Batas waktu untuk melakukan penilaian ketenagakerjaan khusus. Tanggal acara. Masa berlaku penilaian khusus terhadap kondisi kerja

Pada tanggal 1 Januari 2014, dua undang-undang mulai berlaku yang memberikan pendekatan baru untuk menilai kondisi kerja: Undang-undang Federal tanggal 28 Desember 2013 No. 426-FZ "" (selanjutnya disebut undang-undang tentang penilaian khusus) dan Undang-undang Federal tanggal 28 Desember 2013 No. 421-FZ "" (selanjutnya disebut undang-undang tentang perubahan).

Karena praktik di bidang ini belum berkembang, banyak pertanyaan muncul ketika menentukan waktu penilaian khusus terhadap kondisi kerja. Ketua Komite Hubungan Perburuhan dan Keselamatan Kerja Cabang Seluruh Rusia Kota Moskow organisasi publik usaha kecil dan menengah "Dukungan Rusia", CEO Perusahaan HSA Dmitry Tretyakov.

Yang cukup menarik dalam situasi ini adalah kenyataan bahwa hasil sertifikasi tersebut berlaku sejak dilaksanakan untuk jangka waktu lima tahun. Saya dan rekan-rekan mempertimbangkan situasi dimana materi sertifikasi diserahkan pada tanggal 20 Desember 2013. Jika dihitung lima tahun dari tanggal tersebut, maka pada tanggal 20 Desember 2018, sertifikasi pemberi kerja sebenarnya sudah habis masa berlakunya dan untuk sisa jangka waktu 10 hari tersebut ia perlu melakukan penilaian khusus, yang jelas tidak mungkin dilakukan. Artinya, persyaratan hukum tidak akan dipenuhi secara formal. Ini adalah poin yang agak kontroversial, namun saya yakin dalam hal ini lebih baik bermain aman dan mulai melakukan penilaian khusus sebelum berakhirnya jangka waktu lima tahun agar memiliki waktu untuk meresmikan hasilnya pada tahun 2018.

Apakah mungkin untuk “membagi” pelaksanaan penilaian khusus dalam suatu organisasi menjadi beberapa bagian dengan penyusunan laporan terpisah untuk masing-masing bagian? Jika demikian, apakah ini berarti bahwa jangka waktu lima tahun yang setelahnya perlu dilakukan penilaian ketenagakerjaan khusus yang baru (menurut) akan dihitung secara terpisah sejak tanggal persetujuan setiap laporan?

Tentu saja, "hancurkan" pegangannya penilaian khusus kondisi kerja menjadi beberapa bagian dimungkinkan. Dalam hal ini, kita berbicara tentang pengelompokan menjadi beberapa divisi, kantor, departemen, dll. dengan pelaksanaan semua pekerjaan secara turnkey di setiap kelompok (yaitu, melakukan identifikasi, pengukuran, menyusun laporan , menyerahkan hasilnya ke Inspektorat Ketenagakerjaan Negara). Untuk tujuan ini, organisasi menyusun jadwal, yang disetujui oleh Komisi Penilai Khusus (). Hasil penilaian khusus pada masing-masing kelompok didokumentasikan dalam suatu laporan.

Lima tahun setelah persetujuan masing-masing laporan, penilaian khusus baru harus dilakukan di situs ini. Jika, setelah lima tahun, pemberi kerja memutuskan untuk melakukan penilaian khusus terhadap perusahaan secara keseluruhan, tanpa membaginya menjadi divisi terpisah(kantor, departemen, dll), maka tanggal referensi adalah tanggal persetujuan laporan pertama dan paling awal.

Biasanya, melakukan penilaian khusus “secara terpisah” cocok untuk bisnis besar dengan banyak cabang, karena memungkinkan Anda merencanakan anggaran untuk acara ini.

Jika tidak ada kecelakaan dalam organisasi, masa berlaku pernyataan kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja diperpanjang selama lima tahun lagi (). Beritahu kami bagaimana perpanjangannya?

Pada tanggal 7 April 2014, Perintah No. 33n dari Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 24 Januari 2014 mulai berlaku. Sesuai dengan dokumen ini, tempat kerja yang seharusnya harus diumumkan sebelum persetujuan Metodologi untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja (misalnya, apa yang disebut “tempat kerja kantor”) sekarang harus dilakukan pengukuran wajib. Artinya kami tidak mendeklarasikannya, tetapi mengevaluasinya. Secara teoritis, ada pekerjaan yang harus diumumkan, namun jumlahnya dalam jumlah total pekerjaan yang dikenakan penilaian khusus dapat diabaikan.

Jika kita berbicara tentang perpanjangan deklarasi kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara untuk perlindungan tenaga kerja, maka hal itu dilakukan secara otomatis tanpa adanya kecelakaan di tempat kerja tersebut. Artinya deklarasi tersebut tidak kehilangan kekuatan, dan masa berlakunya dianggap diperpanjang untuk lima tahun ke depan. Dalam hal ini, pemberi kerja tidak perlu melakukan perubahan apa pun pada dokumen tersebut.

