Terminy przeprowadzania specjalnych ocen pracy. Daty wydarzenia. Okres ważności specjalnej oceny warunków pracy

1 stycznia 2014 r. Weszły w życie dwie ustawy, które przewidują nowe podejście do oceny warunków pracy: ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 426-FZ „” (zwana dalej ustawą o specjalnej ocenie) oraz ustawa federalna z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 421-FZ „” (zwana dalej ustawą o zmianach).

Ponieważ praktyka w tym zakresie nie jest jeszcze rozwinięta, przy ustalaniu terminu specjalnej oceny warunków pracy pojawia się wiele pytań. Przewodniczący Komisji Stosunków Pracy i Bezpieczeństwa Pracy Ogólnorosyjskiego Oddziału Miejskiego w Moskwie organizacja publiczna małe i średnie przedsiębiorstwa „Wsparcie Rosji”, Dyrektor generalny Firma HSA Dmitrij Tretiakow.

Dość pikantny wydaje się w tej sytuacji fakt, że tak naprawdę wyniki certyfikacji obowiązują od momentu jej przeprowadzenia przez okres pięciu lat. Rozważaliśmy z kolegami sytuację, w której materiały certyfikacyjne zostały złożone 20 grudnia 2013 roku. Jeśli liczyć pięć lat od tej daty, to odpowiednio 20 grudnia 2018 r. faktycznie wygasa zaświadczenie pracodawcy i przez pozostałe 10 dni musi on przeprowadzić specjalną ocenę, co jest oczywiście niemożliwe. Oznacza to, że wymogi prawne nie zostaną formalnie spełnione. Jest to dość kontrowersyjna kwestia, ale uważam, że w tym przypadku lepiej zachować ostrożność i rozpocząć specjalną ocenę przed upływem pięcioletniego okresu, aby mieć czas na sformalizowanie wyników do 2018 r.

Czy można „podzielić” przeprowadzenie oceny specjalnej w organizacji na kilka części i przygotować dla każdej z nich osobne raporty? Jeśli tak, czy to oznacza, że ​​pięcioletni okres, po którym konieczne będzie przeprowadzenie nowej specjalnej oceny pracy (wg) będzie liczony odrębnie od daty zatwierdzenia każdego raportu?

Oczywiście „złamać” holding specjalna ocena warunki pracy na kilka części jest możliwe. W tym przypadku mówimy o podziale na poszczególne oddziały, biura, działy itp. z realizacją wszystkich prac „pod klucz” w każdej grupie (tj. przeprowadzenie identyfikacji, pomiarów, sporządzenie raportu przesyłając wyniki do Państwowej Inspekcji Pracy). W tym celu organizacja sporządza harmonogram, który jest zatwierdzany przez Specjalną Komisję Oceniającą (). Wyniki oceny specjalnej w każdej grupie dokumentowane są w protokole.

Pięć lat po zatwierdzeniu każdego z raportów należy przeprowadzić nową specjalną ocenę w tym miejscu. Jeżeli po pięciu latach pracodawca zdecyduje się na specjalną ocenę przedsiębiorstwa jako całości, bez podziału na osobne działy(biura, wydziały itp.), wówczas datą referencyjną będzie data zatwierdzenia pierwszego, najwcześniejszego raportu.

Z reguły przeprowadzenie specjalnej oceny „odrębnie” jest wygodne dla dużych firm z dużą liczbą oddziałów, ponieważ pozwala zaplanować budżet na to wydarzenie.

Jeżeli w organizacji nie ma wypadków, okres ważności deklaracji zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy zostaje przedłużony o kolejne pięć lat (). Powiedz nam, jak przebiega rozszerzenie?

W dniu 7 kwietnia 2014 roku weszło w życie Zarządzenie nr 33n Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 24 stycznia 2014 roku. Zgodnie z tym dokumentem stanowiska pracy, które przed zatwierdzeniem Metodologii przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy podlegały obowiązkowi zgłoszenia (np. tzw. „miejsca pracy biurowe”), podlegają obecnie obowiązkowym pomiarom. Oznacza to, że nie deklarujemy ich, lecz oceniamy. Teoretycznie istnieją stanowiska pracy, które podlegają deklaracji, jednak ich liczba w ogólnej liczbie stanowisk pracy podlegających ocenie specjalnej jest znikoma.

Jeśli mówimy o przedłużeniu deklaracji zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy, to odbywa się to automatycznie w przypadku braku wypadków w tych miejscach pracy. Oznacza to, że deklaracja nie traci mocy, a jej ważność uważa się za przedłużoną na kolejne pięć lat. W takim przypadku pracodawca nie musi wprowadzać żadnych zmian w dokumencie.

Kto powinien przeprowadzić specjalną ocenę warunków pracy, w jakim terminie, jaka odpowiedzialność ponosi za nieprzeprowadzenie lub naruszenie procedury przeprowadzania specjalnej oceny. Rozważymy te i inne pytania w tym artykule.

Jednym z głównych obowiązków pracodawcy jest zapewnienie pracownikom bezpiecznych warunków pracy w miejscu pracy (art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Jednym z działań podejmowanych przez pracodawcę w celu wywiązania się z tego obowiązku jest przeprowadzanie szczególnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy.

1 stycznia 2014 r. Weszła w życie ustawa federalna z dnia 26 grudnia 2013 r. Nr 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy” (zwana dalej ustawą), która wprowadziła nową procedurę - specjalną ocenę warunków pracy warunki pracy (POŁUDNIE). Zastąpiła certyfikację miejsca pracy.

SOUT ma na celu identyfikację czynników szkodliwych i niebezpiecznych w środowisku pracy, ocenę poziomu ich wpływu na pracownika (Część 1, art. 3 ustawy).

