Politica militară a Uniunii Europene. Armata UE i-a speriat pe americani
Printre instrumentele menite să asigure protecția UE de inamicii externi și de problemele umanitare cauzate de refugiați și de amenințarea terorismului internațional, precum și capabile să sporească rolul UE în lume, ideea de crearea unei forțe armate europene unificate este adesea menționată. Inițiativa a fost anunțată cu destul de mult timp în urmă, dar anii trec și practic nu există pași reali în această direcție. În special, Tratatul de la Lisabona din 2007 a obligat membrii UE să ofere asistență militară oricărui membru al uniunii în cazul unei agresiuni împotriva acesteia. În plus, același acord a pus bazele juridice pentru crearea unui unificat armata europeana. Cu toate acestea, membrii UE nu s-au grăbit să implementeze acest proiect.
În funcție de situația politică actuală, problema creării forțelor unite în Europa apare mai des sau mai rar. Și acum mai multe țări și-au amintit imediat de proiect. Cu toate acestea, pozițiile lor sunt atât de diferite încât este dificil să vorbim despre perspectivele pentru crearea rapidă a unei armate unite. Astfel, președintele ceh Milos Zeman, care a apărat constant ideea creării unei armate europene unificate de câțiva ani, consideră că absența acesteia a devenit unul dintre principalii factori care împiedică contracararea efectivă a fluxului de refugiați. Pe de altă parte, presa de limbă engleză umflă hype în jurul acestei probleme doar în legătură cu pregătirile active pentru referendumul din iunie din Marea Britanie. Susținătorii părăsirii UE încearcă să prezinte proiectul creării unei armate europene ca o altă amenințare la adresa suveranității Marii Britanii și o idee care va atrage asupra ei resursele financiare și materiale necesare NATO.
Actuala conducere a UE pare a fi incapabilă să rezolve problemele cu care se confruntă Europa și, prin urmare, se acordă din ce în ce mai multă atenție nu Bruxelles-ului cu birocrații săi slabi de voință, ci poziției locomotivei integrării europene - Germania. Și acum, în centrul atenției politicienilor și jurnaliștilor este decizia Berlinului de a amâna prezentarea noua strategie Germania în domeniul apărării și securității pentru luna iulie, până la cunoștințele rezultatelor referendumului britanic, pentru a nu face presiuni asupra alegătorilor.
Pregătirea acestui document a început acum un an. În februarie 2015, ministrul german al apărării, Ursula von der Leyen, a anunțat începutul dezvoltării unei noi strategii pentru țară, care ar trebui să înlocuiască documentul care era în vigoare din 2006. Chiar și atunci, toată lumea a observat că declarația ministrului a remarcat necesitatea renunțării la restricțiile de politică militară care au fost caracteristice Republicii Federale Germania în anii postbelici.
În timpul pregătirii documentului, au existat declarații ale politicienilor despre necesitatea creării forțelor armate în Europa. Fie șeful Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, convinge că o singură armată va garanta pacea între membrii UE și va spori autoritatea Europei, atunci ministrul german al Economiei, Wolfgang Schäuble, solicită Germaniei să investească mai mult în crearea unui singur armata Uniunii Europene.
Până acum, principalul motiv pentru blocarea acestui proiect poate fi pus nu numai rezistenței membrilor individuali ai Uniunii Europene și politicilor inepte ale Bruxelles-ului, ci și lipsei de dorință din partea principalului adept al UE. integrare, Berlin, să acţionăm cu adevărat în această direcţie. Odată cu izbucnirea crizei din Ucraina și intrarea Rusiei în ostilități în Siria, Germania a simțit că a venit momentul să acționeze. În spatele declarațiilor despre amenințările grave la adresa securității europene din est și sud se află dorința de lungă durată a Berlinului de a-și da mână liberă în chestiunile de urmărire a unei politici militare active. Anterior, orice încercare de a spori rolul militar al Germaniei în lume a dus atât la condamnarea societății germane, cât și la opoziția din partea altor țări. Principalul factor de descurajare au fost acuzațiile de încercări de a reînvia militarismul german, care costase atât de scump omenirea în secolul al XX-lea.
Apropo, guvernul Abe aderă la tactici similare, cu singura diferență că Germania încearcă de 70 de ani să demonstreze pocăință pentru crime de război, iar Japonia nici măcar nu este pregătită să facă concesii în acest sens, ceea ce rămâne probleme serioase în relațiile cu China și Coreea de Sud.