Siapa yang harus melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, dalam jangka waktu berapa, tanggung jawab apa yang diberikan atas kegagalan melakukan atau pelanggaran prosedur untuk melakukan penilaian khusus. Kami akan mempertimbangkan pertanyaan ini dan pertanyaan lainnya di artikel ini.

Salah satu tanggung jawab utama pemberi kerja adalah menyediakan kondisi kerja yang aman di tempat kerja kepada karyawannya (Pasal 212 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja di tempat kerja merupakan salah satu kegiatan yang dilakukan pemberi kerja untuk memenuhi kewajiban tersebut.

Pada tanggal 1 Januari 2014, undang-undang federal tanggal 26 Desember 2013 No. 426-FZ “Tentang penilaian khusus kondisi kerja” (selanjutnya disebut Undang-undang) mulai berlaku, yang memperkenalkan prosedur baru - penilaian khusus terhadap kondisi kerja (selatan). Ini menggantikan sertifikasi tempat kerja.

SOUT bertujuan untuk mengidentifikasi faktor-faktor berbahaya dan berbahaya di lingkungan kerja, menilai tingkat dampaknya terhadap karyawan (Bagian 1, Pasal 3 UU).

Berdasarkan hasil penilaian ketenagakerjaan khusus, pemberi kerja:

• menentukan kelas (subkelas) kondisi kerja;
• menyediakan peralatan perlindungan pribadi dan kolektif bagi pekerja;
• menetapkan jaminan dan kompensasi bagi pekerja yang ditentukan oleh undang-undang;
• menyelenggarakan pemeriksaan kesehatan pendahuluan dan berkala;
• menetapkan tarif tambahan atas iuran kepada Dana Pensiun;
• menghitung diskon (biaya tambahan) terhadap tarif premi asuransi untuk cedera;
• menyiapkan laporan statistik tentang kondisi kerja.

SOUT diperlukan, tetapi tidak untuk semua orang

Kategori karyawan berikut tidak termasuk:

• pekerja rumahan;
• pekerja jarak jauh;
• karyawan yang bergabung hubungan kerja dengan majikan - individu yang bukan pengusaha perorangan.

Untuk memahami kapan perlunya dilakukan penilaian khusus yang direncanakan, mari kita lihat diagram:

Batas waktu untuk melakukan penilaian khusus yang direncanakan terhadap pekerjaan yang dibuat sebelum 01/01/2014

Penilaian khusus dilakukan minimal setiap 5 tahun sekali. Jangka waktu dihitung sejak tanggal disetujuinya laporan pelaksanaannya (Bagian 4 Pasal 8 UU). Namun, jika penilaian khusus yang dilakukan menegaskan kondisi optimal atau dapat diterima di tempat kerja, dan dalam waktu 5 tahun sejak tanggal persetujuan laporan, tidak ada penyakit akibat kerja yang teridentifikasi dalam organisasi dan tidak terjadi kecelakaan, hasil penilaian khusus tersebut diperpanjang secara otomatis untuk 5 tahun berikutnya. Namun jika kondisi kerja berbahaya/berbahaya teridentifikasi, tempat kerja tersebut akan menjalani penilaian khusus terjadwal setiap 5 tahun.

Situasi: Kondisi kerja yang berpotensi berbahaya

Untuk kondisi kerja yang berpotensi merugikan/berbahaya, Undang-undang tidak secara jelas menetapkan batas waktu pelaksanaan penilaian khusus yang direncanakan. Namun demikian, untuk kategori tempat kerja ini, penilaian terhadap kondisi kerja harus dilakukan sesegera mungkin. (end of box)

Penilaian di luar rencana

• saat memperkenalkan tempat kerja baru;
• apabila ada perintah dari Inspektorat Angkutan Negara untuk melakukan penilaian khusus;
• ketika itu berubah proses teknologi di tempat kerja, saat mengganti peralatan produksi, komposisi bahan yang digunakan, bahan baku, dll;
• apabila terjadi kecelakaan di tempat kerja (bukan karena kesalahan pihak ketiga);
• jika penyakit akibat kerja terdeteksi;
• jika ada usulan yang beralasan dari badan terpilih dari organisasi serikat pekerja utama untuk melakukan SOUT yang tidak terjadwal.

Komisi SELATAN

Penting: Pekerjaan serupa

Komisi menyetujui daftar pekerjaan yang harus menjalani penilaian khusus dan menunjukkan pekerjaan mana yang serupa (Bagian 5-7 Pasal 9 Undang-undang). Perlu dicatat bahwa SOUT dilakukan hanya pada 20% tempat kerja serupa (tetapi tidak kurang dari dua tempat), dan hasilnya berlaku untuk semua tempat kerja serupa (Bagian 1 Pasal 16 UU). Menurut Seni. 9 Undang-undang, tempat kerja yang demikian adalah tempat kerja yang sekaligus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

1. berlokasi di satu atau lebih tempat produksi yang serupa (area produksi);
2. dilengkapi dengan sistem ventilasi, AC, pemanas dan penerangan yang sama (tipe yang sama);
3. tempat pekerja bekerja:

• profesi yang sama (jabatan, spesialisasi), menjalankan fungsi ketenagakerjaan yang sama;
• pada jam kerja yang sama ketika melakukan jenis proses teknologi yang sama;
• menggunakan peralatan produksi, perkakas, perlengkapan, bahan dan bahan baku yang sama;
• dilengkapi dengan alat pelindung diri yang sama.

