจ้าง การแนะนำเงินบำนาญ และปรับปรุงสถานะทางกฎหมายและสถานะทางการเงินโดยทั่วไปของพนักงานโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาของรัฐ

การปรับเปลี่ยนสถาบันอุดมศึกษายังส่งผลต่อการปฐมนิเทศชั้นเรียนด้วย: บุคคลที่ไม่มีเชื้อสายสูงไม่สามารถเรียนที่มหาวิทยาลัยได้ ลักษณะของตำรวจในการควบคุมกิจกรรมของนักศึกษาถูกนำมาใช้ในการตรวจสอบการบรรยายที่ให้ไว้ (แนะนำหลังปี 1825) - "การคิดอย่างเสรี" ของมหาวิทยาลัยจึงถูกระงับ นอกจากนี้ ชีวิตของสถาบันการศึกษาระดับสูงยังมี "การทหาร": ผู้ดูแลส่วนใหญ่เป็นทหารซึ่งจำเป็นต้องสร้างระเบียบที่เข้มงวดและสร้างวินัย เพื่อกำกับดูแลนักเรียน โต๊ะพนักงานมีการแนะนำตำแหน่งสารวัตรและรองสารวัตร และการสวมเครื่องแบบพิเศษกลายเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับครูและนักเรียน การปฏิบัติตามนวัตกรรมเหล่านี้ได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบโดยผู้ตรวจสอบและผู้ดูแลผลประโยชน์ แม้แต่รูปลักษณ์ของบุคคลใดก็ตามที่ได้รับมอบหมายให้มหาวิทยาลัยก็ควรสะท้อนถึงวินัยในระดับสูง

ความยากลำบากของชีวิตในมหาวิทยาลัยสำหรับนักศึกษาคือความมั่นคงทางการเงิน บางครั้งคนธรรมดาสามัญ ที่ดินขนาดเล็ก และลูกๆ ของเจ้าหน้าที่ซึ่งมีระดับทางการเงินไม่อนุญาตให้มีการศึกษา ก็สามารถไปถึงที่นั่นได้ สถานการณ์สำหรับนักเรียนประเภทนี้เป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากแม้แต่ทุนรัฐบาลก็จัดหาอาหารให้เป็นเวลาหลายวัน แล้วพวกเขาก็ต้องหางานพาร์ทไทม์ อย่างไรก็ตามแม้จะมีการตีความการเปลี่ยนแปลงที่คลุมเครือในมหาวิทยาลัยของรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 มีอาจารย์และผู้ช่วยศาสตราจารย์ส่วนตัว ครูที่ยอดเยี่ยม และนักวิทยาศาสตร์ผู้ยิ่งใหญ่หลายคนอยู่แล้ว ซึ่งมีส่วนในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ในประเทศต่อไป และได้เลี้ยงดูนักวิชาการและปัญญาชนชาวรัสเซียรุ่นใหม่ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2375 สถาบันการทหารของจักรวรรดิจึงได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ทั่วไปและในปี พ.ศ. 2398 สถาบันปืนใหญ่และวิศวกรรมศาสตร์ก็ถูกแยกออกจากกัน เครือข่ายสถาบันการศึกษาด้านอุตสาหกรรมและเทคนิคได้ขยายออกไป: ในปี พ.ศ. 2371 สถาบันเทคโนโลยีได้ก่อตั้งขึ้น ในปี พ.ศ. 2373 - โรงเรียนสถาปัตยกรรมศาสตร์ และในปี พ.ศ. 2375 - โรงเรียนวิศวกรโยธา (ในปี พ.ศ. 2385 ทั้งสองโรงเรียนได้รวมเข้ากับโรงเรียนก่อสร้าง) ในปีพ.ศ. 2385 โรงเรียนเกษตร Gorygoretsk เปิดในเบลารุส เปลี่ยนเป็นสถาบันการเกษตรในปี พ.ศ. 2391 และในปี พ.ศ. 2378 สถาบันสำรวจที่ดินก่อตั้งขึ้นในมอสโก 60 นอกจากนี้ สถาบันวิศวกรรถไฟ, สถาบันป่าไม้, สถาบันโพลีเทคนิคเชิงปฏิบัติ, สถาบันเหมืองแร่, สถาบันพาณิชยกรรมเชิงปฏิบัติ, โรงเรียนเกษตรกรรม, โรงเรียนเหมืองแร่เอกชน และโรงเรียนเทคนิคก็ปรากฏตัวขึ้นเช่นกัน จังหวัดมีความกังวลเกี่ยวกับการสร้างโรงเรียนสัตวแพทย์

ดังนั้นภายในกลางศตวรรษที่ 19 นโยบายการศึกษาของรัฐบาลเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า: หากอยู่ในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 19 รัฐบังคับใช้หลักการไร้ชั้นเรียนของการศึกษา บัดนี้ กลับยืนยันหลักชั้นเรียนแล้ว เริ่มตั้งแต่ยุคการปฏิรูปของพระเจ้าปีเตอร์มหาราช รัฐบนเส้นทางการพัฒนาที่ก้าวหน้าเดินนำหน้าสังคม มุ่งมั่นในการพัฒนาสังคมและไม่ใส่ใจกับต้นทุน ดังที่เห็นได้จากการปฏิรูปเดียวกันในปี 1804 ที่เกี่ยวข้องกับหลักการสอนและการศึกษาที่ เป็นนวัตกรรมในยุคนั้นอย่างแท้จริง ในเวลาเดียวกัน สังคมไม่ได้มุ่งมั่นในการเรียนรู้ - มีลักษณะที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและไม่เต็มใจที่จะรับความรู้และปรับปรุงระดับวัฒนธรรมแม้ว่าจะเป็นช่วงต้นศตวรรษที่ 19 ก็ตาม สร้างเงื่อนไขเกือบทั้งหมดสำหรับสิ่งนี้ ดังนั้น ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นกลางศตวรรษจึงค่อนข้างแปลก สังคมค่อนข้างพร้อมที่จะรับการศึกษา แต่รัฐกลับถอยกลับในนโยบายปฏิรูป จึงยับยั้งความคิดริเริ่มของพลเมือง ผลที่ตามมาก็คือ สังคมขยายขอบเขตที่แคบออกไป ของระบบชั้นเรียน และรัฐบาลพยายามปิดช่องทางการเคลื่อนย้ายทางสังคมที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งหนึ่งในนั้นคือการศึกษาในโรงเรียนและมหาวิทยาลัย

การปฏิรูปสถาบันการศึกษาในปี พ.ศ. 2347 ซึ่งดำเนินการภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 มีความแตกต่างอย่างแน่นอนในหลายประการ คุณสมบัติที่ก้าวหน้าสะท้อนให้เห็นถึงอิทธิพลของแนวคิดของผู้รู้แจ้งชาวรัสเซียในศตวรรษที่ 18 และประชาชนผู้ก้าวหน้าในต้นศตวรรษที่ 19 ก้าวสำคัญในด้านการศึกษาคือการสร้างความต่อเนื่องในระดับต่างๆ ทั้งระดับล่าง กลาง และ มัธยมการขยายหลักสูตร การอนุมัติวิธีการสอนที่มีมนุษยธรรมและก้าวหน้ามากขึ้น และที่สำคัญที่สุดคือการศึกษาฟรี แม้ว่าระดับของพิธีการจะค่อนข้างสูง แต่การศึกษาแบบฟรีมีคุณภาพต่ำกว่า และการโอนการศึกษาสาธารณะไปอยู่ในมือของเจ้าของที่ดินทำให้การจัดระเบียบโรงเรียนสำหรับทาสเป็นโมฆะ ขณะเดียวกันระบบสถาบันการศึกษาเมื่อต้นคริสต์ศตวรรษที่ 19 ขยายตัวโดยการสร้างสถาบันปิดที่มีสิทธิพิเศษ (Tsarskoye Selo Lyceum, Smolny Institute) และหอพัก นอกจากนี้ ยังมีการเรียนที่บ้าน ซึ่งเป็นเรื่องปกติในหมู่ขุนนางที่ยากจน

ภายใต้นิโคลัสที่ 1 การศึกษามีลักษณะเฉพาะในชั้นเรียนปิด ได้แก่ โรงเรียนประจำตำบลสำหรับชาวนา โรงเรียนเขตสำหรับเด็กของพ่อค้า ช่างฝีมือ และชาวเมืองอื่นๆ โรงยิมสำหรับลูกหลานขุนนางและข้าราชการ พื้นฐานของการศึกษาสาธารณะคือหลักการของการรวมศูนย์ทางชนชั้นและระบบราชการ ในขณะเดียวกัน ภายใต้นิโคลัส โครงการการศึกษาของชาวนามวลชนได้เปิดตัวเป็นครั้งแรก และให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับนักเรียนนายร้อยและกิจกรรมของมหาวิทยาลัย กฎบัตรมหาวิทยาลัยฉบับใหม่จำกัดความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย ห้ามศาลของมหาวิทยาลัย และนำไปสู่การจัดตั้งตำรวจสอดแนมนักศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ และการแนะนำกฎบัตรโรงเรียนใหม่ปี 1828 เป็นผลสืบเนื่องเชิงตรรกะของการเปลี่ยนแปลงทั่วไปในนโยบายภายในของรัฐบาลที่มีต่อการอนุรักษ์ระบบสังคมและการเมืองที่มีอยู่

การปรับโครงสร้างระบบการศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2368 การจลาจลของ Decembrist ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคมของจักรวรรดิรัสเซีย จักรพรรดินิโคลัสองค์ใหม่ฉันเห็นเหตุผลประการหนึ่งของการลุกฮือของการปฏิวัติในเรื่องความไม่สมบูรณ์ของระบบการศึกษา พลเรือเอก เอ.เอส. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้แสดงความคิดซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับ “ความเสื่อมทราม” ของการศึกษาภายในประเทศ Shishkov ซึ่งอยู่ในตำแหน่งนี้ในปี พ.ศ. 2367-2371 เขาเชื่อว่าการศึกษาสาธารณะควรเป็นเนื้อหาระดับชาติและช่วยเสริมสร้างระบอบเผด็จการ

ความเห็นของเขา A.S. Shishkov ยังดำเนินงานนี้ผ่านคณะกรรมการองค์การสถาบันการศึกษาซึ่งทำงานตั้งแต่ปี พ.ศ. 2369 ถึง พ.ศ. 2378 คณะกรรมการได้เตรียม: กฎบัตรของโรงยิมและโรงเรียนเขตและเขต (พ.ศ. 2371) กฎบัตรของมหาวิทยาลัยเซนต์วลาดิเมียร์ในเคียฟ (พ.ศ. 2376) ข้อบังคับเกี่ยวกับเขตการศึกษา (พ.ศ. 2378) และกฎบัตรทั่วไปของมหาวิทยาลัยจักรวรรดิรัสเซีย (พ.ศ. 2378) ) .

การพัฒนากฎบัตรโรงยิมดำเนินไปด้วยความขัดแย้งอย่างรุนแรงในประเด็นเรื่องธรรมชาติของการศึกษาโรงยิม บางคนเชื่อว่าโรงยิมสามารถบรรลุบทบาทได้เฉพาะในฐานะสถาบันการศึกษา "ให้ความรู้เบื้องต้นที่จำเป็นแก่ผู้ที่เตรียมเข้ามหาวิทยาลัย"; ในทางตรงกันข้ามคนอื่น ๆ (Shishkov) อนุญาตให้มีอิสระในหลักสูตรโรงยิมเนื่องจาก "จัดให้มีวิธีการศึกษาอันสูงส่งที่เหมาะสมสำหรับคนหนุ่มสาวเหล่านั้นที่ไม่ได้ตั้งใจหรือไม่สามารถเรียนต่อในมหาวิทยาลัยได้" ผู้พิทักษ์ความคิดเห็นแรกลดงานในการเตรียมตัวเข้ามหาวิทยาลัยโดยส่วนใหญ่เป็นการศึกษาภาษาและวรรณคดีโบราณ ตรงกันข้ามผู้สนับสนุนหลักสูตรยิมเนเซียมให้ภาษาแม่ วรรณคดี ประวัติศาสตร์ ภาษาต่างประเทศ และกฎหมาย เป็นศูนย์กลางการศึกษา ในการค้นหาการประนีประนอมระหว่างวิธีแก้ปัญหาที่เป็นปฏิปักษ์และฝ่ายเดียวทั้งสองนี้ สมาชิกคณะกรรมการส่วนใหญ่ได้ระบุทางเลือกสามประการสำหรับทิศทางการพัฒนาโรงยิม:

1) ความเป็นคู่ของประเภทของโรงเรียนมัธยมในรูปแบบของโรงยิมคลาสสิกแบบคู่ขนานการเตรียมความพร้อมสำหรับมหาวิทยาลัยและโรงเรียนพิเศษที่ให้การศึกษาที่สมบูรณ์

2) การแยกไปสองทางของชั้นบนของโรงยิมแยกการศึกษาตามสองบรรทัดเดียวกัน

3) โรงยิมประเภทเดียวที่มีโปรแกรมคลาสสิกแคบ (ไม่มีภาษากรีก) เสริมด้วยการสอนภาษาพื้นเมืองและภาษาใหม่ ภาษาต่างประเทศและสาขาวิชาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติบางสาขา

ผู้เขียนข้อเสนอสุดท้ายคือ S.S. Uvarov Nicholas I สนับสนุนเวอร์ชันของเขาซึ่งรวมอยู่ในกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติ กฎบัตรฉบับใหม่กำหนดเป้าหมายสำหรับโรงยิม ในด้านหนึ่งเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการฟังการบรรยายของมหาวิทยาลัย และในอีกด้านหนึ่ง เพื่อ “จัดให้มีวิธีการศึกษาที่เหมาะสม” โรงยิมประกอบด้วยเจ็ดชั้นเรียน จำนวนวิชาและขอบเขตการสอนในโรงยิมสามชั้นแรกเท่ากัน และตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 เป็นต้นไป โรงยิมจะแบ่งออกเป็นโรงยิมที่มีและไม่มีภาษากรีก ที่หัวโรงยิมยังมีผู้อำนวยการคนหนึ่งซึ่งได้รับการช่วยเหลือจากผู้ตรวจการซึ่งได้รับเลือกจากครูอาวุโสเพื่อดูแลความสงบเรียบร้อยในห้องเรียนและจัดการดูแลทำความสะอาดในหอพัก นอกจากนี้ ยังมีการแต่งตั้งผู้ดูแลกิตติมศักดิ์เพื่อดูแลโรงยิมและโรงเรียนประจำร่วมกับผู้อำนวยการด้วย นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งสภาการสอนซึ่งมีหน้าที่หารือเกี่ยวกับประเด็นด้านการศึกษาในโรงยิมและใช้มาตรการเพื่อปรับปรุง วิชาหลักคือภาษาโบราณและคณิตศาสตร์ เวลาสอนส่วนใหญ่ - 39 ชั่วโมง - ทุ่มเทให้กับการศึกษาภาษาละตินและวรรณคดีโบราณในฐานะความรู้ที่คุ้นเคยกับจิตใจ "เพื่อความเอาใจใส่ การทำงานหนัก ความสุภาพเรียบร้อยและความรอบคอบ" จำนวนบทเรียนเกี่ยวกับธรรมบัญญัติของพระเจ้าและภาษาพื้นเมืองเพิ่มขึ้น วิชาที่เหลือยังคงอยู่: ภูมิศาสตร์และสถิติ ประวัติศาสตร์ ฟิสิกส์ ภาษาใหม่ การเขียนบทและการวาดภาพ กฎบัตรโรงยิมและโรงเรียนตั้งแต่ปี 1828 ถึง 1860 ยังไม่ได้รับการแก้ไข อย่างไรก็ตาม มีการแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งของรัฐบาลที่แยกจากกัน ดังนั้นในปี พ.ศ. 2382 จึงมีการตีพิมพ์ "ข้อบังคับเกี่ยวกับชั้นเรียนจริงในสถาบันการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ" พิเศษและในปี พ.ศ. 2392-2395 มีการเปลี่ยนแปลงหลักสูตรโรงยิมอย่างมีนัยสำคัญ

การเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมของระบบการศึกษาสาธารณะในยุค Nikolaev มีความเกี่ยวข้องอีกครั้งกับชื่อของ Count S.S. Uvarov แต่ในฐานะผู้จัดการกระทรวงศึกษาธิการตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2376 (ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2377 - รัฐมนตรี) เขาเชื่อมั่นตั้งแต่อายุยังน้อยว่าการศึกษาเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับความก้าวหน้าในทุกสาขา และระดับการตรัสรู้เป็นเกณฑ์ในการประเมินประเทศใด ๆ

ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของ S.S. Uvarov จึงได้เตรียมวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2378 กฎระเบียบในเขตการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการได้รับการอนุมัติซึ่งสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับการจัดการการศึกษาที่มีประสิทธิภาพในจักรวรรดิรัสเซีย ตามเอกสารดังกล่าว สถาบันการศึกษาทั้งหมดกระจายอยู่ในแปดเขต โดยมีมหาวิทยาลัยที่มีผู้ดูแลผลประโยชน์เป็นหัวหน้า

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 ศตวรรษที่สิบเก้า รัสเซียมีมหาวิทยาลัยหกแห่ง: มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, คาซาน, คาร์คอฟ, เคียฟ (เซนต์วลาดิเมียร์) และดอร์ปัต ชีวิตของสี่คนแรกได้รับการควบคุมโดยกฎบัตรที่จัดทำโดยคณะกรรมการองค์การสถาบันการศึกษาและได้รับอนุมัติจากผู้สูงสุดเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2378 มหาวิทยาลัยอีกสองแห่งคือ Dorpat และเคียฟ ทำหน้าที่ตามกฎเกณฑ์ที่เตรียมไว้เป็นพิเศษสำหรับพวกเขา เนื่องจากมหาวิทยาลัยแรกเป็นภาษาเยอรมันในการเรียบเรียง และมหาวิทยาลัยแห่งที่สองเป็นภาษาโปแลนด์ และจำเป็นต้องมีแนวทางที่แตกต่างออกไปสำหรับพวกเขา

ตามกฎบัตรปี 1835 (ตรงกันข้ามกับกฎบัตรปี 1804) ฝ่ายบริหารของมหาวิทยาลัยแต่ละแห่งได้รับความไว้วางใจให้เป็นผู้นำพิเศษของผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ ผู้ดูแลผลประโยชน์กลายเป็นหัวหน้าสถาบันการศึกษาทั้งหมดในเขต ซึ่งก่อนหน้านี้เคยอยู่ใต้บังคับบัญชาของมหาวิทยาลัย ผู้ดูแลผลประโยชน์ได้รับความช่วยเหลือจากสภาซึ่งประกอบด้วยผู้ช่วยผู้ดูแลผลประโยชน์ อธิการบดีของมหาวิทยาลัย ผู้ตรวจสอบโรงเรียนของรัฐ ผู้อำนวยการโรงยิมสองหรือสามคน และผู้ดูแลกิตติมศักดิ์จากคนในท้องถิ่นที่มีเกียรติ คาดว่าผู้ดูแลผลประโยชน์จะยังคงขอความช่วยเหลือจากสภามหาวิทยาลัยในเรื่องวิชาการล้วนๆ ต่อไป อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น ระบบการจัดการเขตการศึกษาแบบรวมศูนย์แบบใหม่ทำให้เกิดข้อจำกัดด้านเอกราชของมหาวิทยาลัยและเสรีภาพทางวิชาการ เป็นผลให้บทบาทของผู้ดูแลผลประโยชน์และสำนักงานของเขาในการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ หน้าที่ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งประดิษฐานอยู่ในบทความหลายบทความในกฎบัตร หน้าที่แรกของผู้ดูแลผลประโยชน์คือดูแลให้เจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัยปฏิบัติหน้าที่อย่างเคร่งครัดและปฏิบัติตามความสามารถ มีคุณธรรม และความจงรักภักดี

หากครูไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ ผู้ดูแลอาจตำหนิเขาหรือไล่เขาออกหากเขาเห็นว่าเขาไม่น่าเชื่อถือ ผู้ดูแลผลประโยชน์อาจเป็นหัวหน้าสภามหาวิทยาลัยซึ่งประกอบด้วยอาจารย์และอธิการบดีที่ได้รับเลือกตามดุลยพินิจของเขาเอง นอกจากนี้ ผู้ดูแลผลประโยชน์ยังเป็นหัวหน้าคณะกรรมการมหาวิทยาลัย ซึ่งรวมถึงอธิการบดี คณบดีคณะ และผู้ตรวจสอบด้วย คณะกรรมการสภามหาวิทยาลัยได้รับความไว้วางใจให้ดูแลด้านการเงิน วัสดุ เจ้าหน้าที่ และสำนักงาน ตลอดจนหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยของมหาวิทยาลัย กระบวนการพิจารณาคดีของมหาวิทยาลัยในอดีตถูกยกเลิกและโอนไปยังหน่วยงานตุลาการในท้องถิ่น และในที่สุด บัดนี้ผู้ดูแลผลประโยชน์ ไม่ใช่อธิการบดี ได้แต่งตั้งผู้ตรวจเพื่อดูแลนักศึกษา ไม่ใช่จากบรรดาอาจารย์เหมือนเมื่อก่อน แต่จากในหมู่เจ้าหน้าที่

กฎบัตร ค.ศ. 1835 ยังคงหลักการเดิมของการจัดตั้งอาจารย์ผู้สอน: การกรอกตำแหน่งงานว่างในแผนกต่างๆ ดำเนินการโดยสภาการเลือกตั้ง ซึ่งผู้สมัครจะต้องนำเสนอผลงานทางวิทยาศาสตร์ของเขาและให้การบรรยายทดลองสามครั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอนุมัติผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นอาจารย์และผู้ช่วย และขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของเขาเองที่สามารถแต่งตั้งพวกเขาให้อยู่ในแผนกที่ว่างได้

อาจารย์ที่ทำงานมา 25 ปีจะได้รับตำแหน่งกิตติมศักดิ์และได้รับเงินบำนาญตามจำนวนเงินเดือนเต็มจำนวน หากประสงค์จะรับราชการในมหาวิทยาลัยต่อไป แผนกวิชาจะถูกประกาศให้ว่าง และสภาได้ดำเนินการตามขั้นตอนการเลือกตั้งใหม่ หากอาจารย์เข้ารับตำแหน่งภาควิชานี้อีกครั้ง นอกเหนือจากเงินเดือนเต็มจำนวนเป็นเวลาห้าปีแล้วเขายังได้รับเงินบำนาญอีกด้วย

คณะกรรมการศาสตราจารย์ยังคงรักษาสิทธิทางวิชาการ เช่น การแจกจ่ายหลักสูตรฝึกอบรม ทุนการศึกษา การอภิปรายเรื่องสื่อการสอน และวิธีการสอน สภามหาวิทยาลัยยังคงทำหน้าที่กำกับดูแลชีวิตการศึกษาของตนเองอย่างเต็มที่: อาจารย์ยังคงได้รับสิทธิพิเศษในการนำเข้าวัสดุสำหรับการศึกษาทางวิทยาศาสตร์โดยปลอดภาษีและไม่ถูกเซ็นเซอร์ สิทธิ์ในการเซ็นเซอร์วิทยานิพนธ์และผลงานทางวิทยาศาสตร์ของครูอย่างอิสระตลอดจนสิ่งพิมพ์ของมหาวิทยาลัยที่ตีพิมพ์ ด้วยเงินทุนของรัฐ เป็นต้น นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยสภายังดำเนินการเลือกอธิการบดีและคณบดีจากอาจารย์มหาวิทยาลัยต่อไปเป็นระยะเวลาสี่ปี โดยได้รับอนุมัติจากจักรพรรดิและรัฐมนตรีตามลำดับ อำนาจของอธิการบดีขยายออกไปโดยให้สิทธิตำหนิอาจารย์และเจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัยหากไม่ปฏิบัติหน้าที่โดยสุจริต อาจารย์ได้รับการปลดปล่อยจากหน้าที่การบริหารซึ่งตามกฎแล้วถือเป็นภาระสำหรับพวกเขาและพวกเขาก็ปฏิบัติได้ไม่ดี กฎบัตรฉบับใหม่กำหนดให้อาจารย์มุ่งเน้นไปที่การวิจัยและการสอนนักศึกษา ในแต่ละมหาวิทยาลัย มีการจัดตั้งภาควิชาเทววิทยา ประวัติศาสตร์คริสตจักร และนิติศาสตร์ของคริสตจักรทั่วทั้งมหาวิทยาลัยสำหรับนักศึกษาทุกคนที่นับถือศาสนากรีก-รัสเซีย

นักวิจัยยอมรับว่ากฎเกณฑ์มหาวิทยาลัยปี 1835 ถือเป็นการถอยหลังในเรื่องเอกราชของมหาวิทยาลัยไปหนึ่งก้าวเมื่อเทียบกับกฎเกณฑ์ปี 1804 แต่มีแนวคิดเสรีนิยมมากกว่ากฎเกณฑ์ของมหาวิทยาลัยในเยอรมนี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในฝรั่งเศส ซึ่งมหาวิทยาลัยไม่ได้รับการยอมรับจากชุมชนวิทยาศาสตร์เลย

นอกจากกฎบัตรปี 1835 แล้ว เจ้าหน้าที่ของมหาวิทยาลัยก็ได้รับการอนุมัติด้วย มหาวิทยาลัยมอสโก คาซาน คาร์คอฟ และเคียฟมีสามคณะ: ปรัชญา กฎหมาย และการแพทย์ จนถึงปลายทศวรรษที่ 1840 คณะปรัชญาแบ่งออกเป็นสองแผนก: วาจาและธรรมชาติ ไม่มีคณะแพทย์ที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก แต่ในปี พ.ศ. 2399 มีการแนะนำคณะอื่น - ภาษาตะวันออก ระยะเวลาการศึกษาที่คณะแพทยศาสตร์คือห้าปีส่วนที่เหลือ - สี่ปี สำหรับมหาวิทยาลัยมอสโก คาซาน และคาร์คอฟ ได้มีการกำหนดเจ้าหน้าที่ดังต่อไปนี้: อาจารย์สามัญ 26 คนและอาจารย์วิสามัญ 13 คน ศาสตราจารย์ด้านเทววิทยาหนึ่งคน ผู้ช่วยแปดคน แพทย์สองคนพร้อมผู้ช่วยสองคน อาจารย์สอนภาษาต่างประเทศสี่คน ครูสอนวาดภาพและครูศิลปะ (ฟันดาบ ดนตรี) ,เต้นรำ,ขี่ม้า) ขี่). มีการจัดสรรพนักงานที่ค่อนข้างเล็กสำหรับมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและเคียฟ (ซึ่งในตอนแรกยังไม่มีคณะแพทย์) อาจารย์สามัญและอาจารย์วิสามัญจำเป็นต้องมีปริญญาวิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต และปริญญาวิทยาศาสตรมหาบัณฑิต

กฎหมายของซาร์รัสเซียรวมถึงอาจารย์มหาวิทยาลัยในระบบทั่วไปของลำดับชั้นของระบบราชการ พวกเขาได้รับตำแหน่งชนชั้นที่เหมาะสมและสวมเครื่องแบบ อธิการบดีมีสิทธิได้รับตำแหน่ง V คลาส, ศาสตราจารย์สามัญ - ระดับ VII, ศาสตราจารย์วิสามัญ, ผู้ช่วยและอัยการ - ระดับ VIII การได้รับปริญญาทางวิชาการเมื่อเข้าสู่ราชการก็ให้สิทธิ์ในตำแหน่ง: วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิตได้รับยศระดับ V, ปริญญาโท - IX, ผู้สมัคร - คลาส X เมื่อสิ้นสุดอาชีพการสอน อาจารย์หลายคนได้เลื่อนตำแหน่งเป็นองคมนตรีที่แท้จริง และบางคนก็ขึ้นสู่ตำแหน่งองคมนตรี การได้มาซึ่งการเรียนรู้เปิดทางให้กับผู้ที่ไม่มีตำแหน่งขุนนาง ตามกฎหมายยศของชั้น IX ให้ส่วนบุคคลและชั้น IV (สมาชิกสภาแห่งรัฐที่แท้จริง) ขุนนางทางพันธุกรรม

นักเรียนชาวรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 30 เหมือนเมื่อก่อนถูกแบ่งออกเป็น self-kost และ state-kosht กลุ่มแรกมีความมั่นคงทางการเงินมากที่สุด หลายคนเป็นชาวเมืองมหาวิทยาลัยและอาศัยอยู่ในบ้านพ่อแม่หรือในอพาร์ตเมนต์เช่าและจ่ายค่าเล่าเรียนเอง หลังจากนั้นพวกเขาก็มีอิสระในการหางานทำ นักศึกษาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐอาศัยอยู่ในหอพักของมหาวิทยาลัยโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเต็มรูปแบบ และจำเป็นต้องทำงานเป็นเวลาหกปีหลังจากจบหลักสูตรเพื่อจุดประสงค์ที่เหมาะสม นักเรียนจะต้องสวมเครื่องแบบสีน้ำเงินเข้ม ประดับด้วยกระดุมทอง รังดุมปักสีทอง หมวกง้างและดาบ ตามกฎหมายปี 1804 นักศึกษาต้องรับผิดชอบต่อความประพฤติของตนต่อหน้าอาจารย์ผู้ตรวจและศาลมหาวิทยาลัยอิสระ สำหรับ Nicholas I ระบบนี้ดูเหมือนไม่เพียงพอ กฎบัตรปี 1835 ทำให้กฎเกณฑ์ใหม่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับความประพฤติและการกำกับดูแลของนักเรียน ปัจจุบัน หัวหน้าสารวัตรของแต่ละมหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นข้าราชการระดับสูงและเงินเดือนสูง ถูกเรียกให้เข้ารับราชการหรือทหาร และอาศัยเจ้าหน้าที่ของผู้แทนคอยดูแลความกตัญญู ความขยัน และความสะอาดของนักศึกษา

นักเรียนบางคนเมื่อสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยได้รับรางวัลเป็นนักศึกษาเต็มจำนวนและอันดับ XII นักเรียนที่สอบผ่านและส่งวิทยานิพนธ์หรือเคยได้รับเหรียญรางวัลสำหรับเรียงความมาก่อนจะได้รับวุฒิการศึกษา Candidate of Sciences และสิทธิ์ในตำแหน่ง X class ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมีเหตุผลทางกฎหมายในการเข้ารับราชการหรือรับราชการทหาร และขอสัญชาติกิตติมศักดิ์

โดยทั่วไป กฎบัตรปี 1835 รับประกันการพัฒนาที่ก้าวหน้าของมหาวิทยาลัยในรัสเซียจนถึงกลางทศวรรษที่ 40 มหาวิทยาลัยของรัสเซียในช่วงไตรมาสที่สองของศตวรรษที่ 19 อยู่ใกล้กับมหาวิทยาลัยที่ดีที่สุดในยุโรปมาก

การพัฒนาที่ก้าวหน้าของมหาวิทยาลัยในรัสเซียได้รับการอำนวยความสะดวกโดยนโยบายของรัฐบาลที่มุ่งสร้างอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณวุฒิสูงซึ่งเป็นปัญหาที่ยากสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษา ในตอนแรก มหาวิทยาลัยเต็มไปด้วยตำแหน่งครูโดยการเชิญชาวต่างชาติ แต่อุปสรรคทางภาษาทำให้การฝึกฝนนี้ยาก และความภาคภูมิใจของชาวรัสเซียเรียกร้องให้ยุติ ภายใต้รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ A. N. Golitsyn พวกเขาพยายามฝึกอบรมอาจารย์ในต่างประเทศจากนักศึกษาชาวรัสเซียที่ส่งไปที่นั่น แต่สิ่งนี้ไม่ได้ลดความต้องการของมหาวิทยาลัยในรัสเซียสำหรับอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ความก้าวหน้าในทิศทางนี้เกิดขึ้นจากการเปิดสถาบันศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Dorpat ในปี พ.ศ. 2370 การสำเร็จการศึกษาจากสถาบันศาสตราจารย์เพียงสองครั้ง (พ.ศ. 2371 และ พ.ศ. 2375) มีอาจารย์ในสาขาวิชาต่าง ๆ 22 คน ซึ่งกลับมาที่มหาวิทยาลัยในประเทศของตนและทำงานในแผนกต่างๆ ในปีพ.ศ. 2381 สถาบันศาสตราจารย์ปิดตัวลง แต่การส่งนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ (นักศึกษาฝึกงานสองคนจากมหาวิทยาลัยแต่ละแห่ง) ไปต่างประเทศเป็นประจำทุกปีโดยเสียเงินจากคลังเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ยังคงดำเนินต่อไป ทำให้เกิดชื่อนักวิทยาศาสตร์ในประเทศที่มีความสามารถใหม่

บนพื้นฐานของกฎบัตรปี 1835 การพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้ดำเนินไปในอีกเกือบยี่สิบปีข้างหน้าจนถึงต้นทศวรรษที่ 60 ศตวรรษที่ 19 เมื่อมหาวิทยาลัยเริ่มเป็นผู้นำในระบบการศึกษาทั่วไปของรัสเซียอย่างถูกต้อง มหาวิทยาลัยมีส่วนสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ไม่เพียงแต่ในระดับทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการพัฒนาทิศทางที่ประยุกต์ใช้อีกด้วย หลักสูตรในสาขาวิชาต่างๆ (พืชไร่ เคมีอุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์สินค้าโภคภัณฑ์ กลศาสตร์ การแพทย์ สถาปัตยกรรม ฯลฯ) ที่สอนในหลักสูตรเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิดการก่อตัวของผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 มหาวิทยาลัยในประเทศภายใต้อิทธิพลของภารกิจที่มีเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้เอาชนะขอบเขตที่กำหนดอย่างเคร่งครัดโดยรัฐบาลเผด็จการ - การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ที่มีการศึกษา - และกลายเป็นสถาบันทางสังคมที่สำคัญที่สุดที่ กำหนดทิศทางของการเคลื่อนไหวไปข้างหน้าของระบบการศึกษาทั้งหมดของประเทศลักษณะทางวัฒนธรรมในขอบเขตของการผลิตวัสดุและสภาพจิตวิญญาณ

ซาร์เองก็ทรงมีความเห็นว่า "ไม่ใช่การตรัสรู้ แต่เป็นความเกียจคร้านทางจิตใจ เป็นอันตรายมากกว่าความเกียจคร้านของกำลังกาย - ความเอาแต่ใจของความคิด ความฟุ่มเฟือยที่ทำลายล้างของความรู้เพียงครึ่งเดียว การเร่งรีบไปสู่สุดขั้วแห่งความฝัน จุดเริ่มต้นคือ ความเสื่อมทรามแห่งศีลธรรม ย่อมเกิดจากการขาดความรู้อันแน่วแน่ และจุดจบคือความพินาศ" เขาพยายามที่จะสร้างระบบการศึกษาสาธารณะและการเลี้ยงดูที่ไม่เปิดโอกาสให้กับแรงบันดาลใจในการปฏิวัติของเยาวชน การสร้างทิศทางการป้องกันในด้านการศึกษากลายเป็นเป้าหมายของนโยบายการศึกษาของเขา อย่างไรก็ตาม “การปกป้อง” ของนโยบายของนิโคลัสที่ 1 ในด้านการศึกษาไม่เหมือนกับแนวคิด “อนุรักษ์นิยม” ในด้านเดียวกัน ตามการพิจารณาทางการเมือง Nicholas I และรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของเขาได้ปรับนโยบายการศึกษาโดยมุ่งไปที่การเสริมสร้างมาตรการป้องกันอย่างต่อเนื่องดังนั้นจึงเบี่ยงเบนไปจากเอกสารการศึกษาขั้นพื้นฐาน - กฎบัตรของโรงยิมในปี 1828 และมหาวิทยาลัยในปี 1835 เป็นผลให้ในช่วงกลางทศวรรษที่ 50 gt ศตวรรษที่สิบเก้า การศึกษาของรัสเซียตกอยู่ในภาวะวิกฤติ การก่อตัวของปรากฏการณ์เชิงลบในการทำงานของระบบการศึกษาเกิดขึ้นทีละน้อยและเกี่ยวข้องกับชื่อเฉพาะของข้าราชการระดับสูงจากกระทรวงศึกษาธิการซึ่งปฏิบัติตามกฎระเบียบทั่วไปของจักรพรรดิ ในหมู่พวกเขาบทบาทพิเศษเป็นของ S. S. Uvarov