Problema refugiaților a stricat oarecum politica germană. Valul de asiatici și africani care s-a revărsat în Europa a crescut brusc numărul euroscepticilor. Pentru mulți dintre ei, Germania și liderii săi au ajuns să personifice sursa problemei tot mai mari. Privind la oficialii europeni fără dinți de la Bruxelles, a căror fervoare politică este invers proporțională cu creșterea problemelor UE, majoritatea europenilor nu mai au nicio îndoială cu privire la cine decide soarta lor comună. Berlinul este din ce în ce mai autoritar în promovarea deciziilor cheie în Uniunea Europeană. Majoritatea statelor fie au fost de acord să urmeze politica germană, fie încearcă să-și strângă măcar unele preferințe prin șantaj. De aceea, în urma Marii Britanii, amenințările cu organizarea de referendumuri la ieșirea din UE au intrat în moda politică europeană. Dar cele mai multe dintre aceste amenințări nu sunt altceva decât o furtună într-o ceașcă de ceai. Democraţie în Europa a fost mult timp redusă la un proces în două etape: dezbatere aprinsă și apoi o decizie unanimă impusă de cei mai puternici. Adevărat, nu este clar modul în care această schemă diferă radical de schemele sovietice sau chineze atât de urâte de liberali. Ce rost are o discuție preliminară dacă nu are absolut nicio influență asupra procesului decizional?
Dar să revenim la armata europeană. Statele Unite rămân principala contrapondere față de Germania în Europa. Pe lângă structurile NATO, americanii au posibilitatea de a influența direct politicile membrilor individuali ai Uniunii Europene. Acest lucru este vizibil mai ales în exemplul Central și a Europei de Est. Pentru a nu trezi suspiciuni de la un rival atât de puternic precum Washington, Berlinul își însoțește fiecare pas cu declarații despre rolul important al NATO și al Statelor Unite în asigurarea securității europene.
În ciuda lipsei de progres în formarea forțelor armate unificate, nu se poate spune că nu s-a făcut nimic în direcția cooperării în sfera militară în Europa. Pe lângă activitățile din cadrul NATO, unde Statele Unite ale Americii joacă rolul principal, țările europene au preferat tratatele de securitate regională bilaterale sau restrânse. Exemplele includ cooperarea în cadrul Grupului Visegrad, parteneriatul suedez-finlandez și acordurile dintre Bulgaria, Ungaria, Croația și Slovenia. Aceștia și alții pași ai țărilor europene către apropierea în sfera militară urmăresc mai multe obiective:
creșterea nivelului de pregătire a specialiștilor militari;
îmbunătățirea interacțiunii și coordonării acțiunilor militare ale statelor vecine;
respingerea echipamentelor militare ruse și sovietice în favoarea modelelor occidentale (relevante pentru Europa de Est și de Sud);
aprofundarea cooperării în dezvoltarea și producția de echipamente militare atât pentru nevoile proprii, cât și pentru export în țări terțe.
De menționat că un stimulent suplimentar pentru dezvoltarea cooperării în sfera militară și militaro-tehnică este angajamentul aprobat la Summit-ul NATO din Țara Galilor de a crește nivelul cheltuielilor pentru apărarea națională la 2% din PIB. Și deși unii membri ai UE nu sunt membre NATO, majoritatea statelor UE, în special din Europa de Est, Nord și Sud-Est, caută să-și mărească bugetele militare.
În plus, o serie de țări încearcă să rezolve problemele dezvoltării propriului complex militar-industrial prin cooperare bilaterală și regională. De exemplu, Polonia, în Programul său regional de sprijin pentru securitate, conceput pentru cooperarea cu statele est-europene, de la Bulgaria la Estonia, a declarat oficial promovarea complexului militar-industrial polonez în străinătate drept una dintre principalele sale sarcini.
Germania joacă, de asemenea, un rol cheie în acest proces. Potențialul său militar și industrial, precum și sprijinul politic, contribuie la dezvoltarea legăturilor cu vecinii săi. Astfel, germanii plănuiesc să dezvolte vehicule blindate de transport de trupe cu Polonia, drone de atac cu francezii și italienii și o nouă generație de tancuri cu francezii.
În ultimii ani, a existat o tendință de creștere a gradului de interacțiune și de unificare a armatei diferitelor țări în unități de luptă unice. Cum să nu-ți amintești din nou de Marea Britanie, apărându-și atât de sfidător suveranitatea și nedorind să se supună europenilor. Acest lucru nu o împiedică să efectueze sistematic exerciții comune cu europenii. Apropo, ultimele exerciții franco-britanice la scară largă au avut loc chiar în aprilie 2016.
Un alt exemplu ar putea fi decizia țărilor Benelux de a-și uni forțele pentru a proteja spațiul aerian. Ca parte a acordului Renegade încheiat anul trecut, forțele aeriene belgiene și olandeze vor putea desfășura misiuni de luptă până la și inclusiv operațiuni de luptă în spațiul aerian al tuturor celor trei state.
În nordul Europei, Finlanda și Suedia au un acord privind un grup naval comun, care poate folosi porturile ambelor țări atunci când desfășoară misiuni de luptă sau antrenament.
În Europa de Est, se implementează un proiect de creare a unui batalion comun polono-lituano-ucrainean.
