Պետության ղեկավարի համեմատական ​​վերլուծության ինստիտուտ. Ռուսաստանում և Մեծ Բրիտանիայում պետության ղեկավարի ինստիտուտի համեմատական ​​վերլուծություն. Պետության ղեկավարի գործառույթներն ու լիազորությունները ԱՊՀ երկրներում

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ 3

ԳԼՈՒԽ 1 ՆԱԽԱԳԱՀԸ՝ ՈՐՊԵՍ ՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԳԵՂԱՎՈՐ ՊԵՏԱԿԱՆ ԻՇԽԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՀԱՄԱԿԱՐԳՈՒՄ.. 6.

1.1 Նախագահական իշխանության իրավական բնույթը. 6

1.2 Պետության ղեկավարի տեղը իշխանության համակարգում. տասնմեկ

ԳԼՈՒԽ 2 ԲԵԼԱՌՈՒՍԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ, ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՈՒԿՐԱԻՆԱՅՈՒՄ ՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՂԵԿԱՎԱՐԻ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅԱՆ ԱՌԱՆՁՆԱՀԱՏԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ. 16

2.1 Բելառուսի Հանրապետության Նախագահության ինստիտուտ. 16

2.2 Նախագահը և նրա իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանի Դաշնությունում: 20

2.3 Պետության ղեկավարի տեղն ու դերը Ուկրաինայում. 23

ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆ. 28

ՕԳՏԱԳՈՐԾՎԱԾ ԱՂԲՅՈՒՐՆԵՐԻ ՑԱՆԿ.. 31

Աշխատանքի հատված.

Բելառուսի Հանրապետության, Ռուսաստանի Դաշնության և Ուկրաինայի պետությունների ղեկավարների ինստիտուտների համեմատական ​​վերլուծությունը հնարավորություն է տվել բացահայտել նրանց տարբերակիչ հատկանիշները: Այսպիսով, Բելառուսի Հանրապետության նախագահը, զբաղեցնելով անկախ դիրք պետական ​​իշխանության համակարգում, մեծապես ձգվում է դեպի գործադիր իշխանություն։ Լինելով, ըստ էության, գերագույն մագիստրատ՝ պետության ղեկավարն ունի այնպիսի լիազորություններ, որ չունի իշխանության ոչ մի ճյուղ՝ ոչ օրենսդիր, ոչ գործադիր, ոչ էլ դատական: Կարծես նրանցից վեր բարձրանալով՝ պետության ղեկավարը, շփվելով նրանց հետ և լինելով իշխող արբիտր, իրեն հարիր գերիշխող դիրք է զբաղեցնում իշխանության մյուս ճյուղերի մեջ՝ լինելով իշխանության առաջին, հիմնական և բարձրագույն ճյուղը։



Օգտագործված գրականության ցանկ.

Ալբորովա, Ս.Ս. Պետության ղեկավարի օրենսդիր մարմնի հարցին / Ս.Ս. Ալբորովա // Օրենք և պետություն. տեսություն և պրակտիկա. –– No 3. – P. 32–35. Բերեզկա, Ս.Վ. Պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանում և Ուկրաինայում. Համեմատական ​​իրավական ասպեկտ՝ բ.գ.թ. դիսս. … անկեղծ. օրինական Գիտություններ / Ս.Վ. Birch. - Մոսկվա, 2003. - 27 էջ. Բոբրակովա, Ն.Վ. Պետության ղեկավարի ինստիտուտը ԱՊՀ երկրներում. համեմատական ​​իրավական վերլուծություն. հեղինակ. դիսս. … անկեղծ. օրինական Գիտություններ / Ն.Վ. Բոբրակովը։ - Կրասնոդար, 2008. - 25 էջ. Գորոհովա, Օ.Բ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը որպես իրավական քաղաքականության սուբյեկտ / O.B. Գորոհովա // Լենինգրադի իրավական ամսագիր. - 2009. - No 2. - S. 179-184. Դեգտև, Գ.Վ. Պետական ​​մարմինների համակարգում պետության ղեկավարի իշխանության իրավական հիմքը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն / Գ.Վ. Degtev // Արժեքներ և իմաստներ. - - Թիվ 1. – Էջ 37–55։ Դմիտրիև, Յու.Ա. Պետական ​​իշխանության համակարգը Ռուսաստանում և աշխարհում. պատմական և իրավական հետահայաց. Մենագրություն / Յու.Ա. Դմիտրիև, Ա.Մ. Նիկոլաեւը։ – Մ.: [Մասնագիտական ​​կրթություն], 2002. – 838 էջ. Ժուկով, Կ.Ա. Բելառուսի Հանրապետության Նախագահի դերը գործադիր իշխանությունների գործունեության մեջ / Կ.Ա. Ժուկով // Բելառուսը ժամանակակից աշխարհաքաղաքական պայմաններում. կայուն զարգացման քաղաքական, իրավական և սոցիալ-տնտեսական ասպեկտները. - Մինսկ, 2007. - T. 1. - S. 31–33. Կալինինը, Ա.Մ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի նորմատիվ իրավական ակտերը որպես պետության ղեկավար. տեսական և իրավական ասպեկտ / Ա.Մ. Կալինին // Օրենք և իրավունք. - - Թիվ 1. – Էջ 23–27։ Կալինինը, Ա.Մ. Պետության ղեկավարի իրավական կարգավիճակի բնութագրերը / Ա.Մ. Կալինին Ա.Մ. // Երիտասարդ գիտնական. - - Թիվ 12-1. - S. 224-226. Մասլովսկայա, Տ.Ս. Բելառուսի Հանրապետության Նախագահության ինստիտուտ. հեղինակ. դիս. ... cand. օրինական Գիտություններ՝ 12.00.02 / Տ.Ս. Մասլովսկայա. - Մինսկ, 2004. - 23 էջ. Պետրովա, Մ.Ս. Նախագահի մասնակցությունը կանոնների ընդունման գործընթացին / M.S. Պետրովա // Բելառուսը ժամանակակից աշխարհաքաղաքական պայմաններում. կայուն զարգացման քաղաքական, իրավական և սոցիալ-տնտեսական ասպեկտները: - Մինսկ, 2008. - T. 1. - S. 48–49. Ռոմանենկոն, Վ.Բ. Պետության ղեկավարի տեղը իշխանությունների տարանջատման համակարգում. տեսության հարցեր / V.B. Ռոմանենկո // Օրենք և պետություն. տեսություն և պրակտիկա. - -Թիվ 10: – Էջ 18–20։ Չերկասով, Ա.Ի. Պետության և կառավարության ղեկավար ժամանակակից աշխարհի երկրներում. սահմանադրական և իրավական կարգավորում և պրակտիկա / Ա.Ի. Չերկասով. - Մոսկվա: Քննություն, 2006. - 221 էջ. Չիլքոթ, Ռ.Հ. Համեմատական ​​քաղաքագիտության տեսություններ / Ռ.Խ. Չիլկոտ. - Մ.: Էդ. տուն «Infra-M»: Ամբողջ աշխարհը, 2001. - 558 p. Չիրկին, Վ.Է. Պետության ղեկավար՝ համեմատական ​​իրավական հետազոտություն / Վ. Է.Չիրկին. - Մոսկվա: Նորմա: Infra-M, 2012. - 239 p. Էնդրեին, Չ.Ֆ. Քաղաքական համակարգերի համեմատական ​​վերլուծություն / Չ.Ֆ. Էնդրեյն. - Մ.: Էդ. տուն «Infra-M»: Ամբողջ աշխարհը, 2000. - 318 p.

Գլուխ 1

պետության ղեկավարը պետական ​​իշխանության համակարգում։

1.1 Նախագահական իշխանության իրավական բնույթը.

1.2 ԱՊՀ երկրներում նախագահի պաշտոնը զբաղեցնելու որակավորման պահանջները.

1.3 Պետության ղեկավարի օրենսդիր մարմին.

Գլուխ 2. ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրաիրավական կարգավիճակի հիմնական տարրերը.

2.1 Պետության ղեկավարի գործառույթներն ու լիազորությունները ԱՊՀ երկրներում.

2.2 Նախագահի ակտերի սահմանադրական և իրավական բնույթն ու տեղը ԱՊՀ երկրների օրենսդրության համակարգում.

2.3 ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրական և իրավական պատասխանատվության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները.

Ատենախոսության ներածություն (վերացականի մի մասը) «Պետության ղեկավարի ինստիտուտ ԱՊՀ երկրներում. համեմատական ​​իրավավերլուծություն» թեմայով.

Հետազոտության թեմայի համապատասխանությունը: Անցյալ դարի 90-ականների սկզբին ԱՊՀ երկրներում ժողովրդավարական բարեփոխումները խորապես ազդեցին պետական ​​ինստիտուտների վրա՝ էապես փոխակերպելով պետական ​​մարմինների համակարգը։ Այս «երկրների» պետական ​​ապարատի ամենակարևոր փոփոխությունը 1991 թվականին նախագահի ինստիտուտի ստեղծումն էր, թեև ԽՍՀՄ-ում նման ինստիտուտ գոյություն ուներ 1990 թվականից։ Չնայած աշխարհի զարգացած երկրների կողմից կուտակված դարավոր փորձին։ Նախագահության կազմակերպման և գործունեության մեջ, ԱՊՀ անդամ երկրների համար այս ինստիտուտը բավականին նոր է: Պետք է հաշվի առնել, որ չնայած հարաբերական նորությանը, նախագահի ինստիտուտի գործունեության մեջ արդեն որոշակի փորձ է կուտակվել. ԱՊՀ երկրներ, ինչը հնարավորություն է տալիս օրենսդրության և իրավակիրառ պրակտիկայի նորմերի հավասարակշռված վերլուծության և ճշգրտման համար: Այս փորձը պահանջում է պետության ղեկավարի ինստիտուտի նպատակի գիտական ​​ըմբռնում, ընդհանրացումներ և քաղաքական և իրավական գնահատական, և , այս պատճառով հատուկ ուսումնասիրություն.

Կիսելով Վ.Ի.Ռադչենկոյի տեսակետը՝ մենք կարծում ենք, որ «Ռուսաստանում պետական ​​իշխանության համակարգի ձևավորման գործընթացում նախագահի տեղն ու դերը եղել և մնում են հատկապես սուր հակասությունների առարկա»1։

ԱՊՀ երկրներում նախագահության ինստիտուտի համեմատական ​​վերլուծության անհրաժեշտությունը պայմանավորված է հետեւյալ հանգամանքներով. Նախ, պետություններից յուրաքանչյուրն ունի իր ազգային-պատմական առանձնահատկություններն ու ավանդույթները, որոնք չեն կարող չազդել նախագահական իշխանության կազմակերպման բովանդակության և նույնիսկ ձևի վրա։ Երկրորդ, ընդհանուր պատմական անցյալը որոշակի հետք է թողնում դրանցում ընթացող հետտոտալիտար գործընթացների վրա՝ առաջացնելով խնդրո առարկա ինստիտուտի ընդհանուր հատկանիշներն այս երկրներում։

1 Ռադչենկո V. I. Նախագահը Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջականության ապահովման երաշխիքների համակարգում // Ռուսաստանի սահմանադրական զարգացում. Գիտական ​​հոդվածների միջբուհական ժողովածու. Թողարկում 6. Սարատով, 2005. P. 41:

Թեև ԱՊՀ երկրներում նախագահության ինստիտուտը հիմնականում ձևավորվել է ռուսական մոդելի հիման վրա, այնուամենայնիվ, յուրաքանչյուր դեպքում պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի վրա ազդում են երկրի ազգային և այլ բնութագրերը։ Յուրաքանչյուր պետություն ստեղծում և զարգացնում է նախագահի ինստիտուտը՝ ընդունելի միայն այս պետության սահմանադրական կարգի համար։ Մյուս կողմից, ԱՊՀ երկրների սահմանադրական օրենսդրությունից կարելի է վերցնել նախագահության ինստիտուտի գործունեության դրական փորձը, քանի որ «տարբեր ազգային օրենսդրությունների տարրերի համակցությունը կարող է նոր, առավել արդյունավետ լուծում տալ»1: .

Չնայած ազգային և պատմական առանձնահատկություններին, պետականաշինության և սահմանադրաիրավական հարաբերությունների օրենսդրական կարգավորման ժամանակակից առանձնահատկություններին, ուսումնասիրվող երկրներում նախագահի ինստիտուտի ձևավորումն ու զարգացումն ունի ոչ միայն տարբերություններ, այլև ընդհանուր առանձնահատկություններ, ինչը ստիպում է. հնարավոր է օգտագործել առկա նմանությունները պետությունների ղեկավարների կարգավիճակի համեմատական ​​ուսումնասիրություն իրականացնելիս.որպես ելակետ։

Ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության, այնպես էլ ԱՊՀ այլ երկրների սահմանադրություններն են

Մի սոցիալական համակարգից մյուսին անցումային շրջանի սահմանադրությունները, հետևաբար դրանցում ամրագրված պետության ղեկավարի կարգավիճակը, անցումային շրջանի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակն են։

Համեմատական ​​վերլուծությունը հնարավորություն է տալիս ընդհանրացված եզրակացություններ անել և կանխատեսել ԱՊՀ երկրներում տեղի ունեցող այս ինստիտուտների ձևավորման համանման բովանդակային գործընթացների զարգացումը։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և ԱՊՀ այլ երկրների իրավական կարգավիճակի համեմատությունը թույլ է տալիս եզրակացություններ անել նրանց գործառույթների իրավական կարգավորման որակի, իրավասության և պատասխանատվության մասին, հիմնավորել պետության ղեկավարի կարգավիճակը փոխելու հնարավորությունը ոչ միայն. Ռուսաստանում, բայց նաև ԱՊՀ այլ երկրներում։

1 Բոյցովա Լ.Վ., Բոյցովա Վ.Վ. Համեմատական ​​իրավունքի ապագան. հնարավորություններ 21-րդ դարի համար // Իրավական աշխարհ. 2002. Թիվ 4: Ս. 17.

Սահմանադրական իրավունքի գիտության մեջ դեռևս չկա ընդհանուր պատկերացում ԱՊՀ երկրների պետական ​​իշխանության համակարգում պետության ղեկավարի տեղի և դերի մասին, չկա նրա սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի որոշման միասնական մոտեցում, ինչը հիմնարար է։ կառավարման ձևի սահմանադրական և իրավական բնութագրերի համար՝ այն վերագրելով կամ որևէ այլ դասակարգչի։

Այսպիսով, նախագահի իրավական կարգավիճակի և գործունեության ապահովման գործընթացում ձևավորվող բազմազան հարաբերությունների տեսական և գործնական նշանակությունը, գիտական ​​անորոշության իրավիճակների առկայությունը և դրանց ստեղծած հակասությունները օրենսդրության և օրենքի կիրառման մեջ, առաջարկությունների մշակման անհրաժեշտությունը: դրանց վերացման կամ մեղմացման համար որոշում է այս ուսումնասիրության արդիականությունը:

Աշխատանքի նպատակն է համակողմանի ուսումնասիրել ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի կարգավիճակի տեսական, իրավական և գործնական հիմքերը, պետական ​​իշխանության համակարգի գործունեության վրա նախագահի ազդեցության գիտական ​​ըմբռնումը, բացահայտելով հիմնականը. հետխորհրդային տարածքում նախագահության ինստիտուտի զարգացման միտումները, ինչպես նաև առաջարկությունների և առաջարկների մշակում Ռուսաստանում այդ ինստիտուտի բարելավման համար:

Ելնելով այս նպատակից՝ դրվել են մի շարք խնդիրներ՝ տեսական աղբյուրների և համաշխարհային փորձի վերլուծության, ռուս և օտարերկրյա գիտնականների տեսակետների հիման վրա՝ որոշել պետության ղեկավարի ինստիտուտի բովանդակությունը և իրավական բնույթը.