Uvarov ดำเนินกิจกรรมของกระทรวงตามโครงการกว้างๆ ที่สร้างขึ้นบนหลักการทางประวัติศาสตร์ของมลรัฐและวัฒนธรรมของรัสเซีย “ เพื่อปรับการศึกษาโลกทั่วไปให้เข้ากับชีวิตประจำชาติของเราให้เข้ากับจิตวิญญาณของชาติของเรา” เพื่อสร้างมันขึ้นมาบนหลักการทางประวัติศาสตร์ของออร์โธดอกซ์ ระบอบเผด็จการและสัญชาติ ตามข้อมูลของ Uvarov นั้นจำเป็นต่อการรักษาอำนาจและความเป็นอยู่ที่ดีของรัสเซีย สาระสำคัญของโปรแกรมที่มีชื่อเสียงนี้ซึ่งแสดงให้เห็นถึงลักษณะการปกป้องโดยทั่วไปของนโยบายของนิโคลัสที่ 1 ได้รับการเปิดเผยโดยรัฐมนตรีในรายงานจดหมายถึงจักรพรรดิลงวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2376

การจัดตั้งคณะกรรมการสำหรับองค์กรสถาบันการศึกษานิโคลัสที่ 1 เน้นย้ำถึงการขาด "ความสม่ำเสมอที่เหมาะสมและจำเป็น" เป็นปัญหาหลักและย้ำคำวิจารณ์นี้อีกครั้งเมื่อ Uvarov เข้ารับตำแหน่ง Uvarov ยอมรับคำสั่งให้ประหารชีวิต แล้วในปี พ.ศ. 2386 เขารายงานต่อจักรพรรดิ:“ ในรัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภารกิจหลักของกระทรวงศึกษาธิการคือการรวบรวมและรวมตัวกันในมือของรัฐบาลพลังจิตทั้งหมดซึ่งบัดนี้กระจัดกระจายมาจนบัดนี้วิธีการทั่วไปและ การศึกษาเอกชน ทิ้งไว้โดยปราศจากความเคารพและบางส่วนขาดการควบคุมดูแล ทุกองค์ประกอบที่มีทิศทางที่ไม่น่าเชื่อถือหรือแม้แต่บิดเบือน เพื่อซึมซับการพัฒนาจิตใจให้เข้ากับความต้องการของรัฐ เพื่อให้มั่นใจว่าอนาคตจะสะท้อนถึงมนุษย์ได้มากเท่ากับที่มอบให้กับการไตร่ตรองของมนุษย์ ในปัจจุบัน." Uvarov เชื่อว่าการที่เขารับหน้าที่เป็นรัฐมนตรีคือการวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการศึกษาของรัสเซีย ขณะเดียวกันก็อาศัยการพัฒนาทุกส่วนในเชิงคุณภาพมากกว่าเชิงปริมาณ

Uvarov ใช้การรวมศูนย์ การรวมศูนย์ และการตรวจสอบทั้งเพื่อควบคุมระบบการศึกษาและปรับปรุงระบบ ประการแรกเกี่ยวข้องกับการเพิ่มจำนวนอาจารย์ผู้สอนที่ยังขาดการขยายเครือข่ายสถาบันการศึกษาอย่างเหมาะสม Uvarov ยังตระหนักด้วยว่าครูที่มีอยู่ได้รับการฝึกอบรมต่ำเกินไปที่จะปรับปรุงคุณภาพการสอน ในส่วนของเขามีความพยายามมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของครูมีการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเสริมสร้างสถาบันการสอนหลักและปรับปรุงการฝึกอบรมครูไม่เพียง แต่ในโรงยิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในโรงเรียนประถมศึกษาด้วย แต่ถึงแม้ในเรื่องนี้ ผลประโยชน์ในการปกป้องก็ยังบดบังสามัญสำนึก ในยุค 40 อีกครั้งเช่นเดียวกับในยุค 20 ความเกลียดชังต่อสถาบันการสอนทวีความรุนแรงมากขึ้นโดยที่คนหนุ่มสาวที่มีต้นกำเนิดต่ำต้อยซึ่งเมื่อจบเกรด 14 พยายามที่จะเข้าร่วม ดูเหมือนว่าหลาย ๆ คนรวมทั้งองค์อธิปไตยด้วยว่าสิ่งนี้บ่อนทำลายรากฐานของระเบียบสังคม ในปี พ.ศ. 2387 Uvarov ถูกบังคับให้ปิดกั้นการเข้าถึงสถาบันสำหรับสมาชิกของชั้นเรียน "จ่ายภาษี" โดยอ้างว่ามีผู้สมัครจากชั้นเรียน "ฟรี" เพียงพอ จำนวนนักเรียนลดลงครึ่งหนึ่ง ในปี พ.ศ. 2390 สถาบันสอนหลักประเภทที่สองซึ่งครูได้รับการฝึกอบรมในโรงเรียนประถมศึกษาก็ถูกปิดอีกครั้ง และในปี พ.ศ. 2401 สถาบันทั้งหมดก็ปิดตัวลง ปัจจุบันครูได้รับการฝึกอบรมเฉพาะในมหาวิทยาลัยเท่านั้น ซึ่งรับนักศึกษาจากชนชั้นสูงเป็นหลัก

นิโคลัสกังวลอย่างมากเกี่ยวกับเสถียรภาพในประเทศและเข้าใจว่าการปฏิวัติเกิดขึ้นด้วยเหตุผลทั้งทางการเมืองและสังคม ดังนั้นเขาจึงเรียกร้องให้ระบบการศึกษาของรัสเซียไม่บ่อนทำลายระเบียบสังคมที่มีอยู่ พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ถวายอภิปรายในคณะกรรมการองค์การสถาบันการศึกษา ในประเด็นการเข้าถึงสถาบันการศึกษาสำหรับผู้แทนชั้นเรียนต่างๆ รับทราบโดยทั่วไปถึงความจำเป็นด้านการศึกษาของสังคมทุกชั้นแต่ในขณะเดียวกันตั้งข้อสังเกตว่า แต่ละคนควรได้รับเฉพาะ “ความรู้ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับเขา” เท่านั้น ซึ่งจำเป็น ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการปรับปรุงส่วนของเขาได้ และโดยไม่ต่ำกว่าสภาพของเขา เขาก็ไม่พยายามที่จะสูงขึ้นเกินกว่าที่ตาม กิจธรรมดาย่อมถูกกำหนดให้คงอยู่ต่อไป”

นโยบายการศึกษาของยุคนิโคลัสเน้นย้ำถึงลักษณะทางชนชั้นของสถาบันการศึกษาที่อยู่ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการอย่างต่อเนื่อง แม้แต่ในเอกสารปี 1803-1804 แม้ว่าจะมีการประกาศหลักการของการเข้าถึงที่เป็นสากลของระบบการศึกษาใหม่ แต่ก็มีข้อกำหนดที่เข้มงวดหลายประการที่ลดโอกาสที่แท้จริงสำหรับผู้ที่มีสถานะไม่เสรีในการศึกษาในสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา

ข้อจำกัดที่คล้ายกันยังคงอยู่ในกฎบัตรฉบับปรับปรุงปี 1828 สำหรับผู้ที่อยู่ในชั้นเรียน "ไม่ว่าง" ความเป็นไปได้ในการเข้าเรียนในสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาหรือสูงกว่านั้นพิจารณาจากความจำเป็นในการได้รับการปลดอย่างเป็นทางการจากหน้าที่ก่อนหน้านี้ การเข้าถึงการศึกษาสำหรับชาวรัสเซียทุกคนนั้นเป็นไปได้ตั้งแต่สมัยของ Peter I เมื่อโครงสร้างทางสังคมของประเทศนั้นควบคุมได้ยากอยู่แล้ว ต่อจากนั้น โครงสร้างชั้นเรียนมีความคล่องตัวมากขึ้นเรื่อยๆ และไม่สามารถจัดระเบียบโรงเรียนบนพื้นฐานของการสืบทอดชั้นเรียนอย่างเคร่งครัดอีกต่อไป นั่นเป็นเหตุผล ระบบโรงเรียนสร้างขึ้นในลักษณะที่สอดคล้องกับความต้องการของชนชั้น แต่ยังอนุญาตให้มีการเคลื่อนไหวทางสังคมบางอย่างโดยไม่ทำให้เป็นเป้าหมาย

ความปรารถนาที่จะปกป้องสถาบันการศึกษาที่ให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาจากการแทรกซึมของตัวแทนของชนชั้นที่ไม่ใช่ขุนนางนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างอุปสรรคทางกฎหมายสำหรับชั้นเรียนเหล่านี้ ในปี พ.ศ. 2380 พวกเขาถูกส่งตัวไปเป็นทาส ในปีนี้ตามคำสั่งสูงสุดมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อทบทวนกฎระเบียบที่มีอยู่เกี่ยวกับการรับเข้าเรียนในสถาบันการศึกษาของผู้ที่มีสภาพไม่เป็นอิสระ ซึ่งรวมถึง M. M. Speransky, Count Benckendorf รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการและกิจการภายใน อันเป็นผลมาจากการทำงานของคณะกรรมการชุดนี้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2380 พระราชโองการปรากฏในนามของ Uvarov ซึ่งนิโคลัสที่ 1 สั่งให้รัฐมนตรีปฏิบัติตามกฎอย่างเคร่งครัดตามที่ลูก ๆ ของข้ารับใช้ที่ไม่มีใบรับรอง จากการไล่ออก การศึกษาจำกัดอยู่เฉพาะในโรงเรียนระดับล่างเท่านั้น (เขตหรือเขต) “ เพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตราย” - นี่คือวิธีการกำหนดวัตถุประสงค์ของมาตรการนี้ซึ่งบ่งบอกถึงความเข้าใจถึงอันตรายของการปล่อยให้การพัฒนาจิตใจตามธรรมชาติของชาวนาที่เป็นทาสซึ่งจะนำไปสู่การประท้วงต่อต้านพันธะทาสอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

มาตรการจำกัดยังนำไปใช้กับคลาสอื่นด้วย ในปี ค.ศ. 1840 Uvarov หลังจากเยี่ยมชมมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก วลาดิมีร์ในเคียฟกล่าวถึงผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาด้วยหนังสือเวียนลับซึ่งระบุว่า“ เมื่อรับนักเรียนจำเป็นต้องให้ความสนใจทั้งกับที่มาของคนหนุ่มสาวที่อุทิศตนเพื่อการแสวงหาความรู้ทางวิชาการที่สูงขึ้นและสู่อนาคต ที่เปิดกว้างสำหรับพวกเขา ด้วยความปรารถนาด้านการศึกษาที่เพิ่มมากขึ้นในทุกที่ ถึงเวลาแล้วที่จะต้องแน่ใจว่าความปรารถนาที่มากเกินไปสำหรับวัตถุการเรียนรู้สูงสุดนี้จะไม่สั่นคลอนระเบียบของชนชั้นกลาง ปลุกเร้าจิตใจเด็กให้เป็นแรงกระตุ้นในการได้รับความรู้และสินค้าอันหรูหรา... ”

ในช่วงทศวรรษที่ 40 เป็นเครื่องมือกำกับดูแลที่จริงจัง องค์ประกอบทางสังคมสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษากลายเป็นค่าเล่าเรียน เปิดตัวในปี 1819 และมีความสำคัญทางการเมืองและสังคมที่สำคัญอย่างยิ่งในยุคนิโคลัส ตามพระราชดำริของจักรพรรดิ ได้มีการหารือถึงประเด็นมาตรการเพื่อจำกัดการเข้าถึงโรงยิมและมหาวิทยาลัยสำหรับเยาวชนจากชั้นเรียนที่เสียภาษีอีกครั้ง มีการเสนอให้เพิ่มค่าเล่าเรียนในโรงยิมและมหาวิทยาลัยเพื่อเป็นมาตรการจำกัดที่มีประสิทธิภาพ

ในปีพ.ศ. 2388 หลังจากที่ค่าเล่าเรียนในมหาวิทยาลัยและโรงยิมเพิ่มขึ้น ตามพระราชดำริของจักรพรรดินิโคลัสที่ 1 จึงมีการพิจารณาประเด็นที่ทำให้คนธรรมดาสามัญไม่สามารถเข้าโรงยิมได้ยาก ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2388 ในบันทึกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนนิโคลัสฉันเขียนว่า: "ฉันสงสัยว่ามีวิธีใดที่ทำให้คนธรรมดาสามัญเข้าถึงโรงยิมได้ยากหรือไม่" ผลการพิจารณาของรัฐมนตรีคือพระราชกฤษฎีกาที่ได้รับอนุมัติจากจักรวรรดิซึ่งปรากฏในปีเดียวกันว่าห้ามมิให้เข้าโรงยิมโดยไม่มีใบรับรองการเลิกจ้างจากสังคม ด้วยมาตรการนี้ Uvarov ตั้งข้อสังเกตในบันทึกของเขาว่า "โรงยิมจะกลายเป็นสถานศึกษาสำหรับลูกหลานของขุนนางและเจ้าหน้าที่เป็นหลัก ชนชั้นกลางจะหันไปเรียนโรงเรียนเขต”

ในปีพ.ศ. 2390 มีการห้ามไม่ให้ผู้ตรวจสอบบัญชีเข้าฟังบรรยายในมหาวิทยาลัย เยาวชนชายจากชั้นเรียนที่ต้องเสียภาษีได้รับคำสั่งให้ “ไม่ว่าในกรณีใดๆ จะไม่ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน” ในปีพ.ศ. 2391 องค์จักรพรรดิทรงสัญญาว่าจะเพิ่มค่าเล่าเรียนอีกครั้ง

มาตรการเชิงรุกของนิโคลัสที่ 1 และรัฐบาลของเขาในการต่อต้านการรุกล้ำของบุคคลที่มีสถานะไม่เสรีและสามัญชนเข้าสู่สถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาโดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายของพวกเขา ในปี พ.ศ. 2376 ประมาณ 78% ของจำนวนทั้งหมดที่เข้ารับการรักษาในโรงยิมเป็นตัวแทนของชนชั้นสูง - ขุนนางเจ้าหน้าที่และพ่อค้าของกิลด์แรก 2% มาจากนักบวชและส่วนที่เหลือ - จากชั้นล่างและชั้นกลาง 45 . สถิติที่คล้ายกันยังคงอยู่ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 40 จากข้อมูลของ P.N. Milyukov สามัญชนในโรงยิมและมหาวิทยาลัยในเวลานั้นคิดเป็น 20-30%

เมื่อสร้างระบบการศึกษาโรงยิมระดับมัธยมศึกษา Uvarov ให้ความสนใจอย่างมากกับโปรแกรมการฝึกอบรมในนั้น ปัจจัยสำคัญในการเพิ่มระดับการฝึกอบรมของเจ้าหน้าที่ในอนาคตคือการขยายโปรแกรมโรงยิมจากสี่เป็นเจ็ดปีดังนั้นผู้สำเร็จการศึกษาจึงเข้ารับราชการไม่ได้ตั้งแต่อายุสิบห้าเหมือนเมื่อก่อน แต่จากสิบแปดปีและมีความรู้ที่สำคัญมากขึ้น ฐาน. นอกจากนี้ โครงการระยะเวลา 7 ปียังช่วยให้สามารถเตรียมเยาวชนให้พร้อมสำหรับการเข้ามหาวิทยาลัยได้อย่างทั่วถึง

รายงานที่น่าตกใจในปี 1848 จากประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันตก ที่ซึ่งนักศึกษาและเยาวชนถูกดึงเข้าสู่ขบวนการปฏิวัติ บังคับให้รัฐบาลของนิโคลัสที่ 1 ต้องใช้มาตรการหลายอย่างที่มุ่งปกป้อง "เยาวชนนักศึกษา" จากอิทธิพลที่เป็นอันตรายของแนวคิดที่ทำลาย รากฐานของระบอบเผด็จการ หนึ่งในนั้นคือการชี้แนะแบบวงกลมลับของรัฐมนตรี Uvarov ต่อผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาตั้งแต่ปี 1848 ซึ่งประเด็นทางการเมืองถูกนำเสนอไว้ข้างหน้า: "เพื่อให้ภูมิปัญญาที่เป็นอันตรายของผู้สร้างนวัตกรรมทางอาญาไม่สามารถเจาะสถาบันการศึกษาจำนวนมากของเราได้" เขาพิจารณาแล้ว “หน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์” ของเขาในการเปลี่ยนความสนใจของผู้ดูแลผลประโยชน์ให้เป็น “จิตวิญญาณการสอนโดยทั่วไปในโรงเรียนและโดยเฉพาะในมหาวิทยาลัย” “ความน่าเชื่อถือของผู้บังคับบัญชา” “สถาบันการศึกษาและหอพักเอกชนโดยเฉพาะที่ดูแลโดย ชาวต่างชาติ”

ในบริบทของเหตุการณ์การปฏิวัติในยุโรปตะวันตก รัฐบาลให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับนักศึกษาที่จ่ายเอง (เรียนด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง) ในมหาวิทยาลัยของรัสเซีย ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของชนชั้นพิเศษ พวกเขาเป็นตัวแทนของนักศึกษามหาวิทยาลัยจำนวนมาก เพื่อที่จะแยกความคิดที่ "เป็นอันตราย" ที่อาจแทรกซึมเข้ามาในหมู่ความคิดเหล่านั้นได้ จึงตัดสินใจจำกัดความปรารถนาของเยาวชนผู้สูงศักดิ์ในการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย และสั่งให้พวกเขาบางส่วนลงทะเบียนเรียนในสถาบันการศึกษาทางทหารที่ประสบปัญหาในการลงทะเบียน เป็นผลให้ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2392 S.S. Uvarov ได้รับการประกาศให้เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศของ Imperial Chancellery A.S. Taneyev ออกคำสั่งสูงสุดเพื่อจำกัดจำนวนนักศึกษาที่ประกอบอาชีพอิสระในแต่ละมหาวิทยาลัยไว้ที่ 300 คน “โดยห้ามการรับนักศึกษาจนกว่าจำนวนที่มีอยู่จะถึงขนาดนี้ตามกฎหมาย” การตัดสินใจครั้งนี้ใช้ไม่ได้กับนักศึกษาแพทย์ เนื่องจาก Uvarov โน้มน้าวซาร์ว่าเมื่อพิจารณาจากปัญหาการขาดแคลนแพทย์อย่างหายนะ การปฏิเสธที่จะรับนักศึกษาเข้าคณะแพทยศาสตร์จะช่วยลดจำนวนแพทย์ที่แผนกทหารต้องพึ่งพาต่อไป รัฐมนตรีพยายามโน้มน้าวให้ซาร์ละทิ้งการลดจำนวนนักเรียนที่ได้รับค่าจ้างจากรัฐบาล ซึ่งพิสูจน์ให้เขาเห็นถึงความตั้งใจดีและความปรารถนาที่จะเป็นครู จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนในส่วนต่างๆ ของรัสเซีย

หลังจากการปฏิวัติเริ่มสั่นคลอนยุโรปในปี 1848 และสาเหตุของชาว Petrashevites เกิดขึ้นในเมืองหลวงของรัสเซีย ตำแหน่งของ Uvarov ซึ่งตอนนี้ดูเหมือนเสรีนิยมเกินไปสำหรับ Nicholas I ก็เริ่มสั่นคลอน ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2392 S.S. Uvarov เสนอการลาออกซึ่งเป็นที่ยอมรับ

เจ้าชาย P. A. Shirinsky-Shikhmatov ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นเพื่อนกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2385 ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกการศึกษา การแต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่งสำคัญนี้ทำให้เขาประหลาดใจอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2393 เขาได้ยื่นบันทึกถึงนิโคลัสที่ 1 "เกี่ยวกับความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงการสอนในมหาวิทยาลัยของเราในลักษณะที่ต่อจากนี้ไปบทบัญญัติและข้อสรุปทั้งหมดของวิทยาศาสตร์จะไม่ขึ้นอยู่กับจิตใจ แต่ขึ้นอยู่กับความจริงทางศาสนาที่เกี่ยวข้อง ด้วยเทววิทยา” อธิปไตยชอบแนวคิดนี้และเขารีบแต่งตั้ง P. A. Shirinsky-Shikhmatov เป็นรัฐมนตรีซึ่งตำแหน่งของเขายังว่างเป็นเวลานาน ดำเนินการตามคำสั่งของจักรพรรดิ MPP ได้ดำเนินการหลายขั้นตอนโดยมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงหลักสูตรของสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและมหาวิทยาลัย สาขาวิชาแรกๆ ที่ศึกษาในมหาวิทยาลัยไม่รวมอยู่ในกฎหมายประจำรัฐของมหาอำนาจยุโรป "ตกตะลึงกับการปลุกปั่นภายในและการกบฏที่รากฐานของพวกเขา เนื่องจากความไม่มั่นคงในการเริ่มต้นและข้อสรุปที่ไม่แน่นอน" ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1850 ชะตากรรมเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับปรัชญาซึ่งได้รับการยอมรับว่าไร้ประโยชน์: "ด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ที่น่าตำหนิโดยนักวิทยาศาสตร์ชาวเยอรมัน" จึงจำเป็นต้อง "ใช้มาตรการเพื่อปกป้องเยาวชนของเราจากปรัชญาที่เย้ายวนใจของระบบปรัชญาล่าสุด ” แผนกปรัชญาถูกปิด และครูถูกย้ายไปยังหน่วยงานอื่นหรือลาออก ตรรกะในการอ่านและจิตวิทยาเชิงทดลองเป็นสิ่งต้องห้ามสำหรับครูฆราวาสและมอบหมายให้ศาสตราจารย์ด้านเทววิทยา

โครงสร้างองค์กรของมหาวิทยาลัยเปลี่ยนไป คณะปรัชญาเนื่องจากวิทยาศาสตร์ของ "ปรัชญา" ถูกไล่ออกจึงถูกแบ่งออกเป็นสองคณะอิสระ: ประวัติศาสตร์ - ปรัชญาและฟิสิกส์ - คณิตศาสตร์ โดยหนังสือเวียนรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2393 สถาบันการสอนในมหาวิทยาลัยได้ถูกยกเลิก และมีการจัดตั้งแผนกการสอนขึ้นแทน เหตุผลสองประการสำหรับขั้นตอนนี้ระบุไว้ในเอกสารกระทรวง ประการแรก สถาบันไม่ได้ให้ความรู้แก่ครูในอนาคตเกี่ยวกับระบบการศึกษาและการเลี้ยงดูเยาวชนอย่างเต็มรูปแบบ ประการที่สอง อาจารย์ที่ไม่คุ้นเคยกับกฎการสอนในฐานะวิทยาศาสตร์ไม่สามารถเป็นผู้นำที่เชื่อถือได้ของนักศึกษาได้ กระทรวงอนุมัติข้อเสนอที่เสนอโดยคณะกรรมการของ Buturlin ก่อนหน้านี้ว่าอาจารย์ต้องส่งสำเนาภาพพิมพ์ของการบรรยายของพวกเขา ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2394 Shirinsky-Shikhmatov ได้ส่งคำแนะนำไปยังมหาวิทยาลัยซึ่งมีไว้สำหรับอธิการบดีและคณบดีคณะ "ในการเสริมสร้างการกำกับดูแลการสอนของมหาวิทยาลัย" ครูแต่ละคนต้องส่งโปรแกรมรายวิชาโดยละเอียดซึ่งระบุวรรณกรรมที่ใช้ต่อคณบดี ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมคณะอาจารย์และโดยอธิการบดี นอกจากนี้ คณบดียังมีหน้าที่ตรวจสอบการโต้ตอบของการบรรยายของอาจารย์ต่อโปรแกรมและรายงานการเบี่ยงเบนเล็กน้อยที่สุด “อย่างน้อยก็ไม่เป็นอันตราย” ต่ออธิการบดีที่ได้รับการยกเว้นจากการสอนตามคำแนะนำและมุ่งเน้นไปที่ฟังก์ชันการควบคุม การบรรยายของอาจารย์จะต้องได้รับการตรวจสอบต้นฉบับ ข้อกำหนดสำหรับวิทยานิพนธ์เพิ่มขึ้นในแง่ของเจตนาดีของเนื้อหา และการประชาสัมพันธ์การอภิปรายทางวิทยาศาสตร์ระหว่างการป้องกันวิทยานิพนธ์ก็มีจำกัด เพื่อปิดขั้นตอนการป้องกันและจำกัดในการศึกษาระดับอุดมศึกษา ในปีพ.ศ. 2395 รัฐบาลได้ตัดสินใจห้ามการเชิญนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติให้เข้าแผนกที่ว่าง แม้ว่าแผนก 32 จาก 137 แผนกในมหาวิทยาลัยจะว่างก็ตาม ดังนั้นบทบัญญัติพื้นฐานของกฎบัตรมหาวิทยาลัยปี 1835 ซึ่งประกาศเสรีภาพทางวิชาการจึงถูกบ่อนทำลายโดยสิ้นเชิง

จากนโยบายก่อนหน้านี้ ได้มีการดำเนินมาตรการเพื่อเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบทางสังคมของกลุ่มนักศึกษา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ค่าเล่าเรียนจึงเพิ่มขึ้นและการรับสมัครของคนหนุ่มสาวที่มีเชื้อสายต่ำก็มีจำกัด

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2393 การผูกขาดการเซ็นเซอร์คู่มือการศึกษาของ MNP ถูกทำลาย ตอนนี้พวกเขาพบว่ามีความจำเป็นนอกเหนือจากการเซ็นเซอร์ทั่วไปในตำราเรียนเพื่อ "การตรวจสอบพิเศษที่ระมัดระวังที่สุดและเข้มงวดที่สุด" ซึ่งมีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษภายใต้การเป็นประธานของผู้อำนวยการสถาบันสอนหลัก I. I. Davydov ภารกิจของคณะกรรมการลับชุดต่อไปคือการตรวจสอบไม่เพียงแต่จิตวิญญาณและทิศทางของงานเขียนประเภทนี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึง "วิธีการนำเสนอด้วย"

คำสั่งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหลักชั้นเรียนในโรงยิมยังคงปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากทั้งหอพักผู้สูงศักดิ์จำนวนมากและองค์ประกอบที่มีเกียรติส่วนใหญ่ของนักเรียนในโรงยิม ตามข้อมูลจากสมาชิกของคณะกรรมการหลักของโรงเรียน A.S. Voronov ในปี 1853 ในเขตเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก จากนักเรียนโรงยิม 2,831 คน มี 2,263 คนเป็นขุนนาง หรือ 80 เปอร์เซ็นต์ หลักการในชั้นเรียนของการจัดสถาบันการศึกษาที่มีอาจารย์ผู้สอนที่เหมาะสมได้รับการดูแลอย่างระมัดระวังตลอดรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1

นอกจากโรงเรียนเขตที่มีไว้สำหรับชาวเมืองและพ่อค้ารายย่อยแล้ว นอกเหนือจากโรงเรียนตำบลสำหรับชาวนาและโรงเรียนเทววิทยาแล้ว ในช่วงรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 สถาบันการศึกษาก็ปรากฏตัวในแต่ละแผนกด้วย กระทรวงสงครามมีโรงเรียนนายร้อย โรงเรียนนายร้อย และสถาบันการศึกษาพิเศษอื่นๆ กระทรวงทหารเรือยังมีคณะนักเรียนนายร้อยและโรงเรียนแคนโทนิสต์เป็นของตนเอง กระทรวงมหาดไทย กรมศาล กรมวิศวกรเหมืองแร่ (โรงเรียนโรงงาน ฯลฯ) ต่างก็มีโรงเรียนเป็นของตนเอง แน่นอนว่า ด้วยความหลงใหลในชั้นเรียนเช่นนี้ ความสม่ำเสมอ จึงได้ประกาศไว้ตั้งแต่ต้นรัชกาล เช่น อีกหลายสิ่งหลายอย่างก็ไม่บรรลุผล

การกำหนดหลักการที่ซบเซาของโครงสร้างชีวิตวิชาการ การควบคุมกระบวนการศึกษาที่มากเกินไป และรูปแบบการศึกษาที่มีการจัดการมากเกินไป ทำให้กระบวนการของการศึกษาซบเซารุนแรงขึ้น หลายคนที่ศึกษาในมหาวิทยาลัยในเวลานั้นในบันทึกความทรงจำของพวกเขาพูดคุยเกี่ยวกับคุณภาพการสอนที่ค่อนข้างต่ำในวิชาต่างๆ เกี่ยวกับแนวทางที่เป็นทางการในการประเมินความเชี่ยวชาญในสื่อการศึกษาของนักเรียน การสอบจำเป็นต้องมีการบอกเล่าเนื้อหาตามตัวอักษร บ่อยครั้งไม่เข้าใจความหมายของข้อความนั้น

กระทรวงศึกษาธิการในบริบทของการเข้มงวดทางการเมืองของรัฐบาลเผด็จการที่เกี่ยวข้องกับโรงยิมและมหาวิทยาลัยสูญเสียเอกราช อูวารอฟและชิรินสกี-ชิคมาตอฟ “ตกเป็นเหยื่อของพายุลูกนั้นซึ่งกระทบความรู้แจ้งที่อ่อนแอและสั่นคลอนของเราอยู่แล้ว” แต่ระบบการศึกษากลับกลายเป็นว่าค่อนข้างเข้มแข็งและทนต่อการเซ็นเซอร์ได้

หลังจากการเสียชีวิตของ Shirinsky-Shikhmatov ในปี พ.ศ. 2396 รองผู้อำนวยการของเขา A.S. Norov (พ.ศ. 2338-2412) ลูกชายของเจ้าของที่ดิน Saratov ผู้นำจังหวัดของคนชั้นสูงผู้เข้าร่วมใน Battle of Borodino คนพิการในสงครามรักชาติปี 1812 ผู้มีการศึกษาซึ่งมีชื่อในวรรณกรรม กลายเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งเป็นบุคคลในยุคเดียวกันที่ "จิตใจอ่อนแอและใจดี" การมาถึงของเขาไม่สามารถทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในนโยบายของรัฐบาลในด้านการศึกษาได้เนื่องจากยังคงเป็นเรื่องยากที่จะเอาชนะการแทรกแซงส่วนตัวของจักรพรรดิปฏิกิริยาและคณะกรรมการที่เขาสร้างขึ้นในกิจการของแผนกการศึกษา ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถูกกำหนดโดยการปฏิบัติตามกฎของเกมที่เสนอโดยจักรพรรดิอย่างเคร่งครัดซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการอยู่ใต้บังคับบัญชาของงานการศึกษาเร่งด่วนเพื่อเป้าหมายทางการเมือง

อย่างไรก็ตามภายใต้ Norov ได้มีการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นบางประการสำหรับการเอาชนะวิกฤติและการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมและอุดมศึกษาในเวลาต่อมา แม้ในช่วงพระชนม์ชีพของจักรพรรดินิโคลัสที่ 1 รัฐมนตรีคนใหม่ก็พยายามยกเลิกมาตรการที่เข้มงวดบางประการเกี่ยวกับมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาได้รับความยินยอมจากซาร์ให้เพิ่มการลงทะเบียนนักศึกษา 50 คนในมหาวิทยาลัยในเมืองหลวงและเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบหนึ่งร้อยปีของมหาวิทยาลัยมอสโก และนำเสนอ "แผนการปฏิรูปกฎระเบียบและสถาบันของกระทรวงศึกษาธิการต่อซาร์" ”

ดังนั้นการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาเพิ่มเติมจึงเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2368 การจลาจลของ Decembrist ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคมของจักรวรรดิรัสเซีย จักรพรรดินิโคลัสองค์ใหม่ฉันเห็นเหตุผลประการหนึ่งของการลุกฮือของการปฏิวัติในเรื่องความไม่สมบูรณ์ของระบบการศึกษา

กฎบัตรฉบับใหม่ปี 1835 กำหนดเป้าหมายสำหรับโรงยิมในด้านหนึ่งเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการฟังการบรรยายในมหาวิทยาลัย และอีกด้านหนึ่งคือ “จัดให้มีวิธีการศึกษาที่เหมาะสม” ที่หัวโรงยิมยังมีผู้อำนวยการคนหนึ่งซึ่งได้รับการช่วยเหลือจากผู้ตรวจการซึ่งได้รับเลือกจากครูอาวุโสเพื่อดูแลความสงบเรียบร้อยในห้องเรียนและจัดการดูแลทำความสะอาดในหอพัก นอกจากนี้ ยังมีการแต่งตั้งผู้ดูแลกิตติมศักดิ์เพื่อดูแลโรงยิมและโรงเรียนประจำร่วมกับผู้อำนวยการด้วย

ตามกฎบัตรปี 1835 ฝ่ายบริหารของมหาวิทยาลัยแต่ละแห่งได้รับความไว้วางใจให้เป็นผู้นำพิเศษของผู้ดูแลเขตการศึกษาซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ ระบบการจัดการเขตการศึกษาแบบรวมศูนย์แบบใหม่ทำให้เกิดข้อจำกัดด้านเอกราชของมหาวิทยาลัยและเสรีภาพทางวิชาการ เป็นผลให้บทบาทของผู้ดูแลผลประโยชน์และสำนักงานของเขาในการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

ความแตกต่างของชั้นเรียนในการจัดระบบการศึกษาพบว่ามีศูนย์รวมในทางปฏิบัติในนโยบายของ Uvarov ในแผนกการศึกษา เขาเห็นเป้าหมายหลักของเขาในการดึงดูดคนหนุ่มสาวชนชั้นสูงให้มาที่โรงยิมและมหาวิทยาลัยของรัฐโดยเชื่อว่า "เยาวชนผู้สูงศักดิ์" จะเข้ามาแทนที่พวกเขาโดยชอบธรรมในแวดวงพลเรือนโดยได้รับการศึกษาที่มั่นคง

ความปรารถนาที่จะปกป้องสถาบันการศึกษาที่ให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาจากการแทรกซึมของตัวแทนของชนชั้นที่ไม่ใช่ขุนนางนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างอุปสรรคทางกฎหมายสำหรับชั้นเรียนเหล่านี้

มาตรการเชิงรุกของนิโคลัสที่ 1 และรัฐบาลของเขาในการต่อต้านการรุกล้ำของบุคคลที่มีสถานะไม่เสรีและสามัญชนเข้าสู่สถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาโดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายของพวกเขา ในปี พ.ศ. 2376 ประมาณ 78% ของจำนวนทั้งหมดที่เข้ารับการรักษาในโรงยิมเป็นตัวแทนของชนชั้นสูง - ขุนนางเจ้าหน้าที่และพ่อค้าของกิลด์แรก 2% มาจากนักบวชและส่วนที่เหลือ - จากชั้นล่างและชั้นกลาง สถิติที่คล้ายกันยังคงอยู่ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 40 จากข้อมูลของ P.N. Milyukov สามัญชนในโรงยิมและมหาวิทยาลัยในเวลานั้นคิดเป็น 20-30%

ในรัชสมัยของจักรพรรดินิโคลัสที่ 1 (พ.ศ. 2368-2398) ระบบการศึกษามีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ซาร์องค์ใหม่กำหนดให้พัฒนานโยบาย "สม่ำเสมอ" ในด้านการศึกษาซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางสังคมและสร้างอุปสรรคต่ออิทธิพลของตะวันตกในความคิดของเขาที่มากเกินไปและกำลังมองหารัฐมนตรีที่จะเสนอและดำเนินการดังกล่าว หลักสูตร