Apakah selalu perlu melibatkan organisasi khusus?

Pada tahap berikutnya, sebuah organisasi khusus ikut berperan. Tugasnya adalah mengidentifikasi faktor-faktor ketenagakerjaan yang merugikan atau berbahaya. Sederhananya, putuskan apakah pekerjaannya dapat membahayakan kesehatan seseorang, dan jika ya, lalu dengan cara apa. Faktor-faktor berbahaya tercantum dalam Pengklasifikasi yang disetujui dengan Keputusan Menteri Tenaga Kerja N 33n tanggal 24 Januari 2014.

Perlu dicatat bahwa identifikasi tidak dilakukan sehubungan dengan (Bagian 6 Pasal 10 Undang-undang):

• tempat kerja pegawai yang profesi, jabatan atau spesialisasinya termasuk dalam daftar penugasan dini pensiun tenaga kerja hari tua;
• tempat kerja di mana karyawan, sesuai dengan hukum, diberikan jaminan dan kompensasi untuk bekerja dalam kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya;
• tempat kerja di mana, berdasarkan hasil sertifikasi atau penilaian khusus yang dilakukan sebelumnya, terjadi kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya.

Jadi, seorang ahli dari organisasi khusus melakukan identifikasi, dan hasilnya disetujui oleh komisi pemberi kerja (Bagian 2 Pasal 10 Undang-undang).

Apabila faktor-faktor produksi yang merugikan dan (atau) berbahaya di tempat kerja tidak teridentifikasi, maka penelitian lebih lanjut tidak dilakukan (Bagian 4 Pasal 10 UU).

Untuk tempat kerja seperti itu, serta tempat-tempat di mana kondisi kerja dianggap optimal atau dapat diterima, pemberi kerja menyerahkan pernyataan kepada pengawas ketenagakerjaan tentang kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan negara.

Situasi: Faktor produksi yang berbahaya atau berbahaya telah diidentifikasi

Jika faktor-faktor produksi berbahaya/berbahaya teridentifikasi, komisi memutuskan untuk melakukan penelitian dan pengukuran terhadap faktor-faktor tersebut (Bagian 5 Pasal 10 UU). Setelah selesai mengukur faktor berbahaya, organisasi ahli dan komisi perusahaan yang diaudit menyusun laporan hasil penilaian khusus. Itu ditandatangani oleh seluruh anggota komisi dan disetujui oleh ketuanya. Bentuk laporannya sesuai Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor 33n tanggal 24 Januari 2014. Terlampir adalah kartu penilaian untuk setiap tempat kerja yang telah menjalani prosedur. Akibatnya, kondisi kerja dibagi menjadi beberapa kelas dan subkelas sesuai dengan tingkat bahayanya, pekerja menerima jaminan dan kompensasi tertentu, dan tingkat kontribusi tambahan ke Dana Pensiun ditentukan.

Karakteristik kondisi kerja

Penilaian sudah selesai, selanjutnya apa?

Jangka waktu ini tidak termasuk masa ketidakmampuan sementara untuk bekerja, masa liburan atau perjalanan bisnis, atau masa istirahat antar shift.

Penting: perbarui informasi di situs

Dan jika organisasi memiliki situs web resmi, maka organisasi tersebut harus mengatur penempatan ringkasan data hasil penilaian di dalamnya:

• berdasarkan kelas (subkelas) kondisi kerja yang ditetapkan;
• pada daftar langkah-langkah untuk memperbaiki kondisi ini.

Informasi hasil penilaian khusus juga harus tercermin pada Tabel 10 Formulir 4-FSS.

Karyawan juga mempunyai kewajiban untuk mengetahui hasil SOUT (Bagian 2 Pasal 5 UU). Penolakan untuk memenuhi kewajiban ini dapat dianggap oleh pemberi kerja sebagai pelanggaran terhadap persyaratan perlindungan tenaga kerja. Penolakan seperti itu merupakan dasar untuk tindakan disipliner (paragraf 2, bagian 1, pasal 214, pasal 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Organisasi khusus berkewajiban untuk mentransfer hasil penilaian ke Sistem Informasi Negara Federal untuk mencatat hasil penilaian khusus terhadap kondisi kerja (Bagian 1 Pasal 18 Undang-undang).

Tanggung jawab administratif diberikan atas pelanggaran prosedur pelaksanaan atau kegagalan melaksanakan prosedur penilaian khusus; besarnya ditunjukkan dalam tabel.

Tanggung jawab atas pelanggaran aturan penilaian khusus

Tindakan/kelambanan pemberi kerja berikut ini dapat dianggap sebagai pelanggaran tata cara pelaksanaan pekerjaan penilaian khusus:

1. kegagalan memenuhi batas waktu pelaksanaan penilaian khusus;
2. kegagalan untuk membiasakan karyawan dengan hasil penilaian khusus di tempat kerja mereka;
3. pelanggaran tata cara pemrosesan hasil penilaian khusus;
4. melakukan penilaian khusus:

• tanpa melibatkan organisasi khusus;
• tanpa membentuk komisi untuk melaksanakannya;
• tidak di semua tempat kerja.