Ցույց տալ նախագահության ինստիտուտի դերը ԱՊՀ երկրներում և դրա ազդեցությունն այդ պետությունների հանրապետությունների տեսակների դասակարգման վրա.

Վերլուծել հանրապետությունների տեսակների դասակարգման չափանիշները և տալ ԱՊՀ երկրներում հանրապետական ​​կառավարման ձևերի տիպաբանական նկարագրությունը՝ հիմնվելով կառավարման ձևի սահմանադրական մոդելի վրա նախագահի ազդեցության վրա. հետաքննել նախագահի թեկնածուի որակավորման պահանջները.

Վերլուծել ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի օրենսդիր մարմնի առանձնահատկությունները.

Ուսումնասիրել Համագործակցության երկրներում պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի կառուցվածքը.

Բացահայտել համակարգը և տալ Համագործակցության երկրներում նախագահի գործառույթների միասնական դասակարգում.

ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի տարրերի բովանդակության մեջ նշել ընդհանուր հատկանիշներն ու տարբերակիչ հատկանիշները, ինչպես նաև սահմանադրական օրենսդրության մեջ դրանց համախմբման առանձնահատկությունները.

Որոշել ԱՊՀ նախագահների տեղն ու դերը օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​իշխանության իրականացման համակարգում.

Բացահայտել ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրական պատասխանատվության առանձնահատկությունները.

Սահմանել նախագահական ակտերի տեղը ԱՊՀ երկրների օրենսդրության համակարգերում և վերլուծել պետության ղեկավարի լիազորությունները՝ պատվիրակված օրենսդրության ակտեր հրապարակելու համար.

Որոշել Համագործակցության երկրներում պետության ղեկավարի ինստիտուտի զարգացման հեռանկարները, կատարել դրա կատարելագործման առաջարկներ.

Ուսումնասիրության մեթոդական հիմքը դիալեկտիկական տրամաբանության սկզբունքներն են, գիտելիքի ընդհանուր տեսության պահանջները՝ համադրությամբ համեմատական ​​վիճակագիտության հետ, որն ի վերջո ապահովում է օբյեկտի վերլուծության ամբողջականությունն ու ամբողջականությունը։

Առաջադրանքները լուծելիս և ուսումնասիրության նպատակին հասնելու համար կիրառվել են իրավագիտության կողմից մշակված և փորձարկված ճանաչողության մեթոդներ։ Նրանց մեջ որոշիչ դեր են խաղում ընդհանուր գիտական ​​մեթոդները՝ դիալեկտիկական, համակարգային, վիճակագրական։ Կիրառվել են նաև մասնավոր մեթոդներ՝ հաշվի առնելով աշխատանքի համեմատական ​​կողմը՝ պատմական, սոցիոլոգիական, համեմատական ​​իրավական։ Հատուկ ֆորմալ-իրավական մեթոդի կիրառմամբ վերլուծվել է ԱՊՀ երկրների իրավաբանական ընդարձակ նյութը, ձևակերպվել իրավական հասկացություններ և սահմանումներ։

Թեմայի գիտական ​​զարգացման աստիճանը. Խորհրդային ժամանակաշրջանում պետության ղեկավարի ինստիտուտի գիտական ​​հետազոտություններն իրականացվում էին օտարերկրյա պետությունների պետական ​​իրավունքի գիտության շրջանակներում և կրճատվում էին առանձին օտարերկրյա պետություններում այս ինստիտուտի առանձնահատկությունների ուսումնասիրությամբ: Խորհրդային պետաիրավական գիտության մեջ նախագահության ինստիտուտը ճանաչվեց բուրժուական և փաստացի բացակայում էր, նրա գործառույթները պաշտոնապես կատարում էր կոլեգիալ մարմինը` ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունը: Նախագահության ինստիտուտը, որն առաջացել է 1990 թվականին, լայնածավալ գիտական ​​հետազոտություններ չի առաջացրել ԽՍՀՄ փլուզման պատճառով իր կարճատև գոյության պատճառով։ Հետևաբար, համեմատաբար վերջերս են ի հայտ եկել պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի վերաբերյալ հատուկ ուսումնասիրություններ ինչպես Ռուսաստանում, այնպես էլ ԱՊՀ այլ երկրներում։ Աշխատանքի բարդ բնույթը պահանջում էր դիմել իրավունքի փիլիսոփայությանը և պատմությանը, պետության և իրավունքի տեսությանը: Ատենախոսության սկզբնաղբյուրային ուսումնասիրության հիմքը ռուսական իրավական գրականությունն է և ԱՊՀ երկրների գիտնական-սահմանադրագետների աշխատությունները:

Կառավարման ձևի և իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի ուսումնասիրված հարցերի տարբեր ասպեկտներ արտացոլված են քաղաքական և իրավական մտքի հետևյալ դասականների աշխատություններում՝ Արիստոտել, Ջ. Բոդին, Մ. Վեբեր, Մ. Դյուվերգեր, Շ.Լ. Մոնտեսքյո, Ջ.-Ժ. Ռուսո, Պ.Մ.Կորկունով, Լ.Ա.Տիխոմիրով, Բ.Ն.Չիչերին, Գ.Ֆ.Շերշենևիչ և ուրիշներ։ Այս հարցերը եղել են նաև ժամանակակից ռուս և արտասահմանյան հեղինակների ուսումնասիրության առարկան՝ Ս. Կերիմով, Ա. Ի. Կովլեր, Ս. Ա. Կոմարով, Մ. Ն. Մարչենկո, Ա. Ն. Մեդուշևսկի, Ա. Ա. Միշին, Ա. Վ. Միցկևիչ, Պ. Ի. Մատուզով, Ա. Վ. Մալկո, Յա. Ի. Օպրիտովա, Ա. Գ. Օրլովա, Ա.

B. A. Strashuna, V. M. Syrykh, E. V. Tadevosyan, B. N. Topornina, A. F. Cherdantseva, V. E. Chirkina, Jl. Մ.Էնտինա, Յու.Ա.Յուդինա և ուրիշներ։

Դոկտորական ատենախոսություններ Բ.Պ. Էլիսեևա, Է.Կ. Կուբեևը և Գ.Ն. Չեբոտարևա1.

Պետության ղեկավարի իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունների հետ կապված խնդիրներին մեծ ուշադրություն են դարձրել ռուս շատ գիտնականներ՝ Ս.Ա. Ավակյան, Ն.Ա.Բոբրովա, Մ.Վ. Բագլայ, Ա.Ա.Բեզուգլով, Բ.Ն. Գաբրիչիձե, Ն. Ի. Գրաչև, Գ. Վ. Դեգտև, Ռ. Մ. Ձիձոև, Յու. Դմիտրիև, Լ.Բ. Էսկինա, Ա.Վ. Զինովև, Վ.Տ.Կաբիշև, Վ.Ի. Կաինով, Վ.Ա.Կիկոտ, Մ.Ա. Կրուտոգոլովը, Ա.Ֆ. Կովալևը, Ա.Է. Կոզլով, Է.Ի. Կոզլովա, Օ.Է. Կութաֆին, Վ.Վ. Լազարև, Վ.Վ. Լուզին, Վ.Օ. Լուչին, Ա.Վ.Մազուրով, Մ.Ա.Միտյուկով, Ն.Ա.Միխալևա, Վ.Վ. Մակլակով, Ա.Ա. Միշինը, Լ.Ա. Օկունկով, Ն.Ա. Սախարովը, Մ.Ռ. Սաֆարով, Յու.Ի. Սկուրատովը, Բ.Ա. Ստրաշուն, Վ.Ն. Սուվորովը, Վ.Ի.Ռադչենկոն, Ա.Մ. Տարասով, Յու.Ա., Տիխոմիրով, Բ.Ն. Տոպորնինը, Վ.Ա. Թումանովը, Ա.Ի. Չերկասով, Վ.Ա. Չետվերնին, Վ.Ե. Չիրկին, Բ.Ս. Էբզեև, Լ.Մ. Էնտին, Յու.Ա. Յուդինը և ուրիշներ։

Պետության ղեկավարի սահմանադրաիրավական կարգավիճակն ուսումնասիրել են ԱՊՀ երկրներում այնպիսի գիտնականներ, ինչպիսիք են՝ Մ.Բ.Ագաևը, Շ.Ալիևը, Մ.Ասկերովը, Ա.Շ.Արությունյանը, Մ.Տ. Բայմախանով, Ժ.Ա.Բոկոև, Ս.Ն. Սաբիկենով, Գ.Ս.Սափարգալիև, Շ.Սուլթանով, Վ.Բ. Ավերյանով, Ա.Ս. Բելոուս, Ս.Վ.Բերեզկա, Վ.Ի. Գոլովատենկո, Յու.Ն. Կոլոմիեց, Ա.Ի. Կուդրյաչենկո, Բ.Ա.Մայիլիբաև, Վ.Ա.Մալինովսկի, Ա.Մատյուխին, Մ.Մուստաֆաև, Ռ.Տ.Օկուշևա, Ս.Գ.Պարեչինա, Վ.Ֆ. Պոգորելկո, Ս.Լ. Լիսենկով, Վ.Ֆ. Օպրիշկո, Ս.Գ. Սերեգինա, Է.Բ. Մուհամեջանովը և Կ.Բ. Սաֆինովը և ուրիշներ։

Նվիրված են նախագահի սահմանադրական կարգավիճակի տարբեր ասպեկտներ, իրավասությունների իրականացման իրավական և կազմակերպչական ձևեր, հարաբերություններ խորհրդարանի, կառավարության և սահմանադրական վերահսկողության մարմինների հետ Ռուսաստանում և ԱՊՀ այլ երկրներում:

1 Էլիզեև Բ.Պ. Պետական ​​իշխանության համակարգը Ռուսաստանի Դաշնությունում. թեզի համառոտագիր. դիս. .Դոկտ. գիտություններ. Մ., 1998; Կուբեև Է.Կ. Ղազախստանի Հանրապետության սահմանադրական համակարգի հիմունքները. .Դոկտ. գիտություններ. Մ., 1998; Չեբոտարև Գ.Ի. Իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական համակարգում. թեզի համառոտագիր. դիս. .Իրավագիտության դոկտոր. Եկատերինբուրգ, 1998. Առանձին ատենախոսական հետազոտություն1. Հատկապես ուշագրավ է Հաջի-Զադե Էլնուր Ահլիմանի «Կառավարման ձևի և նախագահության ինստիտուտի սահմանադրական մոդելները ԱՊՀ երկրներում» ատենախոսական հետազոտությունը, որը վերլուծում է նախագահի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի ազդեցությունը կառավարման ձևի վրա։ ԱՊՀ երկրներում, սակայն այս ուսումնասիրությունը չի կարող սպառել ԱՊՀ երկրներում կառույցի նախագահության ողջ բազմազանությունը, ավելին, այն չի արտացոլում սահմանադրական փոփոխությունները, որոնց ենթարկվել է այս ինստիտուտը հետագա տարիներին: Մասնավորապես, 2005-2007թթ. Նախագահի կարգավիճակը զգալիորեն նորացվել է Ղազախստանում, Թուրքմենստանում և Ուզբեկստանում։

Օտար երկրներում նախագահի ինստիտուտի վերաբերյալ հարուստ համեմատական ​​սահմանադրական նյութը ամփոփված է մենագրության մեջ Ն.Ա. Սախարով 3.

Չնայած հետազոտության գիտական ​​և տեղեկատվական բազային, սահմանադրական իրավունքի գիտության մեջ չկա որևէ հետազոտություն, որը պարունակում է համապարփակ, մանրամասն գիտական ​​գնահատական ​​և համեմատական ​​առումով ընդգրկում է ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի ինստիտուտը՝ հիմնվելով վերջին տվյալների վրա։ սահմանադրական և օրենսդրական նյութ.

Պետական ​​ձևերի փոխակերպման գործընթացները, որոնք ներկայումս տեղի են ունենում ԱՊՀ անդամ երկրներում (2000թ.՝ Մոլդովա, 2003թ.՝ Թուրքմենստան, Մոլդովա, 2004թ.՝ Վրաստան, Ուկրաինա, Բելառուս, 2005թ.՝ Հայաստան, 2006թ.՝ Ղրղզստան, 2007թ.՝ Ղազախստան, Ուզբեկստան), իհարկե ազդում են պետության ղեկավարի սահմանադրական կարգավիճակի վրա և պահանջում գիտական ​​ըմբռնում:

Ատենախոսությունը գրելիս ուսումնասիրվել և ամփոփվել են օտարերկրյա գիտաիրավական աղբյուրների զգալի քանակություն, այդ թվում՝ անգլերեն։

1 Աբեն Է.Մ. Ղազախստանի Հանրապետությունում կառավարման ձևի քաղաքական և իրավական բնույթը. թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Ալմաթի, 1999; Վոլոշենկո Ի.Լ. Ռուսաստանի Դաշնությունում Նախագահի ինստիտուտ (համեմատական ​​իրավական հետազոտություն). Ատենախոսության ամփոփագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Տոմսկ, 1999; Ի.Ս. Ղազախստանի Հանրապետության Պետության ղեկավարի ինստիտուտ. Ատենախոսության ամփոփագիր. դիս. քնքուշ. օրինական գիտություններ. Ալմաթի, 2001; Ռադչենկո Վ.Ի. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը իշխանությունների տարանջատման համակարգում. Թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Սարատով, 1995; Սուլթանով Ա.Շ. Ադրբեջանի Հանրապետության և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահների սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը (Համեմատական ​​ուսումնասիրության փորձ). քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1997 և այլն:

2 Հաջի-Զադե Էլնուր Ահլիման. ԱՊՀ երկրներում կառավարման ձևի և նախագահության ինստիտուտի սահմանադրական մոդելները. Դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Վոլգոգրադ, 2005 թ.

3 Սախարով Ն.Ա. Նախագահության ինստիտուտը ժամանակակից աշխարհում. Մ., 1994:

Ատենախոսության ուսումնասիրության առարկան ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրական կարգավիճակն է, պետության ղեկավարի տեղը պետական ​​իշխանության համակարգում, ինչպես նաև սոցիալական հարաբերությունները, որոնք զարգանում են նրանց կողմից վերապահված գործառույթների կատարման ընթացքում: Համագործակցության երկրներում պետությունների ղեկավարները սահմանադրությամբ և օրենսդրական ակտերով ամրագրված լիազորություններն իրականացնելու միջոցով, հասարակական հարաբերություններ, որոնք առաջանում են, երբ այդ երկրների նախագահները ենթարկվում են սահմանադրական պատասխանատվության:

Ատենախոսական հետազոտության առարկան ԱՊՀ երկրների սահմանադրության և օրենսդրության նորմերն են, որոնք սահմանում են այդ պետությունների ղեկավարների գործառույթները, իրավասությունները, պատասխանատվությունը, դրանց հիման վրա ծագող իրավահարաբերությունները, ինչպես նաև սահմանադրական օրենսդրության ակտերը, որոնք սահմանում են. օրենսդրության համակարգում պետության ղեկավարի ակտերի իրավական բնույթն ու տեղը.

Ուսումնասիրության գիտական ​​նորույթը կայանում է նրանում, որ աշխատության մեջ առաջին անգամ.

1) հայրենական իրավական գիտության մեջ համակողմանիորեն ուսումնասիրված է ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի ինստիտուտը.

2) հաշվի առնելով ԱՊՀ որոշ երկրների (Թուրքմենստան, Ղազախստան և այլն) Սահմանադրություններում փոփոխությունները և Ղրղզստանի նոր Սահմանադրության ընդունումը (2007 թ.), դիտարկվել է նախագահի կարգավիճակը պետական ​​իշխանության համակարգում.

3) հաստատվել է նախագահի՝ որպես պետության ղեկավարի և նախագահի՝ որպես գործադիր իշխանության ղեկավարի դերի ազդեցությունը ԱՊՀ երկրներում իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի իրականացման վրա.