ในปี พ.ศ. 2371 เคานต์ เค.เอ. ลีเวนที่ซึ่งใหม่ กฎบัตรโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา(1828) กฎบัตรยืนยันระบบการศึกษาสี่ระดับที่มีอยู่และประกาศหลักการ - “แต่ละชั้นเรียนมีระดับการศึกษาของตัวเอง” ตามลำดับ โรงเรียนตำบลมีไว้สำหรับชนชั้นล่าง โรงเรียนเขต -แก่ลูกหลานของพ่อค้า ช่างฝีมือ และ “ชาวเมือง” อื่นๆ โรงยิม –แก่ลูกหลานขุนนางและข้าราชการ

การนำกฎบัตรมาใช้มีการอภิปรายกันก่อน ดังนั้น เคานต์แลมเบิร์ตจึงเสนอให้นำหลักการของชั้นเรียนในระบบการศึกษาไปสู่ความสมบูรณ์ Lieven ปฏิเสธแนวทางนี้ โดยโต้แย้งว่าในรัสเซีย ซึ่งแตกต่างจากยุโรปตะวันตก การก่อตัวของชนชั้นทั้งหมด โดยเฉพาะ "ชนชั้นกลาง" ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ดังนั้น การทำให้หลักการของชนชั้นในด้านการศึกษาเป็นแบบสมบูรณ์จึงยังเกิดขึ้นก่อนเวลาอันควร เป็นผลให้มีการตัดสินใจประนีประนอมตามพระราชโองการของจักรพรรดิในปี 1827 โดยประกาศว่าประเภทการศึกษาควรสอดคล้องกับสถานะทางสังคมและอนาคตของนักเรียน ในขณะเดียวกันก็ไม่แนะนำให้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับผู้ที่ต้องการปรับปรุงสถานะทางสังคมของตน การประนีประนอมยังส่งผลกระทบต่อมหาวิทยาลัยด้วย ชายหนุ่มจากชั้นเรียนอิสระทั้งหมด รวมทั้งชาวนาอิสระ ได้รับอนุญาตให้ศึกษาที่นั่น เด็กเสิร์ฟและเสิร์ฟไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าเรียนในมหาวิทยาลัย: พวกเขาสามารถเรียนในโรงเรียนเขตและโรงเรียนเขตตลอดจนในโรงเรียนเทคนิคและอุตสาหกรรมต่างๆ

Lieven เป็นคนซื่อสัตย์ มีเกียรติ และขยันในการรับใช้ ล้มเหลวในการบรรลุวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ของนโยบายโรงเรียนคุ้มครอง ในปี 1833 S.S. Uvarov เข้ามาแทนที่เขา ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีจนถึงปี 1849 เขาเป็นหนึ่งในผู้รู้แจ้งมากที่สุดคนหนึ่งของรัสเซียในเวลานั้น ตั้งแต่ปี 1818 จนถึงบั้นปลายชีวิต Uvarov เป็นหัวหน้า Academy of Sciences เขามีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้างสถาบันการสอนเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กให้เป็นมหาวิทยาลัยแล้วยกเลิกคำสั่งอนุรักษ์นิยมที่จัดตั้งขึ้นในสถาบันนี้ ก่อนที่จะมาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี Uvarov ต่อต้าน Magnitsky

Uvarov ซึ่งแตกต่างจากรุ่นก่อนของเขาหลีกเลี่ยงการปราบปรามอย่างเห็นได้ชัดต่ออาจารย์ในแผนกวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ ตัวอย่างเช่นภายใต้เขา นักคณิตศาสตร์ที่โดดเด่นสามารถเป็นอธิการบดีของมหาวิทยาลัยคาซานได้ นิโคไล อิวาโนวิช โลบาเชฟสกี(พ.ศ. 2335–2399) Uvarov เข้าใจว่าการพัฒนามหาวิทยาลัยขึ้นอยู่กับความพร้อมของอาจารย์ผู้สอนระดับชาติ ในขณะเดียวกันในทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 19 อาจารย์ผู้สอนส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ รัฐมนตรียังคงรักษาโครงการฝึกอบรมอาจารย์ประจำบ้านในมหาวิทยาลัยต่างๆ ในยุโรปตะวันตก ซึ่งเริ่มได้รับการพัฒนาภายใต้กระทรวง Lieven จากนั้นนักศึกษา 7 คนได้รับการคัดเลือกจากมหาวิทยาลัยมอสโก คาซาน และคาร์คอฟ ซึ่งถูกส่งไปต่างประเทศ ซึ่งรับประกันว่าพวกเขาจะได้รับแผนกหากพวกเขาเรียนได้สำเร็จ ในกลุ่มแรกที่ส่งไปโดยเฉพาะคือ T.N. Granovsky และ M. P. Pogodin - บุคคลสำคัญในเวลาต่อมาที่มหาวิทยาลัยมอสโก

อูวารอฟดำเนินนโยบายที่โดยพื้นฐานแล้วเป็นการย้อนกลับจากแนวทางยุทธศาสตร์ที่ดำเนินการในศตวรรษที่ 18 เพื่อเข้าสู่วัฒนธรรมตะวันตก Uvarov แสดงให้เห็นถึงตำแหน่ง "ต่อต้านตะวันตก" ของเขาก่อนที่จะมาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี เมื่อหลังจากตรวจสอบมหาวิทยาลัยและโรงยิมในมอสโกแล้ว เขาประเมินสภาพจิตใจของนักเรียนว่าไม่น่าพอใจเนื่องจากอิทธิพลของ "แนวคิดของยุโรป" ต่อมา เพื่อพิสูจน์นโยบายโรงเรียนของเขา Uvarov อ้างว่าเขาตั้งใจที่จะเอาชนะ "ความหลงใหลในการศึกษาต่างประเทศ" และพัฒนา "การศึกษาอิสระระดับชาติ"

รัฐบาลมั่นใจในสิทธิที่แบ่งแยกไม่ได้ในการจัดการกิจการของโรงเรียน ความคิดเรื่องเสรีภาพในการตรัสรู้และการศึกษาเป็นสิ่งที่แปลกสำหรับเขา มุมมองนี้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนโดย Uvarov: "มีเพียงรัฐบาลเท่านั้นที่มีหนทางที่จะรู้ทั้งระดับความสำเร็จของการศึกษาโลกและความต้องการที่แท้จริงของปิตุภูมิ"

การยึดมั่นในความเชื่อแบบอนุรักษ์นิยมอธิบายลักษณะที่ปรากฏภายใต้ Uvarov และผู้สืบทอดของเขา - P. Shirinsky-Shikhmatovเอกสารทางกฎหมายจำนวนหนึ่ง เหล่านี้ได้แก่ กฎบัตรมหาวิทยาลัย(พ.ศ. 2378) ซึ่งเสริมสร้างอำนาจแต่เพียงผู้เดียวของผู้ดูแลเขตและลดเอกราชของมหาวิทยาลัย ตลอดจนกฎระเบียบที่ทำให้มหาวิทยาลัยหมดสิทธิ์ในการเลือกตั้งอธิการบดี (พ.ศ. 2392) คำแนะนำก็อนุรักษ์นิยมไม่น้อย

Uvarov การเพิ่มค่าเล่าเรียนจะทำให้ผู้มีรายได้น้อยเข้ามหาวิทยาลัยได้ยาก ผู้นำเขตส่วนใหญ่พบว่าคำแนะนำของรัฐมนตรีค่อนข้างถูกต้อง เฉพาะผู้ดูแลผลประโยชน์ของมหาวิทยาลัยคาซานเท่านั้น Prince M. N. Musin-Pushkin และมหาวิทยาลัยมอสโก Count S. G. Stroganov ถือว่าคำแนะนำนี้ไม่สามารถยอมรับได้: ประการแรก - ด้วยความกลัวว่าหากไม่มีสามัญชนคณะปรัชญาและการแพทย์จะสูญเสียนักศึกษา ประการที่สอง - จากความเชื่อมั่นแบบเสรีนิยม อย่างไรก็ตาม ประเด็นสุดท้ายคือนิโคลัสที่ 1 ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนรัฐมนตรี

ในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 วิวัฒนาการของการศึกษาและโรงเรียนเกิดขึ้นภายใต้สภาวะวิกฤติทางสังคมที่เพิ่มมากขึ้น ระบบการศึกษายังคงรักษาประเพณีของชนชั้น กฎระเบียบ และลัทธิเผด็จการ ชีวิตในโรงเรียนอยู่ภายใต้การดูแลอย่างเข้มงวดของเจ้าหน้าที่และตำรวจ การลงโทษทางร่างกายเป็นเรื่องปกติในสถาบันการศึกษา นึกถึงการศึกษาของฉันในปี 1850 ที่โรงยิม Smolensk II M. Przhevalsky เขียนว่า: ครู "ทะเลาะกับนักเรียนปล่อยให้ตัวเองดึงผม" ที่มหาวิทยาลัย มีการลงโทษทุกประเภทสำหรับการประพฤติมิชอบ เช่น ไม้เรียว การถูกเนรเทศในฐานะทหาร การขับออกจากคณะนักศึกษา และสำหรับครู - การไล่ออกจากราชการและจับกุม

อย่างไรก็ตาม วิกฤตการณ์ดังกล่าวไม่ได้หมายถึงการหยุดการพัฒนาการศึกษา ระบบการศึกษามีปริมาณและคุณภาพเพิ่มขึ้น มหาวิทยาลัยได้กลายเป็นศูนย์กลางทางวิทยาศาสตร์ที่สำคัญ รวมถึงการสอนด้วย ต้องขอบคุณมหาวิทยาลัยที่มีการจัดตั้งกลุ่มชนชั้นนำทางปัญญาซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาวัฒนธรรมยุโรปและโลก ภาควิชาการสอนปรากฏที่มหาวิทยาลัย ในปี พ.ศ. 2394 แผนกดังกล่าวได้เปิดขึ้นที่มหาวิทยาลัยมอสโก

ระหว่างปี ค.ศ. 1832–1842 จำนวนนักศึกษาในมหาวิทยาลัย (ไม่รวมโปแลนด์และฟินแลนด์) เพิ่มขึ้นจาก 2.1 พันคนเป็น 3.5 พันคน (รวมถึงผู้ที่ได้รับประกาศนียบัตรมหาวิทยาลัย - จาก 477 เป็น 742) ในเวลาเดียวกัน จำนวนโรงยิมเพิ่มขึ้นจาก 64 เป็น 76 โรงเรียนเขต - จาก 393 เป็น 445 โรงเรียนตำบล - จาก 555 เป็น 1,067 โรงเรียนเอกชน (รวมถึงโรงเรียนประจำ) - จาก 358 เป็น 531 ครูและเจ้าหน้าที่ในด้านการศึกษา ระบบ - จาก 4.8 พันถึง 6.8 พัน

เครือข่ายการศึกษาโรงยิมและโรงเรียนประจำเขตมีความหลากหลายมาก สถาบันการศึกษาแบบปิดพิเศษสำหรับขุนนางที่กำหนดโดยกฎบัตรปี 1828 เริ่มพัฒนา: ในปี พ.ศ. 2385 มีสถาบันดังกล่าว 47 แห่งในเมืองต่างจังหวัด ลูกศิษย์บางคนได้รับการศึกษาอันสูงส่งและในขณะเดียวกันก็เรียนในโรงยิมร่วมกับคนธรรมดาสามัญ โรงยิมซึ่งอยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับการพัฒนาให้เป็นโรงเรียนการศึกษาแบบคลาสสิก (เช่น วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ เปิดตัวในปี พ.ศ. 2392 เท่านั้น และถึงแม้จะไม่ใช่ในโรงยิมทั้งหมดก็ตาม) ภาษากรีกและละตินครอบครองสถานที่พิเศษในรายการนี้ ในปี ค.ศ. 1851 มีการศึกษาภาษากรีกโบราณในโรงยิม 45 แห่งจาก 74 แห่ง การปฏิบัตินี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐมนตรี Uvarov และบุคคลสำคัญทางการเมืองจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น เคานต์ M. Vorontsov เขียนว่า: "การศึกษาแบบคลาสสิก... ก่อให้เกิดการต่อต้านหลักการที่ไม่ดี... และให้ความรู้แก่กลุ่มอนุรักษ์นิยม... ของคนหนุ่มสาวที่จะเป็นผู้นำขบวนการที่ต่อต้านความไม่เชื่อและการผิดศีลธรรม"

กระทรวงอื่นๆ มีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาระดับมัธยมศึกษาสมัยใหม่ กระทรวงการคลังในปี พ.ศ. 2382 ได้จัดตั้งโรงยิมและโรงเรียนประจำเขตในหลายเมือง (Tula, Kursk, Kerch, Riga, Vilno) ชั้นเรียนจริงซึ่งนักศึกษาของสถาบันเหล่านี้และบุคคลภายนอกของ "รัฐอุตสาหกรรม" ได้รับการศึกษา กระทรวงยุติธรรมได้จัดโรงยิม หลักสูตรนิติศาสตร์ในวิลโน, มินสค์, ซิมบีร์สค์, โวโรเนซ และสโมเลนสค์ กระทรวงทรัพย์สินของรัฐ-หลายแห่ง โรงเรียนขั้นสูงสำหรับชาวนาของรัฐ

ในปี ค.ศ. 1849–1852 มีการจัดโครงสร้างใหม่อันเป็นผลมาจากการสร้างโรงยิม 3 ประเภท: 1) ด้วยภาษาโบราณสองภาษา; 2) มีการฝึกอบรมด้านวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและกฎหมาย 3) มีการอบรมด้านกฎหมาย

บทบาทของสถาบันการศึกษาเอกชนเพิ่มมากขึ้น อยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงศึกษาธิการ ตามกฎปี 1834 และคำตัดสินปี 1845 ครูของสถาบันการศึกษาเอกชนได้รับสิทธิ สถานะ เงินอุดหนุนค่าจ้าง และเงินบำนาญเช่นเดียวกับครูในโรงเรียนของรัฐ

หน่วยงานกลางเพื่อการศึกษา

สถาบันการศึกษาของรัฐ

การศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

สาขา Birsk ของ Bashkir State University

คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์

ภาควิชาประวัติศาสตร์และเอกสารรัสเซีย

งานคัดเลือกรอบสุดท้าย

พิเศษ 032600 “ประวัติศาสตร์”

การพัฒนาการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในรัสเซียในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 - ครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19

Saisanova Valentina Yuryevna

นักศึกษาสื่อสารปีที่ 6

หัวหน้างานด้านวิทยาศาสตร์: Nazmutdinova O.R.

การแนะนำ

บทที่ 1 นโยบายของรัฐบาลในด้านการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในช่วงครึ่งหลังของคริสต์ศตวรรษที่ 13 - ต้นคริสต์ศตวรรษที่ 19

1 มหาวิทยาลัยรัสเซียภายใต้ Catherine II

2 การพัฒนาการศึกษาสาธารณะภายใต้ Alexander I

3 การปฏิรูปการศึกษาภายใต้นิโคลัสที่ 1

บทที่สอง การปฏิรูปการศึกษา พ.ศ. 2406

1 การเสริมสร้างศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาของมหาวิทยาลัย

2 การจัดตั้งอาจารย์มหาวิทยาลัย

3 กฎบัตรคำถามของนักเรียน พ.ศ. 2406

บทที่ 3 การวิเคราะห์เปรียบเทียบระบบการศึกษาก่อนและหลังการปฏิรูป พ.ศ. 2406

บทสรุป

รายชื่อแหล่งข้อมูลและวรรณกรรมที่ใช้

การแนะนำ

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อวิจัย บทบาทของการศึกษาในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาของรัสเซียนั้นถูกกำหนดโดยงานการพัฒนาภายใต้กรอบของรัฐประชาธิปไตยและกฎหมาย เศรษฐกิจตลาด และความจำเป็นในการเอาชนะอันตรายของประเทศที่ล้าหลังแนวโน้มเศรษฐกิจโลกและ การพัฒนาสังคม

ใน โลกสมัยใหม่ความสำคัญของการศึกษาเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างคุณภาพใหม่ของเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มขึ้นพร้อมกับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของทุนมนุษย์ ระบบการศึกษาของรัสเซียสามารถแข่งขันกับระบบการศึกษาของประเทศที่ก้าวหน้าได้ ในเวลาเดียวกันมีความจำเป็นในการสนับสนุนสาธารณะในวงกว้างสำหรับนโยบายการศึกษาที่กำลังดำเนินอยู่การฟื้นฟูความรับผิดชอบและบทบาทเชิงรุกของรัฐในด้านนี้การปรับปรุงการศึกษาให้ทันสมัยอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมด้วยการจัดสรรทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้และ การสร้างกลไกเพื่อการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษคือการศึกษาประสบการณ์ในการเปลี่ยนแปลงระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 เมื่อกระบวนการพัฒนาและการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของนโยบายการศึกษาใหม่ การจัดตั้งและการดำเนินการตามกลยุทธ์สำหรับ มีการต่ออายุโรงเรียนมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา มรดกทางทฤษฎีและการปฏิบัติอันทรงคุณค่าส่วนใหญ่ซึ่งสร้างขึ้นโดยความคิดทางสังคมในพื้นที่นี้ได้สูญหายไปจนทุกวันนี้ สถานการณ์นี้ทำให้เกิดความต้องการอย่างเป็นกลางสำหรับความเข้าใจใหม่เกี่ยวกับเรื่องนี้

ในช่วงระยะเวลาที่อยู่ระหว่างการทบทวน มหาวิทยาลัยและโรงยิมของรัสเซียได้รับการเปลี่ยนแปลงซ้ำแล้วซ้ำเล่า ในระหว่างที่มีการสร้างโครงสร้างองค์กรและการศึกษา การศึกษาประวัติความเป็นมาของการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมศึกษาในประเทศและมหาวิทยาลัยช่วยให้เราสามารถระบุลักษณะสำคัญที่เคยเป็นลักษณะเฉพาะของโรงเรียนมัธยมและมหาวิทยาลัยในประเทศได้ การค้นหาแนวทางสมัยใหม่ในการพัฒนาการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาอย่างกลมกลืนไม่สามารถเกิดขึ้นได้หากปราศจากการวิเคราะห์เหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์โดยคำนึงถึงข้อผิดพลาดและความสำเร็จในสมัยก่อน การสร้างกระบวนการที่ซับซ้อนของการปฏิรูปมหาวิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมศึกษาใหม่โดยมีลักษณะย้อนหลังของการวิจัยทางประวัติศาสตร์มีข้อได้เปรียบในทางปฏิบัติ - ความสมบูรณ์ของการทดลองความรู้เกี่ยวกับผลลัพธ์และ ผลที่ตามมาในระยะยาวดำเนินการนวัตกรรม

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ระบบศักดินารัสเซียเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบทุนนิยมรัสเซียบนพื้นฐานของการปฏิรูปชาวนาขนาดใหญ่และการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ

อุทธรณ์เพื่อทำความเข้าใจประวัติศาสตร์การปฏิรูปมหาวิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมศึกษาในรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ทำให้สามารถเข้าใจแก่นแท้ของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในเวลานั้นได้ดีขึ้น ซึ่งเริ่มหลังจากการยกเลิกการเป็นทาส เพื่ออธิบายสาเหตุของวิกฤตทางสังคม การเมือง และจิตวิญญาณ-ศีลธรรม เพื่อประเมินผลลัพธ์เชิงบวกของเศรษฐกิจสังคมและ การพัฒนาวัฒนธรรมของประเทศเพื่อระบุแรงจูงใจในการพลิกผันอย่างรุนแรงในเส้นทางการเมืองของระบอบเผด็จการ

ศึกษาประวัติความเป็นมาของการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมและมหาวิทยาลัยในยุคของการปฏิรูปครั้งใหญ่และความทันสมัยแบบอนุรักษ์นิยมของรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ซึ่งเปิดเส้นทางกว้างสำหรับการพัฒนาทุนนิยมของประเทศซึ่งทำให้มีโอกาส การก้าวไปสู่ระดับคุณภาพใหม่ซึ่งสอดคล้องกับระดับมหาอำนาจตะวันตกขั้นสูงนั้นค่อนข้างเป็นความสนใจที่เป็นธรรมชาติและเป็นธรรมชาติ

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือโรงเรียนมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในรัสเซียหลังการปฏิรูป

หัวข้อของการศึกษาคือกระบวนการทางประวัติศาสตร์ของการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นและมัธยมศึกษาตอนปลายของรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 60 - 70 ศตวรรษที่สิบเก้า

วัตถุประสงค์ของงานคือ จากการวิเคราะห์แนวปฏิบัติในการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา แหล่งต่างๆผลลัพธ์ของการพัฒนาทางทฤษฎีเพื่อกำหนดแนวคิดกระบวนการปฏิรูปในด้านการศึกษาระดับมัธยมศึกษาทั่วไปและอุดมศึกษาในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19

วัตถุประสงค์ของการวิจัย:

พิจารณาภูมิหลังทางประวัติศาสตร์ของการปฏิรูปการศึกษาสาธารณะในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19

กำหนดขั้นตอนของการปฏิรูปและความทันสมัยของโรงยิมและการศึกษาของมหาวิทยาลัยเหตุผลและลักษณะเฉพาะ

วิเคราะห์กลไกในการเตรียมและการดำเนินการตามการตัดสินใจทางกฎหมายของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิรูปและความทันสมัยในด้านการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา

ทบทวนเอกสารทางกฎหมายหลักในด้านการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา

ดำเนินการวิเคราะห์เปรียบเทียบการศึกษาระดับอุดมศึกษาและมัธยมศึกษาก่อนการปฏิรูปและหลังการปฏิรูป พ.ศ. 2406

ความสำคัญในทางปฏิบัติอยู่ที่ความจริงที่ว่าสามารถใช้วัสดุและข้อสรุปที่มีอยู่ในงานได้: ในหลักสูตรการฝึกอบรมเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัสเซีย, ประวัติศาสตร์การสอน, เพื่อการพัฒนาหลักสูตรพิเศษเกี่ยวกับประวัติศาสตร์การศึกษาสาธารณะและวัฒนธรรมของ รัสเซีย.

เมื่อเขียนวิทยานิพนธ์ ความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเราคือผลงานทั่วไปของนักเขียนสมัยใหม่ที่อุทิศให้กับวิธีการศึกษากระบวนการเปลี่ยนผ่านและการปฏิรูปสังคม ในหมู่พวกเขาจำเป็นต้องสังเกตผลงานทางวิทยาศาสตร์ของ A.I. Avrusa, T.B. Zemlyanoy, O.N. Pavlycheva, F.A. เปโตรวา, V.I. Zhukova, V.V. Zhuravleva, S.A. Kuleshova, Sh.M. Munchaeva, B.N. มิโรโนวา, วี.เอ็ม. Ustinova และคนอื่น ๆ

ผลงานของนักประวัติศาสตร์การสอนสมัยใหม่ (A.N. Shevelev, M.V. Mikhailova) ช่วยให้เราเข้าใจสาระสำคัญของปัญหาการสอนของการศึกษาและการเลี้ยงดูเพื่อเข้าใจความหมายของการเคลื่อนไหวทางสังคมและการสอนและการริเริ่มส่วนตัวที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อการปฏิรูปของรัฐบาล ขั้นตอนในสาขาการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา B.K. Tebiev, T.B. Solomatina ฯลฯ ) ที่อุทิศให้กับประวัติศาสตร์การศึกษาสาธารณะในรัสเซียก่อนการปฏิวัติ

มีความจำเป็นต้องสังเกตผลงานของ V.R. Leikina - Svirskaya, G.I. Shchetinina, R.G. เอย์มอนโตวา.

การศึกษาเชิงเดี่ยวโดย R.G. มุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามกฎบัตรมหาวิทยาลัยปี 1863 เอย์มอนโตวา. ผลงานดังกล่าวเผยให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชนในการจัดทำร่างกฎบัตร

ภายในกรอบของหัวข้อที่กำลังศึกษาเอกสารของ V. A. Tvardovskaya“ อุดมการณ์ของระบอบเผด็จการหลังการปฏิรูป (M. N. Katkov และสิ่งพิมพ์ของเขา) รวมถึงบทที่เธอเขียนในเอกสารรวม“ อนุรักษ์นิยมรัสเซียแห่งศตวรรษที่ 19” เป็นที่สนใจอย่างมาก

การมีส่วนร่วมในการพัฒนาประวัติศาสตร์การศึกษาสาธารณะในรัสเซียคือหนังสืออ้างอิงบรรณานุกรมที่แก้ไขโดย E.D. Dneprov ซึ่งนำเสนอผลงานด้านนักข่าวและประวัติศาสตร์เกือบทั้งหมดในยุคก่อนการปฏิวัติและโซเวียต

ในการเขียนวิทยานิพนธ์ของเรา เราใช้ตำราเรียนของ V.A. Tomsinov การปฏิรูปมหาวิทยาลัยในปี พ.ศ. 2406 ในรัสเซีย

เล่มถัดไปในชุด "การปฏิรูปครั้งใหญ่" ประกอบด้วยบทความเชิงวิเคราะห์และเอกสารที่สะท้อนถึงการเตรียมและการดำเนินการตามการปฏิรูปมหาวิทยาลัยปี 1863 ในรัสเซีย เผยแพร่บันทึกการอภิปรายที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับสาระสำคัญและความสำคัญของมหาวิทยาลัย เนื้อหาของกฎบัตรมหาวิทยาลัยฉบับใหม่ หลักสูตรของคณะนิติศาสตร์ ตำราของกฎบัตรทั่วไปของมหาวิทยาลัยจักรวรรดิรัสเซียปี 1863 และพระราชกฤษฎีกาส่วนตัวของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งมอบให้กับวุฒิสภาที่ปกครองนั้นได้รับมอบไว้ หนังสือเล่มนี้ยังตีพิมพ์กฎหมายที่ควบคุมองค์กรและกิจกรรมของมหาวิทยาลัยวิชาการในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมหาวิทยาลัยอิมพีเรียลมอสโกในศตวรรษที่ 18 และกฎบัตรของมหาวิทยาลัยในจักรวรรดิรัสเซียในปี 1804 และ 1835 ช่วยให้เราเข้าใจลึกซึ้งยิ่งขึ้นถึงสาระสำคัญของการเปลี่ยนแปลงในระบบการศึกษาของมหาวิทยาลัยในรัสเซียที่นำมาใช้โดยการปฏิรูปมหาวิทยาลัยในปี 1863 ในบทความเบื้องต้นของศาสตราจารย์ Tomsinov V.A. ภาพรวมของประวัติศาสตร์การศึกษาในมหาวิทยาลัยในรัสเซียในช่วงศตวรรษที่ 18 - ครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 แสดงให้เห็นวิธีการเตรียมการปฏิรูปมหาวิทยาลัยในปี พ.ศ. 2406 ความหมายของมาตรการหลักและความสำคัญสำหรับการพัฒนาต่อไปของรัสเซีย มหาวิทยาลัยถูกเปิดเผย

จำเป็นต้องให้ความสนใจกับหนังสือ "Alexander II และการเลิกทาสในรัสเซีย" โดย L.G. Zakharova

แนวคิดของสิ่งพิมพ์นี้ได้รับการเปิดเผยในบทนำ "เส้นทางสู่หัวข้อ" ซึ่งอุทิศให้กับประวัติศาสตร์ของการสร้างและชะตากรรมของหนังสือ "เผด็จการและการเลิกทาสในรัสเซีย 2399-2404" (มอสโก: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก, 2527) เอกสารดังกล่าวตรวจสอบการพัฒนาโครงการของรัฐบาลสำหรับการยกเลิกความเป็นทาสในกระทรวงกิจการภายใน ในคณะกรรมการลับและคณะกรรมการหลักสำหรับกิจการชาวนา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในคณะกรรมาธิการกองบรรณาธิการปี 1859-1860 ซึ่งจัดทำ "ข้อบังคับของเดือนกุมภาพันธ์ 19 พ.ย. 2404” บทบาทส่วนตัวของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ในทุกขั้นตอนของการสร้างกฎหมายนี้แสดงให้เห็น เช่นเดียวกับกิจกรรมของผู้ที่เตรียมการปฏิรูป: N.A. มิลิยูตินา, Ya.I. Rostovtseva, Yu.F. ซามารีน่า พี.พี. Semenov-Tyan-Shansky หนังสือ วีเอ Cherkassky และคนอื่น ๆ ภาคผนวกเสริมและพัฒนาคำถามที่วางไว้ในเอกสาร: อิทธิพลของการปฏิรูปชาวนาในปี 2404 ต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในช่วงทศวรรษที่ 1860-1870 ซึ่งเชื่อมโยงกันด้วยอุดมการณ์เดียวเข้าสู่ระบบทั่วไปและก่อให้เกิดยุคแห่งความยิ่งใหญ่ การปฏิรูป; บทบาทของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ในกระบวนการนี้และการสิ้นสุดอันน่าเศร้าของเขาในฐานะมนุษย์และผู้ปลดปล่อยกษัตริย์ สถานะของประวัติศาสตร์สมัยใหม่ (ในประเทศและต่างประเทศ) ของการปฏิรูปครั้งใหญ่

ในเอกสารของ Tolmachev E.P. “Alexander II and His Time” เจาะลึกช่วงเวลาที่โดดเด่นที่สุดช่วงหนึ่งในประวัติศาสตร์ของรัฐรัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับพระชนม์ชีพของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 หนึ่งในหัวข้อที่ผู้เขียนพิจารณาคือการปฏิรูปครั้งใหญ่ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19

ชีวประวัติโดยละเอียดของ Alexander II อยู่ในหนังสือของ N.S. Hoppen “ชาวมอสโกที่สวมมงกุฎ” เรียงความเรื่องรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2" (S.-P, 1901) ผู้เขียนซึ่งมีรายละเอียดที่รู้เฉพาะกับคนร่วมสมัยเท่านั้นที่พูดคุยสั้น ๆ และเป็นรูปเป็นร่างเกี่ยวกับการกำเนิดของจักรพรรดิในอนาคตในมอสโกเครมลินเกี่ยวกับโปรแกรมการเลี้ยงดูและการศึกษาของเขาเกี่ยวกับการขึ้นครองบัลลังก์ของเขาเกี่ยวกับพิธีราชาภิเษกการปฏิรูปดำเนินไป ออกไปประมาณปีสุดท้ายแห่งรัชสมัยของพระองค์และสิ้นพระชนม์ในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2424

จำเป็นต้องสังเกตหนังสือ "Alexander II - Tsar-Liberator (1855-1881)" (รวบรวมโดย M. Kolyvanova) สิ่งพิมพ์นี้ยังคงดำเนินต่อไปในซีรีส์ "Russia - เส้นทางตลอดหลายศตวรรษ" เล่าถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในจักรวรรดิรัสเซียในรัชสมัยของพระเจ้าซาร์-อิสรภาพอเล็กซานเดอร์ที่ 2

หลังจากการปฏิวัติในปี พ.ศ. 2460 ประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในรัสเซียไม่ได้รับความสนใจเป็นเวลาหลายทศวรรษเนื่องจากชะตากรรมของมหาวิทยาลัยจนถึงต้นทศวรรษที่ 30 ถูกแขวนไว้ด้วยด้าย ในช่วงอายุ 20-40 ปี มีการตีพิมพ์หนังสือหลายเล่มที่มีลักษณะทางวิทยาศาสตร์และการอ้างอิงครบรอบ และเฉพาะในยุค 50 เท่านั้น ความสนใจในประเด็นนี้ฟื้นขึ้นมาอีกครั้ง ซึ่งส่วนใหญ่เนื่องมาจากวันครบรอบของมหาวิทยาลัยมอสโก คาซาน คาร์คอฟ และซาราตอฟที่มีการเฉลิมฉลองในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หนึ่งในคนกลุ่มแรก ๆ ที่เผยแพร่บทความโดยนักประวัติศาสตร์ชื่อดัง E. N. Gorodetsky การปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษาของสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2461 และมหาวิทยาลัยมอสโก (แถลงการณ์ของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก พ.ศ. 2497 หมายเลข 1) ในปีต่อ ๆ มา ความสนใจหลักของนักประวัติศาสตร์โซเวียตมุ่งเน้นไปที่การศึกษาแต่ละช่วงเวลาในประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย โดยส่วนใหญ่อยู่ในศตวรรษที่ 19 มีความจำเป็นต้องสังเกตผลงานของ A.E. Ivanova, G.I. Shchetinina, R.G. เอย์มอนโตวา. พวกเขาทั้งหมดเริ่มต้นด้วยการตีพิมพ์บทความและเสร็จสิ้นการวิจัยด้วยเอกสารประกอบที่ชัดเจน ซึ่งแสดงถึงคุณูปการสำคัญต่อประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย ผลงานของพวกเขาถือเป็นการศึกษาประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในประเทศอย่างเจาะลึกที่สุดในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ยี่สิบ ในปี 1998 การตีพิมพ์เอกสารหลายเล่มโดย F. V. Petrov เริ่มต้นขึ้นเพื่ออุทิศให้กับมหาวิทยาลัยในรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19

ราวกับสรุปผลการศึกษาระดับอุดมศึกษาภายในประเทศบางส่วนก่อนปี พ.ศ. 2460 ทีมนักเขียนได้ตีพิมพ์หนังสือเล่มหนึ่งในปี พ.ศ. 2538 การศึกษาระดับอุดมศึกษาในรัสเซีย: โครงร่างประวัติศาสตร์ก่อนปี 1917 เอกสารประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่น่าสนใจมากมายภาคผนวกมีคุณค่าอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม หนังสือนี้มีเนื้อหาเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยเพียงบทเดียวเท่านั้น ดังนั้นมีหลายแง่มุมของชีวิตในมหาวิทยาลัยจึงระบุไว้ในเนื้อหาเท่านั้น

บทที่ 1 นโยบายของรัฐบาลในด้านการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในช่วงครึ่งหลังของคริสต์ศตวรรษที่ 13 - ต้นคริสต์ศตวรรษที่ 19

1 มหาวิทยาลัยรัสเซียภายใต้ Catherine II

ในประวัติศาสตร์การศึกษาสาธารณะของรัสเซีย ปลายศตวรรษที่ 17 และต้นศตวรรษที่ 18 ถูกทำเครื่องหมายด้วยการแยกการศึกษาทางโลกออกจากจิตวิญญาณ เมื่อถึงรัชสมัยของพระเจ้าแคทเธอรีนที่ 2 การครอบงำการศึกษาแบบชั้นเรียน-อาชีวศึกษาที่ได้รับการแนะนำโดยปีเตอร์ที่ 1 ได้สั่นคลอนไปแล้ว และงานใหม่กำลังถูกเปิดขึ้นต่อหน้ารัฐบาล: เพื่อวางหลักการของการศึกษาทั่วไปและทุกชนชั้นใน รากฐานของนโยบายการศึกษาสาธารณะ ขั้นตอนแรกในทิศทางนี้เกิดขึ้นภายใต้รุ่นก่อนของ Catherine II: มหาวิทยาลัยวิชาการและมอสโก, โรงยิมวิชาการ, มอสโกและคาซานเป็นการทดลองครั้งแรกในการจัดตั้งโรงเรียนที่ครอบคลุมซึ่งเปิดสำหรับชายหนุ่มในชั้นเรียนที่แตกต่างกัน แต่สถาบันการศึกษาต่างๆ เหล่านี้ประสบปัญหาพื้นฐานประการหนึ่ง นั่นคือ พวกเขาไม่ได้อยู่ภายใต้แผนทั่วไปแผนเดียว และไม่เชื่อมโยงกับระบบเดียว