Menurut Bagian 6 Pasal 27 UU Federasi Rusia 426-FZ, jadwal pelaksanaan penilaian khusus dapat dilakukan secara bertahap dan diselesaikan paling lambat tanggal 31 Desember 2018. Kami memberi Anda pedoman penjadwalan dan template yang disiapkan oleh para ahli.

Baca artikel kami:

Frekuensi penilaian khusus terhadap kondisi kerja

Tata cara pelaksanaan penilaian khusus harus dimulai paling lambat pada triwulan II tahun 2017. Namun ada pengecualian - dalam Bagian 4 Pasal 27 UU No. 426-FZ. Jika pada saat undang-undang ini mulai berlaku - 1 Januari 2014 - perusahaan telah melakukan penilaian otomatis tempat kerja terhadap kondisi kerja, maka hasilnya akan berlaku selama 5 tahun.

Jangka waktu pelaksanaan SOUT berikutnya harus dihitung sejak tanggal persetujuan hasil sistem kerja otomatis atas perintah manajer, dan bukan sejak tanggal dibuatnya perjanjian dengan organisasi penilai.

Banyak badan hukum dan pengusaha perorangan dibuat, didirikan setelahnya, dan tidak menemukan tempat kerja otomatis. Banyak pengusaha bahkan tidak mengetahui apa itu tempat kerja otomatis.

Bagaimana cara menentukan batas waktu pelaksanaan penilaian khusus bagi organisasi yang tempat kerjanya tidak disertifikasi sama sekali? Mungkinkah mereka menunda pelaksanaan SOUT hingga 31 Desember 2018? Tidak Anda tidak bisa.

Secara umum, pemberi kerja harus menyelesaikan pekerjaan penilaian khusus paling lambat tanggal 31 Desember 2018. jangka waktu lima tahun untuk memastikan bahwa semua organisasi dan pengusaha perorangan memiliki waktu untuk melaksanakan SOUT sesuai prosedur baru, berbeda dengan sertifikasi tempat kerja.

Ketidaktahuan akan hukum bukanlah sebuah alasan. Pimpinan organisasi harus mempelajari prosedur OTU khusus selama pelatihan keselamatan kerja di bawah program 40 jam di Pusat Pelatihan Kementerian Tenaga Kerja Rusia.

Jika undang-undang menetapkan hak atas pensiun dini untuk pekerjaan dalam kondisi kerja yang berbahaya bagi kesehatan, penilaian tenaga kerja khusus harus dilakukan selambat-lambatnya pada akhir ARM terakhir. Hal ini juga harus dilakukan di tempat kerja dimana tempat kerja sebelumnya menunjukkan kondisi kerja yang merugikan dan berbahaya.

Oleh karena itu, bagi organisasi yang terdaftar dalam Daftar Badan Hukum Negara Terpadu dan Daftar Pengusaha Perorangan Negara Terpadu setelah diadopsi, periode penilaian khusus adalah 1 tahun penciptaan lapangan kerja. Ini bukan tanggal persetujuan meja kepegawaian, dan tanggal perekrutan personel yang direkrut. Itu sebabnya SOUT tidak dilakukan untuk posisi yang lowong.

Tanggung jawab atas pelanggaran tenggat waktu untuk melakukan penilaian khusus terhadap persyaratan teknis

Tidak perlu menunggu pemeriksaan oleh inspektur Rostrudinspektsiya. Ya, denda karena tidak melaksanakan SOUT dikenakan pada organisasi, sesuai dengan prosedurnya, dan tidak dijumlahkan dengan jumlah pekerjaan, tetapi denda sebesar 50-80 ribu rubel akan memaksa Anda untuk tetap melakukan keluar SELATAN. Jika pelanggaran berulang dalam batas waktu - 12 bulan (), maka majikan dapat kehilangan pekerjaannya - dia akan didiskualifikasi berdasarkan keputusan pengadilan.

Setelah itu, setiap pemberi kerja baru dari orang yang didiskualifikasi harus memberi tahu Rostrud bahwa dia telah mempekerjakan karyawan tersebut. Sekarang hitung kemungkinan dipekerjakan oleh seorang manajer setelah rekomendasi yang meragukan.

Keuntungan dari implementasi tepat waktu

Pengusaha harus memahami bahwa SOUT telah menggantikan sertifikasi tempat kerja untuk mengurangi beban bisnis. Jika pemberi kerja mengeluarkan biaya untuk pembelian peralatan baru, untuk rekonstruksi jalur teknologi, di mana bisnis berinvestasi dalam penciptaan lapangan kerja yang aman, tarif kontribusi ke dana ekstra-anggaran Federasi Rusia harus lebih rendah - di Dana pensiun dan ke dana asuransi sosial.

Mungkin juga tidak membayar kompensasi gaji dan tidak menyediakan.