4) հիմնավորել ԱՊՀ նախագահական-խորհրդարանական և խորհրդարանական-նախագահական հանրապետությունների տեղաբաշխումը խառը հանրապետությունների տիպաբանության հեղինակային չափանիշների հիման վրա.

5) տրվում է Համագործակցության երկրներում պետության ղեկավարի գործառույթների սահմանումն ու դասակարգումը.

6) ձևավորվել և առաջին անգամ համեմատական ​​առումով դիտարկվել է ԱՊՀ երկրներում նախագահի լիազորությունների խմբի պետական ​​գործունեության տարբեր ոլորտներում.

7) ԱՊՀ որոշ երկրների (Վրաստան, Ղազախստան, Բելառուս, Ղրղզստան, Թուրքմենստան և այլք) նախագահների կողմից օրենքի իրավական ուժ ունեցող ակտերի փաստացի ընդունման միտում է սահմանվել, որը խախտում է իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը.

8) հաշվի առնելով սահմանադրական օրենսդրության մշակման վերջին միտումները՝ որոշվում է Նախագահի ակտերի տեղը Համագործակցության պետությունների օրենսդրության համակարգում.

9) վերլուծվում է ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրական և իրավական պատասխանատվությունը. պաշտոնանկության հիմքերն ու կարգը, իսկ սահմանադրական վերահսկողության մարմինների կողմից նախագահի ակտերը հակասահմանադրական ճանաչելը.

10) բացահայտեց ԱՊՀ երկրներում նախագահության ինստիտուտի զարգացման հիմնական միտումները.

11) ձևակերպել է Ռուսաստանի Դաշնությունում նախագահության ինստիտուտի կատարելագործման հիմնավորված առաջարկներ, որոնք արտացոլված են «ՌԴ նախագահի մասին» հեղինակի կողմից առաջարկված դաշնային օրենքի նախագծում։

Ատենախոսության մեջ ձևակերպված և հիմնավորված են տեսական նոր դրույթներ, գործնական եզրակացություններ, առաջարկություններ և առաջարկություններ, որոնք ներկայացվում են պաշտպանության.

1. Պետական ​​իշխանության տարանջատման սկզբունքը ԱՊՀ երկրների պետականաշինության շրջանակներում ձեռք է բերում յուրահատկություններ, որոնցից մեկը հատուկ «նախագահական» իշխանության հատկացումն է։ Այս իշխանության գոյության նպատակը պետական ​​իշխանության մյուս թեւերի հակամարտությունից զերծ, համակարգված գործունեությունն է։ Նախագահը նույնիսկ գործադիր իշխանության ղեկավարի սահմանադրական հռչակման դեպքում նա մնում է պետական ​​իշխանության գործադիր ճյուղից դուրս, քանի որ սահմանադրական իրավունքի համաձայն, նա ունի նշանակալի լիազորություններ իշխանության երեք ավանդական ճյուղերից յուրաքանչյուրից։ .

2. ԱՊՀ երկրներում կառավարման ձևի սահմանադրական մոդելի որակավորման որոշիչ գործոնը պետության ղեկավարի իրավական կարգավիճակն է, որն իր հերթին հիմք է հանդիսանում ԱՊՀ երկրներում տարբեր տեսակի խառը հանրապետությունների և տարբեր տեսակների տարբերակման համար. դրանց գիտական ​​դասակարգումը։ Հեղինակի առաջարկած խառը հանրապետությունների դասակարգումը հիմնված է ԱՊՀ դիտարկվող երկրներում պետության ղեկավարի գործառույթների, իրավասությունների և լիազորությունների վերլուծության վրա։

3. ԱՊՀ երկրներում անտիպ խառը հանրապետությունները դասակարգելու համար ձեւակերպվել են հետեւյալ չափանիշները.

1) պետության ղեկավարի և կառավարության ղեկավարի պաշտոնների համատեղում (տարանջատում).

2) կառավարության ձեւավորման մեխանիզմը.

3) կառավարության պատասխանատվությունը (խորհրդարանից առաջ, նախագահի առջև, կրկնակի պատասխանատվություն) և այլն։

Այս չափանիշների հիման վրա ԱՊՀ երկրներում առանձնացվել են խառը հանրապետությունների հետևյալ տեսակները՝ նախագահական-խորհրդարանական և խորհրդարանական-նախագահական։ ԱՊՀ երկրների սահմանադրական նորմերի վերլուծությունը թույլ տվեց եզրակացություն կազմել, որ նախագահական-խորհրդարանական հանրապետություններն են Ադրբեջանը, Տաջիկստանը, Ուզբեկստանը և Թուրքմենստանը։ Խորհրդարանական-նախագահական - Ռուսաստան, Ուկրաինա, Մոլդովա, Հայաստան,. Ղազախստան, Ղրղզստան, Վրաստան և Բելառուս։

4. Պետության ղեկավարի լիազորություններն ապահովելու անհրաժեշտության հիմնավորումը բացառապես սահմանադրությամբ և օրենքներով՝ դրանով իսկ բացառելով նախագահի գործողությունները նրա կարգավիճակի իրավական կարգավորման աղբյուրներից։

5. Պետաիրավական հարաբերություններում նախագահի՝ որպես «իրավարարի» դերի հիմնավորումը հնարավոր է միայն ԱՊՀ-ի խորհրդարանական-նախագահական երկրներում, որտեղ նախագահը պետության ղեկավարն է, այլ ոչ թե գործադիրի ղեկավարը. պետական ​​մարմինների միջև տարաձայնությունների լուծման հարցում կողմնակալությունից խուսափելու նպատակով։

6. ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի լիազորությունների վերլուծությունը՝ կապված գործադիր իշխանության ձևավորման և գործունեության հետ, հաստատում է ԱՊՀ երկրներում հանրապետությունների անտիպ տեսակները և վկայում բարձրագույն գործադիր իշխանության յուրօրինակ երկակիության մասին։ Այն առավել արտահայտված է ԱՊՀ երկրներում, որտեղ նախագահները օժտված չեն գործադիր իշխանության ղեկավարի գործառույթներով, քանի որ նրանց իրավական կարգավիճակի համեմատությունը կառավարության կարգավիճակի հետ ցույց է տալիս նախագահի նախնական առաջնահերթությունը կառավարության անմիջական ենթակայությունը պետության ղեկավարին (Ռուսաստան, Ղազախստան, Հայաստան, Բելառուս, Ղրղզստան):

7. Նախագահի կողմից պատվիրակված օրենսդրության կարգով ընդունված օրենքի իրավաբանական ուժը նորմատիվորեն որոշելու անհրաժեշտության հիմնավորումը և դրա առնչությունը նշված օրենքի հիման վրա ընդունված նախագահի ակտերին։ Բացառել պետության ղեկավարի կողմից օրենքներ ընդունելու պրակտիկան (Ղազախստան, Բելառուս)՝ առանց խորհրդարանի կողմից նրան լիազորություններ փոխանցելու՝ պետական ​​իշխանության ճյուղերում անհավասարակշռությունից խուսափելու համար։

8. ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարին պատասխանատվության ենթարկելու ընթացակարգին սահմանադրական վերահսկողության մարմինների պարտադիր մասնակցության ամրագրման նպատակահարմարությունը.

9. Ռուսաստանի նախագահի՝ որպես պետության ղեկավարի հիմնական կանոնադրական բնութագրերը պարունակող դաշնային օրենք ընդունելու անհրաժեշտությունը, որում անհրաժեշտ է.

Օրենսդրորեն կարգավորել Ռուսաստանի նախագահի պաշտոնը ստանձնելու կարգը. սահմանում է նախագահի պաշտոնը փոխարինելու կարգը՝ իր պարտականությունների կատարման անհնարինության դեպքում.

Ապահովել Պետդումայի նախագահի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի երկու պալատների նախագահների կարողությունը ստորագրել և պաշտոնապես հրապարակել օրենքները, եթե նախագահը սահմանված ժամկետում չի ստորագրել օրենքը և չի օգտվել վետոյի իրավունքից.

Սահմանել նախագահի իրավասությանը պատկանող հարցերի ցանկը, որոնց վերաբերյալ հրամանագրերը պարտադիր են ընդունվում, ինչպես նաև այն հարցերը, որոնց վերաբերյալ պետության ղեկավարն իրավունք ունի հրամանագրեր արձակել։ Այս դասակարգման չափանիշը նախագահի բացառիկ կամ համատեղ իրավասությունն է պետական ​​իշխանության այլ մարմինների հետ.

Օրենսդրորեն ամրագրվում է, որ պետության ղեկավարի հրամանագրերը, որոնք լրացնում են բացառապես օրենքներով կարգավորման ոլորտում իրավական կարգավորման բացերը, ուժի մեջ են մինչև համապատասխան դաշնային օրենքների ընդունումը: Նման հրամանագրերի ընդունման դեպքում նախագահը դրանց ուժի մեջ մտնելուց ոչ ուշ, քան տասն օր հետո օրենսդրական նախաձեռնությամբ խորհրդարան է ներկայացնում համապատասխան օրենքների նախագծեր.

Նշեք պետության ղեկավարին սահմանադրական պատասխանատվության ենթարկելու մեխանիզմը.

Ատենախոսության գործնական նշանակությունը կայանում է նրանում, որ ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը օպտիմալացնելու համար պետական ​​իշխանության օրենսդիր մարմինների աշխատություններում, եզրակացություններում, առաջարկություններում և առաջարկություններում ձևակերպված տեսական դրույթներն օգտագործելու հնարավորությունը:

Հետազոտության արդյունքներն ընդլայնում են գիտական ​​գիտելիքները պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի և այդ երկրներում նրա գործունեության առանձնահատկությունների մասին, ինչպես նաև կարող են հիմք ծառայել հետագա գիտական ​​հետազոտությունների համար պետական ​​հետազոտությունների տարբեր ոլորտներում, սահմանադրական և վարչական: իրավունք, պետական ​​կառավարման գիտություն, ինչպես նաև համեմատական ​​իրավունք։

Ատենախոսության հայեցակարգային գիտական ​​և տեսական դրույթները կարող են օգտագործվել նաև «Ռուսաստանի սահմանադրական իրավունք», «Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական իրավունք», «ԱՊՀ երկրների սահմանադրական իրավունք» դասընթացների դասավանդման ուսումնական գործընթացում. ուսումնական միջոցների մշակում։

Հետազոտության արդյունքների հաստատումն ապահովվել է հիմնական տեսական դրույթների և գործնական առաջարկությունների ներկայացմամբ գիտական ​​և գործնական կոնֆերանսների զեկույցների ամփոփագրերում. տարածաշրջանային գիտական ​​և գործնական կոնֆերանս «Իրավունքի և իրավապահ մարմինների ակտուալ խնդիրները Հյուսիսային Կովկասում» (Նովոռոսիյսկ, 2004, 2005, 2006, 2007); «Իրավունք և արդարադատություն» միջբուհական գիտական ​​և գործնական գիտաժողով (Կրասնոդար, 2005 թ.); «Ռուսաստանի Սահմանադրությունը որպես ռուսական իրավունքի զարգացման հիմք» գիտագործնական կոնֆերանս (Կոստրոմա, 2005 թ.); Միջազգային գիտագործնական կոնֆերանս «Ժամանակակից ռուսական հասարակություն. հանցավորության դեմ պայքարի ակտուալ հիմնախնդիրները» (Նալչիկ, 2007), որից հետո հրատարակվեցին համանուն հոդվածների ժողովածուներ։

Նմանատիպ թեզեր սահմանադրական իրավունքի մասնագիտացում; քաղաքային օրենք», 12.00.02 ՎԱԿ օրենսգիրք

  • Մալիի Հանրապետության Նախագահի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը 2010 Իրավագիտության դոկտոր Տուրե Շեյք Ամալա

  • Պետության ղեկավար Արևելյան Եվրոպայում. Լեհաստանի Հանրապետության օրինակով 2004թ., իրավաբանական գիտությունների թեկնածու Բիստրուխինա, Օլգա Օլեգովնա

  • Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և կառավարության դերը գործադիր իշխանության իրականացման գործում 2003թ., իրավաբանական գիտությունների թեկնածու Աշաև, Դմիտրի Սերգեևիչ

  • 2005թ., իրավագիտության դոկտոր Դեգտև, Գենադի Վալենտինովիչ

  • Իշխանությունների տարանջատումը Հայաստանի Հանրապետությունում. սահմանադրական մոդել և պրակտիկա 2004թ., Իրավագիտության դոկտոր Ժանգիրյան, Ժորա Դանիելովիչ

Ատենախոսության եզրակացություն «Սահմանադրական իրավունք. քաղաքային օրենք», Բոբրակովա, Նատալյա Վլադիմիրովնա

ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆ

Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենքի գերակայության ժամանակակից տեսության ձևավորման համատեքստում՝ դրան բնորոշ օրենքի գերակայությամբ և դրա աստիճանական ինտեգրումը սոցիալական պրակտիկային, պետական ​​իշխանության կազմակերպման հիմնախնդիրները, որոնցում նախագահը զբաղեցնում է առաջատար դիրք. , դառնում են գերիշխող։

ԱՊՀ երկրներում պետական ​​իշխանության կազմակերպման ձևերը, չնայած սահմանադրական համակարգում առկա որոշակի տարբերություններին, հիմնականում ունեն նմանատիպ առանձնահատկություններ՝ պայմանավորված ընդհանուր պատմական անցյալով։

Ներկայումս Համագործակցության երկրներում ինտենսիվ որոնում են պետական ​​իշխանության կազմակերպման օպտիմալ ձևը՝ փորձարկելով մի քանի տարբերակներ։ Դա են հաստատում նրանց սահմանադրություններում կատարված բազմաթիվ փոփոխությունները։

ԱՊՀ անդամ պետությունների սահմանադրական նորմերի վերլուծությունը թույլ է տալիս բացահայտել դիտարկվող երկրներում պետական ​​իշխանության կազմակերպման համակարգի հետևյալ հատկանիշները. 1) նախագահի կենտրոնական դիրքը պետական ​​իշխանության համակարգում և որոշիչ ազդեցությունը. ուսումնասիրվող պետությունների կառավարման ձևի վերաբերյալ այս հանգամանքը. 2) ԱՊՀ երկրներում կառավարման ոչ տիպիկ ձևերը խառը հանրապետությունների շրջանակներում.

Մեր կարծիքով, քննարկվող երկրներում կարելի է առանձնացնել խառը հանրապետությունների հետևյալ սահմանադրական տեսակները.

Նախագահական-խորհրդարանական հանրապետություններ (Ադրբեջան, Տաջիկստան, Թուրքմենստան և Ուզբեկստան):

Խորհրդարանական-նախագահական հանրապետություններ (Հայաստան, Բելառուս, Վրաստան, Ղազախստան, Ղրղզստան, Մոլդովա, Ռուսաստան, Ուզբեկստան և Ուկրաինա):

Նախագահական-խորհրդարանական հանրապետությունը միավորում է նախագահական և խորհրդարանական հանրապետությունների տարրերը նախագահական հանրապետության տարրերի առաջնահերթության հետ։ Այնպես որ, առաջին հերթին, պետության ղեկավարն իրավունք չունի ցրել խորհրդարանը (Տաջիկստան, Ադրբեջան)։ Թուրքմենստանում, թեև խորհրդարանը կարող է ցրվել նախագահի կողմից, եթե ղեկավարությունը չձևավորվի 6 ամսվա ընթացքում, այնուամենայնիվ, այդ «լուծարման հիմքն ավելի շատ կազմակերպչական բնույթ է կրում, չի ազդում զսպումների և հակակշիռների համակարգի վրա և չի ուժեղացնում Նախագահի իշխանությունը Երկրորդ՝ կառավարությունը ձևավորվում է նախագահի կողմից՝ խորհրդարանի որոշակի (ֆորմալ) մասնակցությամբ, քանի որ խորհրդարանի կողմից վարչապետի պաշտոնում նախագահի թեկնածուներին չհաստատելը որևէ իրավական հետևանք չի առաջացնում։ Երրորդ. Սահմանված է կառավարության պատասխանատվությունը նախագահի նկատմամբ.