ชั้นเรียนและการศึกษาวิชาชีพในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 18 ปิดเป็นวงจรแยกซึ่งกำหนดโดยความสนใจทางวิชาชีพของแต่ละชั้นเรียน ในขณะเดียวกัน การศึกษาทั่วไปและไร้ชั้นเรียนโดยเนื้อแท้กำหนดให้โรงเรียนทุกประเภท (ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และสูงกว่า) รวมกันเป็นระบบเดียว เนื่องจากความเหมาะสมของโรงเรียนการศึกษาทั่วไปแต่ละประเภทนั้นถูกกำหนดโดยตำแหน่งที่อยู่ในระบบการศึกษาที่สมบูรณ์เสมอ . ในความเป็นจริง ผลประโยชน์ที่สำคัญของโรงเรียนในทุกระดับมักจะรวมโรงเรียนเหล่านั้นให้เป็นระบบเดียวเสมอ ในด้านหนึ่ง มหาวิทยาลัยจะต้องได้รับการหล่อเลี้ยงโดยกองกำลังทางวิทยาศาสตร์ที่ได้รับการฝึกอบรมทางวิทยาศาสตร์เชิงทฤษฎี (เพื่อจุดประสงค์นี้ Academy of Sciences) ในทางกลับกัน เขาไม่สามารถทำได้หากไม่มีโรงยิมเป็นโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษาสำหรับเขา ในทางกลับกัน สำหรับโรงยิม มหาวิทยาลัยก็เป็นแหล่งอาจารย์ผู้สอนมาโดยตลอด และเนื้อหาและระดับของหลักสูตรโรงยิมนั้นสอดคล้องกับความสนใจของวิทยาศาสตร์ของมหาวิทยาลัย

ยุคของแคทเธอรีนนำมาซึ่งแนวโน้มใหม่ในด้านการศึกษาสาธารณะการก่อตัวของมันกลายเป็นงานของรัฐ หน่วยงานระดับสูงแสดงความปรารถนาที่จะจัดการศึกษาสาธารณะในวงกว้าง และค้นหาวิธีการใหม่ในการแก้ไขปัญหาหลักของระบบการศึกษาทั่วไปและไร้ชั้นเรียน ค่าคอมมิชชั่นพิเศษและบุคคลในยุค 60-70 ศตวรรษที่สิบแปด มีการสร้างโครงการปฏิรูปการศึกษาต่างๆ ทั้งหมดนี้มีพื้นฐานมาจากแนวคิดการศึกษาทั่วไป แต่พวกเขาไม่ได้ถูกกำหนดให้เป็นจริง

สาเหตุสำคัญประการหนึ่งสำหรับความล้มเหลวที่เกิดขึ้นกับโครงการปฏิรูปการศึกษาหลายโครงการในศตวรรษที่ 18 คือการไม่มีหน่วยงานที่มีอำนาจดังกล่าวซึ่งจะรับผิดชอบด้านการศึกษาสาธารณะโดยเฉพาะ ความพยายามทั้งหมดในการบังคับหน่วยงานบริหารทั่วไปให้ปฏิบัติหน้าที่ด้านการศึกษาและการบริหารไม่ประสบความสำเร็จมาโดยตลอด เมื่อตระหนักถึงสิ่งนี้ แคทเธอรีนที่ 2 ตามคำสั่งของปี พ.ศ. 2325 ได้จัดตั้งหน่วยงานด้านการศึกษาและการบริหารพิเศษ - "คณะกรรมการในการจัดตั้งโรงเรียนของรัฐ" ซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่แนะนำระบบออสเตรียของโรงเรียนรัฐบาลในรัสเซีย กิจกรรมของคณะกรรมการนี้เรียกว่า "รัฐบาลโรงเรียนหลัก" ในกฎบัตรโรงเรียนของรัฐ (5 สิงหาคม พ.ศ. 2329) ได้สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการสร้างระบบการศึกษาสาธารณะที่สมบูรณ์ ตามกฎบัตรมีการจัดตั้งโรงเรียนหลักและโรงเรียนขนาดเล็กขึ้น โรงเรียนหลักถูกสร้างขึ้นในเมืองต่างจังหวัดและควรจะฝึกอบรมครูสำหรับโรงเรียนขนาดเล็ก ในไม่ช้าแผนงานก็ให้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ดังนั้นหากในปี 1872 เมื่อการปฏิรูปเริ่มขึ้นในรัสเซีย มีโรงเรียนหลักเพียง 8 แห่ง โดยมีครู 26 คนสอนเด็กชาย 474 คนและเด็กหญิง 44 คน จากนั้นในปี 1800 ก็มีจำนวน 315 แห่งแล้ว โดยมีครูทำงาน 790 คน ให้ความรู้แก่เด็กชาย 18,128 คน 1787 สาวๆ

ในปี พ.ศ. 2330 คณะกรรมาธิการที่นำโดย P.V. Zavadovsky ได้พัฒนาแผนสำหรับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยในรัสเซีย เพื่อสวมมงกุฎเครือข่ายสถาบันการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในประเทศ พวกเขาต้องการนักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาแล้ว หน้าที่ของสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาได้รับมอบหมายให้กับโรงเรียนรัฐบาลหลักซึ่งตามกฎบัตรปี 1786

ควรจะกลายเป็นพื้นฐานที่เชื่อถือได้สำหรับมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยได้กำหนดระดับที่เหมาะสมของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นไว้ ภารกิจในการเตรียมความพร้อมนักศึกษาสำหรับมหาวิทยาลัยได้กำหนดขอบเขตของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาไว้อย่างชัดเจน ซึ่งจะทำให้สามารถกำหนดขอบเขตระหว่างการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและประถมศึกษาได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ตามโครงการปี พ.ศ. 2330 มหาวิทยาลัยในรัสเซียจะประกอบด้วยสามคณะ ได้แก่ ปรัชญา การแพทย์ และนิติศาสตร์ และหลักสูตรสามปีของคณะปรัชญามีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับคณะพิเศษระดับสูงสองคณะ จากมุมมองของความสนใจในการจัดระบบการศึกษาสากล คณะปรัชญาได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจาก "การสอนเชิงปรัชญาเชื่อมโยงโรงเรียนรัฐบาลหลักๆ กับวิทยาศาสตร์ชั้นสูง" ประเพณี “ผลประโยชน์ของรัฐ” ตามโครงการกำหนดวัตถุประสงค์ของมหาวิทยาลัย: “เป้าหมายหลักของแต่ละมหาวิทยาลัยคือเพื่อให้รัฐมีบุคคลที่สามารถให้บริการได้ซึ่งในการส่งความรู้สันนิษฐานของวิทยาศาสตร์ชั้นสูงบางอย่างซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไม มหาวิทยาลัยเรียกว่าโรงเรียนอุดมศึกษา”

กฎบัตรปี พ.ศ. 2329 มีแนวคิดเรื่องโรงเรียนที่ไม่มีชั้นเรียน: โรงเรียนของรัฐเปิดสำหรับเด็กทุกชั้นเรียน ในแผนโครงการปี พ.ศ. 2330 แนวคิดเดียวกันนี้ได้รับการปกป้อง:“ ตำแหน่งนักเรียนไม่ใช่ศักดิ์ศรีหรือยศ แต่เป็นเพียงหนทางที่จะได้รับพวกเขาเพราะนักเรียนทุกคนคือนักเรียนแม้ว่าเขาจะไม่ได้ลงทะเบียนเป็นนักเรียนก็ตาม ชื่อนี้สามารถยอมรับได้บุคคลที่ไม่มีอิสระที่จะรับตัวเองโดยไม่มีอคติต่อวิทยาศาสตร์” ในโครงการปี พ.ศ. 2330 มีการแสดงแนวคิดว่าการศึกษาระดับอุดมศึกษาไม่สามารถจัดได้หากไม่มีการจัดตั้งโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นและมัธยมศึกษาตอนต้นอย่างกว้างขวาง

อย่างไรก็ตาม การก่อตั้งมหาวิทยาลัยไม่เคยเกิดขึ้น การขาดอาจารย์ในจำนวนที่ต้องการและการขาดทรัพยากรที่เป็นวัตถุไม่ได้ช่วยให้เราสามารถสร้าง "ระบบ" การศึกษาและการจัดตั้งการศึกษาทั่วไปทุกระดับเป็นพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการศึกษาวิชาชีพระดับสูง

ดังนั้นในประวัติศาสตร์การศึกษาสาธารณะของรัสเซียในช่วงปลายศตวรรษที่ 17 และต้นศตวรรษที่ 18 ถูกทำเครื่องหมายด้วยการแยกการศึกษาทางโลกออกจากการศึกษาทางจิตวิญญาณ หน่วยงานระดับสูงพยายามที่จะจัดระเบียบการศึกษาสาธารณะในวงกว้างและค้นหาวิธีการใหม่ในการแก้ไขปัญหาหลักของระบบการศึกษาทั่วไปและไร้ชั้นเรียน

2 การพัฒนาการศึกษาสาธารณะภายใต้ Alexander I

การสร้างระบบการศึกษาสาธารณะแบบครบวงจรซึ่งดำเนินการโดย Catherine II หลังจากความล้มเหลวที่เกิดขึ้นกับโครงการของมหาวิทยาลัยก็หยุดลงกลางคันและกิจกรรมสร้างสรรค์ของคณะกรรมการในโรงเรียนของรัฐก็ค่อยๆ หยุดนิ่ง

ได้รับการฟื้นฟูเมื่อต้นศตวรรษหน้าภายใต้เงื่อนไขใหม่และ ชีวิตสาธารณะ. Alexander I และที่ปรึกษาของเขาในคณะกรรมการลับปฏิบัติตาม เปิดใจเกี่ยวกับบทบาทของการศึกษาในชีวิตสาธารณะซึ่งถือเป็นยาครอบจักรวาลสำหรับความล้าหลังและเป็นพื้นฐานที่เชื่อถือได้สำหรับการพัฒนาในอนาคต ธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิผล ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ อำนาจทางการทหาร ความสามัคคีทางสังคม และสวัสดิการของประเทศ ทั้งหมดนี้จำเป็นต้องมีการเตรียมการและการฝึกอบรมทั้งจากชนชั้นสูงทางวิชาชีพและชนชั้นแรงงาน สถานการณ์ในปีแรกของรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เชื่อมโยงการปฏิรูปการศึกษากับการปฏิรูปการบริหาร ในบรรดาแปดกระทรวงแรกๆ กระทรวงศึกษาธิการซึ่งนำโดยเคานต์พี.วี. ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2345 Zavadovsky ซึ่งดำรงตำแหน่งนี้ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2345 ถึงเมษายน พ.ศ. 2353 ในตอนต้นของปี 1803 คณะกรรมการโรงเรียนได้เปลี่ยนเป็นคณะกรรมการหลักของโรงเรียนของ MNP พระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2345 กำหนดให้คณะกรรมการเริ่มดำเนินการปฏิรูปการศึกษาใหม่ด้วยการจัดตั้งมหาวิทยาลัยนั่นคือจากจุดที่การปฏิรูปของ Catherine II หยุดลง ตามความคิดริเริ่มของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการมหาวิทยาลัยใหม่ได้เปิดขึ้น: Dorpat (1802), Vilna (1803), Kazan (1804) และ Kharkov (1805) M.M. เข้าร่วมในการพัฒนาระบบการศึกษาสาธารณะใหม่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมาธิการ Speransky นักวิชาการ N.I. ฟัส, เอฟ.ไอ. ยานโควิช เด มิริเอโว, เอ. ซาร์โทริสกี้. จากโครงการของพวกเขาได้มีการร่างแผนการปฏิรูปทั่วไป - "กฎเบื้องต้นสำหรับการศึกษาสาธารณะ" (24 มกราคม พ.ศ. 2346) กฎหมายพื้นฐานฉบับนี้ได้กำหนดวัตถุประสงค์และเนื้อหาของระบบการศึกษาใหม่ไว้ดังนี้ “เพื่อศีลธรรมศึกษาของพลเมืองตามความรับผิดชอบและผลประโยชน์ของแต่ละรัฐ ได้กำหนดโรงเรียนไว้ 4 ประเภท คือ 1) โรงเรียนตำบล 2) โรงเรียนเขต , 3) จังหวัดหรือโรงยิม และ 4) มหาวิทยาลัย”

กฎระเบียบเบื้องต้นได้กำหนดแผนการปฏิรูปการศึกษา การพัฒนาโดยละเอียดคือกฎเกณฑ์ของมหาวิทยาลัยและโรงเรียนในสังกัด (โรงยิม โรงเรียนเขต และโรงเรียนเขต) ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2347 เอกสารทั้งสองนี้เป็นรากฐานสำคัญของนโยบายการศึกษาในรัสเซียตลอดศตวรรษที่ 19 ในหกเขตการศึกษาซึ่งพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศถูกแบ่งแยก มหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์กลางการบริหารอีกด้วย การบริหารงานของแต่ละเขตการศึกษามีตัวแทนจากผู้ดูแลผลประโยชน์ที่อาศัยอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก โรงยิมประจำจังหวัดอยู่ภายใต้การควบคุมของมหาวิทยาลัยโดยตรง ผู้อำนวยการโรงยิมมีอำนาจควบคุมทั่วไปเหนือเขตและโรงเรียนที่คล้ายคลึงกัน และผู้อำนวยการโรงเรียนเขตจะตรวจสอบความสงบเรียบร้อยในโรงเรียนเขต ส่วนหลังเหล่านี้ได้รับความไว้วางใจให้เป็น "ผู้พิทักษ์ที่รู้แจ้งและมีเจตนาดี" ของเจ้าของที่ดิน พระสงฆ์ และผู้อยู่อาศัยที่มีเกียรติ การบำรุงรักษาสถาบันการศึกษา ยกเว้นในเขตตำบล จัดทำโดยกระทรวงการคลัง คำสั่งการกุศลสาธารณะ และรายได้ของสังคมเมือง ตามกฎเกณฑ์ของมหาวิทยาลัยตามแบบจำลองของเยอรมันมหาวิทยาลัยได้รับสิทธิพิเศษในรูปแบบของความเป็นอิสระและเสรีภาพทางวิชาการ สภามหาวิทยาลัยซึ่งประกอบด้วยสมาชิกของอาจารย์ผู้สอนมีสิทธิ์เลือกอธิการบดีคณบดีและหน่วยงานอื่น ๆ บริหารความยุติธรรมโดยอิสระแนะนำ เซ็นเซอร์และเลือกตำราเรียนเอง กฎเกณฑ์ของมหาวิทยาลัยระบุหัวข้อต่างๆ ที่ควรแนะนำให้นักศึกษารู้จักความรู้ในสาขาความรู้ที่เป็นประโยชน์ต่อรัฐ พวกเขายังระบุด้วยว่าคนหนุ่มสาวสามารถเป็นนักเรียนได้หากเขามอบใบรับรองอาการของเขาให้กับคณะกรรมการมหาวิทยาลัยตลอดจนใบรับรองจากผู้อำนวยการโรงยิมเกี่ยวกับพฤติกรรมความขยันและความสำเร็จในการสอนวิทยาศาสตร์ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมไม่ได้สอบเข้ามหาวิทยาลัย อนุญาตให้เข้ามหาวิทยาลัยสำหรับผู้ที่ไม่ได้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิม แต่จากสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาประเภทอื่น ๆ (เซมินารีเทววิทยา, นักเรียนนายร้อยใหม่, โรงเรียนพาณิชยศาสตร์)

คณะกรรมการเตรียมการปฏิรูปได้ศึกษาระบบการศึกษาของประเทศอื่นๆ และเหนือสิ่งอื่นใดคือฝรั่งเศส ซึ่งหลักการของการสร้างหลักสูตรด้วยจิตวิญญาณแห่งเหตุผลนิยมนั้นน่าสนใจ ผู้เขียนระบบการศึกษาของฝรั่งเศสคนหนึ่งคือนักปรัชญา นักการศึกษา นักคณิตศาสตร์ และนักการเมือง ฌอง อองตวน คอนดอร์เซต์ เช่นเดียวกับโครงการ Condorcet กฎบัตรใหม่วางหลักการของความต่อเนื่องบนพื้นฐานของระบบการศึกษาของรัสเซีย แต่ละระดับตั้งแต่ระดับประถมศึกษาจนถึงมหาวิทยาลัย ให้การศึกษาที่สมบูรณ์และในขณะเดียวกันก็เป็นการเตรียมความพร้อมสำหรับระดับต่อไป โรงเรียนตำบลได้รับการสอนเป็นเวลาหนึ่งปี โรงเรียนเขต - สองปี กฎบัตรเน้นความต่อเนื่องของโครงการโรงเรียนเขตและโรงเรียนเขต โรงยิมมีหลักสูตร 4 ปี และหลักสูตรของโรงยิมเชื่อมโยงกับโครงการของโรงเรียนเขต เขตการศึกษายังรับผิดชอบสถาบันการศึกษาเอกชนด้วย ระบบนี้ไม่ได้รวมเฉพาะโรงเรียนของ Holy Synod เท่านั้น แม้ว่าการเชื่อมโยงระหว่างสถาบันการศึกษาทางศาสนาและทางโลกจะไม่ถูกขัดจังหวะก็ตาม นี่เป็นการปฏิรูปที่สมบูรณ์โดยรวมโรงเรียนมัธยมศึกษาทุกประเภทตั้งแต่มหาวิทยาลัยไปจนถึงโรงเรียนประจำเขตไว้ในระบบเดียว การเข้าถึงระดับที่สูงขึ้นนั้นขึ้นอยู่กับความสามารถของนักเรียนเท่านั้น โรงเรียนเปิดให้เรียนฟรี และมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนที่ด้อยโอกาส ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมที่เตรียมพร้อมมากที่สุดยังคงศึกษาต่อที่มหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาระดับสูงอื่น ๆ ของจักรวรรดิรัสเซีย (Tsarskoye Selo Lyceum, โรงเรียนเหมืองแร่, สถาบันการแพทย์และศัลยกรรม, Demidov Legal Lyceum)

การปฏิรูปนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้รัฐมีกำลังคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและมีประชากรที่มีความรู้ความสามารถ โดยเฉพาะสถาบันการศึกษาควรฝึกอบรมครู แพทย์ ผู้บริหาร และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค จึงมีความจำเป็นต่อประเทศ ดังนั้นหลักสูตรการฝึกอบรมจึงเน้นการปฏิบัติ “วิชาสมัยใหม่” ประถมศึกษาตามระบบใหม่ ได้รับการปรับให้เข้ากับการเผยแพร่เทคนิคการเกษตรแบบก้าวหน้า นวัตกรรมทางอุตสาหกรรมและเชิงพาณิชย์ในหมู่ประชาชน ครูแปดคนสอนในโรงยิมรัสเซียแต่ละแห่งจากทั้งหมด 42 แห่ง นั่นคือโรงเรียนมัธยมศึกษาซึ่งส่วนใหญ่มาจากโรงเรียนรัฐบาลหลักๆ และตั้งอยู่ในเมืองต่างจังหวัด สอนหลักสูตร 4 ปี หลากหลายวิชา เตรียมพ่อค้าหรือข้าราชการ จุดเชื่อมโยงหลักในระบบการศึกษาคือโรงยิม ซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการศึกษาของมหาวิทยาลัย ซึ่งเปิดทางสู่การบริการสาธารณะ เน้นหน้าที่ของโรงยิมวิชาการและมหาวิทยาลัยในศตวรรษที่ 18 ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของหน้าที่ของสถาบันการศึกษาชายผู้สูงศักดิ์ และแม้แต่ส่วนหนึ่งของงานของโรงเรียนรัฐบาลหลักๆ ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ หลักสูตรการศึกษาโรงยิมจึงเป็นเรื่องยากผิดปกติ ในฐานะสถาบันเตรียมความพร้อมสำหรับมหาวิทยาลัย โรงยิมจึงต้องรักษาภาษาลาตินไว้ในหลักสูตร จากโรงเรียนนายร้อย "วิจิตรศาสตร์" เยอรมันและ ภาษาฝรั่งเศส; ในที่สุดโรงเรียนรัฐบาลหลักก็ย้ายสาขากลศาสตร์ ชลศาสตร์ และ "ส่วนอื่น ๆ ของฟิสิกส์ที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดโดยทั่วไป" เทคโนโลยีและการพาณิชย์ไปไว้ที่โรงเรียน พร้อมกับเพิ่ม "แฟชั่น" ให้กับทั้งหมดนี้ในต้นศตวรรษที่ 19 "เศรษฐศาสตร์การเมือง". ธรรมชาติของหลักสูตรโรงยิมที่ยุ่งยากทำให้เกิดปัญหาด้านระเบียบวิธีหลายประการ ขุนนางหลายคนคัดค้านหลักสูตรมัธยมศึกษาที่ "มากเกินไป" หรือ "สารานุกรม" โดยพยายามหลีกเลี่ยงการศึกษาด้านโรงยิม อย่างไรก็ตามกฎบัตรปี 1804 กำหนดระดับการพึ่งพาระหว่างการศึกษาและตำแหน่งในตารางอันดับที่แน่นอนมากซึ่งจะทำให้สามารถปรับปรุงระดับการศึกษาต่ำของข้าราชการได้ เพื่อเสริมสร้างการพึ่งพาอาศัยนี้รัฐมนตรีต่างประเทศ M.M. Speransky ตามคำสั่งวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2352 เชื่อมโยงการเลื่อนตำแหน่งเข้ากับการสอบเพื่อยศ ตามกฎระเบียบใหม่ เพื่อที่จะเข้าเรียนในเกรดแปดและห้าของราชการ จำเป็นต้องแสดงใบรับรองมหาวิทยาลัยหรือผ่านการทดสอบในสิบห้าวิชาของโปรแกรมมหาวิทยาลัย แต่การศึกษาที่จัดทำโดยโรงยิมตามกฎบัตรปี 1804 ได้รับความเดือดร้อนจากการเตรียมการด้านเดียวสำหรับการบริการสาธารณะ

การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในแผนพัฒนาโรงเรียนมัธยมศึกษาจัดทำโดยผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก S.S. อูวารอฟ เมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2354 โครงการที่เสนอเพื่อการปฏิรูปโรงยิมเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กได้รับการอนุมัติ และภายในสิ้นทศวรรษ ประสบการณ์ของเมืองหลวงก็ได้ถูกขยายไปยังเขตการศึกษาทั้งหมดแล้ว ในขณะที่ "ปฏิรูป" โรงยิมประจำจังหวัดเขารายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ A.K. Razumovsky: “ เมื่อได้รับการยืนยันแล้วว่าหลักสูตรการศึกษาและวิธีการสอนที่โรงยิมประจำจังหวัดเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กยังไม่สอดคล้องกับความตั้งใจของรัฐบาลเลย ฉันคิดว่าจำเป็นต้องดึงความสนใจของคุณไปที่การเปลี่ยนแปลงบางอย่าง วัตถุประสงค์ของโรงยิมโดยทั่วไปคือเพื่อเตรียมนักเรียนให้พร้อมสำหรับการเรียนหลักสูตรวิชาการหรือวิทยาศาสตร์ของมหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นสาเหตุที่หลักสูตรโรงยิมไม่ควรรวมวิชาที่เปิดสอนเฉพาะมหาวิทยาลัยเท่านั้น” บนพื้นฐานนี้ Uvarov ได้แยกหลักสูตรของมหาวิทยาลัยออกจากหลักสูตรโรงยิม - เศรษฐศาสตร์การเมือง, พาณิชยศาสตร์, การเงิน, สุนทรียศาสตร์และไวยากรณ์ปรัชญา ในทางตรงกันข้าม หัวข้อที่ "ทำหน้าที่เป็นรากฐานแรกของการตรัสรู้ที่แท้จริงในทุกรัฐและในทุกศตวรรษ" รวมอยู่ในแผน: กฎของพระเจ้า ภาษารัสเซียและคลาสสิก ประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ คณิตศาสตร์ ไวยากรณ์ ตรรกะ วาทศาสตร์ วรรณคดีในประเทศและต่างประเทศ ระยะเวลาการศึกษาที่โรงยิมเพิ่มขึ้นเป็นเจ็ดปี .

ดังนั้นแผนของโรงยิมและมหาวิทยาลัยจึงมีความแตกต่างกันอย่างมาก โรงยิมปลอดจากวิชา "การศึกษาที่แท้จริง" และกลายเป็นสถาบันการศึกษาตามอสังหาริมทรัพย์ เตรียมเข้ามหาวิทยาลัย หรือรับราชการโดยตรง โดยมีโปรแกรมที่ไม่เหมาะสมโดยสิ้นเชิงทั้งสำหรับชั้นอุตสาหกรรมของสังคมและสำหรับส่วนนั้นของ ชนชั้นปกครองเองที่ชีวิตเริ่มเชื่อมโยงกับผลประโยชน์ของทุนมากขึ้นเรื่อยๆ แต่นวัตกรรมที่ใหญ่ที่สุดคือหลักสูตรยิมเนเซียมมีการสอนภาษาคลาสสิกซึ่งถือเป็นพื้นฐานของการศึกษา ความต้องการของพ่อค้าและชาวฟิลิสเตียได้รับการตอบสนองด้วยการเปิดชั้นเรียนพิเศษที่โรงเรียนประจำเขตและโรงยิม ซึ่งเน้นไปที่วิทยาศาสตร์ที่จัดเตรียมสำหรับกิจกรรมทางการค้าและอุตสาหกรรม

หลักการอื่นๆ ที่ประกาศโดยการปฏิรูป ได้แก่ ความเป็นสากลและการศึกษาฟรี ไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมายใดๆ อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติการนำไปปฏิบัติประสบปัญหาอย่างมาก

ดังนั้นเราจึงสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้ สถานการณ์ในปีแรกของรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เชื่อมโยงการปฏิรูปการศึกษากับการปฏิรูปการบริหาร ในบรรดาแปดกระทรวงแรก กระทรวงศึกษาธิการได้ก่อตั้งขึ้น

ดังนั้นแผนของโรงยิมและมหาวิทยาลัยจึงมีความแตกต่างกันอย่างมาก โรงยิมได้รับการปลดปล่อยจากวิชา "การศึกษาที่แท้จริง" และกลายเป็นสถาบันการศึกษาที่มีฐานอสังหาริมทรัพย์พร้อมโปรแกรมเตรียมเข้ามหาวิทยาลัยหรือเป็นหน่วยงานราชการโดยตรง

3 การปฏิรูปการศึกษาภายใต้นิโคลัสที่ 1

การปรับโครงสร้างระบบการศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2368 การจลาจลของ Decembrist ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคมของจักรวรรดิรัสเซีย จักรพรรดินิโคลัสองค์ใหม่ฉันเห็นเหตุผลประการหนึ่งของการลุกฮือของการปฏิวัติในเรื่องความไม่สมบูรณ์ของระบบการศึกษา พลเรือเอก เอ.เอส. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้แสดงความคิดซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับ “ความเสื่อมทราม” ของการศึกษาภายในประเทศ Shishkov ซึ่งอยู่ในตำแหน่งนี้ในปี พ.ศ. 2367-2371 เขาเชื่อว่าการศึกษาสาธารณะควรเป็นเนื้อหาระดับชาติและช่วยเสริมสร้างระบอบเผด็จการ

ความเห็นของเขา A.S. Shishkov ยังดำเนินงานนี้ผ่านคณะกรรมการองค์การสถาบันการศึกษาซึ่งทำงานตั้งแต่ปี พ.ศ. 2369 ถึง พ.ศ. 2378 คณะกรรมการได้เตรียม: กฎบัตรของโรงยิมและโรงเรียนเขตและเขต (พ.ศ. 2371) กฎบัตรของมหาวิทยาลัยเซนต์วลาดิเมียร์ในเคียฟ (พ.ศ. 2376) ข้อบังคับเกี่ยวกับเขตการศึกษา (พ.ศ. 2378) และกฎบัตรทั่วไปของมหาวิทยาลัยจักรวรรดิรัสเซีย (พ.ศ. 2378) ) .

การพัฒนากฎบัตรโรงยิมดำเนินไปด้วยความขัดแย้งอย่างรุนแรงในประเด็นเรื่องธรรมชาติของการศึกษาโรงยิม บางคนเชื่อว่าโรงยิมสามารถบรรลุบทบาทได้เฉพาะในฐานะสถาบันการศึกษา "ให้ความรู้เบื้องต้นที่จำเป็นแก่ผู้ที่เตรียมเข้ามหาวิทยาลัย"; ในทางตรงกันข้ามคนอื่น ๆ (Shishkov) อนุญาตให้มีอิสระในหลักสูตรโรงยิมเนื่องจาก "จัดให้มีวิธีการศึกษาอันสูงส่งที่เหมาะสมสำหรับคนหนุ่มสาวเหล่านั้นที่ไม่ได้ตั้งใจหรือไม่สามารถเรียนต่อในมหาวิทยาลัยได้" ผู้พิทักษ์ความคิดเห็นแรกลดงานในการเตรียมตัวเข้ามหาวิทยาลัยโดยส่วนใหญ่เป็นการศึกษาภาษาและวรรณคดีโบราณ ตรงกันข้ามผู้สนับสนุนหลักสูตรยิมเนเซียมให้ภาษาแม่ วรรณคดี ประวัติศาสตร์ ภาษาต่างประเทศ และกฎหมาย เป็นศูนย์กลางการศึกษา ในการค้นหาการประนีประนอมระหว่างวิธีแก้ปัญหาที่เป็นปฏิปักษ์และฝ่ายเดียวทั้งสองนี้สมาชิกคณะกรรมการส่วนใหญ่ได้สรุปทางเลือกสามประการสำหรับทิศทางการพัฒนาโรงยิม: 1) ความเป็นคู่ของประเภทของโรงเรียนมัธยมปลายในรูปแบบคู่ขนาน การมีอยู่ของโรงยิมคลาสสิก การเตรียมความพร้อมเข้ามหาวิทยาลัย และโรงเรียนพิเศษ การให้การศึกษาที่สมบูรณ์ 2) การแยกไปสองทางของชั้นบนของโรงยิมแยกการศึกษาตามสองบรรทัดเดียวกัน และ 3) โรงยิมประเภทเดียวที่มีโปรแกรมคลาสสิกแคบ (ไม่มีภาษากรีก) เสริมด้วยการสอนภาษาพื้นเมืองและภาษาต่างประเทศใหม่และสาขาวิชาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติบางสาขา ผู้เขียนข้อเสนอสุดท้ายคือ S.S. อูวารอฟ Nicholas I สนับสนุนเวอร์ชันของเขาซึ่งรวมอยู่ในกฎบัตรที่ได้รับอนุมัติ กฎบัตรฉบับใหม่กำหนดเป้าหมายสำหรับโรงยิม ในด้านหนึ่งเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการฟังการบรรยายของมหาวิทยาลัย และในอีกด้านหนึ่ง เพื่อ “จัดให้มีวิธีการศึกษาที่เหมาะสม” โรงยิมประกอบด้วยเจ็ดชั้นเรียน จำนวนวิชาและขอบเขตการสอนในโรงยิมสามชั้นแรกเท่ากัน และตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 เป็นต้นไป โรงยิมจะแบ่งออกเป็นโรงยิมที่มีและไม่มีภาษากรีก ที่หัวโรงยิมยังมีผู้อำนวยการคนหนึ่งซึ่งได้รับการช่วยเหลือจากผู้ตรวจการซึ่งได้รับเลือกจากครูอาวุโสเพื่อดูแลความสงบเรียบร้อยในห้องเรียนและจัดการดูแลทำความสะอาดในหอพัก นอกจากนี้ ยังมีการแต่งตั้งผู้ดูแลกิตติมศักดิ์เพื่อดูแลโรงยิมและโรงเรียนประจำร่วมกับผู้อำนวยการด้วย นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งสภาการสอนซึ่งมีหน้าที่หารือเกี่ยวกับประเด็นด้านการศึกษาในโรงยิมและใช้มาตรการเพื่อปรับปรุง วิชาหลักคือภาษาโบราณและคณิตศาสตร์ เวลาสอนส่วนใหญ่ - 39 ชั่วโมง - ทุ่มเทให้กับการศึกษาภาษาละตินและวรรณคดีโบราณในฐานะความรู้ที่คุ้นเคยกับจิตใจ "เพื่อความเอาใจใส่ การทำงานหนัก ความสุภาพเรียบร้อยและความรอบคอบ" จำนวนบทเรียนเกี่ยวกับธรรมบัญญัติของพระเจ้าและภาษาพื้นเมืองเพิ่มขึ้น วิชาที่เหลือยังคงอยู่: ภูมิศาสตร์และสถิติ ประวัติศาสตร์ ฟิสิกส์ ภาษาใหม่ การเขียนบทและการวาดภาพ กฎบัตรโรงยิมและโรงเรียนตั้งแต่ปี 1828 ถึง 1860 ยังไม่ได้รับการแก้ไข อย่างไรก็ตาม มีการแก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งของรัฐบาลที่แยกจากกัน ดังนั้นในปี พ.ศ. 2382 จึงมีการตีพิมพ์ "ข้อบังคับเกี่ยวกับชั้นเรียนจริงในสถาบันการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ" พิเศษและในปี พ.ศ. 2392-2395 มีการเปลี่ยนแปลงหลักสูตรโรงยิมอย่างมีนัยสำคัญ

การเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมของระบบการศึกษาสาธารณะในสมัยของนิโคลัสมีความเกี่ยวข้องอีกครั้งกับชื่อของเคานต์เอส. Uvarov แต่เป็นผู้จัดการกระทรวงศึกษาธิการตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2376 (ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2377 - รัฐมนตรี) เขาเชื่อมั่นตั้งแต่อายุยังน้อยว่าการศึกษาเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับความก้าวหน้าในทุกสาขา และระดับการตรัสรู้เป็นเกณฑ์ในการประเมินประเทศใด ๆ

ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของ S.S. Uvarov เตรียมพร้อมและในวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2378 กฎระเบียบในเขตการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการได้รับการอนุมัติซึ่งสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับการจัดการการศึกษาที่มีประสิทธิภาพในจักรวรรดิรัสเซีย ตามเอกสารดังกล่าว สถาบันการศึกษาทั้งหมดกระจายอยู่ในแปดเขต โดยมีมหาวิทยาลัยที่มีผู้ดูแลผลประโยชน์เป็นหัวหน้า

ในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 ศตวรรษที่สิบเก้า รัสเซียมีมหาวิทยาลัยหกแห่ง: มอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, คาซาน, คาร์คอฟ, เคียฟ (เซนต์วลาดิเมียร์) และดอร์ปัต ชีวิตของสี่คนแรกได้รับการควบคุมโดยกฎบัตรที่จัดทำโดยคณะกรรมการองค์การสถาบันการศึกษาและได้รับอนุมัติจากผู้สูงสุดเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2378 มหาวิทยาลัยอีกสองแห่งคือ Dorpat และเคียฟ ทำหน้าที่ตามกฎเกณฑ์ที่เตรียมไว้เป็นพิเศษสำหรับพวกเขา เนื่องจากมหาวิทยาลัยแรกเป็นภาษาเยอรมันในการเรียบเรียง และมหาวิทยาลัยแห่งที่สองเป็นภาษาโปแลนด์ และจำเป็นต้องมีแนวทางที่แตกต่างออกไปสำหรับพวกเขา