Dar armata germană și olandeză au avansat cel mai mult. Nu a existat un asemenea grad de integrare în Europa de la al Doilea Război Mondial, când trupele unor state făceau parte din armatele altor țări. Astfel, brigada motorizată a Olandei a fost inclusă în divizia germană de reacție rapidă. La rândul său, forța de asalt amfibie Bundeswehr a intrat ca unitate componentă în unitatea Corpului Marin Olandez. Până la sfârșitul anului 2019, unitățile care fuzionează ar trebui să fie complet integrate și pregătite pentru luptă.
Astfel, procesele de stabilire a legăturilor mai strânse între forțele armate ale statelor europene se dezvoltă activ. Trecerea la un nivel mai mare de integrare a fost împiedicată de opoziția politică din partea guvernelor statelor membre ale UE și de pasivitatea conducerii UE. Evenimentele din ultimii ani, campania activă de propagandă pentru a crea imaginea unui inamic în Rusia, dorința de a avea propriile noastre forțe pentru a conduce operațiuni militare în afara UE - toate acestea joacă în mâinile susținătorilor creării unui european unificat. armată.
Germania, care rămâne cel mai activ susținător al proceselor de integrare din Europa, este pregătită să folosească situația actuală pentru a lansa un program la scară largă de unire a potențialului militar al statelor europene. În faza inițială, Berlinul se va confrunta cu aceleași dificultăți care au împiedicat acest proces de mulți ani. Totuși, dacă noua strategie de securitate germană demonstrează hotărârea conducerii germane de a abandona stereotipurile care o rețineau anterior, nu poate exista nicio îndoială că Germania își va mobiliza forța și autoritatea pentru a-și atinge scopul. Singura întrebare este cum vor reacționa actorii geopolitici importanți, în primul rând Rusia și Statele Unite, la perspectiva reală a apariției forțelor armate în Europa.
La mijlocul lunii martie, șeful Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a spus că Uniunea Europeană trebuie să-și creeze propria armată unificată pentru a-și asigura interesele. Potrivit oficialului, o astfel de armată ar contribui la asigurarea unei politici externe și de apărare unificate a UE. „Versiunea noastră” a analizat dacă europenii ar putea avea propria lor armată unificată, dacă au bani pentru a o întreține și dacă acest lucru ar duce la prăbușirea NATO.
Acum, susținătorii creării unei armate europene călătoresc prin capitalele țărilor UE, răsunând opiniile politicienilor în această chestiune. Se știe deja: majoritatea susțin ideea formării forțelor armate unificate. Unul dintre principalele motive pentru crearea unei armate europene este necesitatea de a neutraliza amenințările care provin din Rusia. Deși un motiv mult mai semnificativ este evident - dorința de a ne elibera de un control prea strict din partea americanilor. Se pare că europenii au încetat să mai aibă încredere în NATO. La urma urmei, este evident pentru toată lumea: egalitatea în alianță este prezentă doar formal. Statele Unite sunt la conducerea blocului, dar dacă se întâmplă ceva, Europa va fi terenul de încercare pentru purtarea războiului. Nimeni nu vrea să ia rapel pentru politicile Washingtonului. Nu este surprinzător că ideea lui Juncker a fost preluată rapid de liderul Uniunii Europene, Germania. Ministrul german al Apărării, Ursula von der Leyen, a declarat deja că pacea în Europa poate fi asigurată doar cu o armată independentă a UE, iar Germania va insista să discute acest subiect.
SUA este ferm împotriva creării forțelor armate ale UE
Cu toate acestea, scepticii sunt siguri: ideea creării unei forțe armate europene nu este viabilă în principiu. De ce? În primul rând, nu are rost să ai propria ta armată pentru a îndeplini funcții similare cu cele ale NATO. La urma urmei, atunci va fi necesar să se dubleze cheltuielile cu potențialul militar separat, deoarece 22 din cele 28 de țări UE sunt membre NATO și, în același timp, nu au suficienți bani nici măcar pentru a economisi participarea la alianță. Majoritatea țărilor europene, invocând situația economică dificilă, nu sunt pregătite să crească cheltuielile militare nici măcar la nivelul limitat de regulile NATO de 2% din PIB.
În al doilea rând, nu este clar cum să se unească două duzini de armate care în mod individual au numeroase probleme. De exemplu, armatele Cehiei, Ungariei sau Belgiei sunt mici și slab înarmate, iar armata Danemarcei a fost redusă excesiv. La rândul său, Olanda și-a eliminat complet forțele blindate. Una dintre cele mai pregătite armate de luptă din Europa, francezii, are și ea probleme, care aproape că nu are rezerve mobilizate nici în bărbați, nici în echipament. Cu toate acestea, experții spun că dacă este posibil să se unească european forte armate, apoi în ceea ce privește numărul total de echipamente militare, inclusiv numărul de tancuri sau avioane, veți obține o armată destul de impresionantă. Dar chiar și așa, rămâne neclar cum vor funcționa unitățile de luptă și cine va fi responsabil pentru pregătirea lor. Ca urmare, majoritatea analiștilor și oficialilor din structurile UE confirmă că implementarea proiectului este problematică.