Խորհրդարանական-նախագահական հանրապետությունում առաջնահերթությունը տրվում է խորհրդարանական հանրապետության տարրերին։ Մասնավորապես, նախագահը չի համատեղում պետության ղեկավարի և կառավարության ղեկավարի պաշտոնները, նախագահն իրավունք ունի ցրել խորհրդարանը կամ խորհրդարանի ստորին պալատը, կառավարությունը երկակի պատասխանատվություն կամ պատասխանատվություն ունի միայն խորհրդարանի նկատմամբ (Մոլդովա, Հայաստան) . Այս երկրներում կառավարություն ձեւավորելիս խորհրդարանը առաջատար դեր ունի։

ԱՊՀ երկրների սահմանադրական օրենսդրության ընդհանուր միտումը կառավարման դասական ձևերի թերությունների հաղթահարումն է, դրանց ընդհանուր դրական հատկանիշների բացահայտումը և ԱՊՀ երկրների զարգացման ներկա պայմանների համար օպտիմալ մեխանիզմի ստեղծումը:

Հետազոտությունը ցույց է տվել, որ ԱՊՀ երկրներում նախագահի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակների միջև կան ընդհանուր հատկանիշներ։ ԱՊՀ երկրներում նախագահների գործառույթների, իրավասությունների1 և պատասխանատվության համեմատական ​​իրավական ուսումնասիրության արդյունքում պարզվել են պետության ղեկավարի կարգավիճակի տարրեր, որոնք առավել հաջողությամբ ամրագրվել են այս կամ այն ​​երկրի օրենսդրությամբ, ինչը ստիպել է. Ռուսաստանում և ԱՊՀ այլ երկրներում նախագահի սահմանադրաիրավական կարգավիճակի բարելավման համար հնարավոր է որոշակի առաջարկներ մշակել Ուսումնասիրության արդյունքում լուծվել են մի շարք տեսական խնդիրներ և արվել են հետևյալ առաջարկությունները.

Նախ՝ պետք է ձգտել նվազեցնել նախագահի թեկնածուի որակավորման պահանջները, ինչը կընդլայնի պասիվ ընտրական իրավունք ունեցող մարդկանց շրջանակը և կհամապատասխանի ժողովրդավարության ընդհանուր ընդունված սկզբունքներին։ Մասնավորապես, մենք անտեղի ենք համարում որակավորման այնպիսի պահանջները, ինչպիսիք են «աշխատանք պետական ​​մարմիններում, հասարակական կազմակերպություններում և ազգային տնտեսության ոլորտներում» (Թուրքմենստանի Սահմանադրության 53-րդ հոդված), պետական ​​լեզվի իմացություն, «Թուրքմենստանի քաղաքացի թուրքմեններից»: » (Թուրքմենստանի Սահմանադրության 53-րդ հոդված).

Երկրորդ, նպատակահարմար է լրացնել Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 80-րդ մասը, հետևյալ բովանդակության հինգերորդ մասը. «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն իրականացնում է իր գործունեությունը և դադարեցնում է այն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և դաշնային սահմանադրական օրենքին համապատասխան»: Մենք կարծում ենք, որ Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովը պետք է ընդունի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի մասին» դաշնային սահմանադրական օրենք (այս օրենքի նախագիծը մշակվել է հեղինակի կողմից՝ հիմնվելով ուսումնասիրության արդյունքների վրա): Ի լրումն նախագահի մասին օրենքում առկա գործառույթների և լիազորությունների, անհրաժեշտ է հստակեցնել նրան սահմանադրական պատասխանատվության ենթարկելու ընթացակարգի որոշակի կողմեր, ավելի մանրամասն արտացոլել նախագահի լիազորությունները դադարեցնելու կարգը. կամավոր հրաժարական կամ առողջական պատճառներով իր պարտականությունները չկատարելու մշտական ​​անկարողությունը, նախագահի պաշտոնը փոխարինելու կարգը, երբ վերջինս չի կարող կատարել իր պարտականությունները. պարտականություններ (օրինակ՝ հետևյալ հաջորդականությամբ՝ վարչապետ, Պետդումայի նախագահ. , Դաշնության խորհրդի նախագահը, Սահմանադրական դատարանի նախագահը, փոխվարչապետները, հիմնական նախարարները):

Ռուսաստանի Դաշնության առաջարկվող դաշնային սահմանադրական օրենքը պետք է արտացոլի նաև պետության ղեկավարի հրամանագրերի իրավական ուժը, հստակորեն նշի դրանց ենթակա բնույթը, քանի որ դա հստակ ամրագրված չէ Ռուսաստանի գործող Սահմանադրությամբ:

ԱՊՀ երկրների սահմանադրական նորմերը վերլուծելուց հետո մենք առանձնացրել ենք պետության ղեկավարի օրինաստեղծ գործունեության առանձնահատկությունները։ Մասնավորապես, պատվիրակված օրենսդրության ինստիտուտը լայն տարածում ունի ԱՊՀ երկրներում, սակայն դրա չափանիշները ոչ միշտ են հստակ սահմանված։

ԱՊՀ երկրներում (Վրաստան, Ղազախստան, Բելառուս) օրենքների հարաբերակցությունը և դրանց հարաբերակցությունը ենթաօրենսդրական ակտերի հետ հասկանալու որոշակի ինքնատիպություն կա, քանի որ նախագահը կարող է ընդունել և՛ օրենք, և՛ ենթաօրենսդրական նորմատիվ իրավական ակտ:

Նախագահի մասին օրենքը պետք է մանրամասն ամրագրի պետության ղեկավարի բաղկացուցիչ լիազորությունները։ «Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերի մասին» դաշնային օրենքը նաև կհեշտացնի նախագահական ակտերի ընդունման գործընթացը, որոնց ընդունումը նույնպես անհրաժեշտ է:

Համեմատական ​​իրավավերլուծության արդյունքում հեղինակն առաջարկում է «պետության ղեկավարի գործառույթ» հասկացության նոր մեկնաբանություն (սա.< обусловленные его местом и ролью в системе государственных органов, вытекающий из функций государства, основные направления деятельности президента внутри страны и в международном общении, закрепленные в Конституции, выполнение которых обеспеченно1 конкретными полномочиями главы государства), а также классификация функций президента в странах СНГ:

1. Սահմանադրության տեքստում ուղղակիորեն ամրագրված գործառույթները (պետական ​​բոլոր մարմինների համակարգված գործունեությունը և փոխգործակցությունն ապահովելու գործառույթը. պետության ինքնիշխանության, նրա անկախության և տարածքային ամբողջականության պաշտպանության գործառույթը. Սահմանադրությունը, անձի իրավունքների և ազատությունների երաշխավորի գործառույթը, պետության ներքին և արտաքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունները որոշելը, ներկայացվածությունը երկրում և արտերկրում.

2. Պետության ղեկավարի գործառույթները, որոնք բացահայտվել են նրա սահմանադրական լիազորությունների վերլուծությամբ (կադրային գործառույթ, վերահսկողական գործառույթ):

ԱՊՀ երկրներում նախագահի գործառույթների մանրամասն ուսումնասիրությունն անհրաժեշտ է լիազորությունների որակական կարգավորման, իրավասությունների նորմերի Սահմանադրությանը, միմյանց միջև և պետության ղեկավարի գործառույթներին համապատասխանելու համար։

Պետությունների ղեկավարների իրավասությանը նվիրված ԱՊՀ երկրների Սահմանադրությունների նորմերի համեմատական ​​վերլուծության հիման վրա սահմանվել են ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի լիազորությունների հետևյալ խմբերը՝ «1) ներկայացուցչական լիազորություններ և. ներքին և արտաքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունները որոշելու իրավասությունները, 2) պետական ​​իշխանության ձևավորման և գործունեության հետ կապված իրավասությունները՝ օրենսդիր, գործադիր իշխանություն, դատական ​​իշխանություն, պետական ​​իշխանության պաշտոնյաների նշանակում և նախագահին կից մարմինների ստեղծում. պետական ​​իշխանությունների միջև միջնորդության լիազորություն, 3) ազգային պաշտպանության և պետության անվտանգությունն ապահովող լիազորություններ՝ որպես գերագույն գլխավոր հրամանատար, 4) լիազորություններ արտաքին քաղաքականության ոլորտում, 5) լիազորություններ ոլորտում. անձի սահմանադրական կարգավիճակի ապահովումը.

ԱՊՀ երկրներում նախագահի և խորհրդարանի փոխգործակցությունը բարելավելու նպատակով մենք առաջարկում ենք իրավաբանորեն կարգավորել հետևյալ կետերը. ամրագրել խորհրդարանի նախագահի կամ երկու պալատների նախագահների կարողությունը ստորագրել և պաշտոնապես հրապարակել օրենսդրական1 ակտեր, եթե նախագահը ունի. սահմանված ժամկետում օրենքը չի ստորագրել կամ այլ կերպ օգտագործել վետոյի իրավունքը. սահմանել նախագահի կողմից խորհրդարան ներկայացված օրինագծերի հետկանչման ինստիտուտը. սահմանում է նախագահի կողմից օրինագծերի ստորագրման ժամկետների հաշվարկման կարգը. Սահմանադրական վերահսկողության մարմիններին ներգրավել խորհրդարանի լուծարման ընթացակարգին։

ԱՊՀ երկրներում պետության ղեկավարի լիազորությունների վերլուծությունը՝ կապված գործադիր իշխանության ձևավորման և գործունեության հետ, հաստատում է ԱՊՀ երկրներում հանրապետությունների անտիպ տեսակները և վկայում բարձրագույն գործադիր իշխանության յուրօրինակ երկակիության մասին։ Այն առավել արտահայտված է ԱՊՀ երկրներում, որտեղ նախագահները օժտված չեն գործադիր իշխանության ղեկավարի գործառույթներով, քանի որ նրանց իրավական կարգավիճակի համեմատությունը կառավարության կարգավիճակի հետ ցույց է տալիս նախագահի նախնական առաջնահերթությունը կառավարության անմիջական ենթակայությունը պետության ղեկավարին (Ռուսաստան, Ղազախստան, Հայաստան, Բելառուս, Ղրղզստան):

Պետք է հստակեցնել պետության ղեկավարին սահմանադրական պատասխանատվության ենթարկելու մեխանիզմը, քանի որ, ԱՊՀ երկրների Սահմանադրության համաձայն, պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական պատասխանատվությունը հասցված է նվազագույնի։ Մասնավորապես, իմպիչմենտի հիմքերի ցանկից պետք է որպես առանձին հիմք բացառել պետական ​​դավաճանությունը և այն դիտարկել միայն որպես հանցագործության այն տարրերից մեկը, որի համար նախագահը կարող է պաշտոնանկ արվել. Սահմանադրության խախտումը պետք է ամրագրվի որպես պետության ղեկավարի պաշտոնանկության հիմք. Բացի այդ, մենք համարում ենք պետության ղեկավարին պատասխանատվության ենթարկելու, դրանում սահմանադրական վերահսկողության մարմինների մասնակցության հաստատման ընթացակարգի անհրաժեշտ տարր։

Պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի բազմաթիվ հարցեր «ԱՊՀ երկրներում չեն գտել պատշաճ գիտական ​​զարգացում և իրավական համախմբում» ԱՊՀ երկրների պետական ​​(առաջին հերթին օրենսդիր) մարմինների պրակտիկայում։

Ատենախոսական հետազոտությունների համար հղումների ցանկ Իրավաբանական գիտությունների թեկնածու Բոբրակովա, Նատալյա Վլադիմիրովնա, 2008 թ

1. Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թ. Ընդունված է 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ին // Росийская Газета. 1993. 25 դեկտեմբերի.

2. ՌՍՖՍՀ 1978 թվականի ապրիլի 12-ի Սահմանադրություն (հիմնական օրենք) // Համազգային պետության սահմանադրություն. Մ., 1978։

3. Մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների համընդհանուր հռչակագիր. Ընդունվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1948 թվականի դեկտեմբերի 10-ին // Росийская Газета. 1995. 2 ապրիլի.

4. 1966 թվականի դեկտեմբերի 16-ի Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիր / Մարդու իրավունքների և ազատությունների միջազգային պաշտպանություն. Փաստաթղթերի հավաքածու. Մ., 1990:

5. Քաղաքացիության մասին եվրոպական կոնվենցիա 1997 թվականի նոյեմբերի 6-ի // Legal System Consultant Plus.

6. 1997 թվականի մայիսի 14-ի դաշնային սահմանադրական օրենք (փոփոխվել է 2007 թվականի մարտի 2-ին) «Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 1997. Թիվ 51; Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 2007. Թիվ 10.

7. 2001 թվականի փետրվարի 12-ի Դաշնային օրենք «Նախագահի երաշխիքների մասին, ով դադարեցրել է իր լիազորությունների իրականացումը և նրա ընտանիքի անդամներին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հավաքագրված օրենսդրություն. 2001. Թիվ 7. Արվեստ. 617 թ.

8. 2002 թվականի մայիսի 31-ի դաշնային օրենք (փոփոխվել է 2006 թվականի հուլիսի 18-ին) «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիության մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու: 2002. Թիվ 22. Արվեստ. 2031. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 2006. Թիվ 31. Արվեստ. 3420 թ.

9. 2003 թվականի հունվարի 10-ի դաշնային օրենք (փոփոխվել է 2007 թվականի հուլիսի 24-ին) «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ընտրության մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության հավաքագրված օրենսդրություն. 2003. Թիվ 2. Արվեստ. 171. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 2007. Թիվ 31։ Արվեստ. 4008 թ.

10. 2003 թվականի նոյեմբերի 11-ի Դաշնային օրենք «Ռուսաստանի Դաշնության «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիության մասին» դաշնային օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին // Ռուսաստանի Դաշնության հավաքագրված օրենսդրություն. 2003. Թիվ 42 (2).

11. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1994 թվականի մարտի 2-ի «Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​պարգևների մասին» հրամանագիրը // Росийская Газета. 1994. 10 մարտի.

12. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1994 թվականի դեկտեմբերի 3-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գործունեության իրավական աջակցության բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 1994. Թիվ 32. Արվեստ. 3337 թ.

13. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի հուլիսի 25-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մասին» հրամանագիրը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 1996. Թիվ 31։ Արվեստ. 3698 թ.

14. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի հոկտեմբերի 2-ի (փոփոխվել է 2000 թվականի օգոստոսի 17-ին) «Վարչակազմի կանոնակարգը հաստատելու մասին» հրամանագիրը.

15. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 1996. Թիվ 41. Արվեստ. 4689 թ.

16. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1998 թվականի փետրվարի 12-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մասին» հրամանագիրը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 1998. Թիվ 7: Արվեստ. 827 թ.

17. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1998 թվականի օգոստոսի 23-ի «Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության մասին» հրամանագիրը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու, 1998 թ., թիվ 34, հոդ. 4071:

18. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի հունվարի 30-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքի բարելավման լրացուցիչ միջոցառումների մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու, 1999 թ., թիվ 5 Հոդված 652.

19. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի մայիսի 12-ի «Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահի մասին» հրամանագիրը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով *: 1999. Թիվ 20. Արվեստ. 2424 թ.

20. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի օգոստոսի 9-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության նախագահի մասին» հրամանագիրը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու 1999 թ. No 32 Արվեստ 4048

21. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2000 թվականի հունիսի 3-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ձևավորման մասին» հրամանագիրը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 2000. Թիվ 23. Արվեստ. 2387 թ.

22. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2002 թվականի օգոստոսի 14-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր ֆիզիկական, մշակույթի և սպորտի հարցերով խորհրդի մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու: 2002. Թիվ 33. Արվեստ. 3197 թ.

23. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2003 թվականի նոյեմբերի 24-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր կոռուպցիայի դեմ պայքարի խորհրդի մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 2003. Թիվ 48. Արվեստ. 4657։

24. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի մարտի 25-ի հրամանագիրը (փոփոխվել է 2005 թվականի փետրվարի 22-ին) «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմի մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 2004. Թիվ 13. Արվեստ. 1188 թ.

25. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի օգոստոսի 25-ի «Քաղաքական բռնաճնշումների զոհերի վերականգնման համար Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր հանձնաժողովի կանոնակարգը հաստատելու մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու5: 2004. Թիվ 35. Արվեստ. 3613 թ.

26. Ֆեդերացիաներ. 2005. Թիվ 43. Արվեստ. 4373։

27. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի նոյեմբերի 6-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր խորհրդի մասին՝ նպաստելու քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների և մարդու իրավունքների զարգացմանը» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հավաքագրված հրամանագիր. 2004. Թիվ 46. Արվեստ. 4511 թ.

28. ՌԴ Նախագահի հրամանագիրը. Դաշնություն 2005 թվականի սեպտեմբերի 10-ի «Ռուսաստանի Դաշնության ռազմատեխնիկական համագործակցության հարցեր օտարերկրյա պետությունների հետ» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հավաքագրված օրենսդրություն. 2005. Թիվ 38. Արվեստ. 3800 թ.

29. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2006 թվականի մարտի 30-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր պետական ​​կառավարման բարելավման հանձնաժողովի մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու: 2006. Թիվ 14. Արվեստ. 1513 թ.

30. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 1999 թվականի հուլիսի 6-ի որոշումը «Արվեստի 2-րդ մասի և 3-րդ մասի դրույթների մեկնաբանման դեպքում. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 92» // Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի տեղեկագիր. 1999. Թիվ 5։

31. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 1998 թվականի դեկտեմբերի 11-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 111-րդ հոդվածի 4-րդ մասի դրույթների մեկնաբանման մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու: 1998. Թիվ 52։ Արվեստ. 6447։

32. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 1996 թվականի ապրիլի 22-ի որոշումը: 107-րդ հոդվածի առանձին դրույթների մեկնաբանման դեպքում

33. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն. // Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի տեղեկագիր. 1996. Թիվ 3:

34. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 1996 թվականի հունվարի 18-ի որոշումը: Ալթայի երկրամասի կանոնադրության (Հիմնական օրենք) մի շարք դրույթների սահմանադրականությունը ստուգելու գործով։ // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու. 1996. Թիվ 4. Արվեստ. 409 թ.

35. Ղրղզստանի 1993 թվականի մայիսի 5-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 30-ին) // http://www.base. spinform.ru/show.fwx?Regnom=223

36. Տաջիկստանի 1994 թվականի նոյեմբերի 6-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2003 թվականի հունիսի 22-ին) // http://www.base.spinform.ru/show.fwx?Regnom=2213

37. Վրաստանի 1994 թվականի օգոստոսի 24-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 27-ին) // http://www. բազա, spinform.ru/show. fwx?Regnom=4524

38. Հայաստանի 1995 թվականի հուլիսի 5-ի Սահմանադրություն (փոփոխվել է 2005 թվականի նոյեմբերի 27-ին) // http://www.parliament.am/parliament.php?id=constitution&lang=rus.

39. Ուզբեկստանի 1998 թվականի դեկտեմբերի 8-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2007 թվականի ապրիլի 11-ին) // http://www.base.spinform.ru/show.fwx?Regnom=818

40. Թուրքմենստանի 1995 թվականի դեկտեմբերի 27-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2003 թվականի օգոստոսի 15-ին) // http://www.base.spinform.ru/show.fwx?Regnom=23 76.

41. Մոլդովայի 1994 թվականի հուլիսի 29-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2003 թվականի հուլիսի 25-ին) // Մոլդովայի Հանրապետության պաշտոնական մոնիտոր. 1994. 18 օգոստոսի. Թիվ 1.

42. Ադրբեջանի Հանրապետության 1995 թվականի նոյեմբերի 12-ի սահմանադրություն (փոփոխվել է 2002 թվականի օգոստոսի 29-ին) // ԱՀ օրենքների ժողովածու. 1997. հուլիսի 31. Թիվ 1.տ

43. Բելառուսի Հանրապետության 1996 թվականի նոյեմբերի 24-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2004 թվականի հոկտեմբերի 17-ին) // Զվյազդա. 27 նոյեմբերի, 1996 թ

44. Ղազախստանի Հանրապետության 1995 թվականի օգոստոսի 30-ի Սահմանադրությունը (փոփոխվել է 2007 թվականի մայիսի 21-ին) // Ղազախստանի Հանրապետության խորհրդարանի տեղեկագիր. 1996. Թիվ 4:

45. Ուկրաինայի 1996 թվականի հունիսի 28-ի Սահմանադրություն (փոփոխվել է 2004 թվականի դեկտեմբերի 8-ին) // Գերագույն Ռադայի Վեդոմոստի. 1996. Թիվ 30. Արվեստ. 141; Գերագույն Ռադայի տեղեկագիր. 2005. Թիվ 2. Արվեստ. 44.

46. ​​Ղազախստանի Հանրապետության 1995 թվականի սեպտեմբերի 28-ի սահմանադրական օրենքը (փոփոխվել է 2007 թվականի մայիսի 19-ին) «Ղազախստանի Հանրապետությունում ընտրությունների մասին» // Ղազախստանսկայա պրավդա. 1995. 30 մայիսի.

47. Դատական ​​իշխանության և դատավորների կարգավիճակի մասին Բելառուսի Հանրապետության օրենսգիրքը 2006 թվականի հունիսի 291-ին (փոփոխվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 30-ին) // Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր: 2007. Թիվ 4.

48. Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի հրամանագիր, որն ուժ ունի 1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ի «Ղազախստանի Հանրապետության սահմանադրական խորհրդի մասին» սահմանադրական օրենքի ուժով // Ղազախստանի Հանրապետության խորհրդարանի տեղեկագիր. 1995. Թիվ 24. Արվեստ. 173։

49. Ղազախստանի Հանրապետության 1995 թվականի դեկտեմբերի 26-ի սահմանադրական օրենքը (փոփոխվել է 2007 թվականի հունիսի 19-ին) «Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի մասին» // Ղազախստանի պրավդա. 1995. Դեկտեմբերի 28.

50. 2000 թվականի դեկտեմբերի 25-ի սահմանադրական օրենքը (փոփոխվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 11-ին) «Ղազախստանի Հանրապետության դատական ​​համակարգի և դատավորների կարգավիճակի մասին» //I.

52. Մոլդովայի Հանրապետության 1996 թվականի դեկտեմբերի 27-ի «Մոլդովայի Հանրապետության Նախագահի երդմնակալության մասին» օրենքը //Մոլդովայի Հանրապետության պաշտոնական դիտորդ. 1997. Թիվ 3. Արվեստ. 10.Գ

53. Ադրբեջանի 1991 թվականի հուլիսի 26-ի օրենքը՝ 1993 թվականի սեպտեմբերի 1-ի փոփոխություններով և լրացումներով «Ադրբեջանի Հանրապետության Նախագահի ընտրությունների մասին» // ԱՀ ԳԽ Վեդոմոստի. 1991 թ., թիվ 14. Արվեստ. 229; 1993. Թիվ 17. Արվեստ. 503.504.

54. Հայաստանի Հանրապետության 1996 թվականի ապրիլի 30-ի «Հայաստանի Հանրապետության Նախագահի ընտրությունների մասին» ՀՀ օրենք // Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովի Վեդոմոստի. 1996. Թիվ 10. Արվեստ. 114.

55. Բելառուսի Հանրապետության 1994 թվականի մարտի 29-ի օրենքը «Բելառուսի Հանրապետության Նախագահի ընտրության մասին» // Բելառուսի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի տեղեկագիր. 1994. Թիվ 10. Արվեստ. 146.

56. Մոլդովայի Հանրապետության 1996 թվականի մայիսի 16-ի օրենքը 1996 թվականի դեկտեմբերի 6-ի փոփոխություններով և լրացումներով «Մոլդովայի Հանրապետության Նախագահի ընտրության մասին» // Մոլդովայի Հանրապետության պաշտոնական նախարար. 1996. Թիվ 45. Հատոր 369. Թիվ 70. Արվեստ. 679; 1997. Թիվ 1-2. Արվեստ. 4; 10-11։ Արվեստ. 129։

57. Ուկրաինայի 1999 թվականի մարտի 5-ի օրենքը (փոփոխվել է 2004 թվականի մարտի 18-ին) «Ուկրաինայի Նախագահի ընտրության մասին» // Vshmomost! Գերագույն!" Ռադի (VVR). 1999 թ. No 14. Art. 81; -VVR. 2004 թ. No 20-21. Art. 291.

58. Բելառուսի Հանրապետության 200 թվականի հունվարի 10-ի օրենքը (փոփոխվել է 07.05.2007 թ.) «Բելառուսի Հանրապետության կարգավորող իրավական ակտերի մասին» // Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր: 2007. Թիվ 118. 2/1309.

59. Ղազախստանի Հանրապետության 1998 թվականի մարտի 24-ի օրենքը (փոփոխվել է 2007 թվականի հունիսի 29-ին) «Ղազախստանի Հանրապետության նորմատիվ իրավական ակտերի մասին» // Ղազախստանի Հանրապետության խորհրդարանի տեղեկագիր. 1998. Թիվ 2. Արվեստ. 25.

60. Բելառուսի Հանրապետության 1995 թվականի փետրվարի 21-ի օրենքը (փոփոխվել է 2006 թվականի հոկտեմբերի 6-ին) «Բելառուսի Հանրապետության Նախագահի մասին» // «Զվյազդա» թերթ, 1995 թ. մարտի 25; Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր. 2006. Թիվ 166։

61. Բելառուսի Հանրապետության Նախագահի 2004 թվականի սեպտեմբերի 7-ի «Հանրապետական ​​հանրաքվե նշանակելու մասին» հրամանագիրը // Բելառուսի Հանրապետության իրավական ակտերի ազգային ռեգիստր. 2004. Թիվ 142։

62. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի դեկտեմբերի 31-ի հրամանագիրը «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին, որը դադարեցրել է իր լիազորությունները, և նրա ընտանիքի անդամներին երաշխիքների մասին» // «Ռոսիյսկայա գազետա». 2000. հունվարի 5 - կորցրել է իր ուժը.

63. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2000 թվականի մայիսի 17-ի հրամանագիրը (փոփոխվել է 2003 թվականի նոյեմբերի 25-ին) «Դաշնային գործադիր մարմինների կառուցվածքի մասին» // Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և կառավարության ակտերի ժողովածու: 1994. Թիվ 3. Արվեստ. 190-ն ուժը կորցրած է ճանաչվել.1. Մենագրություններ

64. Ավակյան Ս.Ա. Ռուսաստանի Սահմանադրություն. բնություն, էվոլյուցիա, արդիականություն. M.: Publishing House of RUID, 2000. - 528 p.

65. Ավդեենկովա Մ.Պ., Դմիտրիև Յու.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական օրենք. Դասախոսության դասընթաց. M.: Polygraph OPT LLC, 2004. - 727 p.

66. Ռուսաստանի վարչական իրավունք. Դասագիրք / Էդ. Լ.Լ. Պոպովը։ M.: Prospekt, 2006. - 688 p.

67. Ալեքսանդրով Ն.Գ. Օրենքն ու օրինականությունը կոմունիզմի ծավալուն կառուցման ժամանակաշրջանում. M.: Gosjurizdat, 1961.-271 p.

68. Ալեքսեեւ Ա.Ս. Ռուսաստանի պետական ​​իրավունք. դասախոսությունների նշումներ. - Մ.: Տեսակը: Օգտակար գրքերի բաշխման կղզիներ, 1897. - 538 էջ.

69. Ալեքսեեւ Ս.Ս. Սոցիալիստական ​​իրավունքի ընդհանուր տեսություն. - Սվերդլովսկ: Սվերդլովսկի դատի հրատարակչություն: in-ta, 1964. 115 p.

70. Ալիև Շ. Ադրբեջանի Հանրապետության Սահմանադրության գիտական ​​և գործնական մեկնաբանություն. Բաքու: Բ.Ի., 2002. - 152 էջ.

71. Ameller M. Խորհրդարաններ. 55 երկրներում ներկայացուցչական հաստատությունների կառուցվածքի և գործունեության համեմատական ​​ուսումնասիրություն: - Մ.: Առաջընթաց, 1967. - 512 էջ.

72. Հին դեմոկրատիան ժամանակակիցների վկայություններում / Էդ. պատրաստված Լ.Պ. Մարինովիչ, Գ.Ա. Կոշելենկո. -M.: Ladomir, 1996.-383 p.

73. Ardan F. France՝ պետական ​​համակարգը՝ TRANS. ֆր. - Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1994. 176 էջ.

74. Բշոուս Ա.Ս. Քաղաքական-իրավական համակարգ1. cbit i Զարդարում. - Kshv: Երիտասարդ ուկրաինական տեգերի ասոցիացիա 1997 թվականի հունիսի 1-ին կեսին: 200 p.

75. Բագլայ Մ.Վ., Թումանով Վ.Ա. Սահմանադրական իրավունքի փոքր հանրագիտարան. M.: BEK Publishing House, 1998. - 519 p.

76. Բագլայ Մ.Վ. Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական օրենք. Դասագիրք համալսարանների համար. M.: NORMA-INVRA, 2002. - 800 p.

77. Բահրախ Դ.Ն. Վարչական իրավունք. M.: BEK Publishing House, 2000.368 p.

78. Բաչիլո Ի.Լ. Կառավարման մարմինների գործառույթները (գրանցման և իրականացման իրավական խնդիրներ). Մ.: Յուրիդ. lit., 1976. - 200 p.

79. Բեզուգլով Ա.Ա., Սոլդատով Ս.Ա. Ռուսաստանի սահմանադրական օրենք. 3 հատորում Թ.1. Մ.: Հրատարակչություն «Մասնագիտական ​​կրթություն», 2003. - 797 էջ.

80. Բլագոժ I. Կառավարման ձևերը և մարդու իրավունքները բուրժուական պետություններում. Պեր. չեխերենից։ Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1985. - 222 էջ.

81. Բոբոտով Ս.Վ., Ժիգաչև Ի.Յու. Ներածություն ԱՄՆ իրավական համակարգին. -Մ.: Նորմա, 1997.-333 էջ.

82. Բոբրովա Ն.Ա. Սահմանադրական համակարգը և սահմանադրականությունը Ռուսաստանում. - Մ.: Վորոնեժի համալսարանի հրատարակչություն, 2003. - 138 էջ.

83. Բոբրովա Ն.Ա., Զրաժևսկայա Տ.Դ. Պատասխանատվությունը սահմանադրական նորմերի երաշխիքների համակարգում Վորոնեժ: Վորոնեժի համալսարանի հրատարակչություն, 1985.-154 էջ.

84. Վինոգրադով Վ. Ա. Սահմանադրական պատասխանատվություն. տեսության և իրավական կարգավորման հարցեր. Մ.: Իրավաբան, 2000. - 287 էջ.

85. Վինոգրադով Վ.Ա. Պատասխանատվություն սահմանադրական համակարգի պաշտպանության մեխանիզմում. Մենագրություն. - Մ .: Հրատարակչություն «Իրավագիտության ինստիտուտ և. հանրային քաղաքականություն», 2005. 420 p.

86. Վինոգրադով Վ.Ա. Սահմանադրական և իրավական պատասխանատվության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները. «Ռուսաստանի հիմնախնդիրները, արտասահմանյան երկրների փորձը. Մենագրություն. - Մ.: Հրատարակչություն «Իրավունքի և հանրային քաղաքականության ինստիտուտ», 2003 թ. 117 էջ.

87. Վոեվոդին Լ.Դ. Անհատի իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանում. - Mt: INFRA-M NORMA, 1997. - 304 p.