ตามกฎบัตรปี 1835 (ตรงกันข้ามกับกฎบัตรปี 1804) ฝ่ายบริหารของมหาวิทยาลัยแต่ละแห่งได้รับความไว้วางใจให้เป็นผู้นำพิเศษของผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ ผู้ดูแลผลประโยชน์กลายเป็นหัวหน้าสถาบันการศึกษาทั้งหมดในเขต ซึ่งก่อนหน้านี้เคยอยู่ใต้บังคับบัญชาของมหาวิทยาลัย ผู้ดูแลผลประโยชน์ได้รับความช่วยเหลือจากสภาซึ่งประกอบด้วยผู้ช่วยผู้ดูแลผลประโยชน์ อธิการบดีของมหาวิทยาลัย ผู้ตรวจสอบโรงเรียนของรัฐ ผู้อำนวยการโรงยิมสองหรือสามคน และผู้ดูแลกิตติมศักดิ์จากคนในท้องถิ่นที่มีเกียรติ คาดว่าผู้ดูแลผลประโยชน์จะยังคงขอความช่วยเหลือจากสภามหาวิทยาลัยในเรื่องวิชาการล้วนๆ ต่อไป อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น ระบบการจัดการเขตการศึกษาแบบรวมศูนย์แบบใหม่ทำให้เกิดข้อจำกัดด้านเอกราชของมหาวิทยาลัยและเสรีภาพทางวิชาการ เป็นผลให้บทบาทของผู้ดูแลผลประโยชน์และสำนักงานของเขาในการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ หน้าที่ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งประดิษฐานอยู่ในบทความหลายบทความในกฎบัตร หน้าที่แรกของผู้ดูแลผลประโยชน์คือดูแลให้เจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัยปฏิบัติหน้าที่อย่างเคร่งครัดและปฏิบัติตามความสามารถ มีคุณธรรม และความจงรักภักดี หากครูไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ ผู้ดูแลอาจตำหนิเขาหรือไล่เขาออกหากเขาเห็นว่าเขาไม่น่าเชื่อถือ ผู้ดูแลผลประโยชน์อาจเป็นหัวหน้าสภามหาวิทยาลัยซึ่งประกอบด้วยอาจารย์และอธิการบดีที่ได้รับเลือกตามดุลยพินิจของเขาเอง นอกจากนี้ ผู้ดูแลผลประโยชน์ยังเป็นหัวหน้าคณะกรรมการมหาวิทยาลัย ซึ่งรวมถึงอธิการบดี คณบดีคณะ และผู้ตรวจสอบด้วย คณะกรรมการสภามหาวิทยาลัยได้รับความไว้วางใจให้ดูแลด้านการเงิน วัสดุ เจ้าหน้าที่ และสำนักงาน ตลอดจนหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยของมหาวิทยาลัย กระบวนการพิจารณาคดีของมหาวิทยาลัยในอดีตถูกยกเลิกและโอนไปยังหน่วยงานตุลาการในท้องถิ่น และในที่สุด บัดนี้ผู้ดูแลผลประโยชน์ ไม่ใช่อธิการบดี ได้แต่งตั้งผู้ตรวจเพื่อดูแลนักศึกษา ไม่ใช่จากบรรดาอาจารย์เหมือนเมื่อก่อน แต่จากในหมู่เจ้าหน้าที่

กฎบัตร ค.ศ. 1835 ยังคงหลักการเดิมของการจัดตั้งอาจารย์ผู้สอน: การกรอกตำแหน่งงานว่างในแผนกต่างๆ ดำเนินการโดยสภาการเลือกตั้ง ซึ่งผู้สมัครจะต้องนำเสนอผลงานทางวิทยาศาสตร์ของเขาและให้การบรรยายทดลองสามครั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอนุมัติผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นอาจารย์และผู้ช่วย และขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของเขาเองที่สามารถแต่งตั้งพวกเขาให้อยู่ในแผนกที่ว่างได้

อาจารย์ที่ทำงานมา 25 ปีจะได้รับตำแหน่งกิตติมศักดิ์และได้รับเงินบำนาญตามจำนวนเงินเดือนเต็มจำนวน หากประสงค์จะรับราชการในมหาวิทยาลัยต่อไป แผนกวิชาจะถูกประกาศให้ว่าง และสภาได้ดำเนินการตามขั้นตอนการเลือกตั้งใหม่ หากอาจารย์เข้ารับตำแหน่งภาควิชานี้อีกครั้ง นอกเหนือจากเงินเดือนเต็มจำนวนเป็นเวลาห้าปีแล้วเขายังได้รับเงินบำนาญอีกด้วย

คณะกรรมการศาสตราจารย์ยังคงรักษาสิทธิทางวิชาการ เช่น การแจกจ่ายหลักสูตรฝึกอบรม ทุนการศึกษา การอภิปรายเรื่องสื่อการสอน และวิธีการสอน สภามหาวิทยาลัยยังคงทำหน้าที่กำกับดูแลชีวิตการศึกษาของตนเองอย่างเต็มที่: อาจารย์ยังคงได้รับสิทธิพิเศษในการนำเข้าวัสดุสำหรับการศึกษาทางวิทยาศาสตร์โดยปลอดภาษีและไม่ถูกเซ็นเซอร์ สิทธิ์ในการเซ็นเซอร์วิทยานิพนธ์และผลงานทางวิทยาศาสตร์ของครูอย่างอิสระตลอดจนสิ่งพิมพ์ของมหาวิทยาลัยที่ตีพิมพ์ ด้วยเงินทุนของรัฐ เป็นต้น นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยสภายังดำเนินการเลือกอธิการบดีและคณบดีจากอาจารย์มหาวิทยาลัยต่อไปเป็นระยะเวลาสี่ปี โดยได้รับอนุมัติจากจักรพรรดิและรัฐมนตรีตามลำดับ อำนาจของอธิการบดีขยายออกไปโดยให้สิทธิตำหนิอาจารย์และเจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัยหากไม่ปฏิบัติหน้าที่โดยสุจริต อาจารย์ได้รับการปลดปล่อยจากหน้าที่การบริหารซึ่งตามกฎแล้วถือเป็นภาระสำหรับพวกเขาและพวกเขาก็ปฏิบัติได้ไม่ดี กฎบัตรฉบับใหม่กำหนดให้อาจารย์มุ่งเน้นไปที่การวิจัยและการสอนนักศึกษา ในแต่ละมหาวิทยาลัย มีการจัดตั้งภาควิชาเทววิทยา ประวัติศาสตร์คริสตจักร และนิติศาสตร์ของคริสตจักรทั่วทั้งมหาวิทยาลัยสำหรับนักศึกษาทุกคนที่นับถือศาสนากรีก-รัสเซีย

นักวิจัยยอมรับว่ากฎเกณฑ์มหาวิทยาลัยปี 1835 ถือเป็นการถอยหลังในเรื่องเอกราชของมหาวิทยาลัยไปหนึ่งก้าวเมื่อเทียบกับกฎเกณฑ์ปี 1804 แต่มีแนวคิดเสรีนิยมมากกว่ากฎเกณฑ์ของมหาวิทยาลัยในเยอรมนี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในฝรั่งเศส ซึ่งมหาวิทยาลัยไม่ได้รับการยอมรับจากชุมชนวิทยาศาสตร์เลย

นอกจากกฎบัตรปี 1835 แล้ว เจ้าหน้าที่ของมหาวิทยาลัยก็ได้รับการอนุมัติด้วย มหาวิทยาลัยมอสโก คาซาน คาร์คอฟ และเคียฟมีสามคณะ: ปรัชญา กฎหมาย และการแพทย์ จนถึงปลายทศวรรษที่ 1840 คณะปรัชญาแบ่งออกเป็นสองแผนก: วาจาและธรรมชาติ ไม่มีคณะแพทย์ที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก แต่ในปี พ.ศ. 2399 มีการแนะนำคณะอื่น - ภาษาตะวันออก ระยะเวลาการศึกษาที่คณะแพทยศาสตร์คือห้าปีส่วนที่เหลือ - สี่ปี สำหรับมหาวิทยาลัยมอสโก คาซาน และคาร์คอฟ ได้มีการกำหนดเจ้าหน้าที่ดังต่อไปนี้: อาจารย์สามัญ 26 คนและอาจารย์วิสามัญ 13 คน ศาสตราจารย์ด้านเทววิทยาหนึ่งคน ผู้ช่วยแปดคน แพทย์สองคนพร้อมผู้ช่วยสองคน อาจารย์สอนภาษาต่างประเทศสี่คน ครูสอนวาดภาพและครูศิลปะ (ฟันดาบ ดนตรี) ,เต้นรำ,ขี่ม้า) ขี่). มีการจัดสรรพนักงานที่ค่อนข้างเล็กสำหรับมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและเคียฟ (ซึ่งในตอนแรกยังไม่มีคณะแพทย์) อาจารย์สามัญและอาจารย์วิสามัญจำเป็นต้องมีปริญญาวิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต และปริญญาวิทยาศาสตรมหาบัณฑิต

กฎหมายของซาร์รัสเซียรวมถึงอาจารย์มหาวิทยาลัยในระบบทั่วไปของลำดับชั้นของระบบราชการ พวกเขาได้รับตำแหน่งชนชั้นที่เหมาะสมและสวมเครื่องแบบ อธิการบดีมีสิทธิได้รับตำแหน่ง V คลาส, ศาสตราจารย์สามัญ - ระดับ VII, ศาสตราจารย์วิสามัญ, ผู้ช่วยและอัยการ - ระดับ VIII การได้รับปริญญาทางวิชาการเมื่อเข้าสู่ราชการก็ให้สิทธิ์ในตำแหน่ง: วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิตได้รับยศระดับ V, ปริญญาโท - IX, ผู้สมัคร - คลาส X เมื่อสิ้นสุดอาชีพการสอน อาจารย์หลายคนได้เลื่อนตำแหน่งเป็นองคมนตรีที่แท้จริง และบางคนก็ขึ้นสู่ตำแหน่งองคมนตรี การได้มาซึ่งการเรียนรู้เปิดทางให้กับผู้ที่ไม่มีตำแหน่งขุนนาง ตามกฎหมายยศของชั้น IX ให้ส่วนบุคคลและชั้น IV (สมาชิกสภาแห่งรัฐที่แท้จริง) ขุนนางทางพันธุกรรม

นักเรียนชาวรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 30 เหมือนเมื่อก่อนถูกแบ่งออกเป็น self-kost และ state-kosht กลุ่มแรกมีความมั่นคงทางการเงินมากที่สุด หลายคนเป็นชาวเมืองมหาวิทยาลัยและอาศัยอยู่ในบ้านพ่อแม่หรือในอพาร์ตเมนต์เช่าและจ่ายค่าเล่าเรียนเอง หลังจากนั้นพวกเขาก็มีอิสระในการหางานทำ นักศึกษาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐอาศัยอยู่ในหอพักของมหาวิทยาลัยโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเต็มรูปแบบ และจำเป็นต้องทำงานเป็นเวลาหกปีหลังจากจบหลักสูตรเพื่อจุดประสงค์ที่เหมาะสม นักเรียนจะต้องสวมเครื่องแบบสีน้ำเงินเข้ม ประดับด้วยกระดุมทอง รังดุมปักสีทอง หมวกง้างและดาบ ตามกฎหมายปี 1804 นักศึกษาต้องรับผิดชอบต่อความประพฤติของตนต่อหน้าอาจารย์ผู้ตรวจและศาลมหาวิทยาลัยอิสระ สำหรับ Nicholas I ระบบนี้ดูเหมือนไม่เพียงพอ กฎบัตรปี 1835 ทำให้กฎเกณฑ์ใหม่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับความประพฤติและการกำกับดูแลของนักเรียน ปัจจุบัน หัวหน้าสารวัตรของแต่ละมหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นข้าราชการระดับสูงและเงินเดือนสูง ถูกเรียกให้เข้ารับราชการหรือทหาร และอาศัยเจ้าหน้าที่ของผู้แทนคอยดูแลความกตัญญู ความขยัน และความสะอาดของนักศึกษา

นักเรียนบางคนเมื่อสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยได้รับรางวัลเป็นนักศึกษาเต็มจำนวนและอันดับ XII นักเรียนที่สอบผ่านและส่งวิทยานิพนธ์หรือเคยได้รับเหรียญรางวัลสำหรับเรียงความมาก่อนจะได้รับวุฒิการศึกษา Candidate of Sciences และสิทธิ์ในตำแหน่ง X class ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมีเหตุผลทางกฎหมายในการเข้ารับราชการหรือรับราชการทหาร และขอสัญชาติกิตติมศักดิ์

โดยทั่วไป กฎบัตรปี 1835 รับประกันการพัฒนาที่ก้าวหน้าของมหาวิทยาลัยในรัสเซียจนถึงกลางทศวรรษที่ 40 มหาวิทยาลัยของรัสเซียในช่วงไตรมาสที่สองของศตวรรษที่ 19 อยู่ใกล้กับมหาวิทยาลัยที่ดีที่สุดในยุโรปมาก

การพัฒนาที่ก้าวหน้าของมหาวิทยาลัยในรัสเซียได้รับการอำนวยความสะดวกโดยนโยบายของรัฐบาลที่มุ่งสร้างอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณวุฒิสูงซึ่งเป็นปัญหาที่ยากสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษา ในตอนแรก มหาวิทยาลัยเต็มไปด้วยตำแหน่งครูโดยการเชิญชาวต่างชาติ แต่อุปสรรคทางภาษาทำให้การฝึกฝนนี้ยาก และความภาคภูมิใจของชาวรัสเซียเรียกร้องให้ยุติ ภายใต้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ A.N. Golitsyn พยายามฝึกอบรมอาจารย์ในต่างประเทศจากนักศึกษาชาวรัสเซียที่ส่งไปที่นั่น แต่ไม่ได้ลดความต้องการของมหาวิทยาลัยในรัสเซียในการมีอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ความก้าวหน้าในทิศทางนี้เกิดขึ้นจากการเปิดสถาบันศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Dorpat ในปี พ.ศ. 2370 การสำเร็จการศึกษาจากสถาบันศาสตราจารย์เพียงสองครั้ง (พ.ศ. 2371 และ พ.ศ. 2375) มีอาจารย์ในสาขาวิชาต่าง ๆ 22 คน ซึ่งกลับมาที่มหาวิทยาลัยในประเทศของตนและทำงานในแผนกต่างๆ ในปีพ.ศ. 2381 สถาบันศาสตราจารย์ปิดตัวลง แต่การส่งนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ (นักศึกษาฝึกงานสองคนจากมหาวิทยาลัยแต่ละแห่ง) ไปต่างประเทศเป็นประจำทุกปีโดยเสียเงินจากคลังเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ยังคงดำเนินต่อไป ทำให้เกิดชื่อนักวิทยาศาสตร์ในประเทศที่มีความสามารถใหม่

บนพื้นฐานของกฎบัตรปี 1835 การพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้ดำเนินไปในอีกเกือบยี่สิบปีข้างหน้าจนถึงต้นทศวรรษที่ 60 ศตวรรษที่ 19 เมื่อมหาวิทยาลัยเริ่มเป็นผู้นำในระบบการศึกษาทั่วไปของรัสเซียอย่างถูกต้อง มหาวิทยาลัยมีส่วนสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ไม่เพียงแต่ในระดับทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการพัฒนาทิศทางที่ประยุกต์ใช้อีกด้วย หลักสูตรในสาขาวิชาต่างๆ (พืชไร่ เคมีอุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์สินค้าโภคภัณฑ์ กลศาสตร์ การแพทย์ สถาปัตยกรรม ฯลฯ) ที่สอนในหลักสูตรเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิดการก่อตัวของผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 มหาวิทยาลัยในประเทศภายใต้อิทธิพลของภารกิจที่มีเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้เอาชนะขอบเขตที่กำหนดอย่างเคร่งครัดโดยรัฐบาลเผด็จการ - การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ที่มีการศึกษา - และกลายเป็นสถาบันทางสังคมที่สำคัญที่สุดที่ กำหนดทิศทางของการเคลื่อนไหวไปข้างหน้าของระบบการศึกษาทั้งหมดของประเทศลักษณะทางวัฒนธรรมในขอบเขตของการผลิตวัสดุและสภาพจิตวิญญาณ

ซาร์เองก็ทรงมีความเห็นว่า "ไม่ใช่การตรัสรู้ แต่เป็นความเกียจคร้านทางจิตใจ เป็นอันตรายมากกว่าความเกียจคร้านของกำลังกาย - ความเอาแต่ใจของความคิด ความฟุ่มเฟือยที่ทำลายล้างของความรู้เพียงครึ่งเดียว การเร่งรีบไปสู่สุดขั้วแห่งความฝัน จุดเริ่มต้นคือ ความเสื่อมทรามแห่งศีลธรรม ย่อมเกิดจากการขาดความรู้อันแน่วแน่ และจุดจบคือความพินาศ" เขาพยายามที่จะสร้างระบบการศึกษาสาธารณะและการเลี้ยงดูที่ไม่เปิดโอกาสให้กับแรงบันดาลใจในการปฏิวัติของเยาวชน การสร้างทิศทางการป้องกันในด้านการศึกษากลายเป็นเป้าหมายของนโยบายการศึกษาของเขา อย่างไรก็ตาม “การปกป้อง” ของนโยบายของนิโคลัสที่ 1 ในด้านการศึกษาไม่เหมือนกับแนวคิด “อนุรักษ์นิยม” ในด้านเดียวกัน ตามการพิจารณาทางการเมือง Nicholas I และรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของเขาได้ปรับนโยบายการศึกษาโดยมุ่งไปที่การเสริมสร้างมาตรการป้องกันอย่างต่อเนื่องดังนั้นจึงเบี่ยงเบนไปจากเอกสารการศึกษาขั้นพื้นฐาน - กฎบัตรของโรงยิมในปี 1828 และมหาวิทยาลัยในปี 1835 เป็นผลให้ในช่วงกลางทศวรรษที่ 50 gt ศตวรรษที่สิบเก้า การศึกษาของรัสเซียตกอยู่ในภาวะวิกฤติ การก่อตัวของปรากฏการณ์เชิงลบในการทำงานของระบบการศึกษาเกิดขึ้นทีละน้อยและเกี่ยวข้องกับชื่อเฉพาะของข้าราชการระดับสูงจากกระทรวงศึกษาธิการซึ่งปฏิบัติตามกฎระเบียบทั่วไปของจักรพรรดิ ในหมู่พวกเขามีบทบาทพิเศษเป็นของ S.S. อูวารอฟ

Uvarov ดำเนินกิจกรรมของกระทรวงตามโครงการกว้างๆ ที่สร้างขึ้นบนหลักการทางประวัติศาสตร์ของมลรัฐและวัฒนธรรมของรัสเซีย “ เพื่อปรับการศึกษาโลกทั่วไปให้เข้ากับชีวิตประจำชาติของเราให้เข้ากับจิตวิญญาณของชาติของเรา” เพื่อสร้างมันขึ้นมาบนหลักการทางประวัติศาสตร์ของออร์โธดอกซ์ ระบอบเผด็จการและสัญชาติ ตามข้อมูลของ Uvarov นั้นจำเป็นต่อการรักษาอำนาจและความเป็นอยู่ที่ดีของรัสเซีย สาระสำคัญของโปรแกรมที่มีชื่อเสียงนี้ซึ่งแสดงให้เห็นถึงลักษณะการปกป้องโดยทั่วไปของนโยบายของนิโคลัสที่ 1 ได้รับการเปิดเผยโดยรัฐมนตรีในรายงานจดหมายถึงจักรพรรดิลงวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2376

การจัดตั้งคณะกรรมการสำหรับองค์กรสถาบันการศึกษานิโคลัสที่ 1 เน้นย้ำถึงการขาด "ความสม่ำเสมอที่เหมาะสมและจำเป็น" เป็นปัญหาหลักและย้ำคำวิจารณ์นี้อีกครั้งเมื่อ Uvarov เข้ารับตำแหน่ง Uvarov ยอมรับคำสั่งให้ประหารชีวิต แล้วในปี พ.ศ. 2386 เขารายงานต่อจักรพรรดิ:“ ในรัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภารกิจหลักของกระทรวงศึกษาธิการคือการรวบรวมและรวมตัวกันในมือของรัฐบาลพลังจิตทั้งหมดซึ่งบัดนี้กระจัดกระจายมาจนบัดนี้วิธีการทั่วไปและ การศึกษาเอกชน ทิ้งไว้โดยปราศจากความเคารพและบางส่วนขาดการควบคุมดูแล ทุกองค์ประกอบที่มีทิศทางที่ไม่น่าเชื่อถือหรือแม้แต่บิดเบือน เพื่อซึมซับการพัฒนาจิตใจให้เข้ากับความต้องการของรัฐ เพื่อให้มั่นใจว่าอนาคตจะสะท้อนถึงมนุษย์ได้มากเท่ากับที่มอบให้กับการไตร่ตรองของมนุษย์ ในปัจจุบัน." Uvarov เชื่อว่าการที่เขารับหน้าที่เป็นรัฐมนตรีคือการวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการศึกษาของรัสเซีย ขณะเดียวกันก็อาศัยการพัฒนาทุกส่วนในเชิงคุณภาพมากกว่าเชิงปริมาณ

Uvarov ใช้การรวมศูนย์ การรวมศูนย์ และการตรวจสอบทั้งเพื่อควบคุมระบบการศึกษาและปรับปรุงระบบ ประการแรกเกี่ยวข้องกับการเพิ่มจำนวนอาจารย์ผู้สอนที่ยังขาดการขยายเครือข่ายสถาบันการศึกษาอย่างเหมาะสม Uvarov ยังตระหนักด้วยว่าครูที่มีอยู่ได้รับการฝึกอบรมต่ำเกินไปที่จะปรับปรุงคุณภาพการสอน ในส่วนของเขามีความพยายามมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของครูมีการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเสริมสร้างสถาบันการสอนหลักและปรับปรุงการฝึกอบรมครูไม่เพียง แต่ในโรงยิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในโรงเรียนประถมศึกษาด้วย แต่ถึงแม้ในเรื่องนี้ ผลประโยชน์ในการปกป้องก็ยังบดบังสามัญสำนึก ในยุค 40 อีกครั้งเช่นเดียวกับในยุค 20 ความเกลียดชังต่อสถาบันการสอนทวีความรุนแรงมากขึ้นโดยที่คนหนุ่มสาวที่มีต้นกำเนิดต่ำต้อยซึ่งเมื่อจบเกรด 14 พยายามที่จะเข้าร่วม ดูเหมือนว่าหลาย ๆ คนรวมทั้งองค์อธิปไตยด้วยว่าสิ่งนี้บ่อนทำลายรากฐานของระเบียบสังคม ในปี พ.ศ. 2387 Uvarov ถูกบังคับให้ปิดกั้นการเข้าถึงสถาบันสำหรับสมาชิกของชั้นเรียน "จ่ายภาษี" โดยอ้างว่ามีผู้สมัครจากชั้นเรียน "ฟรี" เพียงพอ จำนวนนักเรียนลดลงครึ่งหนึ่ง ในปี พ.ศ. 2390 สถาบันสอนหลักประเภทที่สองซึ่งครูได้รับการฝึกอบรมในโรงเรียนประถมศึกษาก็ถูกปิดอีกครั้ง และในปี พ.ศ. 2401 สถาบันทั้งหมดก็ปิดตัวลง ปัจจุบันครูได้รับการฝึกอบรมเฉพาะในมหาวิทยาลัยเท่านั้น ซึ่งรับนักศึกษาจากชนชั้นสูงเป็นหลัก

นิโคลัสกังวลอย่างมากเกี่ยวกับเสถียรภาพในประเทศและเข้าใจว่าการปฏิวัติเกิดขึ้นด้วยเหตุผลทั้งทางการเมืองและสังคม ดังนั้นเขาจึงเรียกร้องให้ระบบการศึกษาของรัสเซียไม่บ่อนทำลายระเบียบสังคมที่มีอยู่ พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ถวายอภิปรายในคณะกรรมการองค์การสถาบันการศึกษา ในประเด็นการเข้าถึงสถาบันการศึกษาสำหรับผู้แทนชั้นเรียนต่างๆ รับทราบโดยทั่วไปถึงความจำเป็นด้านการศึกษาของสังคมทุกชั้นแต่ในขณะเดียวกันตั้งข้อสังเกตว่า แต่ละคนควรได้รับเฉพาะ “ความรู้ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับเขา” เท่านั้น ซึ่งจำเป็น ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการปรับปรุงส่วนของเขาได้ และโดยไม่ต่ำกว่าสภาพของเขา เขาก็ไม่พยายามที่จะสูงขึ้นเกินกว่าที่ตาม กิจธรรมดาย่อมถูกกำหนดให้คงอยู่ต่อไป”

นโยบายการศึกษาของยุคนิโคลัสเน้นย้ำถึงลักษณะทางชนชั้นของสถาบันการศึกษาที่อยู่ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการอย่างต่อเนื่อง แม้แต่ในเอกสารปี 1803-1804 แม้ว่าจะมีการประกาศหลักการของการเข้าถึงที่เป็นสากลของระบบการศึกษาใหม่ แต่ก็มีข้อกำหนดที่เข้มงวดหลายประการที่ลดโอกาสที่แท้จริงสำหรับผู้ที่มีสถานะไม่เสรีในการศึกษาในสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา

ข้อจำกัดที่คล้ายกันยังคงอยู่ในกฎบัตรฉบับปรับปรุงปี 1828 สำหรับผู้ที่อยู่ในชั้นเรียน "ไม่ว่าง" ความเป็นไปได้ในการเข้าเรียนในสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาหรือสูงกว่านั้นพิจารณาจากความจำเป็นในการได้รับการปลดอย่างเป็นทางการจากหน้าที่ก่อนหน้านี้ การเข้าถึงการศึกษาสำหรับชาวรัสเซียทุกคนนั้นเป็นไปได้ตั้งแต่สมัยของ Peter I เมื่อโครงสร้างทางสังคมของประเทศนั้นควบคุมได้ยากอยู่แล้ว ต่อจากนั้น โครงสร้างชั้นเรียนมีความคล่องตัวมากขึ้นเรื่อยๆ และไม่สามารถจัดระเบียบโรงเรียนบนพื้นฐานของการสืบทอดชั้นเรียนอย่างเคร่งครัดอีกต่อไป ดังนั้น ระบบโรงเรียนจึงถูกสร้างขึ้นในลักษณะที่สอดคล้องกับความต้องการของชั้นเรียน แต่ยังอนุญาตให้มีการเคลื่อนไหวทางสังคมบางอย่างโดยไม่ทำให้เป็นเป้าหมาย

ในปี พ.ศ. 2380 พวกเขาถูกส่งตัวไปเป็นทาส ในปีนี้ตามคำสั่งสูงสุดมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อทบทวนกฎระเบียบที่มีอยู่เกี่ยวกับการรับเข้าเรียนในสถาบันการศึกษาของผู้ที่มีสภาพไม่เป็นอิสระ ซึ่งรวมถึง M.M. Speransky, Count Benckendorf รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการและกิจการภายใน อันเป็นผลมาจากการทำงานของคณะกรรมการชุดนี้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2380 พระราชโองการปรากฏในนามของ Uvarov ซึ่งนิโคลัสที่ 1 สั่งให้รัฐมนตรีปฏิบัติตามกฎอย่างเคร่งครัดตามที่ลูก ๆ ของข้ารับใช้ที่ไม่มีใบรับรอง จากการไล่ออก การศึกษาจำกัดอยู่เฉพาะในโรงเรียนระดับล่างเท่านั้น (เขตหรือเขต) “ เพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตราย” - นี่คือวิธีการกำหนดวัตถุประสงค์ของมาตรการนี้ซึ่งบ่งบอกถึงความเข้าใจถึงอันตรายของการปล่อยให้การพัฒนาจิตใจตามธรรมชาติของชาวนาที่เป็นทาสซึ่งจะนำไปสู่การประท้วงต่อต้านพันธะทาสอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

มาตรการจำกัดยังนำไปใช้กับคลาสอื่นด้วย ในปี ค.ศ. 1840 Uvarov หลังจากเยี่ยมชมมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก วลาดิมีร์ในเคียฟกล่าวถึงผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาด้วยหนังสือเวียนลับซึ่งระบุว่า“ เมื่อรับนักเรียนจำเป็นต้องให้ความสนใจทั้งกับที่มาของคนหนุ่มสาวที่อุทิศตนเพื่อการแสวงหาความรู้ทางวิชาการที่สูงขึ้นและสู่อนาคต ที่เปิดกว้างสำหรับพวกเขา ด้วยความปรารถนาด้านการศึกษาที่เพิ่มมากขึ้นในทุกที่ ถึงเวลาแล้วที่จะต้องแน่ใจว่าความปรารถนาที่มากเกินไปสำหรับวัตถุการเรียนรู้สูงสุดนี้จะไม่สั่นคลอนระเบียบของชนชั้นกลาง ปลุกเร้าจิตใจเด็กให้เป็นแรงกระตุ้นในการได้รับความรู้และสินค้าอันหรูหรา... ”

ในช่วงทศวรรษที่ 1940 ค่าเล่าเรียนกลายเป็นเครื่องมือกำกับดูแลที่สำคัญสำหรับองค์ประกอบทางสังคมของสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา เปิดตัวในปี 1819 และมีความสำคัญทางการเมืองและสังคมที่สำคัญอย่างยิ่งในยุคนิโคลัส ตามพระราชดำริของจักรพรรดิ ได้มีการหารือถึงประเด็นมาตรการเพื่อจำกัดการเข้าถึงโรงยิมและมหาวิทยาลัยสำหรับเยาวชนจากชั้นเรียนที่เสียภาษีอีกครั้ง มีการเสนอให้เพิ่มค่าเล่าเรียนในโรงยิมและมหาวิทยาลัยเพื่อเป็นมาตรการจำกัดที่มีประสิทธิภาพ

ในปีพ.ศ. 2388 หลังจากที่ค่าเล่าเรียนในมหาวิทยาลัยและโรงยิมเพิ่มขึ้น ตามพระราชดำริของจักรพรรดินิโคลัสที่ 1 จึงมีการพิจารณาประเด็นที่ทำให้คนธรรมดาสามัญไม่สามารถเข้าโรงยิมได้ยาก ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2388 ในบันทึกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนนิโคลัสฉันเขียนว่า: "ฉันสงสัยว่ามีวิธีใดที่ทำให้คนธรรมดาสามัญเข้าถึงโรงยิมได้ยากหรือไม่" ผลการพิจารณาของรัฐมนตรีคือพระราชกฤษฎีกาที่ได้รับอนุมัติจากจักรวรรดิซึ่งปรากฏในปีเดียวกันว่าห้ามมิให้เข้าโรงยิมโดยไม่มีใบรับรองการเลิกจ้างจากสังคม ด้วยมาตรการนี้ Uvarov ตั้งข้อสังเกตในบันทึกของเขาว่า "โรงยิมจะกลายเป็นสถานศึกษาสำหรับลูกหลานของขุนนางและเจ้าหน้าที่เป็นหลัก ชนชั้นกลางจะหันไปเรียนโรงเรียนเขต”

ในปีพ.ศ. 2390 มีการห้ามไม่ให้ผู้ตรวจสอบบัญชีเข้าฟังบรรยายในมหาวิทยาลัย เยาวชนชายจากชั้นเรียนที่ต้องเสียภาษีได้รับคำสั่งให้ “ไม่ว่าในกรณีใดๆ จะไม่ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน” ในปีพ.ศ. 2391 องค์จักรพรรดิทรงสัญญาว่าจะเพิ่มค่าเล่าเรียนอีกครั้ง

มาตรการเชิงรุกของนิโคลัสที่ 1 และรัฐบาลของเขาในการต่อต้านการรุกล้ำของบุคคลที่มีสถานะไม่เสรีและสามัญชนเข้าสู่สถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาโดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายของพวกเขา ในปี พ.ศ. 2376 ประมาณ 78% ของจำนวนทั้งหมดที่เข้ารับการรักษาในโรงยิมเป็นตัวแทนของชนชั้นสูง - ขุนนางเจ้าหน้าที่และพ่อค้าของกิลด์แรก 2% มาจากนักบวชและส่วนที่เหลือ - จากชนชั้นล่างและชนชั้นกลาง 45. สถิติที่คล้ายกันยังคงอยู่ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 40 ตามที่ P.N. Milyukov, raznochintsy ในโรงยิมและมหาวิทยาลัยคิดเป็น 20-30% ในเวลานั้น

เมื่อสร้างระบบการศึกษาโรงยิมระดับมัธยมศึกษา Uvarov ให้ความสนใจอย่างมากกับโปรแกรมการฝึกอบรมในนั้น ปัจจัยสำคัญในการเพิ่มระดับการฝึกอบรมของเจ้าหน้าที่ในอนาคตคือการขยายโปรแกรมโรงยิมจากสี่เป็นเจ็ดปีดังนั้นผู้สำเร็จการศึกษาจึงเข้ารับราชการไม่ได้ตั้งแต่อายุสิบห้าเหมือนเมื่อก่อน แต่จากสิบแปดปีและมีความรู้ที่สำคัญมากขึ้น ฐาน. นอกจากนี้ โครงการระยะเวลา 7 ปียังช่วยให้สามารถเตรียมเยาวชนให้พร้อมสำหรับการเข้ามหาวิทยาลัยได้อย่างทั่วถึง

รายงานที่น่าตกใจในปี 1848 จากประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันตก ที่ซึ่งนักศึกษาและเยาวชนถูกดึงเข้าสู่ขบวนการปฏิวัติ บังคับให้รัฐบาลของนิโคลัสที่ 1 ต้องใช้มาตรการหลายอย่างที่มุ่งปกป้อง "เยาวชนนักศึกษา" จากอิทธิพลที่เป็นอันตรายของแนวคิดที่ทำลาย รากฐานของระบอบเผด็จการ หนึ่งในนั้นคือการชี้แนะแบบวงกลมลับของรัฐมนตรี Uvarov ต่อผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาตั้งแต่ปี 1848 ซึ่งประเด็นทางการเมืองถูกนำเสนอไว้ข้างหน้า: "เพื่อให้ภูมิปัญญาที่เป็นอันตรายของผู้สร้างนวัตกรรมทางอาญาไม่สามารถเจาะสถาบันการศึกษาจำนวนมากของเราได้" เขาพิจารณาแล้ว “หน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์” ของเขาในการเปลี่ยนความสนใจของผู้ดูแลผลประโยชน์ให้เป็น “จิตวิญญาณการสอนโดยทั่วไปในโรงเรียนและโดยเฉพาะในมหาวิทยาลัย” “ความน่าเชื่อถือของผู้บังคับบัญชา” “สถาบันการศึกษาและหอพักเอกชนโดยเฉพาะที่ดูแลโดย ชาวต่างชาติ”

ในบริบทของเหตุการณ์การปฏิวัติในยุโรปตะวันตก รัฐบาลให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับนักศึกษาที่จ่ายเอง (เรียนด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง) ในมหาวิทยาลัยของรัสเซีย ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของชนชั้นพิเศษ พวกเขาเป็นตัวแทนของนักศึกษามหาวิทยาลัยจำนวนมาก เพื่อที่จะแยกความคิดที่ "เป็นอันตราย" ที่อาจแทรกซึมเข้ามาในหมู่ความคิดเหล่านั้นได้ จึงตัดสินใจจำกัดความปรารถนาของเยาวชนผู้สูงศักดิ์ในการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย และสั่งให้พวกเขาบางส่วนลงทะเบียนเรียนในสถาบันการศึกษาทางทหารที่ประสบปัญหาในการลงทะเบียน ด้วยเหตุนี้ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2392 S.S. Uvarov ได้รับการประกาศให้เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศของ Imperial Chancellery A.S. Taneyev ออกคำสั่งสูงสุดเพื่อจำกัดจำนวนนักศึกษาที่ประกอบอาชีพอิสระในแต่ละมหาวิทยาลัยไว้ที่ 300 คน “โดยห้ามการรับนักศึกษาจนกว่าจำนวนที่มีอยู่จะถึงขนาดนี้ตามกฎหมาย” การตัดสินใจครั้งนี้ใช้ไม่ได้กับนักศึกษาแพทย์ เนื่องจาก Uvarov โน้มน้าวซาร์ว่าเมื่อพิจารณาจากปัญหาการขาดแคลนแพทย์อย่างหายนะ การปฏิเสธที่จะรับนักศึกษาเข้าคณะแพทยศาสตร์จะช่วยลดจำนวนแพทย์ที่แผนกทหารต้องพึ่งพาต่อไป รัฐมนตรีพยายามโน้มน้าวให้ซาร์ละทิ้งการลดจำนวนนักเรียนที่ได้รับค่าจ้างจากรัฐบาล ซึ่งพิสูจน์ให้เขาเห็นถึงความตั้งใจดีและความปรารถนาที่จะเป็นครู จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนในส่วนต่างๆ ของรัสเซีย