În plus, Marea Britanie s-a opus categoric creării unei noi formații armate, a cărei părere nu poate fi ignorată. Londra a declarat că problemele de apărare sunt responsabilitatea națională a fiecărei țări și nu sunt o responsabilitate colectivă a UE. Mai mult, britanicii sunt încrezători că crearea unei armate europene va avea un impact negativ asupra securității transatlantice și ar putea slăbi NATO. La rândul său, șeful Ministerului polonez de Externe a spus că consideră extrem de riscantă ideea creării unei armate comune a Uniunii Europene. Reprezentanții Finlandei și ai unui număr de alte state au vorbit în același stil. O poziție paradoxală a fost luată de țările baltice, care mai mult decât altele sunt susținători ai întăririi capacității de luptă a Europei, înspăimântând cu inevitabila agresiune rusă, dar în același timp chiar și ele s-au trezit împotriva unei armate europene unificate. Potrivit experților, de fapt, țările baltice nu au propria opinie în această problemă, ci doar transmit poziția Statelor Unite, ceea ce indică clar că americanii sunt puternic împotriva acestei idei.
Pe această temă
Cancelarul german Angela Merkel și-a exprimat sprijinul pentru propunerea exprimată de președintele francez Emmanuel Macron de a crea o armată paneuropeană. O astfel de armată ar arăta lumii că războiul este imposibil în Europa, crede Merkel.
Europenii au încercat în mod repetat să-și creeze propria armată
Oponenții armatei europene sunt convinși că astăzi singura modalitate prin care țările europene își pot menține securitatea este consolidarea cooperării cu alianța. Alții solicită revigorarea proiectelor militare existente, cum ar fi revizuirea strategiei de utilizare a forțelor de reacție rapidă.
Trebuie menționat că aceasta nu este prima dată când se ridică ideea creării unei armate europene independente. Prima astfel de experiență poate fi considerată Uniunea Europei de Vest, care a existat din 1948 până în 2011 pentru cooperare în domeniul apărării și securității. Compoziția sa include timp diferit au inclus unități militare din 28 de țări cu patru statusuri diferite. Când organizația a fost dizolvată, o serie de competențe au fost transferate UE. În același timp, aproximativ 18 batalioane din diverse state au fost redenumite într-un grup de luptă (Battlegroup), transferat în subordinea operațională Consiliului Uniunii Europene, dar nu a fost niciodată folosit în această componență.
După prăbușirea URSS, când forța militară americană în Europa a început să scadă activ, iar pregătirea de luptă a trupelor rămase ale alianței a scăzut continuu, în 1992 a fost creat Corpul European, care includea nouă state. Adevărat, în realitate aceste formațiuni nu s-au dezvoltat niciodată și, de fapt, au existat doar pe hârtie. Pe timp de pace, fiecare corp era alcătuit dintr-un cartier general și un batalion de comunicații, a putut fi adus pe deplin în stare de luptă la numai trei luni de la începerea mobilizării. Singura formațiune desfășurată a fost o brigadă comună franco-germană de forță redusă, formată din mai multe batalioane. Dar și aici, Eurosoldații se întâlneau doar la parade și exerciții comune.
În 1995, a fost creată și funcționează până în prezent Forța de Reacție Rapidă (Eurofor), care include trupe din patru state ale Uniunii Europene: Italia, Franța, Portugalia și Spania. Marea Britanie și Franța au încercat, de asemenea, să creeze o Forță Expediționară Comună și au convenit să împartă portavioane. Cu toate acestea, europenii nu ar putea duce serios un război fără americani.
Din 2013, planurile de creare a unui batalion comun al Ucrainei, Lituaniei și Poloniei au fost anunțate în mod repetat. În decembrie anul trecut, a fost raportat că personalul militar polonez și lituanian vor începe să servească împreună la Lublin, Polonia, în lunile următoare. Scopul principal al batalionului a fost acela de a asista armata ucraineană în pregătirea lor în metode de război conform standardelor NATO, dar în În ultima vreme Despre această formație se vorbește din ce în ce mai puțin.
În acest sens, experții consideră că crearea unei noi armate europene ar putea duce la aceleași rezultate dezastruoase.
Șeful Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a venit cu o idee care a fost imediat susținută public de mulți politicieni și diplomați europeni. El a spus că Europa are nevoie de propria sa armată, inclusiv pentru a sugera Rusiei cât de serios ia Lumea Veche protecția valorilor sale. Juncker a adăugat că armata europeană nu este de așteptat să fie implicată într-o singură „ora X” și nu va concura cu NATO. Doar că, potrivit lui Juncker, este timpul să facem Uniunea Europeană mai puternică.