88. Վոլկով Ա.Ն. Խորհրդային պետական ​​կառավարման մարմինները արդի ժամանակաշրջանում. Կազան: Կազանի համալսարանի հրատարակչություն, 1962. -1. Հ (

89. Հեսսեն Վ.Մ. Սահմանադրական իրավունքի հիմունքներ. 2-րդ հրատ. - Պետրոգրադ. Յուրիդ. գիրք. սկլ. «Իրավունք», 1918. - 455 էջ.

90. Գրադովսկի Ա.Դ. Հավաքված ստեղծագործությունները 6 հատորով V.5. Եվրոպական կարևորագույն տերությունների պետական ​​իրավունքը. - Սանկտ Պետերբուրգ. Տպարան Մ.Մ. Ստլյուսարևիչ, 1902.- 187 էջ.

91. Գրաչև Ն.Ի. Նախագահի իրավական կարգավիճակը և գործադիր իշխանության խնդիրները գ. Ռուսաստանի Դաշնության // Գործադիր իշխանության մեխանիզմը Ռուսաստանի Դաշնությունում. գիտական Արվեստ. Վոլգոգրադ: Բ.Ի., 1994. - 268 էջ.

92. Դևիդով Մ. Գալիս ես, Ռուս. -Մ., 1993. 147 էջ.

93. Դեգտև Վ.Գ. Ռուսաստանում նախագահության ինստիտուտի ձևավորում և զարգացում. Մ.: Իրավաբան, 2006. - 237 էջ.

94. Դեգտև Վ.Գ. Ռուսաստանի Դաշնության և Միացյալ Նահանգների նախագահների սահմանադրական կարգավիճակը. համեմատական ​​իրավական ասպեկտ. Մ.: Իրավաբան, 2003. - 159 էջ.

95. Գործող միջազգային իրավունք. 2 հատորում Թ.2. / Կոմպ. Յու.Մ. Կոլոսովը, Է.Ս. Կրիվչիկով. Մ .: «Միջազգային հարաբերություններ», 2007. - 511 էջ.

96. Ջիվելեգով Ա.Կ. Միջնադարյան քաղաքներ Արևմտյան Եվրոպայում. Վերատպման հրատարակություն։ Մ .: Գրքի որոնում, 2002.- 304 էջ. (Սանկտ Պետերբուրգ. Բրոքհաուս և Էֆրոն, 1902 թ.)

97. Էֆիմով Վ.Ի. Պետական ​​իշխանության համակարգը / Under. Էդ. Գ.Վ. Մալցեւը։ - Մ.: Համալսարան, 1994. 154 էջ.

98. Զրաժեւսկայա Տ.Դ. Պատասխանատվությունը սովետական ​​պետական ​​օրենսդրությամբ: - Վորոեժ: Վորոնեժի համալսարանի հրատարակչություն, 1980 թ. 158 էջ.

99. Իվանեց Վ.Ի., Կալինսկի Ի.Վ., Չերվոնյուկ Վ.Ի. Ռուսաստանի սահմանադրական իրավունք. Հանրագիտարանային բառարան / Էդ. խմբ. ՄԵՋ ԵՎ. Չերվոնյուկ. -Մ.:ջուրիդ. գրականություն, 2002. 342 էջ.

100. Իվանովսկի Վ.Վ. Ռուսաստանի պետական ​​իրավունք. 3 հատորում T. 1. Գերագույն իշխանությունը և նրա մարմինները. Կազան՝ Կայսերական համալսարանի տպարան, 1895.- 1312 էջ.

101. Կասկ Լ.Ի. Պետության գործառույթներն ու կառուցվածքը. Լ.: Լենինգրադի համալսարանի հրատարակչություն, 1969. - 65 էջ.

102. Կատկով Դ.Բ., Կորչիգո Է.Վ. Ռուսաստանի սահմանադրական օրենք / Էդ. Էդ Յու.Ա. Վեդենեև. Մ.: Իրավագիտություն, 1999. - 288 էջ.

103. Kashanina T.V., Kashanin A.B. Ռուսական իրավունքի հիմունքներ: Դասագիրք համալսարանների համար. Մ.: Նորմա, 2003. - 784 էջ.

105. Կիստյակովսկի Բ.Ա. Իրավունքի փիլիսոփայություն և սոցիոլոգիա / Էդ. պատրաստված Յու.Ն. Դավիդով, Վ.Վ. Սապովը։ Սանկտ Պետերբուրգ: RKhGI, 1999. - 800 p.

106. Կոզլովա Վ.Ի., Կուտաֆին Օ.Է. Ռուսաստանի սահմանադրական իրավունք. Դասագիրք. Մ.: Իրավաբան, 1999. - 520 էջ. «

107. Կոզիրին Ա.Ն., Գլուշկո Է.Ի. և այլն։ Կառավարություն օտար երկրներում։ M.: Os-89, 2007. - 240 p.

108. Կոկոշկին Ֆ. Դասախոսություններ ընդհանուր պետական ​​իրավունքի վերաբերյալ. - 2-րդ հրատ. - M .: Edition Br. Բաշմակով, 1912. 306 էջ.

109. Կոլեսնիկով Է.Վ. Ռուսաստանի սահմանադրական իրավունքի աղբյուրները - Սարատով: Սարատովի համալսարանի հրատարակչություն, 1998 թ. 196 էջ.

110. Կոլյուշին Է.Ի. Ռուսաստանի սահմանադրական (պետական) իրավունք. «Դասախոսությունների դասընթաց: Մ.: Մոսկվայի պետական ​​համալսարանի հրատարակչություն, 1999 թ. - 381 էջ.

111. Կոմարով Ս.Ա. Պետության և իրավունքի ընդհանուր տեսություն. Մ.: Յուրայտ, 1997.-411 էջ.

112. Մեկնաբանություն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության / Otv. խմբ. Յու.Վ. Կուդրյավցև. -Մ.: Հիմնադրամ «Իրավական մշակույթ», 1996. 551 էջ.

113. Կոնդրաշև Ա. Ա. Դաշնության սուբյեկտների սահմանադրական և իրավական պատասխանատվություն. Ռուսաստանի Դաշնությունում տեսության և օրենսդրական կարգավորման հարցեր: Կրասնոյարսկ: Սիբ. օրինական in-t Ռուսաստանի Ներքին գործերի նախարարության, 1999. - 111 p.

114. Եվրոպայի պետությունների սահմանադրությունները՝ Զտ./ Ընդհանուր. խմբ. եւ ներածական հոդվածով՝ Լ.Ա. Օկունկով. M.: Norma, 2002. - Vol. 1. - 817 p.

115. Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրությունները և այլ նորմատիվ ակտերը. Մաս 2. Հանրապետություն / Կոմպ. Ա.Ա.Պյատակ. Նովոռոսիյսկ: Նովոռոսիյսկի պետական ​​ծովային ակադեմիա, 2001. - 194 էջ.

116. Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական (պետական) իրավունք. Դասագիրք. 4 հատորով, 2-րդ հրատ., Վեր. և լրացուցիչ / Ձեռք. խմբ. հաշվել և ընդ. խմբ. Բ.Ա. Ստրաշուն.- Մ.: ԲԵԿ հրատարակչություն, 1995. 784 էջ.

117. Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական իրավունք / Ըստ ընդհանուր. խմբ. Մ.Վ. Բագլայա, Յու.Ի. Լեյբո, Լ.Մ. Անտին. M.: Հրատարակչական խումբ NORMA-INFRA-M, 1999.-832 p.

118. Սահմանադրական իրավունք՝ Բառարան / Otv. խմբ. Վ.Վ. Մակլակովը։ - Մ.: Իրավաբան, 2001.-559 էջ.

119. Սահմանադրական իրավունք. Հանրագիտարանային բառարան / Էդ. խմբ. Ս.Ա. Ավակյանը։ Մ.: Նորմա, 2001. - 688 էջ.

120. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն. Գիտական ​​և գործնական մեկնաբանություն / Էդ. Բ.Ն. Տոպորնինա. Մ.: Իրավաբան, 1997. - 716s.

121. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն. Հանրագիտարանային բառարան / Վ.Ա. Թումանովը, Վ.Ե. Չիրկին, Յու.Ա. Յուդին և ուրիշներ: Մոսկվա: Մեծ խորհրդային հանրագիտարան, 1997. - 416 էջ.

122. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն. Գիտական ​​և գործնական մեկնաբանություններ / Էդ. և մուտքով։ Հոդված V.V., Lazarev. M.: Spark, 2004. - 671 p.

123. Սահմանադրություն, օրենք, ենթաօրենսդրական ակտ / Խմբ. Յու.Ա. Տիխոմիրով. - Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1994. 136 с.

124. Կոնյուխովա Ի.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական օրենք. Ընդհանուր մաս՝ Դասախոսությունների դասընթաց. Մ.: Գորոդեց, 2006. - 591 էջ.

125. Կորկունով Ն.Մ. Հրամանագիր և օրենք. SPb.: Տեսակ. M.Mi Stlyusarevich, 1894. - *416 p.

126. Կորկունով Ն.Մ. Ռուսաստանի պետական ​​իրավունք. - 5-րդ հրատ. Տ.2. SPb.: Տեսակ. ՄՄ. Ստասյուլևիչ, 1905. - 596 էջ.

127. Կորկունով Ն.Մ. Դասախոսություններ իրավունքի ընդհանուր տեսության վերաբերյալ 7-րդ հրատ. - Սանկտ Պետերբուրգ. Էդ. օրինական գիրք. մագ. Ն.Կ. Մարտինովա, 1907. - 354, x p.

128. Կոտով Ա.Կ. Սահմանադրականությունը Ղազախստանում. ձևավորման փորձը և իշխանության մեխանիզմի արդյունավետությունը. Ալմաթի: KazGUA հրատարակչություն, 2000 թ.

129. Կրավեց Ի.Ա. Ռուսական սահմանադրականության ձևավորում. տեսության և պրակտիկայի խնդիրներ. Դիսս. դոկ. օրինական գիտություններ. M.: B.I., 2002. - 584 p.

130. Կրիվենկո Լ.Տ. Ուկրաինայի նախագահի սահմանադրական կարգավիճակի տեսական խնդիրներ // Ուկրաինայի Սահմանադրության իրականացման հիմնախնդիրները. տեսություն և պրակտիկա. Կիև, 2003. - 257 էջ.

131. Կրուգլով Մ.Ա. Ֆրանսիայի Հանրապետության նախագահ. Իրավական դիրքորոշում. Մ., 1980. - 195 էջ.

132. Կուզնեցով Ի.Ն. ԽՍՀՄ իշխանության և կառավարման բարձրագույն մարմինների իրավասությունը. Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 196. - 246 էջ.

133. Kutafin O.E., Ռուսաստանի քաղաքացիություն. Մենագրություն. - Մ.: Իրավաբան, 2004.-589 էջ.

134. Kutafin O.E., Kozlova E.I. Ռուսաստանի սահմանադրական օրենք. Մ.: Իրավաբան, 1996.-480 էջ.

135. Քութաֆին Օ.Է. Սահմանադրական իրավունքի առարկա. - Մ.: Իրավաբան, 2001. 444 էջ.

136. Kutafin O.E., Sheremet K.F. Տեղական խորհուրդների իրավասությունը. Դասագիրք 2-րդ հրատ. - Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1986. - 224 էջ.

137. Լազարեւ Բ.Մ. Կառավարման մարմինների իրավասությունը. Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1972.-320-ական թթ.

138. Լազարև Վ.Վ., Լիպեն Ս.Վ. Պետության և իրավունքի տեսություն. Դասագիրք բուհերի համար 2-րդ հրատ. - Մ.: Սպարտակ, 2000. - 511 էջ.

139. Լազարեւսկի Ն.Ի. Դասախոսություններ Ռուսաստանի պետական ​​իրավունքի մասին. 2 հատորում Հատ.1. Սահմանադրական իրավունք. Սանկտ Պետերբուրգ. Սանկտ Պետերբուրգի «Սլովո» բաժնետիրական ընկերության տպարանը, 1910. - 272 էջ.

140. Լատինական-ռուսերեն բառարան. - Մ.: Ռուս. լեզու, 1976. 1096 էջ.

141. Լոպատին Վ.Ն. Ռուսաստանի տեղեկատվական անվտանգություն. Հասարակություն. Պետություն. - Սանկտ Պետերբուրգ: Հիմնադրամ «Համալսարան», 2000. - 428 էջ.

142. Լուկյանով Լ.Ի. Խորհրդային իշխանության ներկայացուցչական մարմինների վերաբերյալ օրենսդրության մշակում (պատմության, տեսության և պրակտիկայի որոշ հարցեր): Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1978. - 352 էջ.

143. Լուչին Վ.Օ. «Դեկրետի օրենքը» Ռուսաստանում. -M.: HGC Veles, 1996. 52 p.

144. Լուչին Վ.Օ. Սահմանադրական նորմեր և իրավահարաբերություններ. - Մ.: Օրենք և իրավունք, UNITI, 1997. 159 p.

145. Լուչին Վ.Օ. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն. Իրականացման խնդիրներ. M.: UNITI-DANA, 2002. - 687 p.

146. Լուչին Վ.Օ., Մազուրով Ա.Վ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրեր. M.: UNITI-DANA, 2000. - 303 p.

147. Մանոխին Վ.Մ. Կառավարության մարմինների ձևավորման կարգը. -M.: Gosjurizdat, 1963. 183 p.

148. Մատուզով Ն.Ի., Մալկո Ա.Վ. Կառավարության և իրավունքների տեսություն. - Մ.: Իրավաբան, 2007.-541 էջ.

149. Միխալեւա Ն.Ա. ԱՊՀ օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական իրավունք. Դասագիրք. Մ.: Իրավաբան, 1999. - 352 էջ.

150. Միշին Ա.Ա. ԱՄՆ հանրային իրավունք. M.: Nauka, 1979. - 205 p.

151. Montesquieu Sh. Օրենքների ոգու մասին. Մ.: Միտք, 1999. - 672 էջ.

152. Գիտական ​​և գործնական մեկնաբանություն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության վերաբերյալ / Գլխավոր խմբագիր Վ.Վ.

153. ԱՊՀ և Բալթյան երկրների նոր Սահմանադրություններ / Otv. խմբ. ՎՐԱ. Միխալև. -Մ.: Ձեռագիր, 1994. 654 էջ.

154. Իրավունքի ընդհանուր տեսություն / Էդ. Ա.Ս. Պիգոլկինը։ Մ.: ՀՊՏՀ հրատարակչություն իմ. Ն.Է. Bauman, 1997. - 470 p.

155. Օվսյանկո Դ.Մ. Վարչական իրավունք. Դասագիրք իրավաբանական դպրոցների համար. M: Իրավաբան, 1996. - 410 p.

156. Օկունկով Լ.Ա. Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության ներածություն // Եվրոպական պետությունների սահմանադրություններ՝ 3 հատորում V.1. Մ.: Հրատարակչություն ՆՈՐՄԱ, 2001. - էջ: 251 -285:

157. Օկունկով Լ.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ. Սահմանադրություն և քաղաքական պրակտիկա. M.: Norma, INFRA-M, 1996. - 240 p.

158. Օկունկով Լ.Ա., Ռոշչին Վ.Ա. Նախագահի վետոն. Գիտական ​​և գործնական. Օգուտ. - Մ.: Գորոդեց, իրավունքի բանաձև, 1999. - 352 էջ.

159. Օսավելյուկ Ա.Մ. Օժանդակ պետական ​​մարմիններ, օտարերկրյա պետություններ՝ սահմանադրական կարգավիճակ. -Մ.: Իրավաբան, 1998. 120 էջ.

160. Ակնարկներ ընտրությունների պատմության և ընտրական իրավունքի մասին / Էդ. Յու.Ա. Վեդենեևա, Ն.Ա. Բոգոդարովա. Կալուգա - Մոսկվա: «Սիմվոլ», 1997. - 692 էջ.

161. Պարեչինա Ս.Գ. Նախագահության ինստիտուտ. պատմություն և արդիականություն. - Մինսկ: ISPI, 2003. 163 p.