Na podstawie wyników specjalnej oceny pracy pracodawca:

  • wyznacza klasy (podklasy) warunków pracy;
  • zapewnia pracownikom środki ochrony indywidualnej i zbiorowej;
  • ustanawia gwarancje i odszkodowania dla pracowników przewidziane prawem;
  • organizuje wstępne i okresowe badania lekarskie;
  • ustala dodatkową taryfę składek na Fundusz Emerytalny;
  • nalicza upust (dopłatę) do stawki składki ubezpieczeniowej za obrażenia ciała;
  • przygotowuje raporty statystyczne dotyczące warunków pracy.

SOUT jest wymagany, ale nie dla wszystkich

Każdy pracodawca musi przeprowadzić specjalną ocenę, niezależnie od własności.

Wyłączone są następujące kategorie pracowników:

  • osoby pracujące w domu;
  • telepracownicy;
  • pracowników, którzy dołączyli stosunki pracy z pracodawcami - osoby którzy nie są indywidualnymi przedsiębiorcami.
Pracodawca ma obowiązek zorganizować i opłacić ocenę specjalną (część 1, art. 8 ustawy). W takim przypadku oceny dokonuje on wspólnie z wyspecjalizowaną organizacją zaangażowaną na podstawie umowy cywilnej (część 2 art. 8 ustawy).

Aby zrozumieć, kiedy konieczne jest przeprowadzenie zaplanowanej oceny specjalnej, odwołajmy się do schematu:

Terminy przeprowadzenia planowanej oceny specjalnej stanowisk pracy utworzonych przed 01.01.2014 r

Ocena specjalna przeprowadzana jest nie rzadziej niż raz na 5 lat. Okres liczony jest od dnia zatwierdzenia sprawozdania z jego wykonania (część 4 art. 8 ustawy). Jeżeli jednak przeprowadzona ocena specjalna potwierdzi optymalne lub akceptowalne warunki w miejscu pracy, a w ciągu 5 lat od zatwierdzenia raportu nie zostaną stwierdzone w organizacji żadne choroby zawodowe ani nie zdarzy się wypadek, wyniki takiej oceny specjalnej zostają automatycznie przedłużone na kolejne 5 lat. Jeśli jednak zostaną zidentyfikowane szkodliwe/niebezpieczne warunki pracy, miejsca pracy poddawane są zaplanowanej specjalnej ocenie co 5 lat.

Sytuacja: Potencjalnie niebezpieczne warunki pracy

W przypadku potencjalnie szkodliwych/niebezpiecznych warunków pracy Ustawa nie określa jednoznacznie terminu przeprowadzenia planowanej oceny specjalnej. Niemniej jednak w przypadku tych kategorii miejsc pracy należy przeprowadzić ocenę warunków pracy tak szybko, jak to możliwe (koniec ramki).

Ocena poza planem

W niektórych przypadkach pracodawca musi przeprowadzić specjalną ocenę poza planem, to znaczy wcześniej niż po 5 latach (część 1 art. 17):
  • przy wprowadzaniu nowego miejsca pracy;
  • jeżeli istnieje polecenie Państwowej Inspekcji Transportu przeprowadzenia oceny specjalnej;
  • kiedy to się zmienia proces technologiczny w miejscu pracy, przy wymianie sprzętu produkcyjnego, składu użytych materiałów, surowców itp.;
  • jeżeli zdarzył się wypadek w miejscu pracy (nie z winy osób trzecich);
  • w przypadku wykrycia choroby zawodowej;
  • jeżeli istnieje uzasadniona propozycja wybranego organu podstawowej organizacji związkowej dotycząca przeprowadzenia niezaplanowanego SOUT.
Okres na przeprowadzenie oceny specjalnej pozaplanowej wynosi 6 miesięcy. Ponadto, jeżeli organizacja rozpoczęła swoją działalność po 1 stycznia 2014 roku, wszystkie stanowiska pracy uznawane są za nowo utworzone i podlegają specjalnej ocenie w terminie 6 miesięcy.

Komisja SOUT

Przeprowadzenie SOUT rozpoczyna się od zwołania komisji składającej się z nieparzystej liczby członków. Jest inicjowany na podstawie zarządzenia szefa organizacji. W skład komisji wchodzi specjalista ds. ochrony pracy lub specjalista zatrudniony przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnej do pełnienia funkcji służby ochrony pracy (specjalista ds. bezpieczeństwa pracy), a także przedstawiciel związku zawodowego, jeżeli taki istnieje. W tej samej kolejności kierownik musi wskazać, kto będzie kierował komisją – on sam lub osoba przez niego wyznaczona.

Ważne: podobne oferty pracy

Komisja zatwierdza listę stanowisk pracy podlegających ocenie specjalnej i wskazuje, które z nich są podobne (art. 9 ust. 5-7 ustawy). Należy zaznaczyć, że SOUT przeprowadza się jedynie w odniesieniu do 20% podobnych zakładów pracy (ale nie mniej niż dwóch zakładów), a jego wyniki dotyczą wszystkich podobnych zakładów pracy (część 1 art. 16 ustawy). Zgodnie z art. 9 ustawy, za miejsca pracy uważa się te, które spełniają jednocześnie następujące warunki:

  1. zlokalizowane w jednym lub kilku podobnych obiektach produkcyjnych (obszarach produkcyjnych);
  2. wyposażone w takie same (tego samego typu) systemy wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania i oświetlenia;
  3. gdzie pracują pracownicy:
  • ten sam zawód (stanowisko, specjalność), pełniący te same funkcje zawodowe;
  • w tych samych godzinach pracy przy prowadzeniu tego samego rodzaju procesu technologicznego;
  • używanie tego samego sprzętu produkcyjnego, narzędzi, osprzętu, materiałów i surowców;
  • wyposażeni w takie same środki ochrony osobistej.