Prosedur untuk melaksanakan SOUT jauh lebih mudah daripada mensertifikasi tempat kerja, dan semua insinyur keselamatan kerja lama, yang sekarang menjadi spesialis K3, akan setuju dengan hal ini. Prosedur penilaian khusus berdasarkan 426-FZ jauh lebih logis dan transparan. Pengusaha sekarang memiliki lebih banyak kesempatan untuk mempengaruhi hasil, karena jika kondisi kerja selalu terkendali, seorang ahli tidak akan dapat menilai tempat kerja“sesuai kapasitas terpasang”.

Jika seorang karyawan bekerja dalam kondisi kerja yang berbahaya kurang dari 50% dari delapan jam hari kerja atau empat puluh jam minggu kerja, kelas TC yang berbahaya tidak akan ditetapkan berdasarkan faktor ini. Oleh karena itu, pemberi kerja harus membuktikan kepada organisasi ahli bahwa tukang las listrik dan gas benar-benar bekerja dengan aerosol las hanya selama 2 jam waktu pengoperasian murni. Sisa waktunya terlibat dalam proses persiapan, pengadaan dan tambahan, pelayanan. Sebelumnya hal ini mustahil dilakukan.

Hidup menjadi lebih mudah bagi dokter juga. Sebelumnya, agar dapat diinstal oleh faktor biologis, perlu dibuktikan bahwa batas maksimum terlampaui, dan melakukan banyak pengukuran yang mahal. Saat ini, kelas bahaya ditetapkan hanya dengan adanya faktor ini, terlepas dari waktu kerja dalam kondisi tersebut, tanpa pengukuran, untuk semua pekerja medis dan non-medis yang bersentuhan dengan mikroorganisme patogen.

Setiap dokter - baik paramedis untuk pemeriksaan kesehatan sebelum keberangkatan di suatu organisasi, atau dokter - terlibat dalam kegiatan medis, dan oleh karena itu harus menerima kompensasi atas kerja keras dan berisiko mereka. Ini juga merupakan pencapaian SOUT - membuat prosedurnya dapat dimengerti oleh setiap karyawan. 426-FZ mewajibkan pemberi kerja untuk memberikan penjelasan kepada pekerja mengenai penilaian pekerjaannya.

Batas waktu penilaian khusus yang tidak terjadwal

Batas waktu di atas tidak berlaku bila diwajibkan oleh hukum. Jika RM baru sudah dibuat, maka dilakukan dalam waktu 12 bulan. Apabila perintah telah diterima dari inspektur Rostrudinspektsiya, maka SOUT dilakukan paling lambat 6 bulan setelah keputusan.

Karyawan harus diberitahu tentang perubahan kondisi kerja di tempat kerja mereka segera setelah laporan SAW disetujui. Akrual jaminan dan kompensasi harus dimulai pada tanggal yang sama.

Namun jangan terburu-buru membatalkan manfaat. Untuk melakukan ini, karyawan harus diberitahu 2 bulan sebelumnya bahwa kondisi kerja di tempat kerjanya telah berubah sisi yang lebih baik, dan dia tidak akan lagi menerima manfaat.

Tidak mungkin untuk menyatakan tempat kerjanya. Oleh karena itu, meskipun dalam kondisi kerja kelas 2, karyawan harus menandatangani. Pada saat yang sama, pemberi kerja harus membuktikan bahwa kondisi kerja benar-benar berubah sebagai akibat dari: pindah ke kantor baru, modernisasi peralatan, penggunaan teknologi yang aman, perbaikan peralatan bengkel dan bengkel, yaitu. benar-benar tersingkir efek berbahaya faktor produksi. Jika tidak, pengadilan atau Inspektorat Pajak Negara akan memulihkan keadilan.

Ujian negara bagian SOUT tidak dapat memberikan manfaat dan jaminan. Untuk melakukan hal ini, pemberi kerja harus kembali melakukan penilaian di tempat kerja - kali ini tidak terjadwal, dan bukan dalam waktu satu tahun, tetapi dalam waktu 6 bulan setelah selesainya pemeriksaan atau keputusan pengadilan. Pihak yang bersalah akan membayar biaya pemeriksaan sebagai tuntutan recourse terhadap tergugat oleh penggugat – pekerja.

Jadwal penilaian khusus terhadap kondisi kerja

Seperti disebutkan di atas, pemberi kerja memiliki jangka waktu yang cukup singkat untuk melaksanakan pekerjaan penilaian khusus. Pertama, ini akan memakan banyak waktu. Jadwal tersebut dapat dibuat dengan perintah tersendiri, dicantumkan dalam teks perintah pelaksanaan Operasi Operasi Khusus, atau diterbitkan sebagai lampirannya. Jika pesanan dapat dikeluarkan dalam satu hari, maka dalam satu hari tidak mungkin untuk segera memperbaiki kondisi kerja di setiap bengkel, di setiap bagian atau di setiap lokasi konstruksi. Semua ini adalah biaya material.

Jika Anda mendekati SOUT secara tidak bertanggung jawab, maka akan ada retribusi yang sesuai - para ahli sangat menghargai sertifikasi mereka, sulit untuk mendapatkannya, tetapi kehilangannya sangat mudah, satu kesalahan, satu langkah menuju pemberi kerja, satu konsesi, dan ahli akan kehilangan statusnya tanpa dapat ditarik kembali.