หลังจากการปฏิวัติเริ่มสั่นคลอนยุโรปในปี 1848 และสาเหตุของชาว Petrashevites เกิดขึ้นในเมืองหลวงของรัสเซีย ตำแหน่งของ Uvarov ซึ่งตอนนี้ดูเหมือนเสรีนิยมเกินไปสำหรับ Nicholas I ก็เริ่มสั่นคลอน ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2392 S.S. Uvarov เสนอการลาออกซึ่งเป็นที่ยอมรับ

เจ้าชาย ป.อ. ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายการศึกษา Shirinsky-Shikhmatov ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นเพื่อนกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2385 การแต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่งสำคัญนี้ทำให้เขาประหลาดใจอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2393 เขาได้ยื่นบันทึกถึงนิโคลัสที่ 1 "เกี่ยวกับความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงการสอนในมหาวิทยาลัยของเราในลักษณะที่ต่อจากนี้ไปบทบัญญัติและข้อสรุปทั้งหมดของวิทยาศาสตร์จะไม่ขึ้นอยู่กับจิตใจ แต่ขึ้นอยู่กับความจริงทางศาสนาที่เกี่ยวข้อง ด้วยเทววิทยา” จักรพรรดิชอบความคิดนี้และเขารีบแต่งตั้ง P.A. Shirinsky-Shikhmatov เป็นรัฐมนตรีซึ่งตำแหน่งของเขายังว่างเป็นเวลานาน ดำเนินการตามคำสั่งของจักรพรรดิ MPP ได้ดำเนินการหลายขั้นตอนโดยมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงหลักสูตรของสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและมหาวิทยาลัย สาขาวิชาแรกๆ ที่ศึกษาในมหาวิทยาลัยไม่รวมอยู่ในกฎหมายประจำรัฐของมหาอำนาจยุโรป "ตกตะลึงกับการปลุกปั่นภายในและการกบฏที่รากฐานของพวกเขา เนื่องจากความไม่มั่นคงในการเริ่มต้นและข้อสรุปที่ไม่แน่นอน" ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1850 ชะตากรรมเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับปรัชญาซึ่งได้รับการยอมรับว่าไร้ประโยชน์: "ด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ที่น่าตำหนิโดยนักวิทยาศาสตร์ชาวเยอรมัน" จึงจำเป็นต้อง "ใช้มาตรการเพื่อปกป้องเยาวชนของเราจากปรัชญาที่เย้ายวนใจของระบบปรัชญาล่าสุด ” แผนกปรัชญาถูกปิด และครูถูกย้ายไปยังหน่วยงานอื่นหรือลาออก ตรรกะในการอ่านและจิตวิทยาเชิงทดลองเป็นสิ่งต้องห้ามสำหรับครูฆราวาสและมอบหมายให้ศาสตราจารย์ด้านเทววิทยา

โครงสร้างองค์กรของมหาวิทยาลัยเปลี่ยนไป คณะปรัชญาเนื่องจากวิทยาศาสตร์ของ "ปรัชญา" ถูกไล่ออกจึงถูกแบ่งออกเป็นสองคณะอิสระ: ประวัติศาสตร์ - ปรัชญาและฟิสิกส์ - คณิตศาสตร์ โดยหนังสือเวียนรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2393 สถาบันการสอนในมหาวิทยาลัยได้ถูกยกเลิก และมีการจัดตั้งแผนกการสอนขึ้นแทน เหตุผลสองประการสำหรับขั้นตอนนี้ระบุไว้ในเอกสารกระทรวง ประการแรก สถาบันไม่ได้ให้ความรู้แก่ครูในอนาคตเกี่ยวกับระบบการศึกษาและการเลี้ยงดูเยาวชนอย่างเต็มรูปแบบ ประการที่สอง อาจารย์ที่ไม่คุ้นเคยกับกฎการสอนในฐานะวิทยาศาสตร์ไม่สามารถเป็นผู้นำที่เชื่อถือได้ของนักศึกษาได้ กระทรวงอนุมัติข้อเสนอที่เสนอโดยคณะกรรมการของ Buturlin ก่อนหน้านี้ว่าอาจารย์ต้องส่งสำเนาภาพพิมพ์ของการบรรยายของพวกเขา ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2394 Shirinsky-Shikhmatov ได้ส่งคำแนะนำไปยังมหาวิทยาลัยซึ่งมีไว้สำหรับอธิการบดีและคณบดีคณะ "ในการเสริมสร้างการกำกับดูแลการสอนของมหาวิทยาลัย" ครูแต่ละคนต้องส่งโปรแกรมรายวิชาโดยละเอียดซึ่งระบุวรรณกรรมที่ใช้ต่อคณบดี ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมคณะอาจารย์และโดยอธิการบดี นอกจากนี้ คณบดียังมีหน้าที่ตรวจสอบการโต้ตอบของการบรรยายของอาจารย์ต่อโปรแกรมและรายงานการเบี่ยงเบนเล็กน้อยที่สุด “อย่างน้อยก็ไม่เป็นอันตราย” ต่ออธิการบดีที่ได้รับการยกเว้นจากการสอนตามคำแนะนำและมุ่งเน้นไปที่ฟังก์ชันการควบคุม การบรรยายของอาจารย์จะต้องได้รับการตรวจสอบต้นฉบับ ข้อกำหนดสำหรับวิทยานิพนธ์เพิ่มขึ้นในแง่ของเจตนาดีของเนื้อหา และการประชาสัมพันธ์การอภิปรายทางวิทยาศาสตร์ระหว่างการป้องกันวิทยานิพนธ์ก็มีจำกัด เพื่อปิดขั้นตอนการป้องกันและจำกัดในการศึกษาระดับอุดมศึกษา ในปีพ.ศ. 2395 รัฐบาลได้ตัดสินใจห้ามการเชิญนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติให้เข้าแผนกที่ว่าง แม้ว่าแผนก 32 จาก 137 แผนกในมหาวิทยาลัยจะว่างก็ตาม ดังนั้นบทบัญญัติพื้นฐานของกฎบัตรมหาวิทยาลัยปี 1835 ซึ่งประกาศเสรีภาพทางวิชาการจึงถูกบ่อนทำลายโดยสิ้นเชิง

จากนโยบายก่อนหน้านี้ ได้มีการดำเนินมาตรการเพื่อเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบทางสังคมของกลุ่มนักศึกษา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ค่าเล่าเรียนจึงเพิ่มขึ้นและการรับสมัครของคนหนุ่มสาวที่มีเชื้อสายต่ำก็มีจำกัด

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2393 การผูกขาดการเซ็นเซอร์คู่มือการศึกษาของ MNP ถูกทำลาย ตอนนี้พวกเขาพบว่านอกเหนือไปจากการเซ็นเซอร์ทั่วไปแล้วยังมีความจำเป็นที่จะต้องจัดหนังสือเรียนให้เป็น "การตรวจสอบพิเศษที่ระมัดระวังที่สุดและเข้มงวดที่สุด" ซึ่งมีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นภายใต้การเป็นประธานของผู้อำนวยการสถาบันสอนหลัก I.I. ดาวิโดวา. ภารกิจของคณะกรรมการลับชุดต่อไปคือการตรวจสอบไม่เพียงแต่จิตวิญญาณและทิศทางของการเขียนประเภทนี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึง "วิธีการนำเสนอ" ด้วย .

คำสั่งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหลักชั้นเรียนในโรงยิมยังคงปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากทั้งหอพักผู้สูงศักดิ์จำนวนมากและองค์ประกอบที่มีเกียรติส่วนใหญ่ของนักเรียนในโรงยิม ตามข้อมูลจากสมาชิกของคณะกรรมการหลักของโรงเรียน A.S. Voronov ในปี 1853 ในเขตเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก จากนักเรียนโรงยิม 2,831 คน มี 2,263 คนเป็นขุนนาง หรือ 80 เปอร์เซ็นต์ หลักการในชั้นเรียนของการจัดสถาบันการศึกษาที่มีอาจารย์ผู้สอนที่เหมาะสมได้รับการดูแลอย่างระมัดระวังตลอดรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1

นอกจากโรงเรียนเขตที่มีไว้สำหรับชาวเมืองและพ่อค้ารายย่อยแล้ว นอกเหนือจากโรงเรียนตำบลสำหรับชาวนาและโรงเรียนเทววิทยาแล้ว ในช่วงรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 สถาบันการศึกษาก็ปรากฏตัวในแต่ละแผนกด้วย กระทรวงสงครามมีโรงเรียนนายร้อย โรงเรียนนายร้อย และสถาบันการศึกษาพิเศษอื่นๆ กระทรวงทหารเรือยังมีคณะนักเรียนนายร้อยและโรงเรียนแคนโทนิสต์เป็นของตนเอง กระทรวงมหาดไทย กรมศาล กรมวิศวกรเหมืองแร่ (โรงเรียนโรงงาน ฯลฯ) ต่างก็มีโรงเรียนเป็นของตนเอง แน่นอนว่า ด้วยความหลงใหลในชั้นเรียนเช่นนี้ ความสม่ำเสมอ จึงได้ประกาศไว้ตั้งแต่ต้นรัชกาล เช่น อีกหลายสิ่งหลายอย่างก็ไม่บรรลุผล

การกำหนดหลักการที่ซบเซาของโครงสร้างชีวิตวิชาการ การควบคุมกระบวนการศึกษาที่มากเกินไป และรูปแบบการศึกษาที่มีการจัดการมากเกินไป ทำให้กระบวนการของการศึกษาซบเซารุนแรงขึ้น หลายคนที่ศึกษาในมหาวิทยาลัยในเวลานั้นในบันทึกความทรงจำของพวกเขาพูดคุยเกี่ยวกับคุณภาพการสอนที่ค่อนข้างต่ำในวิชาต่างๆ เกี่ยวกับแนวทางที่เป็นทางการในการประเมินความเชี่ยวชาญในสื่อการศึกษาของนักเรียน การสอบจำเป็นต้องมีการบอกเล่าเนื้อหาตามตัวอักษร บ่อยครั้งไม่เข้าใจความหมายของข้อความนั้น

กระทรวงศึกษาธิการในบริบทของการเข้มงวดทางการเมืองของรัฐบาลเผด็จการที่เกี่ยวข้องกับโรงยิมและมหาวิทยาลัยสูญเสียเอกราช อูวารอฟและชิรินสกี-ชิคมาตอฟ “ตกเป็นเหยื่อของพายุลูกนั้นซึ่งกระทบความรู้แจ้งที่อ่อนแอและสั่นคลอนของเราอยู่แล้ว” แต่ระบบการศึกษากลับกลายเป็นว่าค่อนข้างเข้มแข็งและทนต่อการเซ็นเซอร์ได้

หลังจากการเสียชีวิตของ Shirinsky-Shikhmatov ในปี 1853 รอง A.S. ของเขาก็กลายเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ Norov (พ.ศ. 2338-2412) ลูกชายของเจ้าของที่ดิน Saratov ผู้นำระดับจังหวัดของผู้สูงศักดิ์ผู้เข้าร่วมใน Battle of Borodino ไม่ถูกต้องในสงครามรักชาติปี 1812 ชายผู้มีการศึกษาพร้อมชื่อวรรณกรรมชายตามผู้ร่วมสมัย” จิตใจอ่อนแอและใจดี” การมาถึงของเขาไม่สามารถทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในนโยบายของรัฐบาลในด้านการศึกษาได้เนื่องจากยังคงเป็นเรื่องยากที่จะเอาชนะการแทรกแซงส่วนตัวของจักรพรรดิปฏิกิริยาและคณะกรรมการที่เขาสร้างขึ้นในกิจการของแผนกการศึกษา ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถูกกำหนดโดยการปฏิบัติตามกฎของเกมที่เสนอโดยจักรพรรดิอย่างเคร่งครัดซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการอยู่ใต้บังคับบัญชาของงานการศึกษาเร่งด่วนเพื่อเป้าหมายทางการเมือง

อย่างไรก็ตามภายใต้ Norov ได้มีการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นบางประการสำหรับการเอาชนะวิกฤติและการปฏิรูปโรงเรียนมัธยมและอุดมศึกษาในเวลาต่อมา แม้ในช่วงพระชนม์ชีพของจักรพรรดินิโคลัสที่ 1 รัฐมนตรีคนใหม่ก็พยายามยกเลิกมาตรการที่เข้มงวดบางประการเกี่ยวกับมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาได้รับความยินยอมจากซาร์ให้เพิ่มการลงทะเบียนนักศึกษา 50 คนในมหาวิทยาลัยในเมืองหลวงและเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบหนึ่งร้อยปีของมหาวิทยาลัยมอสโก และนำเสนอ "แผนการปฏิรูปกฎระเบียบและสถาบันของกระทรวงศึกษาธิการต่อซาร์" ”

ดังนั้นการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาเพิ่มเติมจึงเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2368 การจลาจลของ Decembrist ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคมของจักรวรรดิรัสเซีย จักรพรรดินิโคลัสองค์ใหม่ฉันเห็นเหตุผลประการหนึ่งของการลุกฮือของการปฏิวัติในเรื่องความไม่สมบูรณ์ของระบบการศึกษา

ความแตกต่างของชั้นเรียนในการจัดระบบการศึกษาพบว่ามีศูนย์รวมในทางปฏิบัติในนโยบายของ Uvarov ในแผนกการศึกษา เขาเห็นเป้าหมายหลักของเขาในการดึงดูดคนหนุ่มสาวชนชั้นสูงให้มาที่โรงยิมและมหาวิทยาลัยของรัฐโดยเชื่อว่า "เยาวชนผู้สูงศักดิ์" จะเข้ามาแทนที่พวกเขาโดยชอบธรรมในแวดวงพลเรือนโดยได้รับการศึกษาที่มั่นคง

ความปรารถนาที่จะปกป้องสถาบันการศึกษาที่ให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาจากการแทรกซึมของตัวแทนของชนชั้นที่ไม่ใช่ขุนนางนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างอุปสรรคทางกฎหมายสำหรับชั้นเรียนเหล่านี้

มาตรการเชิงรุกของนิโคลัสที่ 1 และรัฐบาลของเขาในการต่อต้านการรุกล้ำของบุคคลที่มีสถานะไม่เสรีและสามัญชนเข้าสู่สถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาโดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายของพวกเขา ในปี พ.ศ. 2376 ประมาณ 78% ของจำนวนทั้งหมดที่เข้ารับการรักษาในโรงยิมเป็นตัวแทนของชนชั้นสูง - ขุนนางเจ้าหน้าที่และพ่อค้าของกิลด์แรก 2% มาจากนักบวชและส่วนที่เหลือ - จากชั้นล่างและชั้นกลาง สถิติที่คล้ายกันยังคงอยู่ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 40 ตามที่ P.N. Milyukov, raznochintsy ในโรงยิมและมหาวิทยาลัยคิดเป็น 20-30% ในเวลานั้น

บทที่ 2 การปฏิรูปการศึกษา พ.ศ. 2406

1 การเสริมสร้างศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาของมหาวิทยาลัย

สัญญาณของเส้นทางการเมืองใหม่เริ่มปรากฏขึ้นพร้อมกับการขึ้นสู่บัลลังก์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 มาตรการแรกที่ดำเนินการโดย Alexander II นั้นได้รับจากสังคมด้วยความพึงพอใจ ในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2398 การลาออกที่รอคอยมานานของรัฐมนตรีจำนวนหนึ่งของนิโคลัสที่ 1 ตามมา การห้ามพลเมืองรัสเซียเดินทางไปต่างประเทศการบังคับเกณฑ์ทหารจากลูกหลานของสามัญชนและข้อ จำกัด ในการรับราชการพลเรือนของชาวพื้นเมืองในจังหวัดทางตะวันตก (โดยหลักคือโปแลนด์) ถูกยกขึ้น ผลงานของนักเขียนที่น่าอับอายก่อนหน้านี้ได้รับอนุญาตให้ตีพิมพ์ (ในหมู่พวกเขา N.V. Gogol และ A.V. Koltsov) ความรู้สึกที่โดดเด่นในสังคมคือความรู้สึกเป็นอิสระจากการกดขี่ของระบอบการปกครองของนิโคลัสและความคาดหวังของนโยบายเสรีนิยมมากขึ้น ขั้นตอนแรกของรัฐบาลทำให้บุคลิกภาพของจักรพรรดิองค์ใหม่มีรัศมีของผู้สนับสนุนการปฏิรูปเสรีนิยมอย่างจริงใจ

กระแสนิยมเสรีนิยมที่แพร่กระจายไปทั่วพื้นที่ของรัฐบาลไม่ได้ช้าที่จะแพร่กระจายไปยังกระทรวงศึกษาธิการ การปฏิรูประบบการศึกษาถือเป็นภารกิจสำคัญตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 เห็นได้ชัดว่านโยบายของรัฐบาลในด้านการศึกษาอยู่ในภาวะวิกฤติ การแสดงออกของมันแสดงให้เห็นความจริงที่ว่าการพัฒนาระบบการศึกษาที่ก้าวหน้าได้หยุดลงมีความล่าช้าล่าช้าและไม่เพียงพอต่อความต้องการของสังคม ลักษณะเด่นประการหนึ่งของวิกฤตการศึกษาคือความซบเซาของระบบอันเป็นผลมาจากแนวทางปฏิกิริยาของรัฐบาลซึ่งแสดงออกในการทำให้ระบบราชการของการศึกษาและการยับยั้งการเจริญเติบโตเชิงปริมาณของระบบโดยเทียม (ลดการลงทะเบียนและการสำเร็จการศึกษา งดการเปิดสถาบันอุดมศึกษาแห่งใหม่) นอกจากนี้ความซบเซาของการศึกษายังมาพร้อมกับการกำหนดหลักการที่ซบเซาของโครงสร้างชีวิตวิชาการ, การควบคุมกระบวนการศึกษา, การจัดรูปแบบการศึกษามากเกินไป, การเสริมสร้างแนวโน้มที่กว้างขวางในเนื้อหาของการศึกษา - ที่เรียกว่า สารานุกรมหลอก ฯลฯ

ในปีพ.ศ. 2406 ตามพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 18 มิถุนายน กฎบัตรมหาวิทยาลัยฉบับใหม่ได้รับการอนุมัติ ซึ่งเป็นกฎบัตรที่มีแนวคิดเสรีมากที่สุดในบรรดากฎบัตรก่อนการปฏิวัติทั้งหมด

ร่างกฎบัตรมหาวิทยาลัยที่ร่างขึ้นโดยคณะกรรมาธิการ von Bradke ได้รับการพิมพ์และส่งไปยังผู้ดูแลเขตการศึกษา สภามหาวิทยาลัย สถานศึกษา นักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียง ครู รัฐบาล และผู้นำคริสตจักร รวมถึง "บุคคลต่างๆ ที่มีส่วนร่วมเป็นหลักใน เรื่องของการศึกษาและผู้ที่คาดว่าจะได้รับการพิจารณาที่เป็นประโยชน์” ตามทิศทางของ Golovnin ข้อความของร่างกฎบัตรมหาวิทยาลัยแปลเป็นภาษาฝรั่งเศสเยอรมันและ ภาษาอังกฤษพร้อมด้วยโครงการโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ถูกส่งไปตรวจสอบให้กับนักวิทยาศาสตร์และนักการศึกษาที่มีชื่อเสียงในเยอรมนี ฝรั่งเศส เบลเยียม สวิตเซอร์แลนด์ และอังกฤษ

กฎบัตรปี 1863 ใช้กับมหาวิทยาลัยมอสโก เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คาร์คอฟ คาซาน และเคียฟ บทบัญญัติหลักของเอกสารนี้ยังมีผลผูกพันกับมหาวิทยาลัยวอร์ซอด้วย เมื่อเปรียบเทียบกับกฎเกณฑ์ปี 1835 กฎหมายใหม่ได้เพิ่มทรัพยากรวัสดุของมหาวิทยาลัยอย่างมีนัยสำคัญและขยายความเป็นอิสระของคณะศาสตราจารย์ กฎบัตรตระหนักถึงความสำคัญของวิทยาศาสตร์สำหรับมหาวิทยาลัยและสร้างโอกาสที่มีศักยภาพในการพัฒนาภายในของมหาวิทยาลัย ในเวลาเดียวกัน ยังได้ร่างมาตรการเพื่อป้องกันความไม่สงบของนักศึกษาและรักษาอำนาจของระบบราชการไว้ในมหาวิทยาลัย

โครงสร้างของมหาวิทยาลัยตามกฎบัตรฉบับใหม่ไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน แต่จะขยายตัวเนื่องจากจำนวนแผนกในคณะเพิ่มขึ้น แต่ละคณะมีสี่คณะ: ฟิสิกส์และคณิตศาสตร์ ประวัติศาสตร์และภาษาศาสตร์ กฎหมายและการแพทย์ เฉพาะที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเท่านั้นแทนที่จะเป็นคณะแพทย์ แต่มีคณะภาษาตะวันออก อย่างไรก็ตาม กฎบัตรดังกล่าวอนุญาตให้มีความแตกต่างบางประการระหว่างมหาวิทยาลัยในการจัดชีวิตภายในของตน ซึ่งองค์กรดังกล่าวส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของสภามหาวิทยาลัย

พวกเขาเริ่มสอนสาขาวิชาเฉพาะทาง เช่น กฎหมายคริสตจักร กฎหมายตำรวจ ฯลฯ ภาควิชาเศรษฐศาสตร์การเมืองและสถิติได้เป็นส่วนหนึ่งของคณะนิติศาสตร์

ตัวอย่างเช่น แทนที่จะมีแผนกแร่วิทยาและธรณีวิทยาเพียงแผนกเดียว กลับมีแผนกอิสระสองแผนกปรากฏขึ้น - วิทยาแร่และธรณีวิทยา แผนกฟิสิกส์และภูมิศาสตร์กายภาพ พฤกษศาสตร์ และสัตววิทยาถูกแบ่งออก การสอนในสาขาวิชาต่างๆ เช่น เทคโนโลยี การเกษตร ป่าไม้ และสถาปัตยกรรม ทำให้มหาวิทยาลัยมีลักษณะทางทฤษฎีมากขึ้น โดยแบ่งออกเป็นสองแผนก ได้แก่ เคมีเทคนิคและเคมีเกษตรศาสตร์ นวัตกรรมทำให้โปรไฟล์ของคณะมีความเข้มแข็งขึ้นและทำให้สามารถดำเนินงานด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้นซึ่งตรงกับความต้องการสมัยใหม่

การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างเชิงลึกเกิดขึ้นที่คณะแพทยศาสตร์ โดยมีจำนวนแผนกเพิ่มขึ้นจาก 10 เป็น 17 แผนกต่างๆ ได้รับการแนะนำเพื่อพัฒนาการฝึกอบรมวิทยาศาสตร์ธรรมชาติสำหรับแพทย์ในอนาคต ได้แก่ เคมีและฟิสิกส์ยา คัพภวิทยา จุลกายวิภาคศาสตร์และกายวิภาคเปรียบเทียบ และพยาธิวิทยาทั่วไป . แผนกศึกษาสารทางการแพทย์ได้รับเสียงที่ทันสมัยโดยแบ่งออกเป็นสามส่วน: เภสัชวิทยาและเภสัชศาสตร์ การรักษาทั่วไปและการวินิจฉัยทางการแพทย์ เภสัชวิทยาเชิงทฤษฎีและเชิงทดลอง การสร้างแผนกใหม่ในคณะนี้ทำให้สามารถสร้างความแตกต่างในการสอนและพัฒนาความเชี่ยวชาญในกระบวนการศึกษาต่อไปได้

ที่คณะภาษาตะวันออกของมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีการแนะนำแผนกใหม่เป็นครั้งแรก - ประวัติศาสตร์วรรณคดีตะวันออกและสันสกฤตและเริ่มสอนประวัติศาสตร์วรรณคดีตะวันออก

พื้นฐานสำหรับความเชี่ยวชาญพิเศษเพิ่มเติมของการศึกษาคือบทบัญญัติของกฎบัตรที่ให้สิทธิ์สภามหาวิทยาลัยในการแบ่งคณะออกเป็นแผนกต่างๆ และวิชาที่สอนเป็นภาคบังคับและทางเลือก หลักและรอง ในแง่หนึ่งกฎบัตรนี้ทำให้สมดุลระหว่างการศึกษาวิทยาศาสตร์คลาสสิกและวิทยาศาสตร์ธรรมชาติเสียไปในทางหลัง ซึ่งในไม่ช้า Golovnin ก็เริ่มถูกโจมตีอย่างรุนแรงโดยหน่วยงานความมั่นคง ซึ่งมองว่าวิทยาศาสตร์ธรรมชาติเป็นบ่อเกิดของความไร้พระเจ้า วัตถุนิยม และลัทธิทำลายล้าง

แนวคิดที่จะรวมหลักสูตรเทววิทยาไว้ในรายการสาขาวิชาเสริมไม่ได้สะท้อนให้เห็นในกฎบัตร ในทางตรงกันข้าม ข้อเสนอแนะถูกประดิษฐานไว้ในกฎหมายเพื่อให้การอ่านวิทยาศาสตร์เทววิทยามีเนื้อหาที่มั่นคงยิ่งขึ้น โดยเชื่อมโยงกับพื้นฐานของการนำเสนอสาขาวิชาอื่นๆ ของมหาวิทยาลัย เพื่อจุดประสงค์นี้ อดีตแผนกเทววิทยาดันทุรังและศีลธรรมได้ถูกจัดโครงสร้างใหม่เป็นแผนกเทววิทยาทั่วไป และที่คณะประวัติศาสตร์และปรัชญาตามที่ระบุไว้ข้างต้น แผนกประวัติศาสตร์คริสตจักรได้ถูกสร้างขึ้น และที่แผนกกฎหมาย - นิติศาสตร์ของคริสตจักร

การจัดบุคลากรที่ได้รับอนุมัติถือว่าจำนวนอาจารย์และอาจารย์ของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ หากตามตารางการรับพนักงานในปี 1835 หากจำนวนรวมของพวกเขาในมหาวิทยาลัยห้าแห่งคือ 265 กฎหมายใหม่ก็เพิ่มเป็น 443 นั่นคือ 67%

ในกฎบัตรใหม่ มีการให้ความสนใจอย่างมากในการเพิ่มจำนวนสถาบันการศึกษาและการสนับสนุนที่ประกอบเป็นฐานการศึกษาและวัสดุของมหาวิทยาลัย: ห้องสมุด, ห้องปฏิบัติการ (ในสาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติขั้นพื้นฐาน), ห้องเรียน (ทางกายภาพ, เคมี, กลศาสตร์ประยุกต์, แร่วิทยา, สัตววิทยา ฯลฯ ) คลินิก (การรักษาโรค ศัลยกรรม สูติศาสตร์ โรคสตรีและเด็ก) พิพิธภัณฑ์ (กายวิภาคศาสตร์ทางสรีรวิทยา โบราณวัตถุและศิลปะ การสะสมเหรียญและเหรียญรางวัล) หอดูดาวทางดาราศาสตร์ สวนพฤกษศาสตร์ สิ่งนี้ควรจะช่วยปรับปรุงด้านการปฏิบัติของกระบวนการศึกษา โดยส่วนใหญ่อยู่ในคณะฟิสิกส์ คณิตศาสตร์ และการแพทย์ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ปรับปรุงคุณภาพการสอน และระดับการฝึกอบรมโดยรวมของนักเรียน

มีการจัดสรรเงินทุนจำนวนมากให้กับมหาวิทยาลัยปฏิรูป ก่อนการปฏิรูป มหาวิทยาลัยห้าแห่งมีสิทธิ์ได้รับ 988,357 รูเบิล 26 โคเปค ตอนนี้สำหรับรัฐใหม่จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 1,762,383 รูเบิล 50 ก. เช่น สำหรับ 774,026 รูเบิล 24 โคเปค โดยเฉลี่ยแล้ว เงินเดือนของอาจารย์และครูคนอื่นๆ เพิ่มขึ้นประมาณสองเท่า อาจารย์สามัญ (ซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับจาก 1,263 ถึง 1,572 รูเบิล) ได้รับมอบหมาย 3,000 รูเบิล ต่อปีพิเศษ - 2,000 รูเบิลรองศาสตราจารย์ - 1,200 รูเบิล เงินเดือนที่เพิ่มขึ้นทำให้อาจารย์มหาวิทยาลัยมีสมาธิกับงานทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาและไม่มองหา รายได้เพิ่มเติม. นอกจากนี้ พวกเขาทั้งหมดยังได้รับการเลื่อนยศอีกด้วย ดังนั้นศาสตราจารย์สามัญจึงได้รับตำแหน่งคลาส V (อดีตอธิการบดี) ศาสตราจารย์วิสามัญ - VI และรองศาสตราจารย์ - VII การเพิ่มสถานะทางสังคมของครูมหาวิทยาลัยควรจะมีส่วนทำให้อำนาจของพวกเขาเติบโตขึ้น เสริมสร้างความนับถือตนเองของนักวิทยาศาสตร์ และดึงดูดความสนใจไปที่อาชีพของนักวิทยาศาสตร์ - ครูของเยาวชนที่มีความสามารถ

กองทุนพิเศษที่สร้างขึ้นส่วนใหญ่มาจากการเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการฟังบรรยายและการบริจาคส่วนตัวได้รับการยอมรับว่าเป็นทรัพย์สินของมหาวิทยาลัยที่ไม่สามารถยึดครองได้ (§ 109, 42, วรรค 9) ยอดคงเหลือที่ยังไม่ได้ใช้ไม่สามารถนำไปเข้าคลังได้เมื่อสิ้นสุด ปี.

การเพิ่มขึ้นของเนื้อหาสาระของมหาวิทยาลัยโดยทั่วไปเป็นปัจจัยที่ดี แต่ไม่เพียงพอที่จะสนองความต้องการที่จำเป็นของสถาบันอุดมศึกษาเหล่านี้ จำนวนเงินที่ร้องขอสำหรับโครงการลดลงโดยกระทรวงการคลังมากกว่า 100,000 รูเบิล การเพิ่มเงินเดือนสำหรับอาจารย์และรองศาสตราจารย์ยังคงไม่ได้นำไปสู่ความสำเร็จของจำนวนเงินที่กำหนดโดยการคำนวณตามวัตถุประสงค์ที่ดำเนินการโดยอาจารย์เองและสะท้อนให้เห็นในความคิดเห็นของพวกเขาเกี่ยวกับโครงการ ดังนั้นเมื่ออธิบายระดับค่าครองชีพโดยเฉลี่ยของอาจารย์โครงการจึงระบุการจ่ายเงินสำหรับอพาร์ทเมนต์ห้าห้อง ค่าบำรุงรักษาครอบครัวและคนรับใช้ การซื้อหนังสือ ฯลฯ สังเกตว่าเงินเดือนดีกว่า 5,000 รูเบิล เพื่อให้แน่ใจว่าชีวิตจะสะดวกสบาย ขนาดของเงินบำนาญสำหรับครูที่สำเร็จการศึกษาอาชีพยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ดังนั้นโครงสร้างของมหาวิทยาลัยตามกฎบัตรฉบับใหม่จึงไม่มีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานแต่ขยายตัวเนื่องจากจำนวนแผนกในคณะเพิ่มขึ้นเท่านั้น

จำนวนแผนกในคณะนิติศาสตร์เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า - จาก 7 เป็น 13 สาขาใหม่ ได้แก่: สารานุกรมกฎหมาย, ประวัติความเป็นมาของกฎหมายรัสเซีย, ประวัติความเป็นมาของกฎหมายต่างประเทศที่สำคัญที่สุด, กฎหมายการเงินทั้งเก่าและใหม่

จำนวนแผนกวิชาของคณะฟิสิกส์และคณิตศาสตร์เพิ่มขึ้นสองเท่าเนื่องจากการแบ่งแผนกจากแผนกก่อนหน้า ซึ่งเพิ่มความแตกต่างของการสอน

2.2 การจัดตั้งอาจารย์มหาวิทยาลัย

ตามกฎบัตรใหม่ มีการแนะนำตำแหน่งรองศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยเพื่อทดแทนผู้ช่วยศาสตราจารย์ (ผู้ช่วยศาสตราจารย์) บุคคลหนึ่งสามารถเป็นรองศาสตราจารย์ได้ก็ต่อเมื่อสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทหรือผู้สมัคร (อย่างไรก็ตาม เราไม่สามารถเป็นศาสตราจารย์ได้หากไม่มีปริญญาเอก) กฎบัตรดังกล่าวให้สิทธิ์แก่รองศาสตราจารย์ในการสอนหลักสูตรอิสระเข้าร่วมการประชุมของสภามหาวิทยาลัยและการประชุมคณาจารย์ (หลังจากดำรงตำแหน่งสองปีเขาได้รับสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียง)

มหาวิทยาลัยมีสิทธิ (มาตรา 118) ที่จะยกระดับสมาชิกกิตติมศักดิ์ของบุคคลในมหาวิทยาลัยที่เป็นที่รู้จักจากการอุปถัมภ์ด้านวิทยาศาสตร์ หรือมีชื่อเสียงในด้านพรสวรรค์และคุณธรรม สมาชิกกิตติมศักดิ์ของมหาวิทยาลัย (หลังจากได้รับการอนุมัติในตำแหน่งนี้โดยผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษา) ได้รับประกาศนียบัตรที่เกี่ยวข้อง ตามกฎแล้วสมาชิกกิตติมศักดิ์ได้ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่มหาวิทยาลัย

ปัจจุบันการจัดตั้งคณาจารย์ได้รับมอบหมายจากสภามหาวิทยาลัยอย่างสมบูรณ์ รัฐมนตรีอนุมัติผู้ที่ได้รับเลือกจากสภา ได้แก่ อธิการบดี คณบดี รองอธิการบดี และอาจารย์ รองศาสตราจารย์ อาจารย์ สมาชิกกิตติมศักดิ์ ผู้ช่วยห้องปฏิบัติการ ภัณฑารักษ์ห้องเรียนและพิพิธภัณฑ์ ผู้ช่วยวิทยากร และรองอธิการบดีหรือผู้ตรวจสอบ ได้รับการอนุมัติจากผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษา ข้อเสนอมากมายจากนักวิทยาศาสตร์ให้เปลี่ยนขั้นตอนการคัดเลือกครูรวมอยู่ในกฎบัตรด้วย หากตามกฎหมายปี 1835 มีการเสนอชื่อผู้สมัครรับตำแหน่งว่างในแผนกต่างๆ ให้กับสภามหาวิทยาลัย ซึ่งสามารถเชิญศาสตราจารย์คนใดก็ได้ โดยไม่คำนึงถึงความเชี่ยวชาญของเขา ให้ลงสมัครรับตำแหน่งว่างที่มีอยู่ ดังนั้นภายใต้กฎหมายใหม่ สิทธิ์นี้ก็คือ ย้ายไปคณะที่มีที่ว่าง ผู้ขอรับตำแหน่งศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ หรือผู้ช่วยศาสตราจารย์ส่วนตัว จะต้องบรรยายทดลองสองครั้งต่อหน้าคณาจารย์ด้วย ขั้นตอนการเลือกตั้งเกี่ยวข้องกับการลงคะแนนเสียงครั้งแรกในการประชุมคณาจารย์ และครั้งที่สองที่สภามหาวิทยาลัย ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาดถือว่าได้รับเลือก อนุญาตให้ลงคะแนนซ้ำได้ภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน

ข้อกำหนดสำหรับการลงคะแนนเสียงใหม่มีความเข้มงวดมากขึ้นสำหรับอาจารย์ที่ทำงานมา 25 ปี สิ่งที่จำเป็นในที่นี้ไม่ใช่คะแนนเสียงข้างมากอย่างเมื่อก่อน แต่มีสองในสามของจำนวนผู้ลงคะแนนทั้งหมด เมื่อถึงเวลานั้นการเลือกตั้งจึงได้รับการยอมรับว่ามีผล และศาสตราจารย์สามารถทำงานที่แผนกต่อไปได้อีก 5 ปี หลังจากนั้นก็มีการเลือกตั้งครั้งใหม่ตามมา ด้วยมาตรการดังกล่าว พวกเขาหวังว่าจะเพิ่มพลวัตให้กับกระบวนการฟื้นฟูบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และการสอน และยกระดับการสอน