Czy zawsze konieczne jest zaangażowanie wyspecjalizowanej organizacji?

Jednocześnie firma ma obowiązek wybrać i zawrzeć umowę z wyspecjalizowaną organizacją w celu przeprowadzenia SOUT.

W kolejnym etapie w grę wchodzi wyspecjalizowana organizacja. Jego zadaniem jest identyfikacja szkodliwych lub niebezpiecznych czynników pracy. Mówiąc najprościej, zdecyduj, czy jego praca może zaszkodzić zdrowiu człowieka, a jeśli tak, to w jaki sposób. Czynniki szkodliwe wymieniono w Klasyfikatorze zatwierdzonym Zarządzeniem Ministra Pracy N 33n z dnia 24 stycznia 2014 r.

Należy zauważyć, że identyfikacja nie jest przeprowadzana w odniesieniu do (część 6 art. 10 ustawy):

  • zakłady pracy pracowników, których zawody, stanowiska lub specjalizacje znajdują się w wykazach do wcześniejszego przyznania emerytury pracowniczej;
  • miejsca pracy, w których pracownicy zgodnie z prawem otrzymują gwarancje i odszkodowanie za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy;
  • stanowiska pracy, w których na podstawie wyników przeprowadzonej wcześniej certyfikacji lub oceny specjalnej stwierdzono szkodliwe i (lub) niebezpieczne warunki pracy.
Jednocześnie przeprowadzane są pozostałe procedury oceny szczególnej w odniesieniu do tych stanowisk.

Tak więc ekspert z wyspecjalizowanej organizacji przeprowadza identyfikację, a jej wyniki zatwierdza komisja pracodawcy (część 2 art. 10 ustawy).

Jeżeli w miejscu pracy nie zostaną zidentyfikowane szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, nie przeprowadza się dalszych badań (część 4 art. 10 ustawy).

W przypadku tych zakładów pracy, a także miejsc, w których warunki pracy uważa się za optymalne lub dopuszczalne, pracodawca składa swojej inspekcji pracy oświadczenie o zgodności warunków pracy z wymogami państwa.

Sytuacja: Zidentyfikowano szkodliwe lub niebezpieczne czynniki produkcji

W przypadku zidentyfikowania szkodliwych/niebezpiecznych czynników produkcji komisja podejmuje decyzję o przeprowadzeniu badań i pomiarów tych czynników (część 5 art. 10 ustawy). Po zakończeniu pomiaru czynniki szkodliwe, organizacja ekspercka i komisja kontrolowanej firmy sporządzają raport z wyników oceny specjalnej. Podpisuje się pod nim wszyscy członkowie komisji i zatwierdza jej przewodniczący. Formularz sprawozdania znajduje się w Rozporządzeniu Ministra Pracy nr 33n z dnia 24 stycznia 2014 r. Dołączone są do niego karty ocen dla każdego zakładu pracy, które przeszło procedurę. W efekcie warunki pracy dzielone są na klasy i podklasy według stopnia szkodliwości, pracownicy otrzymują określone gwarancje i odszkodowania oraz ustalana jest dodatkowa stawka składek na fundusz emerytalny.

Charakterystyka warunków pracy

Klasa

Podklasa

Warunki pracy

Dodatkowa kwota taryfy

Charakterystyka klasy (podklasy)

Optymalny Nie ma czynników szkodliwych (niebezpiecznych) ani nie przekracza norm.

Do przyjęcia

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) nie przekraczają norm; Przywrócenie stanu funkcjonalnego pracownika następuje w okresie odpoczynku międzyzmianowego.

1 stopień

Po narażeniu na czynniki szkodliwe (niebezpieczne) stan organizmu pracownika wraca do normy w czasie dłuższym niż odpoczynek między zmianami; wzrasta ryzyko uszczerbku na zdrowiu.

2 stopnie

Szkodliwe (niebezpieczne) czynniki mogą powodować pojawienie się i rozwój formy początkowe choroby zawodowe lub choroby zawodowe o łagodnym nasileniu (bez utraty zdolności do pracy), które powstają w wyniku długotrwałego narażenia (15 lat i więcej).

3 stopnie

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) mogą powodować powstanie i rozwój chorób zawodowych o łagodnym i umiarkowanym nasileniu u pracownika (z utratą zdolności do pracy zawodowej) w okresie pracy.

4 stopnie

Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) mogą prowadzić do powstania i rozwoju ciężkich postaci chorób zawodowych u pracownika (z utratą ogólnej zdolności do pracy) w okresie pracy.
Czynniki szkodliwe (niebezpieczne) oddziałujące na pracownika w ciągu całego dnia pracy (zmiany) lub jego części mogą stworzyć zagrożenie dla jego życia, a ich konsekwencje determinują wysokie ryzyko rozwój ostrej choroby zawodowej w czasie pracy.

Ocena została zakończona, co dalej?

Na tym jednak obowiązki pracodawcy się nie kończą. Jest on obowiązany zapoznać pracowników, za podpisem, z wynikami oceny przeprowadzonej w ich zakładach pracy w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia powyższego raportu (część 2 art. 5 i część 5 art. 15 ustawy).

Do okresu tego nie wlicza się okresów czasowej niezdolności pracownika do pracy, przebywania na urlopie lub w podróży służbowej oraz okresów odpoczynku między zmianami.

Ważne: zaktualizuj informacje na stronie

A jeśli organizacja ma oficjalną stronę internetową, musi zorganizować publikowanie na niej podsumowujących danych na temat wyników oceny:

  • na ustalonych klasach (podklasach) warunków pracy;
  • na liście środków mających na celu poprawę tych warunków.
Należy tego dokonać w tym samym terminie - 30 dni kalendarzowych od daty zatwierdzenia raportu z oceny specjalnej (część 6 art. 15 ustawy).