Oleh karena itu, tidak ada seorang pun yang akan membuat kesepakatan dengan majikan yang lalai. Dan ahlinya, setelah melihat kondisi kerja sebenarnya, akan menentukannya. Apabila ahli tidak diperbolehkan karena “bahaya pekerjaan”, ahli akan menetapkan subkelas 3.4 atau kelas berbahaya 4.

Oleh karena itu, biaya yang dikeluarkan pemberi kerja akan lebih sedikit, meskipun akan memakan waktu lebih lama, untuk mengganti lampu penerangan, memasang peredam getaran dan kebisingan panel-panel dinding, penutup lantai, transisi dari pekerjaan fisik atau mekanis yang berat dan traumatis ke pekerjaan robotik. Tapi itu perlu dilakukan. Ini adalah kewajiban majikan yang ditentukan dalam Pasal 212 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Biaya untuk memperbaiki kondisi kerja akan memungkinkan penggantian seperlima dari dana yang dikeluarkan dari iuran. Hal ini juga harus mendorong pengusaha untuk berinvestasi dalam perlindungan tenaga kerja, karena hal ini bermanfaat dalam jangka menengah.

Perhatian

Jadwal SOUT harus dikembangkan dengan cadangan waktu sehingga cukup untuk menghilangkan pelanggaran persyaratan perlindungan tenaga kerja.

Mengenai perpanjangan deklarasi penilaian khusus, berikut kami jelaskan. Banyak pengusaha yang yakin jika kelas 1 dan 2 dipasang di tempat kerja mereka, maka SOUT tidak perlu dilaksanakan selama 10 tahun. Tapi itu tidak benar.

Memang, jika selama lima tahun tidak ada satu pun insiden yang terjadi di tempat kerja, jika tidak ada satu pun pekerja yang menderita penyakit akibat kerja akibat paparan HFPF, pemberi kerja dapat dengan mudah memperpanjang pernyataan tersebut untuk lima tahun ke depan tanpa melakukan studi terhadap kondisi kerja. , dan penilaian keselamatan kerja pada data tempat kerja tidak perlu dilakukan.

Apabila keadaan demikian terjadi selama masa berlakunya pernyataan, maka keabsahannya berakhir. Oleh karena itu, tidak perlu memasukkan semua tempat “secara massal” dalam deklarasi. Dalam hal terjadi keadaan darurat atau penyakit akibat kerja, setelah pemeriksaan tidak terjadwal, dalam waktu 10 hari akan ditempatkan tanda di Daftar Negara yang menunjukkan pembatalan SOUT.

Kita tidak boleh lupa bahwa jika ada perubahan standar standar penerbitan APD, jika ada, jika ada permohonan yang diterima dari karyawan untuk mengevaluasi kembali tempat kerjanya, jika inspektur Rostrudinspektsiya pada saat inspeksi terjadwal melakukannya tidak setuju bahwa kelas keselamatan kerja karyawan tersebut dapat diterima, maka harus dilakukan SOUT yang tidak terjadwal.

Jika seorang karyawan memilikinya kondisi optimal persalinan SOUT dilakukan dengan monitor dengan tabung sinar katoda (monitor seperti itu sangat tahan lama di lembaga penelitian komputasi), dan ada penggantian dengan monitor diskrit, maka diperlukan penilaian khusus yang tidak terjadwal.

Jika bengkel telah mengubah pencahayaan dari lampu menjadi spiral, maka perubahan ini berdampak langsung pada kondisi kerja, dan harus dilakukan sistem pemantauan khusus. Jika alih-alih menggunakan konveyor dalam negeri, pemberi kerja memasang konveyor impor, maka penilaian harus dilakukan kembali. Oleh karena itu, tidak seorang pun akan bertahan dalam jangka waktu sepuluh tahun, dan pertama-tama, pekerja yang menginginkan UT yang merugikan, dari sudut pandang mereka, dan pembayaran tambahan untuk gajinya.

Tidak ada dokumen hukum peraturan yang menentukan tanggal kalender untuk setiap tahap SOUT. Pengusaha harus berangkat dari kemampuan produksinya. Pada akhirnya, waktunya bergantung pada kondisi setempat - jumlah total pekerjaan, persentase pekerjaan serupa, kondisi kerja, shift, dll.

Jadwal penilaian khusus terhadap kondisi kerja (contoh)

Entah bagaimana, dalam salah satu terbitan jurnal “Keselamatan Tenaga Kerja” pada tahun 2000-an, standar indikatif untuk waktu melakukan penelitian tentang kondisi kerja di tempat kerja dihitung. Prosedur ini sebelumnya disebut sertifikasi tempat kerja ((SOUT – Special Assessment, – ed.)). Jumlahnya mencapai 13 jam kerja per tempat dan termasuk pengukuran faktor produksi berbahaya dan berbahaya (VPF, - red.), pengukuran kronologis dan persiapan paket dokumentasi pelaporan lengkap. Jam-jam ini tidak diatur dokumen peraturan, itu semacam analisis statistik.