Desigur, toată lumea a prins această veste agentii de stiriși experți care au început să speculeze cu privire la ce a determinat această inițiativă. Desigur, aici pot exista orice număr de versiuni. Unul zace la suprafață. Criza din Ucraina, datorată în mare parte participării directe a Washingtonului, a scos la iveală punctele slabe ale securității europene. Iar unul dintre punctele principale nu este agresiunea imaginară a Rusiei, ci tocmai participarea excesiv de activă a Statelor Unite la politica Uniunii Europene, care amenință stabilitatea pe întreg continentul. Poate că Bruxelles și alte capitale europene și-au găsit în sfârșit puterea de a formula Ideea principală: Vrem să fim autonomi și să scăpăm de dictaturile Statelor Unite. Și propria noastră armată este unul dintre simbolurile unei astfel de independențe. Iar indiciu că va fi creat ca pentru edificarea Rusiei nu este altceva decât un mesaj calmant pentru partenerii de peste mări. Nu vă faceți griji, încă ne opunem Moscovei.
Între timp, Washingtonului în mod clar nu i-a plăcut posibilitatea apariției unei armate europene. Acest lucru este confirmat de cuvintele Reprezentantului Permanent al SUA la Consiliul de Securitate al ONU, Samantha Power. America se așteaptă ca partenerii săi din Europa să fie mai proactivi în răspunsul la conflicte, precum și o mai mare participare financiară și militară la eforturile de a proteja „interesele comune de securitate”, spune Power. Și ea își amintește că Statele Unite finanțează cea mai mare parte a bugetului NATO, care, potrivit acesteia, rămâne principalul garant al stabilității și securității.
Dar chiar dacă presupunem că proiectul unei singure armate a UE va depăși declarațiile politice, rămân multe întrebări. Cine o va finanța? Acest lucru va necesita miliarde și miliarde de euro. Se pare că doar Germania și Franța sunt capabile de o astfel de misiune. Cum se va potrivi o forță armată unificată cu infrastructura NATO și cu armatele naționale? După ce principii va fi formată comanda și ce priorități va alege?
Trebuie menționat că ideea creării unei armate paneuropene nu este nouă. Ea a vorbit deja după evenimentele iugoslave, dar apoi nu a dus nicăieri. Poate următoarea vizită va fi mai eficientă. Dar pericolul ca Washington să se amestece în acest proiect rămâne încă. Statele Unite au prea multă putere asupra elitelor europene pentru a renunța fără luptă la poziția sa de „prim lăutar” în NATO și principal manager al politicii europene.
Săptămâna aceasta, statele membre UE au semnat un acord interesant: cooperarea permanentă a țărilor europene unite în sectorul apărării a fost confirmată pe hârtie. Vorbim despre crearea unei armate unificate în Europa, care, printre altele, are sarcina de a contracara „amenințarea rusă”. Tremură, Moscova!
Acest subiect a devenit unul dintre subiectele cheie ale săptămânii în principalele mass-media europene și americane. Despre acest lucru vorbesc șeful NATO Jens Stoltenberg, figura principală a diplomației europene Federica Mogherini și alți oficiali și diplomați de rang înalt.
Uniunea Europeană a făcut un pas important în asigurarea capacității sale de apărare: 23 din cele 28 de state membre au semnat un program de investiții comune în echipamente militare, precum și cercetări și dezvoltare aferente, relatează.
Scopul inițiativei: dezvoltarea în comun a capabilităților militare europene și furnizarea de forțe armate unificate pentru operațiuni „separate” sau operațiuni „în coordonare cu NATO”. Eforturile Europei vizează, de asemenea, „depășirea fragmentării” cheltuielilor europene pentru apărare și promovare proiecte comune pentru a reduce dublarea funcțiilor.
La ceremonia de semnare a documentului de la Bruxelles, șeful European politica externa Federica Mogherini a numit acordul „un moment istoric în apărarea Europei”.
Jean-Yves Le Drian, ministrul francez de externe și fost ministru al apărării, a declarat că acordul este un „angajament al țărilor” care vizează „îmbunătățirea modului în care lucrăm împreună”. El a menționat că există „tensiune” în Europa cauzată de comportamentul „mai agresiv” al Rusiei „după anexarea Crimeei”. În plus, există și amenințarea cu atacuri teroriste din partea militanților islamiști.