กฎบัตรทำให้เส้นทางสู่ระดับการศึกษาสูงสุด - แพทย์ - ง่ายขึ้น: เพื่อให้ได้มานั้นจำเป็นต้องมีการป้องกันวิทยานิพนธ์สาธารณะเท่านั้น การสอบเข้าปริญญาเอกถูกยกเลิกเนื่องจากถือเป็นพิธีการที่ส่งผลเสีย การได้รับตำแหน่งผู้ช่วยศาสตราจารย์ส่วนตัวกลายเป็นเรื่องง่ายยิ่งขึ้น ในการทำเช่นนี้ ผู้สมัคร (เดิมคืออาจารย์) จำเป็นต้องส่งและปกป้องวิทยานิพนธ์ pro venia legendi ต่อสาธารณะ (เพื่อรับสิทธิ์ในการบรรยาย) ศาสตราจารย์ผู้ช่วยส่วนตัวซึ่งไม่ใช่ครูเต็มเวลาไม่มีเงินเดือนตามกฎหมาย และกฎบัตรใหม่ทิ้งประเด็นเรื่องสิ่งจูงใจที่เป็นสาระสำคัญสำหรับครูประเภทนี้โดยอยู่ในความเมตตาของสภามหาวิทยาลัย ซึ่งทำให้เกิดความไม่แน่นอนในตำแหน่งและโอกาสของ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ส่วนตัวในมหาวิทยาลัย

การบริหารงานของมหาวิทยาลัยดำเนินการโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและผู้ดูแลเขตการศึกษาซึ่งอดีตได้รับความไว้วางใจให้กำกับดูแล การประชุมสภามหาวิทยาลัย (§ 5) และการประชุมคณาจารย์ซึ่งประกอบด้วยอาจารย์มหาวิทยาลัยทุกคน ได้รับการยอมรับว่าเป็นส่วนหนึ่งของการจัดการครั้งนี้ สภาได้เลือกอธิการบดี คณบดี รองอธิการบดี (หรือสารวัตร) อาจารย์และอาจารย์คนอื่นๆ ผู้พิพากษามหาวิทยาลัย และตัดสินใจในประเด็นการรับผู้ช่วยศาสตราจารย์ส่วนตัวมาบรรยาย กฎบัตรขยายขอบเขตอำนาจของสภามหาวิทยาลัยอย่างมีนัยสำคัญและกำหนดประเด็นที่การตัดสินใจของสภาถือเป็นที่สิ้นสุด: การกระจายวิชาและลำดับการสอนระหว่างคณะ การมอบเหรียญรางวัล รางวัลสำหรับความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ให้กับนักเรียน และการมอบทุนการศึกษา การยืนยันวุฒิการศึกษาและตำแหน่งของนักศึกษาเต็มจำนวน การคัดเลือกผู้ได้รับทุนเพื่อเตรียมตัวรับตำแหน่งศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัย คำสั่งให้ตีพิมพ์ผลงานทางวิทยาศาสตร์ การอนุมัติคำตัดสินของศาลมหาวิทยาลัย ทบทวนงบประมาณการเงินของมหาวิทยาลัยและอนุมัติงบประมาณประจำปีของกองทุนพิเศษ รายได้ และค่าใช้จ่าย การกระจายจำนวนเงินที่จัดสรรให้ทั่วทั้งรัฐเพื่อเป็นสื่อการสอนของคณะต่างๆ

ด้วยความยินยอมของรัฐมนตรี สภาสามารถดำเนินการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของคณะได้ แบ่งออกเป็นแผนกต่างๆ รวมและแยกแผนก ส่งผู้สมัครและปริญญาโทไปต่างประเทศเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับตำแหน่งศาสตราจารย์ สร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ กำหนดรายชื่อวิชาบังคับสำหรับ นักเรียน. กฎบัตรมอบหมายให้มหาวิทยาลัยจัดทำร่างหลักเกณฑ์ขั้นตอนการทดสอบเพื่อรับปริญญา กฎข้อบังคับภายใน (กฎสำหรับนักศึกษา) และคำแนะนำสำหรับรองอธิการบดี (หรือสารวัตร)

บทบาทของคณะในการจัดกระบวนการศึกษาเพิ่มมากขึ้น การประชุมคณะมีอำนาจในการเลือกคณบดี (เป็นระยะเวลา 3 ปี) และครู อนุมัติหลักสูตรการศึกษา โครงการแข่งขันเพื่อครอบครองแผนกที่ว่าง อนุมัติผลงานที่มหาวิทยาลัยจัดพิมพ์ ตลอดจนดำเนินมาตรการเพื่อเสริมสร้างกิจกรรมการศึกษาของนักศึกษา

ดังที่เห็นได้จากเนื้อหาของบทความในกฎบัตรว่าด้วยการจัดองค์กรการปกครองตนเองของมหาวิทยาลัย สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นแนวคิดมากมายที่แสดงออกโดยอาจารย์ที่มีความคิดก้าวหน้าจำนวนมากมาย ข้อเสนอที่รุนแรงที่สุด (Kavelin, Stasyulevich ฯลฯ ) ยังคงไม่เกิดขึ้นจริง โซลูชันซีรีส์ ประเด็นสำคัญไม่เพียงแต่การศึกษาและวิทยาศาสตร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจและการบริหารโดยธรรมชาติด้วย ขึ้นอยู่กับผู้ดูแลผลประโยชน์และรัฐมนตรี

การวิเคราะห์บทความในกฎบัตรที่กำหนดความสามารถของผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาช่วยให้เราสามารถระบุได้ว่าพวกเขายังคงมีอำนาจสำคัญเหนือมหาวิทยาลัย เงื่อนไขการอ้างอิงของผู้ดูแลผลประโยชน์รวมถึงการอนุมัติคดีเกี่ยวกับการแต่งตั้งและการเลิกจ้างครู (ยกเว้นอาจารย์) เจ้าหน้าที่ของสถาบันการศึกษาและสถาบันเสริม และผู้พิพากษาของมหาวิทยาลัย เขาอนุมัติคำแนะนำสำหรับรองอธิการบดีหรือผู้ตรวจสอบ "มาตรการและวิธีการที่นำไปสู่การเสริมสร้างความเข้มแข็งของกิจกรรมของมหาวิทยาลัย" เช่นเดียวกับกฎที่สภากำหนด: เกี่ยวกับขั้นตอนการรวบรวมแจกจ่ายและใช้จำนวนเงินที่รวบรวมได้ สำหรับการฟังบรรยาย ในการรับนักศึกษาเข้ามหาวิทยาลัย เรื่องการรับบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตเข้าฟังการบรรยาย เกี่ยวกับความรับผิดชอบของนักศึกษาและระเบียบของมหาวิทยาลัย บทลงโทษสำหรับการละเมิดหน้าที่และขั้นตอนเหล่านี้ เกี่ยวกับการดำเนินคดีในศาลมหาวิทยาลัย ความตั้งใจของอาจารย์เสรีนิยมที่จะจำกัดอำนาจของผู้ดูแลผลประโยชน์ในการควบคุมหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยเท่านั้น จึงยังไม่เกิดขึ้นจริง ปัญหาหลายประการที่สภามหาวิทยาลัยหยิบยกขึ้นมากลับกลายเป็นว่าขึ้นอยู่กับอำนาจของผู้ดูแลผลประโยชน์

มาตรา (26) ซึ่งกำหนดอำนาจของผู้ดูแลผลประโยชน์ ได้รับการร่างไว้อย่างคลุมเครือมาก ตามที่กล่าวไว้ ผู้ดูแลผลประโยชน์จะได้รับสิทธิในการใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าสถาบัน หน่วยงาน และบุคคลในมหาวิทยาลัยปฏิบัติหน้าที่ของตนได้สำเร็จ ในสถานการณ์ฉุกเฉิน เขามีอำนาจกระทำการใดๆ ก็ตามที่มี แม้ว่าจะเกินอำนาจของเขาก็ตาม โดยมีหน้าที่ต้องรายงานต่อรัฐมนตรีทันทีในกรณีเช่นนี้ เขาอนุญาตให้ ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมาย เป็นตัวแทนในเรื่องที่เกินอำนาจของมหาวิทยาลัย หรือเข้าสู่เรื่องดังกล่าวโดยคำนึงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ในประเด็นด้านการบริหารจัดการมหาวิทยาลัย แผนความคิดทางสังคมและการนำไปปฏิบัติจริงในบทบัญญัติของกฎบัตรกลับกลายเป็นว่าไม่เหมือนกันทั้งหมด สิ่งนี้ได้รับการยอมรับภายใน MNE เอง “เป็นไปโดยไม่ได้บอกว่าความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยอาจได้รับมากขึ้นในเวลาต่อมา การพัฒนาที่มากขึ้น; จากนั้นอาจเป็นไปได้ที่จะส่งเรื่องบางเรื่องที่ได้รับอนุมัติจากผู้ดูแลผลประโยชน์ไปยังการอนุมัติขั้นสุดท้ายของสภา” บทความอย่างเป็นทางการที่ตีพิมพ์ในวารสารของกระทรวงระบุ

อย่างไรก็ตาม ควรตระหนักไว้อย่างชัดเจนว่าในเรื่องของการจัดการมหาวิทยาลัย จากมุมมองของความคิดริเริ่มที่มอบให้แก่หน่วยงานวิทยาลัยของมหาวิทยาลัยภายใต้กฎบัตรใหม่ มีความก้าวหน้าที่สำคัญเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายในยุคที่แล้ว นี่เป็นชัยชนะอย่างไม่ต้องสงสัยสำหรับความคิดทางสังคมที่ก้าวหน้าโดยปกป้องแนวคิดเรื่องความเป็นอิสระและการปกครองตนเองในฐานะพื้นฐานวัตถุประสงค์ที่เชื่อถือได้สำหรับความเป็นเลิศทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาของการศึกษาในมหาวิทยาลัย แม้ว่าจะเป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุผลสำเร็จตามแผนเพื่อความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย แต่ระดับของการแทรกแซงของระบบราชการในชีวิตภายในของสถาบันอุดมศึกษาเหล่านี้ยังมีข้อ จำกัด อย่างมีนัยสำคัญ

ดังนั้นการจัดตั้งคณาจารย์จึงได้รับความไว้วางใจจากสภามหาวิทยาลัยอย่างสมบูรณ์ กฎบัตรขยายขอบเขตอำนาจของสภามหาวิทยาลัยอย่างมีนัยสำคัญและกำหนดประเด็นที่การตัดสินใจของสภาถือเป็นที่สิ้นสุด: การกระจายวิชาและลำดับการสอนระหว่างคณะ การมอบเหรียญรางวัล รางวัลสำหรับความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ให้กับนักเรียน และการมอบทุนการศึกษา การยืนยันวุฒิการศึกษาและตำแหน่งของนักศึกษาเต็มจำนวน การคัดเลือกผู้ได้รับทุนเพื่อเตรียมตัวรับตำแหน่งศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัย คำสั่งให้ตีพิมพ์ผลงานทางวิทยาศาสตร์ การอนุมัติคำตัดสินของศาลมหาวิทยาลัย ทบทวนงบประมาณการเงินของมหาวิทยาลัยและอนุมัติงบประมาณประจำปีของกองทุนพิเศษ รายได้ และค่าใช้จ่าย การกระจายจำนวนเงินที่จัดสรรให้ทั่วทั้งรัฐเพื่อเป็นสื่อการสอนของคณะต่างๆ

3 กฎบัตรคำถามของนักเรียน พ.ศ. 2406

ส่วนสำคัญของกฎบัตรคือบทความเกี่ยวกับสถานะของนักศึกษา (บทที่แปด) กำหนดสิทธิของชายหนุ่มที่มีอายุครบ 17 ปี และสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพื่อเข้ามหาวิทยาลัยโดยไม่ต้อง การสอบเข้า. นักศึกษาลงนามในการดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ แบบฟอร์มถูกยกเลิก ภายนอกอาคารมหาวิทยาลัย นักศึกษาถูกตำรวจควบคุมตัว กระทรวงการคลังจัดสรรเงินจำนวนมากสำหรับทุนการศึกษาและผลประโยชน์เป็นประจำทุกปี: ไปยังมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 41,500 รูเบิล, มอสโก - 42,880, คาร์คอฟ - 28,250, คาซาน - 32,000 และเคียฟ - 24,000 รูเบิลเงิน นอกจากนี้ กองทุนทุนการศึกษาที่ตั้งชื่อตามนักบุญซีริลและเมโทเดียสได้รับทุนแยกต่างหาก เพื่อจุดประสงค์นี้ แต่ละมหาวิทยาลัยได้รับการจัดสรรเงิน 960 รูเบิลเป็นประจำทุกปี การทดสอบการถ่ายโอนได้รับการปรับปรุง ผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยด้วยผลการเรียนดีและส่งวิทยานิพนธ์จะได้รับปริญญาของผู้สมัคร (คลาส X) และผู้ที่ไม่ได้ส่งวิทยานิพนธ์จะได้รับตำแหน่งนักศึกษาเต็มจำนวน (คลาส XII) ประเภทของนักเรียนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐถูกตัดออกและมีการแนะนำทุนการศึกษาสำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 40 รูเบิลสำหรับการฟังบรรยาย ที่มหาวิทยาลัยประจำจังหวัดและ 50 รูเบิลเงินต่อปีที่มหาวิทยาลัยในเมืองหลวง ค่าเล่าเรียนชำระล่วงหน้าหกเดือน หากนักศึกษาไม่สามารถชำระค่าเล่าเรียนได้ภายในสองเดือน เขาจะถูกไล่ออกจากมหาวิทยาลัยโดยมีสิทธิ์ได้รับการคืนสถานะหลังจากจ่ายเงินตามจำนวนที่กำหนด นักเรียนบางประเภทได้รับการยกเว้นจากสภาไม่ให้จ่ายเงินเต็มจำนวนหรือบางส่วน ขึ้นอยู่กับรายได้และสถานการณ์อื่นๆ นักเรียนที่ยากจนแต่มีผลการเรียนดีส่วนใหญ่ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน กฎบัตรไม่ได้กำหนดข้อจำกัดด้านชั้นเรียนใดๆ ไว้สำหรับผู้สมัคร ระยะเวลาการศึกษาที่คณะแพทย์ของมหาวิทยาลัยคือ 5 ปีและที่เหลือ - 4 ปี ปีการศึกษาเริ่มตั้งแต่วันที่ 15 สิงหาคมถึง 1 กรกฎาคม

กฎบัตรใหม่มอบหมายหน้าที่ด้านการศึกษาให้กับคณะกรรมการมหาวิทยาลัย รวมถึงในเรื่องของการกำกับดูแลนักศึกษา ตอนนี้ไม่ใช่เจ้าหน้าที่พลเรือนหรือทหารที่ได้รับการแต่งตั้งโดยผู้ดูแลผลประโยชน์ซึ่งเมื่อก่อนเป็นผู้ชี้ขาดชะตากรรมของนักศึกษา แต่เป็นรองอธิการบดี - อาจารย์หรือผู้ตรวจสอบที่มีการศึกษาในมหาวิทยาลัยได้รับการแต่งตั้งจากสภาและปฏิบัติตามคำแนะนำที่วาดไว้ ขึ้นไป (บทที่หก) งานของรองอธิการบดี (สารวัตร) เป็นเพียงเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ความประพฤติที่สภากำหนดเท่านั้น ในกรณีที่มีการละเมิดระดับความรับผิดชอบจะถูกกำหนดโดยศาลมหาวิทยาลัยที่ได้รับการฟื้นฟูใหม่ (ตั้งแต่สมัยกฎบัตรปี 1804) ซึ่งคำตัดสินเกี่ยวกับความผิดที่สำคัญที่สุดได้รับการอนุมัติจากสภาและสำหรับความผิดที่มีนัยสำคัญน้อยกว่าโดยคณะกรรมการ . คำสั่งใหม่นี้กำหนดการควบคุมและความรับผิดชอบที่เข้มงวดของสภาและศาลมหาวิทยาลัยที่เกี่ยวข้องกับนักศึกษา

อย่างเป็นทางการกฎบัตรปี 1863 ไม่ได้ห้ามไม่ให้มีการสร้างองค์กรนักศึกษาอย่างไรก็ตามในหนังสือเวียนที่เป็นความลับจากรัฐมนตรี Golovnin ซึ่งส่งไปยังผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาทันทีหลังจากที่ซาร์อนุมัติร่างกฎหมายของมหาวิทยาลัยข้อกำหนดที่จำเป็นได้ถูกแสดงให้สภาเห็น จัดทำกฎเกณฑ์สำหรับนักเรียน ในหมู่พวกเขาสิ่งที่บังคับรวมถึงการห้ามการสร้างองค์กรนักศึกษาการจัดการประชุม ฯลฯ

กฎบัตรไม่ได้กำหนดรูปแบบการจัดกระบวนการศึกษาและการควบคุมชั้นเรียนของนักเรียน (เวลาและความถี่ของการสอบ) ทั้งหมดนี้ถูกโอนไปยังเขตอำนาจศาลของคณะกรรมการมหาวิทยาลัย แต่ได้รับการอนุมัติจากผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษา

กฎบัตรผ่าน “ประเด็นสตรี” อย่างเงียบๆ คำสั่งต่อมาของกระทรวงศึกษาธิการและกฎที่มหาวิทยาลัยกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของการรับบุคคลภายนอกเข้าฟังการบรรยายไม่ได้ให้สิทธิแก่สตรีดังกล่าว

ดังนั้นกฎบัตรของปี พ.ศ. 2406 ได้ฟื้นฟูเอกราชของมหาวิทยาลัยช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของมหาวิทยาลัยให้เป็นศูนย์กลางของวิทยาศาสตร์และการศึกษาและยกระดับสถานะทางสังคมของคณะครูอย่างมีนัยสำคัญ ในเวลาเดียวกัน อิทธิพลของโครงสร้างของรัฐบาลต่อชีวิตในมหาวิทยาลัยยังคงค่อนข้างแข็งแกร่ง เนื่องจากสิทธิของผู้ดูแลผลประโยชน์ถูกกำหนดไว้อย่างคลุมเครืออย่างมาก องค์กรนักศึกษาไม่ได้รับการจดทะเบียนตามกฎหมาย ซึ่งไม่ตรงตามความสนใจของนักศึกษา และสร้างเหตุผลให้นักศึกษาใหม่ประท้วง

ถือได้ว่ากฎบัตรปี 1863 เป็นการประนีประนอมชั่วคราวระหว่างพวกเสรีนิยมกับระบบราชการ ซึ่งในสภาวะทางเศรษฐกิจสังคมและการเมืองเหล่านั้น ไม่สามารถเสียสละหลักการและยังคงมีโอกาสแก้แค้นในประเด็นที่สำคัญที่สุดนี้

ข้อเสียเปรียบที่สำคัญของกฎบัตร พ.ศ. 2406 คือการปฏิเสธบริษัทนักศึกษาโดยสิ้นเชิง ซึ่งเน้นย้ำในกฎกระทรวงอย่างต่อเนื่อง และดำเนินการด้วยความเข้มงวดอย่างยิ่งในปีต่อๆ มาทั้งหมด เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2406 มีข้อเสนอแบบวงกลมจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสอนสาธารณะต่อผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าแน่นอนว่านักเรียนควรถือเป็นผู้มาเยี่ยมชมมหาวิทยาลัยเป็นรายบุคคล ไม่เพียงแต่ห้ามการชุมนุมและส่งที่อยู่ต่อทางการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแสดงละคร คอนเสิร์ตการกุศล ห้องสมุดนักศึกษา กองทุนสงเคราะห์ซึ่งกันและกัน และแม้แต่... ห้องสูบบุหรี่ซึ่งบางครั้งนักศึกษาก็รวมตัวกันและมีการโพสต์แผ่นพับเนื้อหาต่างๆ เอกสารกระทรวงกำหนดให้สภามหาวิทยาลัยต้องจัดทำกฎระเบียบของมหาวิทยาลัยอย่างเร่งด่วน เพื่อให้แน่ใจว่าสภามหาวิทยาลัยจะยกเว้นความเป็นไปได้ที่เหตุการณ์ความไม่สงบของนักศึกษาจะเกิดขึ้นอีก “...เป็นที่ต้องการอย่างยิ่งที่จะใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้” หนังสือเวียนตั้งข้อสังเกต “เพื่อขจัดสาเหตุของเหตุการณ์ที่น่าเสียใจออกจากมหาวิทยาลัย เช่น สาเหตุที่ทำให้ต้องหยุดการบรรยายและการปิดคณะทั้งหมด เพื่อที่ ในอนาคตจะไม่มีอะไรมารบกวนความก้าวหน้าอันเงียบสงบตามปกติของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ของมหาวิทยาลัย”

ส่วนพิเศษของหนังสือเวียนสั่งให้เมื่อจัดทำกฎสำหรับการรับนักเรียนและผู้ฟังควรคำนึงถึงข้อกำหนดที่แนะนำ: กฎเหล่านี้ควรมีการห้ามผู้หญิงเข้าฟังการบรรยายในมหาวิทยาลัย สิทธิของนักเรียนอาสาสมัครในการเข้าร่วม ชั้นเรียนอาจถูกจำกัดโดยความจำเป็นที่ต้องได้รับความยินยอมจากอาจารย์ ว่ากฎสำหรับการย้ายจากมหาวิทยาลัยหนึ่งไปยังอีกมหาวิทยาลัยหนึ่งควรเข้มงวดมากขึ้น (ขณะนี้โอกาสดังกล่าวมีให้เฉพาะผู้ที่สามารถนำเสนอการทบทวนที่ได้รับอนุมัติจากสถานที่ศึกษาก่อนหน้าเท่านั้น และปกป้องสถาบันการศึกษาจากองค์ประกอบที่ไม่พึงประสงค์)

เมื่อเริ่มต้นปีการศึกษา 1864/65 ใหม่ สภามหาวิทยาลัยเกือบทั้งหมดได้จัดทำกฎเกณฑ์ภายในมหาวิทยาลัยขึ้นมา ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษา บนพื้นฐานของวงกลมรัฐมนตรี โดยพื้นฐานแล้ว นี่เป็นการละเมิดกฎบัตรที่นำมาใช้ใหม่โดยตรง ซึ่งคณะกรรมการศาสตราจารย์ต้องพัฒนาเอกสารเพื่อใช้ภายในอย่างอิสระ โดยไม่มีแรงกดดันและคำแนะนำจากกระทรวง หนังสือเวียนของรัฐมนตรีไม่เพียงแต่ขัดขวางเส้นทางสู่การปกครองตนเองของนักศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของการปิดกั้นสิทธิในการปกครองตนเองของสภามหาวิทยาลัยอีกด้วย

การปฏิรูปมหาวิทยาลัยตามแผนระหว่างการปฏิบัติจริงต้องเผชิญกับความยากลำบากและความขัดแย้งหลายประการ ในบางกรณีเกิดจากการไม่มีข้อกำหนดที่จำเป็นในกฎบัตรหรือเนื้อหาไม่แน่นอน เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมบุคลากรการสอนคนใหม่ให้กับมหาวิทยาลัยเป็นหลัก แม้ว่าย่อหน้าที่ 42 จะประกาศแนวทางที่เป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหานี้ (การรักษาผู้สำเร็จการศึกษาในมหาวิทยาลัย การส่งพวกเขาไปต่างประเทศ) แต่กลไกในการดำเนินการตามแผนเหล่านี้ไม่ได้ระบุไว้ นอกจากนี้ เงินทุนปกติไม่ได้ให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี การดูแลให้องค์ประกอบที่จำเป็นของแผนกต่างๆ ตามกฎบัตรใหม่กลายเป็นงานไม่ใช่เรื่องง่าย การขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเกิดขึ้นอย่างเฉียบพลันมานานหลายปี

ขาดความสม่ำเสมอ นโยบายบุคลากรมีผลกระทบเชิงลบในช่วงปลายทศวรรษที่ 50 กับเจ้าหน้าที่แผนกต่างๆ ของมหาวิทยาลัย หลายคนยังคงไม่เต็ม ความเป็นไปได้ก่อนหน้านี้หมดลงแล้ว ภายใต้การนำของนิโคลัสที่ 1 สถาบันศาสตราจารย์ในดอร์ปัตถูกปิดในปี พ.ศ. 2381 และสถาบันการสอนหลักถูกปิดในปี พ.ศ. 2401 สถาบันผู้ช่วยศาสตราจารย์อ่อนแอในการแก้ปัญหานี้ ดังนั้นมหาวิทยาลัยจึงถูกบังคับให้ส่งผู้สมัครรายบุคคลไปต่างประเทศ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับตำแหน่งศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยที่ดีที่สุดในยุโรปตะวันตก แต่ตั้งแต่ปี 1848 แม้แต่ความเป็นไปได้นี้ก็ถูกห้าม พวกเขาพยายามออกจากสถานการณ์ที่ยากลำบากโดยการเชิญครูจากสาขาวิชาอื่น รวมถึงผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติต่ำ นักศึกษาล่าสุด และครูโรงยิม ซึ่งส่งผลเสียต่อระดับการฝึกอบรมของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

ดังนั้นในการอภิปรายประเด็นโครงสร้างมหาวิทยาลัย หนึ่งในประเด็นหลักถูกครอบครองโดยปัญหานักศึกษา ซึ่งได้รับความเร่งด่วนจากนักศึกษาที่เรียกว่า "ความไม่สงบ" ปัญหานี้บังคับให้เรามองหาวิธีที่จะเสริมสร้างกิจกรรมการศึกษาและวิทยาศาสตร์ของนักเรียนเพื่อที่จะไม่รวมความเป็นไปได้ที่นักเรียนจะมีส่วนร่วมในชีวิตทางสังคมและการเมืองของประเทศ สถานการณ์ที่ตึงเครียดในมหาวิทยาลัยทำให้เกิดข้อเสนอต่างๆ ในความคิดของสาธารณชนเพื่อการปรับปรุงกระบวนการศึกษาที่มุ่งเป้าไปที่การทำให้เป็นประชาธิปไตยต่อไป ในเวลาเดียวกัน มีความคิดเห็นจำนวนมากที่ขัดต่อแนวคิดในการสร้างองค์กรนักศึกษาที่มีสิทธิและความรับผิดชอบบางประการ

การปฏิรูปการศึกษาสาธารณะนิโคไล

บทที่ 3 การวิเคราะห์เปรียบเทียบระบบการศึกษาก่อนและหลังการปฏิรูป พ.ศ. 2406

ในรัชสมัยของจักรพรรดินิโคลัสที่ 1 มีการนำกฎบัตรที่ทำลายเอกราชของมหาวิทยาลัยมาใช้ ตามกฎบัตรลงวันที่ 26 กรกฎาคม (7 สิงหาคม) พ.ศ. 2378 ฝ่ายบริหารของมหาวิทยาลัยส่งต่อไปยังผู้ดูแลเขตการศึกษาที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงศึกษาธิการ ผู้สมัครอธิการบดีเริ่มได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิและอาจารย์ - โดยผู้ดูแลผลประโยชน์ สภาศาสตราจารย์สูญเสียความเป็นอิสระในด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์

โดยปกติแล้วขั้นตอนใหม่ในการพัฒนามหาวิทยาลัยในรัสเซียนั้นเกี่ยวข้องกับการขึ้นครองบัลลังก์ของ Alexander II อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงระบุว่าในปีสุดท้ายของรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 ทัศนคติต่อการศึกษาโดยทั่วไปและมหาวิทยาลัยโดยเฉพาะเริ่มมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง มีการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อการเปลี่ยนแปลงสถาบันการศึกษาภายใต้การนำของ D. Bludov ในปี พ.ศ. 2397 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการคนใหม่ S. S. Norov (น้องชายของผู้หลอกลวง) ได้รับการแต่งตั้งซึ่งร่วมกับที่ปรึกษาอย่างไม่เป็นทางการของเขา A. V. Nikitenko (ศาสตราจารย์ของ SPU และเซ็นเซอร์เสรีนิยม) ได้นำเสนอซาร์พร้อมรายงานความต้องการ เพื่อปรับปรุงสถานการณ์ของมหาวิทยาลัย หากในปี พ.ศ. 2397 นิโคลัสฉันไม่อนุญาตให้มีการฉลองครบรอบ 50 ปีของมหาวิทยาลัยคาซานดังนั้นในปี พ.ศ. 2398 ก็มีการเฉลิมฉลองครบรอบ 100 ปีของมหาวิทยาลัยอย่างเคร่งขรึมและซาร์ก็ส่งจดหมายแสดงความขอบคุณไปยังมหาวิทยาลัยในโอกาสนี้ นอกจากนี้ในปี พ.ศ. 2397 หลังจากหยุดไปนานก็ได้รับอนุญาตให้เพิ่มการลงทะเบียนในมหาวิทยาลัยบางแห่งได้ แต่เฉพาะในคณะแพทย์เท่านั้น

เมื่อเริ่มต้นรัชสมัยของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 กระบวนการเปลี่ยนแปลงก็เร่งตัวขึ้นและข้อห้ามที่เข้มงวดที่สุดของปีก่อน ๆ ก็ค่อยๆ ถูกยกเลิก ในปีพ.ศ. 2398 ได้มีการยกเลิกข้อจำกัดในการรับนักเรียน และจากปี พ.ศ. 2399 อีกครั้ง

ผู้สำเร็จการศึกษาถูกส่งไปยังมหาวิทยาลัยต่างประเทศเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับตำแหน่งศาสตราจารย์ สิทธิของมหาวิทยาลัยในการเลือกอธิการบดีและคณบดีได้รับการฟื้นฟู ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2402 ได้รับอนุญาตให้สมัครหนังสือจากต่างประเทศโดยไม่มีการเซ็นเซอร์ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2403 อดีตแผนกปรัชญาและกฎหมายของรัฐได้รับการฟื้นฟูและใหม่ ที่เปิดออกตามความต้องการของเวลา ในช่วงเวลาสั้นๆ จำนวนนักศึกษามหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นสองเท่าในช่วง 8 ปี องค์ประกอบของครูมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เจ้าหน้าที่ศาสตราจารย์ได้รับการต่ออายุเกือบ 50% ในปี พ.ศ. 2398-2405 โดยเฉพาะในคณะนิติศาสตร์

อาจารย์รุ่นเยาว์หลายคนปรากฏตัวที่แผนกต่าง ๆ รวมถึงผู้ที่ได้รับการพิจารณาว่าไม่น่าเชื่อถือทางการเมือง ถูกเนรเทศ ฯลฯ ดังนั้น N.I. Kostomarov ซึ่งเพิ่งกลับมาจากการเนรเทศและแทนที่ Ustryalov อนุรักษ์นิยมจึงได้รับเลือกให้เข้าสู่ภาควิชาประวัติศาสตร์รัสเซียที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ภาควิชาประวัติศาสตร์วรรณคดีรัสเซียนำโดย A.N. Pypin (ลูกพี่ลูกน้องของ N.G. Chernyshevsky), K. Kavelin, V.D. สปาโซวิช ฯลฯ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การแข่งขันเก่าระหว่างมหาวิทยาลัยมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กยังคงดำเนินต่อไป แต่ถ้าในปีก่อนหน้ามหาวิทยาลัยมอสโกยังคงกุมอำนาจไว้ ตอนนี้ก็ส่งต่อไปยังมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

อันที่จริง เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียที่ความรู้ของนักวิทยาศาสตร์เป็นที่ต้องการของรัฐบาลในการพัฒนาแนวทางทางการเมืองใหม่ การปฏิรูปชาวนาดึงดูดความสนใจเป็นพิเศษในมหาวิทยาลัย ครูและนักศึกษาส่วนใหญ่ต่อต้านความเป็นทาส

หัวหน้ามหาวิทยาลัยมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ผู้ดูแลผลประโยชน์ทางทหารถูกแทนที่ด้วยเจ้าหน้าที่พลเรือนและศาสตราจารย์ N.I. ศัลยแพทย์ที่โดดเด่นก็กลายเป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของมหาวิทยาลัยเคียฟ Pirogov (กรณีแรกในประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย) นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่มีความสามารถปรากฏตัวในฐานะอธิการบดี: มหาวิทยาลัยเคียฟนำโดยศาสตราจารย์เอ็น. บุงเง วัย 34 ปี (อนาคตรัฐมนตรีกระทรวงการคลังของรัสเซีย) มหาวิทยาลัยคาซาน - ศาสตราจารย์วัย 32 ปี เคมี บัตเลรอฟ. ศาสตราจารย์ มีอิทธิพลอย่างเด็ดขาดใน SPU Kavelin K. ได้รับเลือกเป็นคณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเคียฟและคาร์คอฟได้รับการปลดปล่อยจากการปกครองของผู้ว่าการรัฐทั่วไป

ปรากฏการณ์ใหม่ในชีวิตของมหาวิทยาลัยคือการปรากฏตัวของอาสาสมัครมากขึ้นและแม้แต่คนแปลกหน้าในการบรรยาย ในที่สุดในภาคเรียนฤดูหนาวปี พ.ศ. 2403 ผู้หญิงคนแรกก็ปรากฏตัวในห้องบรรยายของคณะนิติศาสตร์และในตอนท้าย ของสตรีภาคการศึกษาที่ 2 เข้าบรรยายทุกคณะ ในบางห้องเรียนมีมากเท่านักศึกษา Kavelin ประสบความสำเร็จในการตัดสินใจของสภามหาวิทยาลัยที่อนุญาตให้ผู้หญิงเข้าร่วมการบรรยายได้ จากนั้นมหาวิทยาลัยอื่นๆ ก็ทำตามนี้ ยกเว้นมอสโก ซึ่งอาจารย์ส่วนใหญ่ออกมาคัดค้าน

ในช่วงเหตุการณ์ที่จัดขึ้นในรัสเซียในยุค 60 การเปลี่ยนแปลง ปัญหาการพัฒนามหาวิทยาลัยก็ไม่สำคัญแม้แต่น้อย การปฏิรูปของ Alexander II จำเป็นต้องมีจำนวนผู้มีการศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในด้านการศึกษาสาธารณะ ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่คำถามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในมหาวิทยาลัยและการพัฒนากฎบัตรมหาวิทยาลัยใหม่เกิดขึ้น ทั้งในเอกสารราชการและสุนทรพจน์ของอาจารย์ในสื่อมวลชน ได้มีการกล่าวถึงปัญหาหลักที่ต้องได้รับการแก้ไข พวกเขาต้มลงไปเพื่อขยายเอกราชของมหาวิทยาลัย, เสรีภาพในการสอน, เพิ่มสิทธิของคณะกรรมการศาสตราจารย์, ปรับปรุงฐานวัสดุ, เพิ่มเงินเดือนครู ฯลฯ รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ Golovnin ในตัวเขา หมายเหตุสำหรับบางคน สังเกตข้อบกพร่องหลักของมหาวิทยาลัยรัสเซียเมื่อต้นทศวรรษที่ 60: 1. ขาดอาจารย์ที่ดี ดังนั้นหลายแผนกจึงไม่เต็มหรือมีคนสุ่ม 2. การไม่แยแสของชั้นเรียนวิทยาศาสตร์ต่อผลประโยชน์ของมหาวิทยาลัยและวิทยาศาสตร์โดยทั่วไปนั้นเป็นผลมาจากการที่อาจารย์ถูกถอดออกจากการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัยและมีภาระกับข้อกังวลด้านวัตถุ 3. วิชาที่นักเรียนศึกษามีหลากหลายมากเกินไป ซึ่งส่งผลต่อความรู้เชิงลึกและนำไปสู่การผ่อนปรนในการทดสอบ 4. หนังสือเรียนของมหาวิทยาลัยขาดแคลนซึ่งไม่สามารถรองรับหนังสือเรียนของยุโรปตะวันตกได้

ร่างกฎบัตรฉบับสุดท้ายจัดทำโดยคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ของคณะกรรมการหลักของโรงเรียน MNP โดยมีผู้เชี่ยวชาญหลายท่านมีส่วนร่วม ตั้งแต่วันที่ 27 มิถุนายนถึง 31 ตุลาคม พ.ศ. 2405 มีการประชุมคณะกรรมการ 18 ครั้งโดยหารือเกี่ยวกับข้อเสนอทั้งหมดและพัฒนาข้อความซึ่งได้รับการพิจารณาเมื่อต้นปี พ.ศ. 2406 ในการประชุมพิเศษของบุคคลสำคัญและรัฐมนตรี หลังจากนั้นโครงการดังกล่าวได้รับการตรวจสอบโดยกระทรวงยุติธรรมและได้รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่สภาแห่งรัฐ เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2406 จักรพรรดิใน Tsarskoe Selo อนุมัติกฎบัตรของมหาวิทยาลัยซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของเวทีใหม่ในประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย

กฎบัตรที่นำมาใช้ในปี 1863 ไม่ได้คำนึงถึงข้อเสนอมากมายที่เกิดขึ้นในระหว่างการอภิปราย มันเป็นลักษณะการประนีประนอมเป็นส่วนใหญ่ แต่มีแนวคิดหลักสองประการที่ได้รับการดำเนินการค่อนข้างสม่ำเสมอ: การกระจุกตัวของประเด็นทางวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัย (ความคิดเห็นของประชาชนตระหนักว่าข้อดีของ ยุโรปตะวันตกประการแรกในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และแหล่งที่มาและการสนับสนุนของวิทยาศาสตร์คือมหาวิทยาลัย) และการกำจัดกฎระเบียบโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นทางศีลธรรมซึ่งนำมาใช้โดยกฎบัตรปี 1835 หมายเหตุอย่างเป็นทางการของกระทรวง การศึกษาสาธารณะที่ส่งไปยังมหาวิทยาลัยที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติกฎบัตรปี 1863 เน้นย้ำว่า: วิทยาศาสตร์มีการอ่านในมหาวิทยาลัยเพื่อประโยชน์ของวิทยาศาสตร์ และทรัพย์สินของความรู้สาขาต่างๆ ของมนุษย์ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการแบ่งมหาวิทยาลัยออกเป็นคณะต่างๆ การสอนในมหาวิทยาลัยสามารถก่อให้เกิดประโยชน์อย่างแท้จริงแก่ผู้ที่แสวงหาวิทยาศาสตร์ในวิหารแห่งวิทยาศาสตร์เท่านั้นคือ ความรู้และอย่าไปที่นั่นโดยขับเคลื่อนด้วยวัตถุหรือแรงจูงใจในการเก็งกำไร ดังนั้นสถานที่ท่องเที่ยวเทียมทั้งหมดจึงเป็นอันตรายต่อมหาวิทยาลัยเนื่องจากสถานที่เหล่านั้นเต็มไปด้วยผู้ฟังที่ผิดปกติในหอประชุมและจากนี้มหาวิทยาลัยจึงควรยืนอยู่นอกอันดับประเภทใด ๆ .