Informacje o wynikach oceny specjalnej muszą być również odzwierciedlone w Tabeli 10 formularza 4-FSS.

Pracownicy mają również obowiązek zapoznania się z wynikami SOUT (część 2 art. 5 ustawy). Odmowa dopełnienia tego obowiązku może zostać uznana przez pracodawcę za naruszenie wymogów ochrony pracy. Taka odmowa stanowi podstawę do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego (ust. 2 część 1, art. 214, art. 192 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Wyspecjalizowana organizacja jest zobowiązana do przekazania wyników oceny do Federalnego Systemu Informacyjnego w celu zarejestrowania wyników specjalnej oceny warunków pracy (część 1 art. 18 ustawy).

Odpowiedzialność administracyjna przewidziana jest za naruszenie procedury przeprowadzenia lub nieprzeprowadzenie specjalnych procedur oceny, jej wysokość jest wskazana w tabeli;

Odpowiedzialność za naruszenie zasad oceny szczególnej

Norma Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej

Wykroczenie

Odpowiedzialność

urzędnicy

organizacje

Część 2 5.27.1Naruszenie przez pracodawcę ustalonego trybu przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy lub zaniechanie jej przeprowadzeniaOstrzeżenie lub 5000 - 10 000 rubli.Ostrzeżenie lub 60 000 - 80 000 rub.
Część 5 5.27.1Popełnienie przestępstwa z części 2 art. 5.27.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, przez osobę wcześniej podlegającą karze administracyjnej za podobne przestępstwo30 000 - 40 000 rub. lub dyskwalifikacja na okres od 1 do 3 lat30 000 - 40 000 rub. lub zawieszenie działalności na okres do 90 dni100 000 - 200 000 rub. lub zawieszenie działalności na okres do 90 dni
Część 1 14.54Naruszenie procedury jej przeprowadzenia przez organizację, która przeprowadziła specjalną ocenę warunków pracy20 000 - 30 000 rub.NIE70 000 - 100 000 rub.
Część 2 14.54Popełnienie przestępstwa z części 1 art. 14.54 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, przez osobę wcześniej podlegającą karze administracyjnej za podobne przestępstwo40 000 - 50 000 lub dyskwalifikacja na 1 - 3 lata100 000 - 200 000 lub zawieszenie działalności do 90 dni

Za naruszenie trybu wykonywania pracy zawiadamiającej można uznać następujące działania/zaniechania pracodawcy:

  1. niedotrzymanie terminu na przeprowadzenie oceny specjalnej;
  2. niezaznajomienie pracowników z wynikami ocen specjalnych na stanowiskach pracy;
  3. naruszenie procedury przetwarzania wyników oceny specjalnej;
  4. przeprowadzenie oceny specjalnej:
  • bez angażowania wyspecjalizowanej organizacji;
  • bez tworzenia komisji do jej przeprowadzenia;
  • nie we wszystkich miejscach pracy.

Zgodnie z częścią 6 art. 27 ustawy Federacja Rosyjska Nr 426-FZ, harmonogram przeprowadzania ocen specjalnych można etapować i zakończyć nie później niż do 31 grudnia 2018 r. Udostępniamy Ci wytyczne dotyczące harmonogramu oraz szablon przygotowany przez ekspertów.

Przeczytaj nasz artykuł:

Częstotliwość specjalnej oceny warunków pracy

Procedura przeprowadzenia oceny specjalnej musi rozpocząć się nie później niż w drugim kwartale 2017 roku. Ale jest wyjątek - w części 4 art. 27 ustawy nr 426-FZ. Jeżeli do czasu wejścia w życie tej ustawy – 1 stycznia 2014 r. – przedsiębiorstwo przeprowadziło zautomatyzowaną ocenę warunków pracy w miejscu pracy, wówczas jej wyniki będą ważne przez 5 lat.

Termin przeprowadzenia kolejnego SOUT należy liczyć od dnia zatwierdzenia wyników zautomatyzowanego systemu pracy na polecenie kierownika, a nie od dnia zawarcia umowy z organizacją oceniającą.

Wiele osób prawnych i indywidualni przedsiębiorcy zostały stworzone, powstały później i nie znalazły zautomatyzowanego miejsca pracy. Wielu pracodawców nawet nie wie, czym jest zautomatyzowane miejsce pracy.

Jak ustalić termin przeprowadzenia oceny specjalnej dla tych organizacji, w których w ogóle nie przeprowadzono certyfikacji miejsca pracy? Czy istnieje możliwość opóźnienia realizacji SOUT do 31 grudnia 2018 r.? Nie, nie możesz.

Ogólnie rzecz biorąc, pracodawcy muszą zakończyć prace związane z oceną specjalną do 31 grudnia 2018 r. okres pięciu lat, aby zapewnić wszystkim organizacjom i indywidualnym przedsiębiorcom czas na przeprowadzenie SOUT według nowej procedury, odmiennej od certyfikacji zakładów pracy.

Nieznajomość prawa nie jest usprawiedliwieniem. Kierownik organizacji musi przestudiować procedurę specjalnego OTU podczas szkolenia w zakresie bezpieczeństwa pracy w ramach 40-godzinnego programu w Centrum szkoleniowe Ministerstwo Pracy Rosji.

Jeżeli prawo przewiduje prawo do wcześniejszych emerytur za pracę w warunkach szkodliwych dla zdrowia, SOUT należy przeprowadzić nie później niż do końca ostatniego AWW. Należy je przeprowadzić także na tych stanowiskach pracy, gdzie poprzednie stanowisko pracy charakteryzowało się szkodliwymi i niebezpiecznymi warunkami pracy.