162. Պոգորելկո Վ.Ֆ. Տեղական սովետները ամբողջ ժողովրդի սովետական ​​պետության գործառույթների իրականացման մեխանիզմում։ Կիև: Նաուկ, Դումկա, 1986. - 235 էջ. .

163. Պոլենինա Ս.Վ., Սիլչենկո Ն.Վ. Նորմատիվ-իրավական ակտերի տիպաբանության գիտական ​​հիմքերը ԽՍՀՄ-ում. -M.: Nauka, 1987. 152 p.

164. Պոպովա Վ.Ի., Սավենկո Ն.Տ. Աշխատավոր ժողովրդական պատգամավորների շրջանային խորհուրդ։ - Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1962, 235 с.

165. Մարդու իրավունքներ. ՄԱԿ-ի միջազգային պայմանագրերի ժողովածու. Նյու Յորք. Բ.Ի., 1983. 367 էջ.

166. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի իրավական կարգավիճակը / Էդ. Յու.Ա.Դմիտրիևա. Մ.: Ձեռագիր, 1997. - 538 էջ.

167. Ռուսական պետության իրավական հիմքերը. Պրոց. նպաստ բուհերի համար / Under. խմբ. ՎՐԱ. Մաշկին. M.: UNITI-DATA, 2002. - 222 p.

168. Ունիտարիզմի իրավական հիմնախնդիրները Ղազախստանի Հանրապետությունում / Գ. Սապարգալիև, Բ. Մուխամեջանով, Ջ.Ի. Ժանուզակովա, Ռ.Սակիևա. Ալմաթի՝ Zhet1 zhargy, 2000.-312p.

169. Աշխարհի երկրների իրավական համակարգեր. Հանրագիտարանային տեղեկատու / Otv. խմբ. Ա.Յա.Սուխարև. M.: INFRA-M-Norma, 2001. - 840 p.

170. Պետության և իրավունքի տեսության հիմնախնդիրներ. / Էդ. Մ.Ն. Մարչենկո. - M.: Prospekt / TK Velby, 2005. 768 էջ.

171. Ռադչենկո Վ.Ի. Նախագահ Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական համակարգում - Սարատով: SGAP, 2000 թ. 184.

172. Ռժևսկի Բ.Ջ.Ի., Չեպուրնովա Ն.Մ. Դատական ​​իշխանությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում. Կազմակերպության և գործունեության սահմանադրական հիմքերը. Մոսկվա: Իրավաբան, 1998 թ.

173. Ռուսաստանի օրենսդրությունը. խնդիրներ և հեռանկարներ / Էդ. L. A. Okunkova, Yu.P. Օրլովսկի, Յու.Ա. Տիխոմիրով. M.: BEK Publishing House, 1995. -478 p.

174. Ռուսո Ջ.Ջ. Տրակտատներ. M.: Nauka, 1969. - 250 p.

175. Sapargaliev G. Ղազախստանի Հանրապետության սահմանադրական իրավունք. - Ալմաթի: Բ.Ի., 1998. 214 էջ.

176. Սախարով Ն.Ա. Նախագահությունը ժամանակակից աշխարհում. Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1994. - 176 էջ.

177. Սելեզնև Ն.Վ. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը դատական ​​համակարգում. Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1998. - 60 с.

178. Խորհրդային վարչական իրավունք / Էդ. Ս.Ս. Ստուդենիկինա. -M.: Gosjurizdat, 1959. 535 p.

179. Ժամանակակից բուրժուական ուսմունքները կապիտալիստական ​​պետության մասին. Քննադատական ​​էսսեներ / Էդ. Վ.Ա. Թումանովը։ M.: Nauka, 1967. - 296 p.

180. Ստրաշուն Բ.Ա. Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական (պետական) իրավունք. Տ.1. M.: BEK Publishing House, 1993. - 246 p.

181. Սիրիխ Վ.Մ. Կառավարության և իրավունքների տեսություն. M.: Bylina, 1998. - 512 p.

182. Պետության և իրավունքի տեսություն / Էդ. Վ.Մ. Կորելսկին և Վ.Դ. Պերևալովան. M.: NORMA-INFRA, 1998. - 570 p.

183. Պետության և իրավունքի տեսություն / Էդ. Ն.Ի. Մատուզովան և Ա.Վ. Մալկո. Սարատով: Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության բարձրագույն դպրոց, 1995.-519 էջ.

184. Պետության և իրավունքի տեսություն. Մաս I. Պետության տեսություն / Էդ. Ա.Բ. Վենգերով. Մ.: Իրավաբան, 1995. - 256 էջ.

185. Տիխոմիրով Յու.Ա. Ներկայացուցչական մարմինների իրավասության հիմնական հատկանիշները // VYUZI-ի վարույթ. ԽՍՀՄ-ում ժողովրդական ներկայացուցչության օրգանների զարգացման և կատարելագործման հարցերը. T. 7. M.: RIO VUZI, 1966. - S. 5-21.

186. Թոխյան Ֆ.Պ. Նախագահական ընտրությունների սահմանադրական կարգը ժամանակակից աշխարհում (համեմատական ​​իրավական հետազոտություն). Երեւան՝ Մխիթար Գոշ, 1998.-320 էջ.

187. Ուկուշև Մ.Կ., Բոկոև Ժ.Ա. Ղրղզստանի Հանրապետության նախագահ. - Բիշքեկ, 1997.- 59 էջ.

188. Ումնովա Ի.Ա. Ժամանակակից ռուսական ֆեդերալիզմի սահմանադրական հիմքերը. Ուչեբնո-պրակտ. նպաստ. Մ.: Դելո, 1998; -280 էջ.

189. Ֆարբեր Ի.Է. Ազատությունը և մարդու իրավունքները խորհրդային պետությունում. - Սարատով: «Սարատ» հրատարակչություն: un-ta, 1974. 190 p.

190. Խուտինաև Ի.Դ. Նախագահի ինստիտուտը և պետության ձևի խնդիրները. Դիսս. քնքուշ. օրինական; Նաուկ.-Մ., 1994.-134 էջ.

191. Չերկասով Ա.Ի. Պետության և կառավարության ղեկավար ժամանակակից աշխարհի երկրներում։ Մ.: Քննություն, 2006 թ.

192. Չիրկին Վ.Է. Սահմանադրական իրավունք Ռուսաստանի Դաշնությունում. Դասագիրք. Մ.: Իրավաբան, 2002. - 480 էջ.

193. Չիրկին Վ.Է. Պետագիտություն. Դասագիրք. Մոսկվա: Իրավաբան, 2000.384 էջ.

194. Չիրկին Վ.Է. Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական իրավունք. Մ.: Իրավաբան, 1997. - 568 էջ.

195. Չիրկին Վ.Է. Սահմանադրական իրավունք. Ռուսաստանը և արտաքին փորձը. - Մ.: Զերցալո, 1998.-448 էջ.

196. Չիրկին Վ.Է. Նախագահը և գործադիր իշխանությունը իշխանությունների տարանջատման համակարգում. ժամանակակից Ռուսաստանի իրողությունները // «Պատմություն. Ռուսաստանում գործադիր իշխանության ձևավորումը և ներկա վիճակը. Մ.: Նոր իրավական մշակույթ, 2003. - S. 114-121.

197. Chudakov M. F. Օտարերկրյա պետությունների սահմանադրական պետական ​​իրավունք. Մինսկ: Բերքահավաք, 1998. - 784 էջ.

198. Shugart M.S., Carey J.M. Նախագահական համակարգեր // Golosov G.V., Galkina JI.A. Ժամանակակից համեմատական ​​քաղաքականություն. ընթերցող. M.: MONF, 1997. - S. 198-426.

199. Էբզեեւ Բ.Ս. Սահմանադրություն. Ժողովրդավարություն. Մարդու իրավունքներ. M.Cherkessk.: AOPUL, 1992. - 228 p.

200. Էբզեև Բ.Ս. Մարդ, ժողովուրդ, պետություն Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական համակարգում. -Մ.: Ջուրիդ. գրականություն, 2005. 576 էջ.

201. Entin L. M. Իշխանությունների տարանջատում. Մ.: Յուրիդ. գրականություն, 1995. - 176 էջ.

202. Իրավաբանական հանրագիտարանային բառարան / գլ. խմբ. Ա.Լ.Սուխարև. -Մ.: Ջուրիդ. գրականություն, 1987.-527 էջ.

203. Իրավաբանական հանրագիտարանային բառարան / գլ. խմբ. O. E. Kutafina. - Մ.: Բոլին: մեծացել է հանրագիտարան, 2002. - 558 էջ.

204. Իրավաբանական հանրագիտարանային բառարան / Ընդհանուր. խմբ. Վ.Է. Կրուցկիխ. M.: INFRA-M, 2004. - 450 p.1. Գիտական ​​հոդվածներ

205. Ավակյան Ս.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ. սահմանադրական և իրավական կարգավիճակի էվոլյուցիան//Վեստն. Մոսկվա համալսարան Սերիա «Ճիշտ». 1998. - No 1 - S. 8-40.

206. Աչկաչով Վ.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ և Պետական ​​Դումա. հարաբերությունների հեռանկարներ // Իրավագիտություն. 1995. - Թիվ 4-5. - S. 67-71.

207. Բայմախանով Մ.Տ. Պետության գործառույթները ժամանակակից ժամանակաշրջանում՝ հայեցակարգ, բովանդակություն, դասակարգում // Իզբր. աշխատում է պետության տեսության վրա։ և իրավունքներ։ - Ալմաթի: AYU-VSHP "Adilet", 2003. S. 14-35.

208. Բերեզովսկի Կ. «Առաջնորդի պաշտամունք» առանց վախի և կշտամբանքի // Ռուսական թերթ. -2000 թ. փետրվարի 18. «

209. Բոգդանովա Ն.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական դատարանը սահմանադրական իրավունքի համակարգում // Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական դատարանի տեղեկագիր. 1997. - թիվ 3: - S. 63-65.

210. Բոյցովա Լ.Վ., Բոյցովա Վ.Վ. Համեմատական ​​իրավունքի ապագան. հնարավորություններ 21-րդ դարի համար // Իրավական աշխարհ. 2002. - թիվ 4: - Ս. 1725 թ.

211. Վիսկուլովա Վ.Վ. Օտարերկրյա քաղաքացիներին ընտրական իրավունքներ տալու հարցի վերաբերյալ // Սահմանադրական և մունիցիպալ իրավունք. - 2005. - No 8. «- S. 23-29; No. 9. S. 19-24.

212. Գոլոշչապով Ա.Մ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ուղերձները - սահմանադրական հիմք Ռուսաստանի Դաշնության պետական-իրավական ռազմավարության ձևավորման համար // Օրենք և քաղաքականություն. - 2004.-№6.-Ս. 4-11։

213. Դուբովիցկի Վ.Ն. Գործադիր իշխանության հայեցակարգը և համակարգը Բելառուսի Հանրապետության օրենսդրության մեջ // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. - 2004. -№2.-Ս. 135-140 թթ.

214. Մորոզովա Ջ.Ա. Պետության, նրա մարմինների և աշխատողների իրավական պատասխանատվության հիմնախնդիրները («Պետություն և իրավունք» ամսագրի կլոր սեղան) // Պետություն և իրավունք. 2000. - Թիվ 3. - Ս.20-36; Թիվ 4. - Պ.15-30.

215. Իսաևա Ն.Վ. Սահմանադրական իրավունքում պատասխանատվության խնդրի մասին // Իրավագիտություն. 2004. - Թիվ 2: - S. 19-29.

216. Kabyshev V. T. Մարդ և իշխանություն. հարաբերությունների սահմանադրական սկզբունքներ // Անհատականություն և իշխանություն (սահմանադրական խնդիրներ): Ռոստով-ն-Դ, 1995.-Ս. 81-84 թթ.

217. Կիչալյուկը Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի սահմանադրական պատասխանատվության իրավական կարգավորման խնդիրների մասին // Ռուսաստանի սահմանադրական զարգացում. Գիտական ​​հոդվածների միջբուհական ժողովածու. Թիվ 7. Սարատով: SGAP, 2006. -. S. 114122։

218. Kozhikhov A. Saparmurat Niyazov (քաղաքական դիմանկար) // Ռուսական թերթ. -2000 թ. փետրվարի 18

219. Կոլբայա Ս.Գ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի պաշտոնի իրավահաջորդության մասին // Սահմանադրական և քաղաքային օրենք. 2006. - No 6. - S. 17-20.

221. Կորնուկով Վ.Մ., Լազարև Վ.Ա. Նախաքննության հիմնական քրեական դատավարության ակտերի հետևողականության և հաղորդման իրավական ասպեկտները // Իրավական քաղաքականություն և իրավական կյանք. - 2001. - No 1. - S. 143:

222. Կինեւ Ա.Վ. Նախագահության ինստիտուտը Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի երկրներում՝ որպես քաղաքական վերափոխման գործընթացի ցուցիչ։ // Պոլիս.-2002.-№2.-Ս. 126-138 թթ.

223. Լևակին Ի.Վ., Բոլդիրև Ի.Ա. Պետական ​​իշխանության բաժանման փիլիսոփայական, իրավական և պատմական հիմքերը // Օրենսդրություն և տնտեսագիտություն. - 2005.-№ 1,-Ս. 18-22։

224. Լուչին Վ.Օ. Սահմանադրական արատներ // Պետություն և իրավունք. 2000. -№ 1.-Ս. 12-19։

225. Լուչին Վ.Օ. Պատասխանատվություն Սահմանադրության իրականացման մեխանիզմում // Օրենք և կյանք. 2002. - No 1. - S. 30-49; Թիվ 2. - S. 9-2.

226. Մալկո Ա.Վ. Սումենկով Ս. Յու. Իրավական անձեռնմխելիություն. տեսական և գործնական ասպեկտներ // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. 2002. - No 2. - S. 16-23.

227. Միրոնով Օ.Օ. Սահմանադրությունը չի կարող անփոփոխ լինել // Պետություն և իրավունք. 1998. - No 4. - S. 5-9.

228. Օկունկով Լ.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության լիազորությունների հարաբերակցությունը // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. - 2000. No 1. - S. 3-6.

229. Օկունկով Լ.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերը և դրանց կատարելագործման խնդիրները // Օրենսդրություն. 2000. - No 12. - S. 94-96.

230. Okunkov L.A. Նախագահի հրամանագրերը և դրանց կատարելագործման խնդիրները // Օրենսդրություն. - 2000. Թիվ 12. - Ս. 60:

231. Օկունկով Լ.Ա. Նախագահի վետո // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. 1998. h - No 2. - S. 11-28.

232. Օկունկով Լ.Ա. Նախագահ և կառավարություն (պետական ​​իշխանության մեխանիզմում) // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. 2001. - No 2. - S. 3-10.

233. Օկուշեւա Ռ.Տ. Ղազախստանի Հանրապետությունում օրենքի ուժ ունեցող գործադիր իշխանության օրենքներ և ակտեր (տեսական վերլուծություն) // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. 2000. - No 9. - S. 111-124.

234. Սահմանվել են դիվանագիտական ​​ծառայության գործունեության նոր առաջնահերթություններ // Ղազախստանսկայա պրավդա. 1996. - 13 սեպտ.

235. Օսիշն Ֆ.Ֆ. Ղեկավարների իրավասության մասին // Բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների նորություններ. Իրավագիտություն. 1990. - թիվ 1: - S. 76-80.

236. Plotnikov A. Shaitan իշխանության. Տեղեկատվական գործակալություն Սլավոնական աշխարհ // Ru Web. Ինֆո. սպիտակ բառ, ruweb. Ինֆո. www. սպիտակ բառ. en

237. Պրոկոֆև Գ., Սկուրատով Դ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի մասնակցության ձևերի դասակարգման խնդիրները օրինաստեղծ գործընթացում // Սահմանադրական և քաղաքային իրավունք. 2001. -№3. - S. 36-39.