กฎบัตรปี 1863 ประกอบด้วย 12 บท ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับสิทธิของมหาวิทยาลัยโดยรวม คณะ การสอน และองค์กรนักศึกษา มหาวิทยาลัยได้รับเอกราชค่อนข้างกว้าง สิทธิของผู้ดูแลผลประโยชน์ถูกตัดทอน ไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับ ชีวิตประจำวันมหาวิทยาลัย แต่สิทธิของสภาอธิการบดีได้รับเลือกจากสภาเป็นเวลา 4 ปีจากอาจารย์มหาวิทยาลัยและได้รับความเห็นชอบจากจักรพรรดิ์ การประชุมคณาจารย์ได้ขยายออกไป ศาลมหาวิทยาลัยได้รับการบูรณะใหม่โดยได้รับเลือกจากสภาจากอาจารย์ 3 คน และผู้สมัคร 3 คน กับ 1 ศ. และผู้สมัครจำนวน 1 คน จะต้องมาจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยได้รับสิทธิ์ที่สำคัญมากในการอนุมัติวุฒิการศึกษา จำนวนแผนกและตำแหน่งเจ้าหน้าที่ใน 4 คณะได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ โดยในภาควิชาประวัติศาสตร์และภาษาศาสตร์มี 11 แผนก พร้อมด้วยอาจารย์ 12 คน และรองศาสตราจารย์ 7 คน ในสาขาฟิสิกส์และคณิตศาสตร์ - 12 แผนก พร้อมด้วยอาจารย์ 16 คน และรองศาสตราจารย์ 3 คน ใน แผนกกฎหมาย - 13 แผนกพร้อมอาจารย์ 13 คนและรองศาสตราจารย์ 6 คน ในด้านการแพทย์ - 17 แผนกพร้อมอาจารย์ 16 คนและรองศาสตราจารย์ 17 คนในคณะภาษาตะวันออก (เฉพาะที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งไม่มีคณะแพทย์) - 9 แผนก, อาจารย์ 9 คน, รองศาสตราจารย์ 8 คน, อาจารย์ 4 คน นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยยังมีภาควิชาเทววิทยาและมีอาจารย์สอนภาษาอิตาลี ฝรั่งเศส เยอรมัน และอังกฤษคนละ 4 คน

เพื่อกำกับดูแลนักศึกษา สภาได้เลือกรองอธิการบดีหรือสารวัตรจากเจ้าหน้าที่ และแต่งตั้งอนุกรรมการและเลขานุการฝ่ายกิจการนักศึกษามาช่วย พวกเขาเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยตั้งแต่อายุ 17 ปี โดยไม่มีการสอบเข้าสำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากโรงยิม นักศึกษาลงนามเพื่อปฏิบัติตามกฎของมหาวิทยาลัย การสวมเครื่องแบบถูกยกเลิก และนอกกำแพงมหาวิทยาลัยนักศึกษาก็ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของตำรวจ ไม่อนุญาตให้มีการสร้างองค์กรนักศึกษา การเปลี่ยนนักศึกษาจากหลักสูตรหนึ่งไปอีกหลักสูตรหนึ่งสามารถทำได้โดยการทดสอบเท่านั้น ผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยด้วยผลการเรียนดีและส่งวิทยานิพนธ์จะได้รับปริญญาของผู้สมัคร และผู้ที่สำเร็จการศึกษาอย่างน่าพอใจและไม่ได้ส่งวิทยานิพนธ์จะได้รับตำแหน่งนักศึกษาเต็มจำนวน . ประเภทของนักเรียนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐถูกตัดออกและมีการแนะนำทุนการศึกษาสำหรับผู้ที่ต้องการค่าธรรมเนียมสำหรับการบรรยายซึ่งกำหนดโดยมหาวิทยาลัย (โดยเฉลี่ย 40-50 รูเบิลต่อปี)

ตามกฎบัตรฉบับใหม่ มีการประสานระดับการศึกษาและตำแหน่งไว้อย่างชัดเจน: ไม่มีใครสามารถเป็นศาสตราจารย์ธรรมดาหรือพิเศษได้หากไม่มีปริญญาเอกในสาขาวิทยาศาสตร์ที่สอดคล้องกับแผนกของเขา หากต้องการได้รับตำแหน่งรองศาสตราจารย์ คุณต้องมีวุฒิปริญญาโทเป็นอย่างน้อย ผู้สมัครที่ส่งวิทยานิพนธ์ในภาควิชาของคณะที่ตั้งใจจะสอนสามารถเป็นผู้ช่วยศาสตราจารย์ส่วนตัวได้ . อย่างไรก็ตาม การติดต่อดังกล่าวไม่ประสบผลสำเร็จในทางปฏิบัติ

ตามกฎบัตรใหม่ มหาวิทยาลัยได้รับความเป็นอิสระมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาด้านบุคลากร เนื่องจากขณะนี้การประชุมสภาและคณาจารย์ได้เลือกอาจารย์ ส่งผู้สำเร็จการศึกษาที่ดีที่สุดไปต่างประเทศเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับตำแหน่งศาสตราจารย์ และเพื่อจุดประสงค์เดียวกัน จึงมีการแนะนำอาจารย์ผู้สอนในเกือบทุกแผนก

เงินเดือนของศาสตราจารย์สามัญเพิ่มขึ้นเป็น 3 พันรูเบิล ต่อปีรองศาสตราจารย์เต็มเวลา - มากถึง 1.5 พัน มหาวิทยาลัยทุกแห่งอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์พิเศษของจักรพรรดิและถูกเรียกว่าจักรวรรดิพวกเขาได้รับการยกเว้นภาษีและภาษีมากมายมีตราประทับของตนเองสามารถรับอสังหาริมทรัพย์เปิดการพิมพ์ บ้านและร้านหนังสือ

จากการประเมินทั่วไปของกฎหมายปี 1863 ควรสังเกตว่าประการแรก ได้ฟื้นฟูเอกราชของมหาวิทยาลัยและมีส่วนทำให้มหาวิทยาลัยเป็นศูนย์กลางของวิทยาศาสตร์และการศึกษามีความก้าวหน้า ประการที่สอง สิทธิของคณะกรรมการศาสตราจารย์ได้รับการขยาย สถานการณ์ทางการเงินของอาจารย์ดีขึ้น ซึ่งช่วยดึงดูดคนหนุ่มสาวที่มีความสามารถให้มาอยู่ในตำแหน่งของพวกเขา ประการที่สาม มีระบบการฝึกอบรมบุคลากรของมหาวิทยาลัยที่มีความสอดคล้องกันพอสมควร ประการที่สี่ มหาวิทยาลัยมีสิทธิที่จะอนุมัติวุฒิการศึกษาได้ด้วยตนเอง ในเวลาเดียวกัน การกำกับดูแลโครงสร้างของรัฐบาลเหนือมหาวิทยาลัยยังคงได้รับการเก็บรักษาไว้เป็นส่วนใหญ่ เนื่องจากสิทธิของผู้ดูแลผลประโยชน์ถูกกำหนดไว้อย่างคลุมเครืออย่างมาก นักเรียนยังคงอยู่ในสถานการณ์เดียวกันโดยไม่ได้รับสิทธิ์ที่ต้องการ ดังนั้นเหตุการณ์ความไม่สงบของนักศึกษาจึงไม่ยุติลง ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่ากฎบัตรปี 1863 เป็นการประนีประนอมระหว่างกระแสเสรีนิยมในยุค 60 ระเบียบมหาวิทยาลัยก่อนหน้านี้ และแรงบันดาลใจของแวดวงระบบราชการในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ด้วยเหตุนี้ความไม่พอใจของทุกคนและความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงกฎบัตร นักเขียนเสรีนิยมต่างให้การต้อนรับกฎบัตรฉบับใหม่ กล่าวถึงความครึ่งใจของกฎบัตรนี้ พวกอนุรักษ์นิยมวิพากษ์วิจารณ์กฎบัตรดังกล่าวว่าให้สัมปทานแก่สาธารณะ บุคคลสำคัญในระบอบประชาธิปไตยที่ปฏิวัติวงการ และองค์กรสื่อมวลชนของพวกเขารับรู้ถึงกฎบัตรใหม่นี้ในเชิงลบอย่างมาก แม้ว่าค่ายของรัฐบาลจะยินดีกับกฎบัตรนี้ แต่ในไม่ช้า การโจมตีสิทธิของมหาวิทยาลัยก็เริ่มต้นขึ้นในรูปแบบที่ไม่เปิดเผย โดยกระทรวงศึกษาธิการได้ส่งหนังสือเวียนไปยังมหาวิทยาลัย โดยเสนอให้พัฒนาและดำเนินการกฎระเบียบภายในที่จะลิดรอนสิทธิของนักศึกษาต่อไป และละเมิดกฎบัตรปี 1863

ทศวรรษหลังจากการนำกฎบัตรไปใช้ได้รับการประเมินโดยนักวิจัยและผู้ร่วมสมัยหลายคนว่าเป็นหนึ่งในมหาวิทยาลัยที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กประสบความสำเร็จเป็นพิเศษ โดยมีนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียรายใหญ่ที่สุดรวมตัวกันอยู่ ได้แก่ นักคณิตศาสตร์ นักเคมี นักกฎหมาย และนักปรัชญา อาจารย์มหาวิทยาลัยกลายเป็นพื้นฐานของคณะการสอนของหลักสูตรสตรีระดับสูง (Bestuzhev's) ซึ่งเปิดในปี พ.ศ. 2421 และทำงานตามโครงการของมหาวิทยาลัย

ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นของมหาวิทยาลัยแสดงให้เห็นในการสร้างโรงเรียนที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติมากขึ้น ดังนั้นโรงเรียนคณิตศาสตร์ที่ยอดเยี่ยมจึงเกิดขึ้นที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (นักวิชาการ P. Chebyshev และนักเรียนของเขา - A. Markov, A. Lyapunov ฯลฯ ) ซึ่งเป็นโรงเรียนนักสรีรวิทยาแห่งแรกในรัสเซียนำโดย I. M. Sechenov โรงเรียนเคมี Mendeleev ( A. Butlerov, N. Menshutkin) ที่มหาวิทยาลัยมอสโกก่อตั้งโรงเรียนฟิสิกส์ A.G. Stoletov ซึ่งเป็นหัวหน้าแผนกที่เกี่ยวข้องมาเป็นเวลา 30 ปีและส่งมอบให้กับนักวิทยาศาสตร์คนสำคัญอีกคน P.N. เลเบเดฟ. เคมีที่ MU ถูกระงับไว้จนกระทั่ง V.V. ปรากฏตัว Markovnikov ในยุค 70 ผู้ก่อตั้งโรงเรียนของตัวเอง ปีเดียวกันนี้โดดเด่นด้วยความเจริญรุ่งเรืองของวิทยาศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยโอเดสซารุ่นเยาว์ซึ่งมีนักวิทยาศาสตร์ผู้มีชื่อเสียงกลุ่มใหญ่ทำงานพร้อมกัน: I.I. เมชนิคอฟ, V.O. Kovalevsky, N.A. Umov, N.I. Andrusov, L.S. Tsenkovsky, I.V. Yaglich และคณะ

มันเป็นในยุค 60-70 ระบบการศึกษาประวัติศาสตร์เกิดขึ้นในมหาวิทยาลัยของรัสเซีย ต่างจากยุโรปตะวันตกที่ซึ่งวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์มักเป็นส่วนหนึ่งของคณะปรัชญา เรามีคณะประวัติศาสตร์และปรัชญา และได้รับการศึกษาทางประวัติศาสตร์อย่างใกล้ชิดกับการศึกษาด้านปรัชญา มีการศึกษาวิชาเดียวกันใน 1-2 หลักสูตร ความเชี่ยวชาญเริ่มในปีที่ 3 . มีการตั้งชื่อแผนกประวัติศาสตร์ที่มั่นคงซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎบัตรปี 1863 มีการก่อตั้งประเพณีของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย - อาจารย์สอนหลักสูตรทั่วไปของตนเองซึ่งบังคับให้นักเรียนคิดและสอนให้พวกเขาทำการวิเคราะห์อย่างอิสระ หลักสูตรพิเศษมักสอนโดยอาจารย์เอกชนและรองศาสตราจารย์ ซึ่งนำเสนอผลวิทยานิพนธ์ในอนาคตแก่ผู้ฟัง

กฎบัตรมหาวิทยาลัยปี 1863 รวมหลักการเยอรมันของบริษัทศาสตราจารย์ที่ปกครองตนเอง หลักการฝรั่งเศสของหลักสูตรภาคบังคับและการสอบเปลี่ยนผ่าน และการควบคุมกิจกรรมของสถาบันการศึกษา ซึ่งเป็นแบบดั้งเดิมสำหรับเผด็จการรัสเซีย (กระทรวงศึกษาธิการ เขตการศึกษา การตรวจสอบ ค่าคอมมิชชั่น ฯลฯ) กฎบัตรที่นำมาใช้ไม่ได้คำนึงถึงข้อเสนอมากมาย มันเป็นลักษณะการประนีประนอม แต่บางข้อเสนอเป็นพื้นฐาน ความคิดที่สำคัญถูกดำเนินการค่อนข้างสม่ำเสมอ ประการแรก มหาวิทยาลัยกลายเป็นศูนย์กลางของวิทยาศาสตร์: ประสิทธิผลของการผสมผสานการศึกษาและ งานทางวิทยาศาสตร์ได้รับการพิสูจน์จากประสบการณ์ของยุโรปตะวันตก ประการที่สอง กฎระเบียบที่มากเกินไปของชีวิตในมหาวิทยาลัยถูกกำจัด ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาทิศทางใหม่ในด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษา มหาวิทยาลัยได้รับเอกราชค่อนข้างกว้าง ผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับชีวิตประจำวันของสถาบันการศึกษาที่ดำเนินงานตามกฎบัตรปี 1863 สภามหาวิทยาลัย (ซึ่งรวมถึงอาจารย์ทั้งหมด) และการประชุมคณาจารย์ได้รับอำนาจอย่างกว้างขวาง ในการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการบริหารหลายเรื่อง พวกเขามีคำพูดสุดท้ายในการอนุมัติชื่อทางวิชาการและรางวัลสำหรับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ การเผยแพร่ผลงานทางวิทยาศาสตร์ อนุมัติโปรแกรมการศึกษา ฯลฯ

ดังนั้นกฎบัตรปี 1863 จึงทำให้มหาวิทยาลัยมีเอกราชค่อนข้างกว้าง

บทสรุป

ในประวัติศาสตร์การศึกษาสาธารณะของรัสเซีย ปลายศตวรรษที่ 17 และต้นศตวรรษที่ 18 ถูกทำเครื่องหมายด้วยการแยกการศึกษาทางโลกออกจากจิตวิญญาณ หน่วยงานระดับสูงพยายามที่จะจัดการศึกษาสาธารณะในวงกว้างและค้นหาวิธีการใหม่ในการแก้ไขปัญหาหลักของระบบการศึกษาทั่วไปและไม่มีชั้นเรียน

อย่างไรก็ตาม การจัดตั้งมหาวิทยาลัยไม่เคยเกิดขึ้นเนื่องจากขาดจำนวนอาจารย์ที่ต้องการและขาดทรัพยากรที่เป็นสาระสำคัญ สิ่งนี้ไม่อนุญาตให้เราสร้าง "ระบบ" การศึกษาและการจัดตั้งการศึกษาทั่วไปทุกชนชั้นเพื่อเป็นพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการศึกษาวิชาชีพระดับสูง

สถานการณ์ในปีแรกของรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เชื่อมโยงการปฏิรูปการศึกษากับการปฏิรูปการบริหาร ในบรรดาแปดกระทรวงแรก กระทรวงศึกษาธิการได้ก่อตั้งขึ้น

กฎบัตรฉบับใหม่ซึ่งพัฒนาขึ้นในปี พ.ศ. 2347 ได้วางหลักการแห่งความต่อเนื่องบนพื้นฐานของระบบการศึกษาของรัสเซีย นี่เป็นการปฏิรูปที่สมบูรณ์โดยรวมโรงเรียนมัธยมศึกษาทุกประเภทตั้งแต่มหาวิทยาลัยไปจนถึงโรงเรียนประจำเขตไว้ในระบบเดียว การเข้าถึงระดับที่สูงขึ้นนั้นขึ้นอยู่กับความสามารถของนักเรียนเท่านั้น โรงเรียนเปิดให้เรียนฟรี และมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนที่ด้อยโอกาส ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมที่เตรียมพร้อมมากที่สุดยังคงศึกษาต่อที่มหาวิทยาลัยและสถาบันอุดมศึกษาอื่น ๆ ของจักรวรรดิรัสเซีย

ในตอนแรก การศึกษาด้านโรงยิมมีวิชาเรียนมากเกินไป บนพื้นฐานนี้ Uvarov แยกหลักสูตรของมหาวิทยาลัยออกจากหลักสูตรโรงยิมและแนะนำวิชาที่ "ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานแรกของการตรัสรู้ที่แท้จริง" แผนดังกล่าวรวมถึง: กฎของพระเจ้า, ภาษาในประเทศและภาษาคลาสสิก, ประวัติศาสตร์, ภูมิศาสตร์, คณิตศาสตร์, ไวยากรณ์, ตรรกะ วาทศาสตร์ วรรณกรรมในประเทศและต่างประเทศ

นั่นคือแผนของโรงยิมและมหาวิทยาลัยมีความแตกต่างกันอย่างมาก โรงยิมได้รับการปลดปล่อยจากวิชา "การศึกษาที่แท้จริง" และกลายเป็นสถาบันการศึกษาที่มีฐานอสังหาริมทรัพย์พร้อมโปรแกรมเตรียมเข้ามหาวิทยาลัยหรือเป็นหน่วยงานราชการโดยตรง

การปรับโครงสร้างระบบการศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2368 การจลาจลของ Decembrist ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคมของจักรวรรดิรัสเซีย จักรพรรดินิโคลัสองค์ใหม่ฉันเห็นเหตุผลประการหนึ่งของการลุกฮือของการปฏิวัติในเรื่องความไม่สมบูรณ์ของระบบการศึกษา

กฎบัตรฉบับใหม่ปี 1835 กำหนดเป้าหมายสำหรับโรงยิมในด้านหนึ่งเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการฟังการบรรยายในมหาวิทยาลัย และอีกด้านหนึ่งคือ “จัดให้มีวิธีการศึกษาที่เหมาะสม” ที่หัวโรงยิมยังมีผู้อำนวยการคนหนึ่งซึ่งได้รับการช่วยเหลือจากผู้ตรวจการซึ่งได้รับเลือกจากครูอาวุโสเพื่อดูแลความสงบเรียบร้อยในห้องเรียนและจัดการดูแลทำความสะอาดในหอพัก นอกจากนี้ ยังมีการแต่งตั้งผู้ดูแลกิตติมศักดิ์เพื่อดูแลโรงยิมและโรงเรียนประจำร่วมกับผู้อำนวยการด้วย

ตามกฎบัตรปี 1835 ฝ่ายบริหารของมหาวิทยาลัยแต่ละแห่งได้รับความไว้วางใจให้เป็นผู้นำพิเศษของผู้ดูแลเขตการศึกษาซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ ระบบการจัดการเขตการศึกษาแบบรวมศูนย์แบบใหม่ทำให้เกิดข้อจำกัดด้านเอกราชของมหาวิทยาลัยและเสรีภาพทางวิชาการ เป็นผลให้บทบาทของผู้ดูแลผลประโยชน์และสำนักงานของเขาในการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

ความแตกต่างของชั้นเรียนในการจัดระบบการศึกษาพบว่ามีศูนย์รวมในทางปฏิบัติในนโยบายของ Uvarov ในแผนกการศึกษา เขาเห็นเป้าหมายหลักของเขาในการดึงดูดคนหนุ่มสาวชนชั้นสูงให้มาที่โรงยิมและมหาวิทยาลัยของรัฐโดยเชื่อว่า "เยาวชนผู้สูงศักดิ์" จะเข้ามาแทนที่พวกเขาโดยชอบธรรมในแวดวงพลเรือนโดยได้รับการศึกษาที่มั่นคง

ความปรารถนาที่จะปกป้องสถาบันการศึกษาที่ให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาจากการแทรกซึมของตัวแทนของชนชั้นที่ไม่ใช่ขุนนางนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างอุปสรรคทางกฎหมายสำหรับชั้นเรียนเหล่านี้

มาตรการเชิงรุกของนิโคลัสที่ 1 และรัฐบาลของเขาในการต่อต้านการรุกล้ำของบุคคลที่มีสถานะไม่เสรีและสามัญชนเข้าสู่สถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาโดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายของพวกเขา ในปี พ.ศ. 2376 ประมาณ 78% ของจำนวนทั้งหมดที่เข้ารับการรักษาในโรงยิมเป็นตัวแทนของชนชั้นสูง - ขุนนางเจ้าหน้าที่และพ่อค้าของกิลด์แรก 2% มาจากนักบวชและส่วนที่เหลือ - จากชั้นล่างและชั้นกลาง สถิติที่คล้ายกันยังคงอยู่ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 40 ตามที่ P.N. Milyukov, raznochintsy ในโรงยิมและมหาวิทยาลัยคิดเป็น 20-30% ในเวลานั้น

ด้วยการนำกฎบัตรปี 1863 มาใช้ โครงสร้างของมหาวิทยาลัยไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน เพียงแต่ขยายตัวเนื่องจากการเพิ่มจำนวนแผนกในคณะต่างๆ

จำนวนแผนกในคณะนิติศาสตร์เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า - จาก 7 เป็น 13 สาขาใหม่ ได้แก่: สารานุกรมกฎหมาย, ประวัติความเป็นมาของกฎหมายรัสเซีย, ประวัติความเป็นมาของกฎหมายต่างประเทศที่สำคัญที่สุด, กฎหมายการเงินทั้งเก่าและใหม่

จำนวนแผนกวิชาของคณะฟิสิกส์และคณิตศาสตร์เพิ่มขึ้นสองเท่าเนื่องจากการแบ่งแผนกจากแผนกก่อนหน้า ซึ่งเพิ่มความแตกต่างของการสอน

ปัจจุบันการจัดตั้งคณาจารย์ได้รับมอบหมายจากสภามหาวิทยาลัยอย่างสมบูรณ์ กฎบัตรขยายขอบเขตอำนาจของสภามหาวิทยาลัยอย่างมีนัยสำคัญและกำหนดประเด็นที่การตัดสินใจของสภาถือเป็นที่สิ้นสุด: การกระจายวิชาและลำดับการสอนระหว่างคณะ การมอบเหรียญรางวัล รางวัลสำหรับความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ให้กับนักเรียน และการมอบทุนการศึกษา การยืนยันวุฒิการศึกษาและตำแหน่งของนักศึกษาเต็มจำนวน การคัดเลือกผู้ได้รับทุนเพื่อเตรียมตัวรับตำแหน่งศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัย คำสั่งให้ตีพิมพ์ผลงานทางวิทยาศาสตร์ การอนุมัติคำตัดสินของศาลมหาวิทยาลัย ทบทวนงบประมาณการเงินของมหาวิทยาลัยและอนุมัติงบประมาณประจำปีของกองทุนพิเศษ รายได้ และค่าใช้จ่าย การกระจายจำนวนเงินที่จัดสรรให้ทั่วทั้งรัฐเพื่อเป็นสื่อการสอนของคณะต่างๆ

กฎบัตรปี 1863 บันทึกสิทธิพิเศษหลายประการที่มอบให้กับมหาวิทยาลัย ได้แก่ ได้รับการยกเว้นภาษีจำนวนมาก สามารถซื้ออสังหาริมทรัพย์ โรงพิมพ์แบบเปิด และร้านหนังสือได้

กฎบัตรมหาวิทยาลัยปี 1863 รวมหลักการเยอรมันของบริษัทศาสตราจารย์ที่ปกครองตนเอง หลักการฝรั่งเศสของหลักสูตรภาคบังคับและการสอบเปลี่ยนผ่าน และการควบคุมกิจกรรมของสถาบันการศึกษา ซึ่งเป็นแบบดั้งเดิมสำหรับเผด็จการรัสเซีย (กระทรวงศึกษาธิการ เขตการศึกษา การตรวจสอบ ค่าคอมมิชชั่น ฯลฯ) กฎบัตรที่นำมาใช้ไม่ได้คำนึงถึงข้อเสนอมากมาย มันเป็นลักษณะการประนีประนอม แต่แนวคิดพื้นฐานที่สำคัญบางประการได้รับการดำเนินการค่อนข้างสม่ำเสมอ ประการแรก มหาวิทยาลัยกลายเป็นศูนย์กลางของวิทยาศาสตร์ ประสิทธิผลของการผสมผสานงานด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ได้รับการพิสูจน์โดยประสบการณ์ของยุโรปตะวันตก ประการที่สอง กฎระเบียบที่มากเกินไปของชีวิตในมหาวิทยาลัยถูกกำจัด ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาทิศทางใหม่ในด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษา มหาวิทยาลัยได้รับเอกราชค่อนข้างกว้าง ผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับชีวิตประจำวันของสถาบันการศึกษาที่ดำเนินงานตามกฎบัตรปี 1863 สภามหาวิทยาลัย (ซึ่งรวมถึงอาจารย์ทั้งหมด) และการประชุมคณาจารย์ได้รับอำนาจอย่างกว้างขวาง ในการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการบริหารหลายเรื่อง พวกเขามีคำพูดสุดท้ายในการอนุมัติชื่อทางวิชาการและรางวัลสำหรับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ การเผยแพร่ผลงานทางวิทยาศาสตร์ อนุมัติโปรแกรมการศึกษา ฯลฯ

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

1.Avrus A.I. ประวัติศาสตร์มหาวิทยาลัยในรัสเซีย: บทความ - ม.: มอสโก สังคม ทางวิทยาศาสตร์ กองทุน พ.ศ. 2544 - 86 น.

.โกลอฟนิน เอ.วี. บันทึกความทรงจำของ A.V. Golovnina // คำถามแห่งประวัติศาสตร์ พ.ศ.2539. ฉบับที่ 3, พ.ศ.2540.

.Zemlyana T. B. , Pavlycheva O. N. การพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาในศตวรรษที่ 19 - โหมดการเข้าถึง #"justify" เปตรอฟ เอฟ.เอ. มหาวิทยาลัยของรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 การจัดตั้งระบบการศึกษาของมหาวิทยาลัย ม., 2544.

.Soloviev I.M. ชะตากรรมของมหาวิทยาลัยในรัสเซีย // Solovyov I. M. มหาวิทยาลัยของรัสเซียในกฎบัตรและบันทึกความทรงจำของคนรุ่นเดียวกัน - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ">. คนยาเซฟ อี.เอ. เอกราชและเผด็จการ (การทบทวนประวัติศาสตร์การปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศ) ม., 1991.

.ปิโรกอฟ เอ็น.ไอ. คำถามมหาวิทยาลัย / Pirogov N. I. ผลงานการสอนที่คัดสรร อ.: - 1955. #"จัดชิดขอบ">. ทอมซินอฟ วี.เอ. การปฏิรูปมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2406 อ.: 1972

.

.

.Andreev A.Yu. เกี่ยวกับจุดเริ่มต้นของการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก // ประวัติศาสตร์ในประเทศ พ.ศ. 2541 ครั้งที่ 5.

.โบรอซดิน ไอ.เอ็น. มหาวิทยาลัยรัสเซียในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 // ประวัติศาสตร์รัสเซียในศตวรรษที่ 19 ต. 2. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2450

.เวอร์นาดสกี้ วี.ไอ. บนรากฐานของการปฏิรูปมหาวิทยาลัย ม., 2444.

.เวสเซล เอ็น.เอช. บทความเกี่ยวกับการศึกษาทั่วไปและระบบการศึกษาสาธารณะในรัสเซีย ม., 1959.

.จอร์จีฟสกี้ จี.ไอ. เรื่องการปฏิรูปมหาวิทยาลัยในรัสเซีย เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2452

.โกลอฟนิน เอ.วี. หมายเหตุบางส่วน // คำถามประวัติศาสตร์ - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> ซาคาโรวา แอล.จี. "Alexander II และการยกเลิกความเป็นทาสในรัสเซีย" โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ">. ซมีฟ วี.เอ. วิวัฒนาการของการศึกษาระดับอุดมศึกษาในจักรวรรดิรัสเซีย ม., 1998.

.คำถามจากมหาวิทยาลัย Kapnist P. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2447

.อีวานอฟ เอ.อี. วุฒิการศึกษาในจักรวรรดิรัสเซียแห่งศตวรรษที่ 18 - พ.ศ. 2460 ม., 2537.

.คัมชัตนอฟ จี.เอ. ประวัติศาสตร์ภายในประเทศเกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาลในประเด็นมหาวิทยาลัยในยุคแห่งการปฏิรูปครั้งใหญ่ #"จัดชิดขอบ">. โคลท์ซอฟ เอ็น.เค. ว่าด้วยเรื่องของมหาวิทยาลัย ม., 2453.

.Ladyzhets N.S. การศึกษาในมหาวิทยาลัย: อุดมคติ เป้าหมาย การวางแนวคุณค่า อีเจฟสค์, 1992.

.Levshin B.V. มหาวิทยาลัยวิชาการในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ( การอ้างอิงทางประวัติศาสตร์) // ประวัติศาสตร์ชาติ. พ.ศ. 2541 ครั้งที่ 5.

.Lyakhovich E.S. , Revushkin A.S. มหาวิทยาลัยในประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของรัสเซียก่อนการปฏิวัติ ตอมสค์, 1998.

.นิกิเทนโก เอ.วี. ไดอารี่ในสามเล่ม เล่มที่ 1.1826-1857. -โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> ปันเทเลฟ แอล.เอฟ. ความทรงจำ ม. 2501 - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> ปิโรกอฟ เอ็น.ไอ. ดูกฎบัตรทั่วไปของมหาวิทยาลัยของเรา // Pirogov N. I. Soch. ต. 2. window.edu.ru/library

.ปิโรกอฟ เอ็น.ไอ. คำถามมหาวิทยาลัย / Pirogov N. I. ผลงานการสอนที่คัดสรร อ.: - 1955. #"จัดชิดขอบ">. รวบรวมกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซียฉบับสมบูรณ์ เล่มที่ XXVII หมายเลข 16421 โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ">. Razumovsky V.I. เกี่ยวกับประวัติความเป็นมาของมหาวิทยาลัยและคณะแพทย์ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2453- โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> มหาวิทยาลัยของรัสเซียในศตวรรษที่ 18-20 ฉบับที่ 3-5. โวโรเนซ, 1997

.มหาวิทยาลัยรัสเซียในศตวรรษที่ 18-20 ในระบบวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์และการศึกษาประวัติศาสตร์ ฉบับที่ 2. โวโรเนซ, 1994.

.Sechenov I.M. บันทึกอัตชีวประวัติ ม. 2495 - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> Soloviev I.M. มหาวิทยาลัยรัสเซียในกฎบัตรและบันทึกความทรงจำของคนรุ่นเดียวกัน ฉบับที่ 1. มหาวิทยาลัยก่อนอายุหกสิบเศษ. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2457

.Stafferova E.L. เอ.วี. Golovin และการปฏิรูปเสรีนิยมในด้านการศึกษา (ครึ่งแรกของทศวรรษที่ 1860) ม., 2550.

.มหาวิทยาลัยสำหรับรัสเซีย ดูประวัติศาสตร์วัฒนธรรม ศตวรรษที่สิบแปด. ม., 1997. - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ">. Uvarov P.Yu. ลักษณะเฉพาะของวัฒนธรรมมหาวิทยาลัย // จากประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยในยุโรปในศตวรรษที่ 13-15 โวโรเนซ, 1984.

.มหาวิทยาลัยแห่งรัสเซีย: ปัญหาการปกครองตนเองและการปกครองตนเองในระดับภูมิภาค รอสตอฟ ไม่มีข้อมูล, 1995.

.อูชาคิน เอส.เอ. มหาวิทยาลัยและรัฐบาล // สังคมศาสตร์และความทันสมัย. 2542 ฉบับที่ 2.-ป.23-25

.เชอร์โนซุบ เอส.พี. การปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษา: มรดกและบงการประเพณี // สังคมศาสตร์และความทันสมัย. พ.ศ. 2541 ครั้งที่ 2.

.เอย์มอนโตวา อาร์.จี. มหาวิทยาลัยในรัสเซียกำลังจะถึงสองยุค: จากทาสรัสเซียไปจนถึงรัสเซียทุนนิยม ม., 1985. book-forum.iuoop7

.เอย์มอนโตวา อาร์.จี. มหาวิทยาลัยรัสเซียบนเส้นทางการปฏิรูป - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> กฎบัตร พ.ศ. 2406 - โหมดการเข้าถึง #"จัดชิดขอบ"> ฟริช เอส.อี. ผ่านปริซึมแห่งกาลเวลา ม., 1992.

งานที่คล้ายกันกับ - การพัฒนาการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในรัสเซียในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 ถึงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19