Dlatego w przypadku organizacji, które zostały zarejestrowane w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych i Jednolitym Państwowym Rejestrze Przedsiębiorców Indywidualnych po jego przyjęciu, specjalny okres oceny wynosi 1 rok utworzenia miejsca pracy. To nie jest data zatwierdzenia tabela personelu oraz datę zatrudnienia zatrudnionego personelu. Dlatego też SOUT nie jest przeprowadzany w przypadku wolnych stanowisk.

Odpowiedzialność za naruszenie terminów przeprowadzenia specjalnej oceny wymagań technicznych

Nie ma potrzeby czekać na kontrolę inspektorów Rostrudinspektsiya. Tak, kara za nieprzeprowadzenie SOUT jest nakładana na organizację, podobnie jak w przypadku procedury, i nie jest sumowana liczbą stanowisk pracy, ale kara w wysokości 50-80 tysięcy rubli zmusi cię do dalszego wykonywania na POŁUDNIE. Jeżeli naruszenie stanie się nawrotem w okresie przedawnienia - 12 miesięcy (), wówczas pracodawca może stracić pracę - zostanie zdyskwalifikowany decyzją sądu.

Następnie każdy nowy pracodawca zdyskwalifikowanej osoby będzie musiał powiadomić Rostrud, że zatrudnił takiego pracownika. Teraz oblicz prawdopodobieństwo, że zostaniesz zatrudniony przez menedżera po tak wątpliwej rekomendacji.

Zalety terminowej realizacji

Pracodawca musi zrozumieć, że SOUT zastąpił certyfikację miejsca pracy, aby zmniejszyć obciążenie firmy. W przypadku, gdy pracodawca ponosi koszty zakupu nowego sprzętu, przebudowy linii technologicznych, gdy przedsiębiorca inwestuje w tworzenie bezpiecznych miejsc pracy, stawki składek na fundusze pozabudżetowe Federacji Rosyjskiej powinny zostać niższe – w Fundusz emerytalny oraz do funduszu ubezpieczeń społecznych.

Możliwe może być również niepłacenie rekompensaty do wynagrodzenia i nie zapewnianie go.

Procedura przeprowadzenia SOUT jest znacznie łatwiejsza niż certyfikacja stanowisk pracy i zgodzą się z tym wszyscy dawni inżynierowie bezpieczeństwa pracy, obecnie specjaliści BHP. Procedura oceny specjalnej w ramach 426-FZ jest znacznie bardziej logiczna i przejrzysta. Pracodawca ma teraz większe możliwości wpływania na wynik, bo tam, gdzie warunki pracy są pod stałą kontrolą, ekspert nie będzie w stanie ocenić Miejsce pracy„według zainstalowanej mocy”.

Jeżeli pracownik pracuje w niebezpiecznych warunkach pracy przez mniej niż 50% ośmiogodzinnego lub czterdziestogodzinnego dnia pracy tydzień pracy, na podstawie tego współczynnika nie zostanie ustalona klasa szkodliwości TC. Dlatego pracodawca musi udowodnić organizacji eksperckiej, że spawacz elektryczny i gazowy faktycznie pracuje z aerozolami spawalniczymi tylko przez 2 godziny czystego czasu pracy. Pozostałą część czasu zajmuje się procesami przygotowawczymi, zaopatrzeniowymi i pomocniczymi, serwisowymi. Wcześniej było to niemożliwe.

Życie stało się łatwiejsze także dla lekarzy. Wcześniej, aby można je było zainstalować przez czynniki biologiczne konieczne było wykazanie przekroczenia maksymalnego limitu i przeprowadzenie wielu kosztownych pomiarów. Obecnie klasę zagrożenia ustala się tylko w obecności tego czynnika, niezależnie od czasu pracy w tych warunkach, bez pomiarów, dla wszystkich pracowników medycznych i niemedycznych mających kontakt z mikroorganizmami chorobotwórczymi.

Każdy lekarz, czy to ratownik medyczny na badania przedwyjazdowe w organizacji, czy lekarz, zajmuje się działalnością medyczną, dlatego za swoją ryzykowną i ciężką pracę musi otrzymać wynagrodzenie. To także osiągnięcie SOUT – sprawić, by procedura była zrozumiała dla każdego pracownika. Ustawa 426-FZ zobowiązała pracodawcę do udzielania pracownikom wyjaśnień dotyczących oceny ich pracy.

Terminy nieplanowanych ocen specjalnych

Powyższe terminy nie mają zastosowania, gdy wymagają tego przepisy prawa. Jeżeli utworzono nowe RM, odbywa się to w ciągu 12 miesięcy. Jeżeli otrzymano polecenie od inspektora Rostrudinspektsiya, SOUT przeprowadza się nie później niż 6 miesięcy od wydania decyzji.

Pracownicy muszą zostać powiadomieni o zmianach warunków pracy na swoich stanowiskach pracy niezwłocznie po zatwierdzeniu raportu SAW. Naliczanie gwarancji i rekompensat powinno rozpoczynać się od tego samego dnia.

Nie spiesz się jednak z anulowaniem świadczeń. W tym celu należy powiadomić pracownika z 2-miesięcznym wyprzedzeniem o zmianie warunków pracy w jego miejscu pracy lepsza strona i nie będzie już pobierał świadczeń.

Nie można zadeklarować jego miejsca pracy. Dlatego nawet w warunkach pracy klasy 2 pracownik musi podpisać. Jednocześnie pracodawca musi udowodnić, że warunki pracy rzeczywiście uległy zmianie na skutek: przeprowadzki do nowego biura, modernizacji sprzętu, stosowania bezpiecznych technologii, ulepszenia wyposażenia warsztatów i warsztatów, tj. naprawdę wyeliminowane Szkodliwe efekty czynnik produkcyjny. W przeciwnym razie sąd lub Państwowa Inspekcja Skarbowa przywróci sprawiedliwość.