Kami tidak melakukan analisis mendetail secara mendetail, karena ini adalah prosedur yang relatif baru dan ada kemungkinan masih ada beberapa perubahan yang dilakukan pada prosedur tersebut. Namun mereka mampu menentukan kerangka “dari” dan “ke” yang mana pekerjaan tersebut tidak dianggap formal dari sudut pandang lembaga inspeksi pemerintah. Sebagai contoh, kami melihat tahapan SELATAN dalam organisasi, terdiri dari 25 stasiun kerja kantor. Omong-omong, waktu setiap jenis pekerjaan harus ditunjukkan dalam jadwal dan disetujui oleh pemberi kerja.

Jadi, tahap pertama adalah pengangkatan anggota dan persetujuan. Jika Anda bekerja sama, ini bisa memakan waktu sekitar 3 jam kerja. Anggap saja itu 1 hari.

Selanjutnya, kesepakatan dibuat dengan. Dengan mempertimbangkan kesepakatan syarat pembayaran, ini mungkin memakan waktu sekitar 5 hari kerja. Mulai saat ini organisasi mulai melaksanakan pekerjaan. Informasi awal pelanggan diisi, setelah itu calon VOPF diidentifikasi berdasarkan daftar pekerjaan dan perbandingan faktor dengan pengklasifikasi, dan hasil tahapan disetujui oleh anggota komisi. Perkiraan waktu kerja mungkin 15 hari. Setelah itu, ahli wajib mendatangi lokasi sebenarnya organisasi pemberi kerja untuk melakukan pengukuran instrumental.

Dalam contoh kami, pengukuran akan memakan waktu tidak lebih dari 1 hari kerja. Jika volume tempat jauh lebih tinggi dan bersifat produksi, maka hal ini bisa memakan waktu dua atau tiga hari. Berdasarkan hasil pengukuran, ahli mulai menyusun protokol penelitian yang dilakukan dan menyusun laporan penilaian khusus. Ini membutuhkan dia sekitar 15 hari kerja. Mereka kemudian diserahkan ke komisi untuk ditinjau, yang hasilnya akan menjadi laporan yang disetujui, yang harus diserahkan oleh organisasi yang melakukan penilaian ketenagakerjaan khusus ke inspektorat ketenagakerjaan negara bagian paling lambat tanggal 1 Januari 2016 dalam waktu 10 hari kerja. Mulai tahun 2016, hasilnya akan ditransfer ke register khusus - sistem informasi akuntansi.

Waktu SELATAN

Pada tanggal 28 Desember 2013, Undang-Undang Federal No. 426-FZ “Tentang Penilaian Khusus Kondisi Kerja” (selanjutnya disebut 426-FZ) mulai berlaku. Bersamaan dengan itu, 421-FZ juga diadopsi, yang memperkenalkan perubahan pada tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia, termasuk Kode Perburuhan Federasi Rusia (selanjutnya disebut Kode Perburuhan Federasi Rusia). Dengan berlakunya peraturan perundang-undangan ini, melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja (selanjutnya disebut SOUT) menjadi wajib bagi pemberi kerja.

Tanggung jawab pemberi kerja adalah menyediakan kondisi yang aman dan perlindungan tenaga kerja. Sesuai dengan Pasal 212 Kode Perburuhan Federasi Rusia dan Bagian 2 Pasal 4 426-FZ, pemberi kerja berkewajiban untuk menyediakan, dan tindakan yang diambil berdasarkan hasilnya dapat memberikan kondisi aman tenaga kerja di perusahaan.

Apa yang dimaksud dengan penilaian khusus terhadap kondisi kerja?

Penilaian khusus terhadap kondisi kerja adalah serangkaian tindakan berurutan untuk mengidentifikasi faktor-faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya dan menilai tingkat dampaknya terhadap pekerja, yang tujuannya adalah untuk menilai kondisi kerja. Berdasarkan hasil penelitian tersebut, organisasi yang melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja menyusun laporan dalam bentuk yang ditetapkan oleh undang-undang. Laporan tersebut mencerminkan kondisi kerja di setiap tempat kerja (selanjutnya disebut WP) dan informasi tentang perlunya memberikan jaminan dan kompensasi yang sesuai.

Di tempat kerja manakah penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan?

Semua pekerjaan yang tersedia bagi pemberi kerja harus menjalani penilaian khusus, kecuali:

pekerja rumahan;

pekerja jarak jauh;

orang yang mengadakan hubungan kerja dengan pemberi kerja (perseorangan) yang bukan pengusaha perorangan.

Kapan batas waktu pelaksanaan SOUT?

Penilaian khusus terhadap kondisi kerja secara formal dapat dibagi menjadi “direncanakan” (“utama”) atau tidak terjadwal. Namun, waktu masing-masingnya akan berbeda.

“Direncanakan” (“utama”) SELATAN

Sesuai dengan Bagian 6 Pasal 27 426-FZ, SOUT yang “direncanakan” dapat dilaksanakan secara bertahap dan harus diselesaikan paling lambat tanggal 31 Desember 2018.