Liderii europeni au deplâns lipsa de entuziasm a președintelui american Donald Trump pentru NATO și alte instituții multilaterale. Aparent, notează publicația, cei adunați au decis, așa cum a spus cancelarul german Angela Merkel în mai, că a sosit o „eră” în care europenii vor trebui să se bazeze pe deplin pe ei înșiși și să nu se bazeze pe altcineva. Și așa, în cuvintele lui Merkel, „noi europenii trebuie să ne luăm cu adevărat destinul în propriile noastre mâini”. Cu toate acestea, doamna Merkel a adăugat că coordonarea europeană ar trebui să se desfășoare în continuare în parteneriat cu Statele Unite și Marea Britanie. Este interesant că Marea Britanie, își amintește autorul materialului, „mulți ani a blocat o astfel de cooperare”, temându-se că crearea unei armate europene ar submina parteneriatul NATO și Londra cu Washington. În schimb, Marea Britanie a susținut „un acord bilateral cu Franța”.
Cu toate acestea, Marea Britanie a votat recent să părăsească Uniunea Europeană. Și după Brexit, alte țări, în special Franța menționată mai sus, dar și Germania, Italia și Spania, au decis să revigoreze ideea de lungă durată a cooperării militare. Ideea a fost o modalitate pentru ei de a le arăta cetățenilor că Bruxelles-ul este „capabil să răspundă preocupărilor legate de securitate și terorism”.
În ceea ce privește doar Franța, Parisul a susținut participarea la noua alianță a unui grup mai mic de țări - acelea care ar putea suporta cheltuieli serioase cu echipamentul militar și alte capacități de apărare de care Europa le lipsește „în afara NATO”. Cu toate acestea, Berlinul „a jucat pentru un club mai mare”.
Punctul de vedere german, așa cum se întâmplă adesea, a câștigat, precizează ziarul american.
Acordul de la Bruxelles privind „cooperarea permanentă structurată” (Pesco) este de așteptat să fie oficializat de liderii europeni la o întâlnire din nivel superior. Va avea loc la mijlocul lui decembrie 2017. Dar astăzi este clar că, cu atâtea voturi pentru, aprobarea pare a fi o simplă formalitate. Totul a fost deja decis.
Este interesant faptul că NATO sprijină aceste eforturi europene: la urma urmei, liderii europeni spun că intențiile lor nu sunt de a submina capacitățile de apărare ale actualei alianțe, ci de a face Europa mai eficientă împotriva, de exemplu, atacurilor cibernetice sau războiului hibrid ca cel. rușii au pus în scenă în Crimeea, se notează în material.
Țările europene vor prezenta un plan de acțiune care prezintă obiectivele lor militare de apărare și metodele de monitorizare a implementării acestora. Pentru achiziționarea de arme, statele vor lua fonduri din fondul Uniunii Europene. S-a stabilit și suma: aproximativ 5 miliarde de euro, sau 5,8 miliarde de dolari SUA. Un alt fond special va fi folosit „pentru finanțarea operațiunilor”.
Scopul evident este creșterea cheltuielilor militare pentru „întărirea independenței strategice a UE”. UE poate acționa singură atunci când este necesar și cu parteneri atunci când este posibil, se arată în declarația de la Bruxelles.
Programul urmărește și reducerea numărului diverse sisteme arme în Europa și să promoveze integrarea militară regională, de exemplu în domeniul cooperării navale dintre Belgia și Țările de Jos.
De asemenea, articolul numește membri ai Uniunii Europene care nu au semnat noul acord militar. Acestea sunt Marea Britanie, Danemarca, Irlanda, Malta și Portugalia.
În Germania, noul acord militar, desigur, a fost salutat pozitiv de presa de masă.
După cum scrie el, astăzi Europa nu are o strategie comună. Iar cele 23 de state UE vor să „coopereze mai strâns în termeni militari”. În materialul Anna Sauerbrey, o astfel de cooperare este numită „o soluție temporară bună”.
Articolul a numit programul Pesco „foarte important”. Și nu degeaba se vorbește deja despre o „uniune a apărării”. Această abordare „arată un nou pragmatism în politica de integrare europeană”. Cert este că există o „presiune” externă „uriașă”, ceea ce duce la o cooperare mai strânsă indicată a europenilor în politica de securitate.
Printre cei care „presează” UE, sunt numiți anumiți politicieni străini: presiunea „geopolitică” este exercitată de Putin, iar presiunea pur și simplu „politică” este exercitată de Donald Trump.
În plus, noua asociație militară este o alianță „complet pragmatică”: statele UE ar trebui să economisească bani, dar miliarde sunt cheltuite pentru cooperarea militară, după cum arată studii, inclusiv serviciul științific al Parlamentului European. Pentru că țările UE „trebuie să economisească” în perioada actuală, nivelul investițiilor în apărare este destul de scăzut și, pentru că este scăzut, multe țări mici, în esență, nu au propria lor industrie de apărare. Achizițiile de echipamente sunt ineficiente, iar cheltuielile pentru apărare în toate țările UE sunt a doua ca mărime din lume. Și unde este această putere europeană?