Egzamin państwowy SOUT nie może ustalić korzyści i gwarancji. W tym celu pracodawca musi ponownie przeprowadzić ocenę w miejscu pracy – tym razem poza planem i nie w ciągu roku, ale w ciągu 6 miesięcy od zakończenia badania lub orzeczenia sądu. Za badanie zapłaci strona winna, tytułem regresu wobec pozwanego ze strony powoda – pracownika.

Harmonogram specjalnej oceny warunków pracy

Jak wspomniano powyżej, pracodawca ma dość krótki czas na wykonanie specjalnych prac oceniających. Po pierwsze, zajmie to dużo czasu. Harmonogram może zostać sporządzony w drodze odrębnego zarządzenia, zawartego w treści rozkazu wykonania Operacji Specjalnych lub wydanego jako załącznik do niego. Jeśli zamówienie da się wydać w jeden dzień, to w ciągu jednego dnia nie da się od razu poprawić warunków pracy w każdym warsztacie, na każdym dziale czy na każdej budowie. To wszystko są koszty materialne.

Jeśli podejdziesz do SOUT nieodpowiedzialnie, czeka cię odpowiednia kara - eksperci bardzo cenią swój certyfikat, trudno go uzyskać, ale stracić go jest bardzo łatwo, jeden błąd, jeden krok w stronę pracodawcy, jedno ustępstwo i ekspert utraci swój status bezpowrotnie.

Dlatego z nieostrożnym pracodawcą nikt nie będzie zawierał transakcji. A ekspert, po zobaczeniu faktycznego stanu warunków pracy, ustali. Jeżeli ekspert nie zostanie dopuszczony ze względu na „niebezpieczeństwo pracy”, ekspert przypisze podklasę 3.4 lub klasę niebezpieczną 4.

Dlatego mniej będzie kosztować pracodawcę, choć zajmie to więcej czasu, wymiana lamp oświetleniowych, montaż tłumików wibracji i hałasu panele ścienne, wykładzin podłogowych, przechodzenia od ciężkiej i traumatycznej pracy fizycznej lub mechanicznej do pracy robotycznej. Ale trzeba to zrobić. Jest to obowiązek pracodawcy określony w art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Koszty poprawy warunków pracy pozwolą na zwrot jednej piątej środków wydanych ze składek. Powinno to także zachęcić pracodawcę do inwestowania w ochronę pracy, gdyż jest to korzystne w średnim okresie.

uwaga

Harmonogram SOUT należy opracować z rezerwą czasu, aby wystarczyła na wyeliminowanie naruszeń wymogów ochrony pracy.

Jeśli chodzi o przedłużenie deklaracji w sprawie oceny specjalnej, wyjaśniamy, co następuje. Wielu pracodawców jest przekonanych, że jeśli w ich miejscach pracy zostaną zainstalowane klasy 1 i 2, to SOUT nie będzie musiał być przeprowadzany przez 10 lat. Ale to nieprawda.

Rzeczywiście, jeśli w ciągu pięciu lat nie zdarzy się ani jeden incydent w pracy, jeśli ani jeden pracownik nie zachoruje na chorobę zawodową w wyniku narażenia na HFPF, pracodawca może po prostu przedłużyć oświadczenie na kolejne pięć lat bez przeprowadzania badań warunków pracy , a ocena bezpieczeństwa pracy na danych stanowiskach pracy nie musi być przeprowadzana.

Jeżeli takie okoliczności wystąpią w okresie ważności oświadczenia, wówczas jego ważność wygasa. Nie ma zatem konieczności umieszczania w deklaracji wszystkich miejsc „masowo”. W przypadku nagłej sytuacji lub choroby zawodowej, po nieplanowanej kontroli, w ciągu 10 dni w Rejestrze Państwowym zostanie umieszczony znak wskazujący na anulowanie SOUT.

Nie zapominajmy, że gdyby nastąpiła zmiana standardów wydawania ŚOI, o ile w ogóle w ogóle nastąpiła, gdyby pracownik otrzymał wniosek o ponowną ocenę miejsca pracy, gdyby inspektor Rostrudinspektsiya podczas zaplanowanej kontroli nie nie zgodzi się, że klasa bezpieczeństwa pracy pracownika jest akceptowalna, wówczas należy przeprowadzić niezaplanowaną ocenę specjalną.

Jeśli pracownik ma optymalne warunki poród SOUT przeprowadzono za pomocą monitora z lampą elektronopromieniową (takie monitory są bardzo trwałe w informatycznych instytutach badawczych) i nastąpiła wymiana na monitor dyskretny, wówczas wymagana jest nieplanowana specjalna ocena.

Jeśli warsztat zmienił oświetlenie z lampowego na spiralne, zmiana ta bezpośrednio wpływa na warunki pracy i należy przeprowadzić specjalny system monitorowania. Jeżeli zamiast przenośnika krajowego pracodawca zainstalował przenośnik importowany, ocenę należy przeprowadzić ponownie. Dlatego nikt nie wytrzyma dziesięcioletniego okresu, a przede wszystkim pracowników, którzy chcą zarówno za szkodliwe, z ich punktu widzenia UT, jak i dodatkową dopłatę do wynagrodzenia.

Nie ma regulacyjnego dokumentu prawnego, który określałby daty kalendarzowe każdego etapu SOUT. Pracodawca musi opierać się na swoich możliwościach produkcyjnych. Ostatecznie termin zależy od warunków lokalnych - Łączna stanowiska pracy, odsetek podobnych stanowisk pracy, warunki pracy, zmiany itp.