SELATAN tak terjadwal

Saat melakukan SOUT tidak terjadwal sesuai dengan Bagian 1 Pasal 17 426-FZ, Anda harus berpedoman pada tenggat waktu berikut:

Dalam waktu 12 bulan sejak tanggal commissioning tempat kerja yang baru diselenggarakan;

Dalam waktu 6 bulan sejak tanggal diterimanya perintah pengawas ketenagakerjaan negara (selanjutnya disebut Pengawasan Ketenagakerjaan Negara) untuk melakukan pengawasan ketenagakerjaan khusus yang tidak terjadwal sehubungan dengan pelanggaran yang diidentifikasi selama pemeriksaan;

Dalam waktu 12 bulan sejak perubahan proses teknologi, penggantian peralatan produksi, yang berdampak pada tingkat paparan faktor produksi yang merugikan dan (atau) berbahaya pada pekerja;

Dalam waktu 6 bulan sejak tanggal terjadinya perubahan komposisi bahan dan (atau) bahan baku yang mempengaruhi tingkat paparan faktor produksi yang merugikan dan (atau) berbahaya pada pekerja;

Dalam waktu 6 bulan sejak perubahan penggunaan alat pelindung diri dan kolektif yang dapat mempengaruhi tingkat paparan faktor produksi yang berbahaya dan (atau) berbahaya pada pekerja

Dalam waktu 6 bulan sejak kecelakaan industri yang terjadi di tempat kerja (kecuali kecelakaan industri yang terjadi karena kesalahan pihak ketiga) atau penyakit akibat kerja yang teridentifikasi, yang penyebabnya adalah paparan karyawan terhadap produksi yang merugikan dan (atau) berbahaya faktor

Dalam waktu 6 bulan sejak tanggal munculnya proposal yang beralasan dari badan-badan terpilih dari organisasi serikat pekerja utama atau badan perwakilan pekerja lainnya untuk melakukan penilaian khusus yang tidak terjadwal terhadap kondisi kerja

Kapan SOUT yang tidak terjadwal tidak perlu dilakukan?

Penilaian khusus yang tidak terjadwal terhadap kondisi kerja tidak dilakukan jika perubahan yang terjadi tidak mempengaruhi kondisi kerja (Bagian 1 Pasal 17 426-FZ). Keputusan untuk tidak melakukan penilaian khusus yang tidak terjadwal terhadap kondisi kerja harus diambil oleh komisi. Hasil keputusan tersebut dituangkan dalam risalah rapat komisi.

Apa sanksi jika melanggar tenggat waktu pelaksanaan SOUT?

Pelanggaran terhadap tenggat waktu yang ditetapkan untuk melaksanakan SOUT mengancam pemberi kerja dengan tanggung jawab administratif berdasarkan Art. 5.27.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Denda administratif dapat dikenakan pada majikan sebagai pejabat sebesar 5 hingga 10 ribu rubel; dan bagaimana kesatuan dalam jumlah 60 hingga 80 ribu rubel.

Untuk apa lagi denda bisa dikenakan?

1. Pelanggaran tata cara pelaksanaan SOUT:

A. Kegagalan pemberi kerja untuk memberikan informasi kepada organisasi ahli yang mencirikan kondisi kerja di tempat kerja, serta usulan karyawan untuk identifikasi di tempat kerja mereka (klausul 2 bagian 2 Pasal 4 426-FZ)

B. Kesalahan dalam pembentukan komisi Penilaian Khusus Pekerjaan, tidak adanya jadwal pelaksanaan Penilaian Khusus (Bagian 1-4 Pasal 9 426-FZ)

C. Tidak adanya daftar pekerjaan yang disetujui oleh komisi yang tunduk pada SOUT atau kesalahan yang dilakukan dalam persiapannya (Bagian 5 Pasal 9 426-FZ)

D. Melakukan SOUT selama mode operasi perusahaan yang tidak normal (klausul 15 Metodologi)

2. Pelanggaran tenggat waktu pelaksanaan SOUT:

A. Pelanggaran tenggat waktu untuk membiasakan pekerja dengan hasil sistem penilaian ketenagakerjaan khusus, yang mencerminkan kondisi kerja di tempat kerja mereka (bagian 5 pasal 15 426-FZ)

B. Pelanggaran tenggat waktu untuk memberi tahu organisasi ahli tentang persetujuan laporan SOUT (Bagian 5 1 Pasal 15 426-FZ)

C. Pelanggaran batas waktu penempatan informasi hasil penilaian khusus di situs resmi (bila ada) (Bagian 6 Pasal 15 426-FZ)

D. Pelanggaran tenggat waktu pengajuan pernyataan kesesuaian dengan GNTOT (Bagian 11 Pasal 12 426-FZ)

3. Kegagalan menerapkan langkah-langkah yang dikembangkan oleh organisasi ahli yang dapat memperbaiki kondisi kerja di tempat kerja pemberi kerja.

Suatu proses yang kompleks dan padat karya yang mengharuskan pemberi kerja memiliki pengetahuan mendalam tentang peraturan perundang-undangan tentang standar keselamatan kerja, peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan, dan peraturan perundang-undangan lainnya yang memuat standar hukum ketenagakerjaan dan pemerintah persyaratan peraturan perlindungan tenaga kerja. Oleh karena itu, keberhasilan penyelesaian penilaian khusus secara langsung bergantung pada pilihan organisasi ahli oleh pemberi kerja dan kerja sama mereka.