În același timp, statele baltice sunt „în special preocupate de amenințarea din partea Rusiei”, iar europenii din sud „datorită stabilității în Africa de Nord” (datorită migranților). În iunie 2016, a fost elaborată o „Strategie globală pentru politica externă și de securitate”, pregătită de Înaltul Reprezentant al UE Federica Mogherini, dar acest document nu este obligatoriu din punct de vedere juridic și definește doar „obiective generale” precum combaterea atacurilor cibernetice.
Pesco oferă o abordare pragmatică și chiar apolitică. Acest acord, consideră autorul, este o „ieșire inteligentă” din dilema „necesităților practice și diferențelor strategice”. Cooperarea este „modulară”, deoarece toate țările UE nu sunt obligate să participe. Și nu toate statele care sunt de acord cu Pesco ar trebui să participe la toate proiectele sale.
Documentul continuă linia anterioară a Europei în politica sa de securitate. Potrivit Annei Sauerbrey, o „mare armată europeană” nu ar trebui să apară: în schimb, va funcționa o „rețea” militară de prieteni europeni.
Documentul semnat dă o altă impresie clară: dezvoltatorii săi au încercat să evite o „declarație de independență europeană față de Statele Unite”. Angajamentul NATO este „repetat în mod repetat” în text.
„Este inteligent”, spune jurnalistul. Pesco este o decizie bunăîn acest moment. Pe termen lung, acordul ar trebui să rămână în continuare deoparte „de strategia politică generală”.
Apropo, să adăugăm la aceasta că unul dintre vestitorii noului proiect de „apărare” a fost tânărul președinte francez Macron. Vorbind la Sorbona, el a spus că în 10 ani Europa va avea „o forță militară comună, un buget comun de apărare și o doctrină comună pentru acțiunile [de apărare]”.
Afirmația este curioasă pur și simplu pentru că Emmanuel Macron părea să se distanțeze de acei experți care neagă crearea unei armate separate de către Europa. Macron este un vorbitor excelent, vorbind fără ambiguitate și sigur, și a spus clar că ceea ce urmează este crearea unei forțe militare comune de către Uniunea Europeană, și nu o adăugare locală la NATO. Cât despre zece ani, și acest număr este curios: este vorba de exact două mandate de guvernare prezidențială în Franța.
Șeful Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a spus recent că Uniunea Europeană trebuie să-și creeze propria armată. Scopul principal al acestei armate, potrivit oficialului european, nu ar trebui să fie acela de a concura cu alianța militară NATO deja existentă, ci de a menține pacea pe continent.
« O armată europeană comună ar arăta lumii că nu va mai fi niciodată război între statele membre UE."- a spus Juncker.
Știrea despre crearea unei armate unice europene nu are încă natura unor programe sau legi specifice, ci este doar o propunere, dar a stârnit deja o furtună de conversații atât în interiorul UE, cât și în afara acesteia. Ce cred statele membre ale UE despre asta, care este reacția Rusiei și de ce Europa are nevoie de propria sa armată - citiți materialul editorial.
De ce are nevoie UE de propria sa armată?
Ideea creării unei singure armate europene pe continent a apărut în anii 70-80 ai secolului trecut, dar apoi o astfel de inițiativă a fost respinsă, în ciuda confruntării deschise cu Uniunea Sovietică. Acum acest lucru se întâmplă, iar politicienii susțin că sfera disputelor nu va depăși restricțiile economice și politice. În această lumină, crearea unei unități militare puternice și chiar cu sloganul „împotriva Rusiei”, pare culmea cinismului și provocării.
Inițiatorul creării unei armate europene unificate în secolul XXI menționează două motive principale: beneficiul economic și „protecția Europei de o posibilă agresiune rusă”. Juncker este încrezător că în prezent fondurile de apărare din țările UE sunt distribuite ineficient, dar în cazul unificării, armata va fi mult mai pregătită pentru luptă, iar fondurile vor fi distribuite rațional. Al doilea motiv a devenit acut după începerea confruntării cu Rusia.
« Știm că în prezent Rusia nu mai este partenerul nostru, totuși ar trebui să fim atenți pentru a ne asigura că Rusia nu devine inamicul nostru. Vrem să ne rezolvăm problemele la masa de negocieri, dar în același timp să avem un nucleu intern, vrem protejarea dreptului internațional și a drepturilor omului„, a declarat ministrul german al apărării, Ursula von der Leyen.
Unii experți spun că nu numai „agresiunea rusă” ar putea fi motivul unor astfel de declarații și inițiative. Recent, Europa a început să se îndepărteze de standardele americane, sau mai bine zis, . Având o dependență militară completă de Statele Unite, acest lucru devine din ce în ce mai dificil.
Oamenii de știință politică cred că adevăratul inițiator al ideii de a crea o armată unificată este Berlinul. Planurile Germaniei au fost exprimate de șeful Comisiei Europene. Germania a devenit recent vocea Europei, care își dorește independența continentului.