Harmonogram specjalnej oceny warunków pracy (próbka)

Nazwa wydarzenia

Data

Zatwierdzenie na podstawie zarządzenia składu komisji do przeprowadzenia SOUT

Sporządzenie wykazu stanowisk pracy i godzin zatrudnienia w warunkach VOPF

Zatwierdzenie harmonogramu i zapoznanie się z nim członków komisji

Przygotowanie dla biegłych dokumentów charakteryzujących proces produkcji na RM. Praca wyjaśniająca z personelem w zakresie procedury stosowania szczególnych środków bezpieczeństwa pracy na stanowiskach pracy, odpowiadanie na pytania

Wybór akredytowanej organizacji, zawarcie umowy

Identyfikacja VOPF

Laboratoryjne i instrumentalne pomiary poziomów VOPF

Kompilacja raportu

Rozpatrzenie i podpisanie protokołu przez członków komisji

Zatwierdzenie protokołu i podpisanie protokołu odbioru robót

Cesja świadczeń i odszkodowań. Wprowadzanie informacji o klasie warunków pracy, świadczeń i wynagrodzeń do umów o pracę

W dniu zatwierdzenia raportu

Zapoznanie pracowników z wynikami w kartach SOUT i w deklaracjach

Złożenie oświadczenia dla RM z klasą 1, 2 oraz dla RM, u których nie stwierdzono szkodliwych warunków pracy

10 dni od zatwierdzenia raportu

Zamieszczenie podsumowania spółki SOUT na portalu korporacyjnym

10 dni od zatwierdzenia raportu

Wprowadzenie zmian w Regulaminie ww umowa o pracę w przypadku unieważnienia gwarancji

2 miesiące od powiadomienia

Jakoś w jednym z numerów czasopisma „Bezpieczeństwo Pracy” z 2000 roku obliczono orientacyjny standard dotyczący terminu przeprowadzenia badań warunków pracy w miejscu pracy. Procedurę tę nazywano wcześniej certyfikacją miejsca pracy ((SOUT – Special Assessment, – red.)). Wynosił on 13 godzin pracy na stanowisko i obejmował pomiary szkodliwych i niebezpiecznych czynników produkcji (VPF – red.), pomiary chronologiczne oraz przygotowanie pełnego pakietu sprawozdawczego dokumentacji. Godziny te nie były regulowane dokumenty regulacyjne, był to swego rodzaju analiza statystyczna.

Nie przeprowadzaliśmy szczegółowej szczegółowej analizy, ponieważ jest to stosunkowo młoda procedura i istnieje możliwość, że w procedurze zostaną jeszcze wprowadzone pewne zmiany. Udało im się jednak zdefiniować ramy „od” i „do”, w ramach których praca nie byłaby uważana za formalną z punktu widzenia rządowych organów kontrolnych. Jako przykład przyjrzeliśmy się etapy POŁUDNIA w organizacji, składający się z 25 stanowisk biurowych. Nawiasem mówiąc, harmonogram każdego rodzaju pracy musi być wskazany w harmonogramie i zatwierdzony przez pracodawcę.

Zatem pierwszym etapem jest powołanie członków i zatwierdzenie. Jeśli współpracujecie, może to zająć około 3 godzin roboczych. Załóżmy, że jest to 1 dzień.

Następnie zostaje zawarta umowa z. Biorąc pod uwagę uzgodnione warunki płatności, może to zająć około 5 dni roboczych. Od tego momentu organizacja zaczyna wykonywać pracę. Wprowadzane są wstępne informacje o kliencie, po czym na podstawie listy stanowisk pracy i porównania czynników z klasyfikatorem identyfikowane są potencjalne VOPF, a wyniki etapu zatwierdzane są przez członków komisji. Przybliżony czas pracy może wynosić 15 dni. Następnie ekspert jest zobowiązany udać się do rzeczywista lokalizacja organizacja pracodawców do przeprowadzania pomiarów instrumentalnych.

W naszym przykładzie pomiary zajmą nie więcej niż 1 dzień roboczy. Jeśli liczba miejsc jest znacznie większa i mają one charakter produkcyjny, mogą to być dwa lub trzy dni. Na podstawie wyników pomiarów biegły przystępuje do sporządzania protokołów przeprowadzonych badań i sporządzania raportu z oceny specjalnej. Wymaga to od niego około 15 dni roboczych. Następnie są one przekazywane komisji do przeglądu, w wyniku czego powstanie zatwierdzony raport, który organizacja przeprowadzająca specjalną ocenę pracy musi przedłożyć państwowej inspekcji pracy w terminie 10 dni roboczych do 1 stycznia 2016 r. Od 2016 roku wyniki będą przekazywane do specjalnego rejestru – systemu informacji księgowej.

Czas POŁUDNI

28 grudnia 2013 r. Weszła w życie ustawa federalna nr 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy” (zwana dalej 426-FZ). Wraz z nim przyjęto jednocześnie ustawę 421-FZ, która wprowadziła zmiany w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, w tym w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej (zwanym dalej Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej). Wraz z wejściem w życie tych regulacyjnych aktów prawnych przeprowadzenie szczególnej oceny warunków pracy (zwanej dalej SOUT) stało się obowiązkowe dla pracodawcy.

Obowiązkiem pracodawcy jest zapewnienie bezpiecznych warunków pracy i ochrona pracy. Zgodnie z art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i częścią 2 art. 4 426-FZ pracodawca jest zobowiązany zapewnić, a środki wdrożone na podstawie jego wyników mogą zapewnić bezpieczne warunki pracy w przedsiębiorstwie.

Na czym polega specjalna ocena warunków pracy?

Specjalna ocena warunków pracy to pojedynczy zestaw kolejnych środków mających na celu identyfikację szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji oraz ocenę poziomu ich wpływu na pracowników, którego celem jest ocena warunków pracy. Na podstawie wyników tych badań organizacja przeprowadzająca specjalną ocenę warunków pracy sporządza raport w formie określonej przez prawo. W raporcie uwzględniono warunki pracy na każdym stanowisku pracy (zwane dalej WP) oraz informację o konieczności przyznania odpowiednich gwarancji i wynagrodzeń.

Na jakich stanowiskach pracy przeprowadza się specjalną ocenę warunków pracy?

Ocenie specjalnej podlegają wszystkie stanowiska pracy dostępne dla pracodawcy, z wyjątkiem:

    osoby pracujące w domu;

    pracownicy zdalni;

    osoby, które nawiązały stosunek pracy z pracodawcami (osobami fizycznymi) niebędącymi indywidualnymi przedsiębiorcami.

Jakie są terminy realizacji SOUT?

Specjalną ocenę warunków pracy można formalnie podzielić na „planową” („podstawową”) i nieplanowaną. Jednak czas każdego z nich będzie inny.

„Planowane” („główne”) POŁUDNIE

Zgodnie z częścią 6 art. 27 426-FZ „planowany” SOUT może być realizowany etapami i musi zostać ukończony nie później niż 31 grudnia 2018 r.

Nieplanowane POŁUDNIE

Prowadząc niezaplanowany SOUT zgodnie z częścią 1 artykułu 17 426-FZ, należy kierować się następującymi terminami:

    W ciągu 12 miesięcy od dnia uruchomienia nowo zorganizowanych stanowisk pracy;

    W terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania postanowienia państwowego inspektora pracy (zwanego dalej Państwową Inspekcją Pracy) o przeprowadzeniu pozaplanowej specjalnej inspekcji pracy w związku z naruszeniami stwierdzonymi w trakcie kontroli;

    W ciągu 12 miesięcy od zmiany procesu technologicznego, wymiany urządzeń produkcyjnych, która miała wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;

    W ciągu 6 miesięcy od daty zmian w składzie materiałów i (lub) surowców, które wpłynęły na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;

    W ciągu 6 miesięcy od zmiany stosowanych środków ochrony indywidualnej i zbiorowej mogącej mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne

    W ciągu 6 miesięcy od wypadku przy pracy, który miał miejsce w miejscu pracy (z wyjątkiem wypadku przy pracy, który nastąpił z winy osób trzecich) lub stwierdzonej choroby zawodowej, której przyczyną było narażenie pracownika na szkodliwe i (lub) niebezpieczne produkty czynniki

    W ciągu 6 miesięcy od dnia pojawienia się umotywowanych propozycji wybranych organów podstawowych organizacji związkowych lub innego reprezentatywnego organu pracowników przeprowadzenia nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy

Kiedy nie jest konieczne przeprowadzanie niezaplanowanego SOUT?

Nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy nie przeprowadza się, jeżeli zaistniałe zmiany nie wpłynęły na warunki pracy (część 1 art. 17 426-FZ). Decyzję o nieprzeprowadzeniu pozaplanowej specjalnej oceny warunków pracy podejmuje komisja. Wyniki tej decyzji znajdują odzwierciedlenie w protokole posiedzenia komisji.

Jaka będzie kara za naruszenie terminów realizacji SOUT?

Naruszenie ustalonych terminów wykonania SOUT grozi pracodawcy odpowiedzialnością administracyjną na podstawie art. 5.27.1 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Na pracodawcę jako urzędnika może zostać nałożona kara administracyjna w wysokości od 5 do 10 tysięcy rubli; i jak dalej podmiot w wysokości od 60 do 80 tysięcy rubli.

Za co jeszcze można nałożyć karę pieniężną?

1. Naruszenie procedury prowadzenia SOUT:

A. Nieprzekazanie przez pracodawcę organizacji eksperckiej informacji charakteryzujących warunki pracy w miejscu pracy, a także propozycji pracowników w celu identyfikacji na stanowisku pracy (art. 4 426-FZ ust. 2 części 2)

B. Błędy w tworzeniu komisji do ocen specjalnych, brak harmonogramu przeprowadzania ocen (części 1-4 art. 9 426-FZ)

C. Brak zatwierdzonej przez komisję listy stanowisk pracy podlegających SOUT lub błędy popełnione przy jej przygotowaniu (część 5 art. 9 426-FZ)

D. Przeprowadzanie SOUT w czasie nietypowych trybów pracy przedsiębiorstwa (pkt 15 Metodologii)

2. Naruszenie terminów przy prowadzeniu SOUT:

A. Naruszenie terminów zapoznania się pracowników z wynikami specjalnego systemu oceny pracy, który odzwierciedla warunki pracy w ich miejscach pracy (część 5 art. 15 426-FZ)

B. Naruszenie terminów poinformowania organizacji eksperckiej o zatwierdzeniu raportu w sprawie SOUT (część 5 1 art. 15 426-FZ)

C. Naruszenie terminów umieszczania informacji o wynikach oceny specjalnej na oficjalnej stronie internetowej (jeśli taka istnieje) (część 6 art. 15 426-FZ)

D. Naruszenie terminów składania deklaracji zgodności z GNTOT (część 11 art. 12 426-FZ)

3. Brak wdrożenia opracowanych przez organizacje eksperckie działań, które mogłyby poprawić warunki pracy u pracodawcy.

Złożony i pracochłonny proces wymagający od pracodawcy dogłębnej znajomości przepisów dotyczących standardów bezpieczeństwa pracy, prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających standardy prawo pracy i rząd wymogi regulacyjne ochrona pracy. Dlatego pomyślne zakończenie specjalnej oceny zależy bezpośrednio od wyboru przez pracodawcę organizacji eksperckiej i ich wzajemnej pracy.