Europa este divizată
După declarația oficială a șefului Comisiei Europene, în Europa au început discuții despre perspectiva creării unei armate comune. În discursul său, Jean-Claude Juncker a spus că țările europene împreună cheltuiesc acum mai mult pentru apărare decât orice altă țară, aceste fonduri fiind destinate menținerii armatelor naționale mici. Ele nu sunt cheltuite eficient, iar crearea unei armate unice a Uniunii Europene ar contribui la asigurarea păcii pe continent.
Cu toate acestea, ideea lui Juncker nu a fost susținută la Londra. " Poziția noastră este foarte clară. Apărarea este responsabilitatea fiecărui stat în parte, nu a Uniunii Europene. Nu ne vom schimba niciodată poziția în această problemă„, a spus o declarație a guvernului britanic emisă la scurt timp după discursul lui Juncker. Marea Britanie este capabilă să „îngroape” toate inițiativele privind o armată unificată a UE, care „va arăta Rusiei că UE nu va permite încălcarea granițelor sale” - exact așa a justificat oficialul european necesitatea creării unei asociații.
Pentru dreptate, merită remarcat faptul că Marea Britanie este singura țară care s-a opus în mod deschis acestei idei. Majoritatea membrilor UE continuă să păstreze tăcerea și să aștepte evoluții ulterioare. Singura țară care a susținut în mod deschis această idee a fost, desigur, Germania.
Deci, majoritatea țărilor UE au luat poziția obișnuită de observatori, așteaptă decizia oficială a principalilor jucători din Euroring. Să observăm că liderii și-au făcut deja declarațiile, dar, în mod ciudat, opiniile lor diferă radical. Discuția despre crearea unei armate unificate în Europa este planificată pentru vara înainte de acea perioadă, politicienii vor avea în continuare multe dezbateri cu privire la necesitatea forțelor armate. Timpul va spune cine va câștiga această bătălie - Marea Britanie conservatoare sau Germania pragmatică.
Armata UE. Reacția Rusiei și a SUA
Crearea unei armate europene unificate nu va fi de natură defensivă, ci poate provoca doar un război nuclear. Această presupunere a fost făcută de primul adjunct al fracțiunii Rusia Unită, membru al comitetului de apărare Franz Klintsevich. " În epoca noastră nucleară, armatele suplimentare nu garantează nicio securitate. Dar își pot juca rolul provocator„- a spus politicianul.
În Rusia, ideea creării unei noi alianțe militare este deja direct la granițele țării. Președintele Comisiei Dumei de Stat a Rusiei pentru afaceri CSI, integrare eurasiatică și relații cu compatrioții a descris declarațiile lui Yunkevich drept „isterie și paranoia”. Politicianul a adăugat că Rusia nu va lupta cu nimeni, iar crearea protecției împotriva unui inamic efemer este dincolo de anormală.
O reacție oficială la planurile de a crea o armată unificată a UE nu a venit încă de peste mări. Politicienii americani fac o pauză și nu se grăbesc cu criticile sau sprijinul lor. Cu toate acestea, experții ruși sunt încrezători că America nu va sprijini planurile UE, iar crearea unei armate unificate va fi percepută ca o competiție cu NATO.
« Ei cred că toate problemele de securitate pot fi rezolvate în cadrul alianței. În special, ei citează ca exemplu operațiunea din Libia, unde Statele Unite nu au participat direct, iar totul a fost decis cu participarea Franței, Italiei și Marii Britanii. S-au alăturat și avioane din alte țări europene mai mici", a explicat poziţia SUA Editor sef revista „Arsenalul patriei” Viktor Murakhovsky.
Armata UE împotriva NATO?
Vorbind despre perspectivele creării unei armate UE, chiar și Jean-Claude Juncker însuși și-a exprimat prudență în această problemă. El nu știe când ar putea începe lucrările specifice pe această problemă.
« Crearea unei armate europene unificate nu este fezabilă în viitorul apropiat. Prin urmare, această idee nu poate fi un răspuns direct la mediul de securitate actual. Cel mai probabil ar putea fi considerat un proiect european pe termen lung„, spune ministrul de Externe al Estoniei Kate Pentus-Rosimannus.
S-a raportat anterior că discuția despre această problemă este planificată pentru această vară în cadrul următorului summit UE. Dar perspectivele pentru acest proiect sunt vagi, deoarece țara lider din UE, Marea Britanie, și-a exprimat dezaprobarea.
Oamenii de știință politică raportează că discuțiile privind crearea unei armate europene unificate ar putea scinda Uniunea Europeană. Țările vor fi împărțite în două tabere - „pentru o armată independentă” și „pentru o NATO pro-americană”. După aceasta, va fi posibil să vedem cine este adevăratul „vasal” al Americii pe continent și cine vede Europa ca o parte independentă a lumii.
Se poate presupune dinainte că țările baltice și Polonia, conduse de Marea Britanie, se vor opune ideii unei singure armate, iar Germania și Franța vor apăra independența Europei în securitatea militară.