238. Ռադչենկո VI Նախագահը Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջականության ապահովման երաշխիքների համակարգում // Ռուսաստանի սահմանադրական զարգացում. Գիտական ​​հոդվածների միջբուհական ժողովածու. Թիվ 6. Սարատով: SGAP, 2005. - 40-46-ից:

239. Ռեյտ Վ.Ն. Բելառուսի Հանրապետության նախագահը օրենսդրական գործընթացի մեջ է1//Ռուսական իրավունքի ամսագիր. 1999. -№11. - S. 121-126.

240. Սավին Վ.Ն. Պետական ​​իշխանության պատասխանատվությունը հասարակության առաջ // Պետություն և իրավունք. 2000. - No 12. - S. 64-72.

241. Սերգեև Ա.Ա. Ընտրված պետական ​​մարմինների լիազորությունների դադարեցումը որպես իրավական պատասխանատվության միջոց // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. - 2002. Թիվ 7: - S. 27-34.

242. Սկուրատով Յու. Նախագահական իշխանությունը Ռուսաստանում. սահմանադրական նորմեր և պրակտիկա // Օրենք և կյանք. 1992. - No 2. - S. 4-8.

243. Սնեժկո Օ.Ա. Ռուսաստանի նախագահը իրավունքների և «քաղաքացիների ազատությունների» երաշխավորն է // Քաղաքականություն և իրավունք.- 2005. - No 2. - P. 69-77.

244. Սուվորով Վ.Ն. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազորությունների սահմանադրական սահմանները (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի նյութերի հիման վրա) // Մոսկվայի պետական ​​իրավունքի ակադեմիայի վարույթ, 1998 թ. No 3:

245. Չիրկին Վ.Է. նախագահական իշխանություն. // Պետություն և իրավունք. 1997. -№5.-Ս. 15-23։

246. Շեբանով Ա.Ֆ. Խորհրդային հանրային իրավունքում իրավական նորմի և նորմատիվ ակտերի որոշ հարցեր // Սովետական ​​պետություն և իրավունք. -1964.-№7. - ՀԵՏ. 96-106 թթ.

247. Շմավովյան Գ.Ա. Նախագահական իշխանությունը և իշխանությունների տարանջատումը կիսանախագահական հանրապետությունում. Հայաստանի փորձը // Պետություն և իրավունք. - 2000. No 1. - S. 87-97.

248. Աղբյուրներ անգլերեն լեզվով

249. Քեմբրիջի համալսարանի հրատարակչություն. 1992 թ.

250. Բրիտանական պատմության բառարան. Լ., 1937։

251. Համաշխարհային պատմության բառարան. 1973 թ.

252. Հունա-անգլերեն բառարան. Հատ. 1. Օքսֆորդ, 1948 թ.

253. Lijphart A. Democracies: Patterns of Majoritarian and. Կոնսենսուսային կառավարություն քսանմեկ երկրներում. Նյու Հեյվեն, 1984 թ.

254. Lijphart A. Նախագահականությունը և մեծամասնական ժողովրդավարությունը. տեսական.

255. Դիտարկումներ. «Նախագահական, թե՞ խորհրդարանական դեմոկրատիա. դա տարբերություն է դնում» հետազոտական ​​սիմպոզիումին ներկայացված աշխատություն: Վաշինգտոն, 1989 թ.

256. Shugart M., Cary J. Նախագահներ և ժողովներ սահմանադրական ձևավորում և ընտրական դինամիկան: N.Y.:

257. The Encyclopedia Americana. 1987 թ. 14

258. Վերնի Դ.Վ. Վերլուծություն Քաղաքական. Ն.Յ., 1959։

260. Աբեն Է.Մ. Ղազախստանի Հանրապետությունում կառավարման ձևի քաղաքական և իրավական բնույթը. թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Ալմաթի, 1999 թ.

261. Աղաեւ Մ.Բ. ԱՀ Նախագահի ինստիտուտ. Թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1994:

262. Հարությունյան Ա.Շ. ՀՀ Նախագահի սահմանադրաիրավական կարգավիճակը՝ թեզի համառոտագիր. դիս. Դոկտոր Ջուրիդ. գիտություններ. Մ., 1997:

263. Աֆերինա Ս.Ի. Պատվիրակված օրենսդրության սահմանադրական հիմքերը. Վերացական դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2003:

264. Բերեզկա Ս.Վ. Պետության ղեկավարի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանում Ուկրաինայում. Դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2003:

265. Վոլոշենկո Ի.Լ. Ռուսաստանի Դաշնությունում Նախագահի ինստիտուտ (համեմատական ​​իրավական հետազոտություն). Ատենախոսության ամփոփագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Տոմսկ, 1999 թ.

266. Հաջի-Զադե Էլնուր Ահլիման ԱՊՀ երկրներում կառավարման ձևի և նախագահության ինստիտուտի սահմանադրական մոդելները. Դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Վոլգոգրադ, 2005 թ.

267. Էլիսեեւ Բ.Պ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ինստիտուտ. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1992:

268. Էլիսեեւ Բ.Պ. Պետական ​​իշխանության համակարգը Ռուսաստանի Դաշնությունում. թեզի համառոտագիր. դիս. . Դոկտոր Ջուրիդ. գիտություններ. Մ., 1998:

269. Յու.Իբրաեւ Ի.Ս. Ղազախստանի Հանրապետության Պետության ղեկավարի ինստիտուտ. Ատենախոսության ամփոփագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Ալմաթի, 2001 թ.

270. Պ.Կովալև Ա.Մ. Նախագահի ինստիտուտ իշխանությունների տարանջատման համակարգում (Ֆրանսիայի և Ռուսաստանի համեմատական ​​փորձ). Թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ, 1999 թ.

271. Կաինով Վ.Ի. Նախագահության ինստիտուտ. (Սահմանադրական և իրավական կարգավիճակ). . Դոկտոր Ջուրիդ. Գիտություններ, Սանկտ Պետերբուրգ: Սանկտ Պետերբուրգ, Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության համալսարան, 1999 թ.

272. Կիչալյուկ Օ.Ն. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ակտեր (սահմանադրական և իրավական ասպեկտ). Թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Սարատով, 1999 թ.

273. Կոկուրինա Օ.Յու. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցչի իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում. Ատենախոսության ամփոփագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1998:

274. Կուբատաեւ Մ.Գ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի իրավական ակտեր. թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2001։

275. Կուբեև Է.Կ. Ղազախստանի Հանրապետության սահմանադրական համակարգի հիմունքները. Դոկտոր Ջուրիդ. գիտություններ. Մ., 1998:

276. Մազուրով Ա.Վ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ակտերը որպես օրենքի աղբյուր. Վերացական դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1999:

277. Մայլիբաև Բ.Ա. Նախագահական ինստիտուտի ձևավորում և էվոլյուցիա. միջազգային փորձ և ղազախական մոդելներ. Դիս. . Դոկտոր Ջուրիդ. գիտություններ. Ալմաթի. Ղազախստանի ակադեմիական համալսարան, 2002 թ.

278. Մալինովսկի Վ.Ա. Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահ. ինստիտուտ, գործառույթներ, իշխանության գործիքներ. Դիս. . դոկ. օրինական գիտություններ. Ալմաթի. 2004 թ.

279. Մատրոսով Ս.Ն. Սահմանադրական պատասխանատվության տեսական և իրավական հիմքերը. Ատենախոսության ամփոփագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2002:

280. Մեշչերյակով Ա.Ի. Նախագահության ինստիտուտ Ռուսաստանի Դաշնությունում գտնվող հանրապետություններում. թեզի համառոտագիր. դիս. քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2002:

281. Պիսարեւ Ա.Պ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազորությունները պաշտպանության ոլորտում. թեզի համառոտագիր. դիս. քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1995:

282. Սկուրատով Դ.Յու. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի մասնակցության հիմնախնդիրները օրինաստեղծ գործընթացում. Ատենախոսության համառոտագիր. դիս. քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2002:

283. Սուվորով Վ.Ն. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի սահմանադրական կարգավիճակը. թեզի համառոտագիր. դիս. . Իրավագիտության դոկտոր Մ., 2000 թ.

284. Սուլթանով Ազադ Շ.-Օղլի. Ադրբեջանի Հանրապետության և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը. համեմատական ​​ուսումնասիրության փորձը. Թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական Գիտություններ, Մ., 1997։

285. Տիխոն Է.Ա. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների երաշխավորն է: Դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Սարատով, 2006 թ.

286. Ույանաև Ռ.Մ. Պետության ղեկավարի պաշտոնակատար Ռուսաստանում. Դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Դոնի Ռոստով, 2001 թ.

287. Ֆիլիպով Պ.Վ. Նախագահի դերը Ռուսաստանի Դաշնությունում իշխանությունների տարանջատման և փոխգործակցության ապահովման գործում. թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 2002:

288. Խուտինաև Ի.Դ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ. Հեղինակ. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Մ., 1994:

289. Չեբոտարև Գ.Ի. Իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական համակարգում. թեզի համառոտագիր. դիս. . Իրավագիտության դոկտոր. Եկատերինբուրգ, 1998 թ.

290. Չիրիկինա Ա.Ն. Միութենական հանրապետության իրավասության սահմանադրական հիմքերը. Թեզի համառոտագիր. դիս. . քնքուշ. օրինական գիտություններ. Սարատով, 1966 թ.

291. Յամպոլսկայա Ց.Ա. Խորհրդային վարչական իրավունքի առարկաներ՝ թեզի համառոտագիր. դիս. . Դոկտոր Ջուրիդ. գիտություններ. Մ., 1958։

Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ վերը ներկայացված գիտական ​​տեքստերը տեղադրվում են վերանայման և ստացվում են բնօրինակ ատենախոսության տեքստի ճանաչման (OCR) միջոցով: Այս կապակցությամբ դրանք կարող են պարունակել սխալներ՝ կապված ճանաչման ալգորիթմների անկատարության հետ։ Մեր կողմից մատուցվող ատենախոսությունների և ամփոփագրերի PDF ֆայլերում նման սխալներ չկան:

Պետությունն իր ներքին և արտաքին գործառույթներն իրականացնում է պետական ​​իշխանությունով և համապատասխան իրավասությամբ օժտված որոշակի ինստիտուտների և ինստիտուտների միջոցով։ Նման հաստատությունների և հաստատությունների ամբողջությունը սովորաբար կոչվում է պետական ​​մարմիններ.

Ժամանակակից պետությունների մեծ մասում արդյունավետ գործունեություն ապահովելու համար կիրառվում է բարձրագույն պետական ​​իշխանության համակարգի բաժանումը երեք ճյուղերի.

    օրենսդրական (խորհրդարան);

    գործադիր (պետության ղեկավար, կառավարություն);

    դատական .

Նման բաժանումը ենթադրում է իշխանության բոլոր երեք թեւերի պատասխանատվության, անկախության և հավասարակշռության ոլորտների խիստ բաժանում հակակշիռների և հակակշիռների համակարգի միջոցով։

պետության ղեկավարը- բարձրագույն իշխանությունների համակարգում կենտրոնական և ամենակարևոր դեմքը։

Պետության ղեկավարի կարգավիճակ.

    մարմնավորում է ազգի միասնությունը.

    պետության խորհրդանիշն է.

    ներկայացնում է երկիրը միջազգային ասպարեզում.

    իրականացնում է երկրի ներքաղաքական կյանքում պետական ​​կարևորագույն գործառույթները.

    ծառայում է որպես կապող օղակ բարձրագույն իշխանությունների միջև։

Կարող է հանդես գալ որպես պետության ղեկավար միապետ,նախագահ, վարչապետ. Իշխանության աղբյուրը, պետության ղեկավարի դերն ու լիազորությունները կախված են բազմաթիվ գործոններից, որոնցից ամենագլխավորներն են կառավարման ձևըԵվ քաղաքական ռեժիմ.

IN միապետություններ Պետության ղեկավարը թագավորն է, կայսրը, շահը և այլն, որոնց պաշտոնը ցմահ է և ժառանգական։ Միապետները հասարակական-քաղաքական կյանքում առանցքային դեր են խաղում միայն ք բացարձակԵվ դուալիստական ​​միապետություններ(ԱՄԷ, Սաուդյան Արաբիա, Քուվեյթ): Ժամանակակից խորհրդարանական միապետություններմիապետի ինստիտուտը ֆորմալ է, ներկայացուցչական։

IN հանրապետություն Պետության ղեկավարը սովորաբար նախագահին. Նրա հիմնական տարբերությունը միապետից այն է, որ նախագահությունը ընտրովի է, իսկ նախագահական իշխանությունը սահմանափակվում է ժամկետներով:

Նախագահի ընտրության կարգը, նրա լիազորությունները և դրանց տեւողությունը բազմազան են։ Այսպիսով, շատ երկրներում նախագահն ընտրվում է ժողովրդի կողմից (Ֆրանսիա, Ռուսաստան, Բելառուս), որոշներում՝ ընտրական քոլեջը (ԱՄՆ), Գերմանիայում՝ հատուկ ժողովը, որը ներառում է երկրի ներկայացուցիչներ և պատգամավորներ։ Բունդեսթագ. Նախագահի պաշտոնավարման ժամկետը նույնպես նույնը չէ՝ ԱՄՆ-ում՝ 4 տարի, Հնդկաստանում, Բելառուսում՝ 5, Ֆրանսիայում՝ 7 տարի։ Բացի այդ, մի շարք երկրներում սահմանադրությունները սահմանափակում են նախագահականում նույն անձի լիազորությունների ժամկետը։

Պետության ղեկավարի լիազորությունները սահմանվում են սահմանադրությամբ և կախված են կառավարման ձևից։ IN խորհրդարանՑկոյ հանրապետությունՆախագահը պաշտոնապես պետության ղեկավարն է։ Նրա գործառույթները զուտ ներկայացուցչական են: Փաստորեն, ամբողջ իշխանությունը կենտրոնացած է կառավարությունը գլխավորող անձի (վարչապետ, կանցլեր) ձեռքում։

IN նախագահական հանրապետություններև մեջ խառը կառավարմամբ հանրապետություններՆախագահը ամենաբարձր իշխանությունների կառուցվածքի առանցքային դեմքն է։ Նա և՛ պետության, և՛ կառավարության ղեկավարն է (կառավարման խառը ձևով)։

IN նախագահի լիազորություններըներառում է.

    Կառավարության ձևավորում և վերահսկողություն նրա գործունեության նկատմամբ.

    հաղորդագրություններով դիմել խորհրդարան.

    Սահմանադրությամբ նախատեսված դեպքերում (Ֆրանսիա, Ռուսաստան, Բելառուս) խորհրդարանի արձակում.

    ստորագրում և վերահսկում է օրենքների կատարումը.

    որոշակի օրենսդրական ակտերի վրա վետոյի իրավունք.

    դատավորների նշանակում (առանց արդարադատության գործընթացին միջամտելու իրավունքի).

    ներման իրավունք, համաներում;

    զինված ուժերի օգտագործման, պետության ռազմական քաղաքականության մշակման հետ կապված հարցերի լուծում.

    օտարերկրյա դիվանագետների հավատարմագրերի և հետ կանչվող նամակների ընդունում.

    բանակցություններ և միջազգային պայմանագրերի կնքում;

    սահմանադրությամբ նախատեսված դեպքերում արտակարգ և ռազմական դրություն մտցնելը և այլն։

Աշխատանքի նկարագրություն

Այս ուսումնասիրության նպատակն է դիտարկել պետության ղեկավարի ինստիտուտը իշխանությունների տարանջատման համակարգում, որոշել նրա լիազորությունները, կատարել պետության ղեկավարի սորտերի համեմատական ​​վերլուծություն՝ հիմնված բելառուսական և արտասահմանյան փորձի վրա:
Այդ նպատակով դրվել են հետևյալ խնդիրները.
1. դիտարկել «պետության ղեկավար» հասկացությունը.
2. դիտարկել պետության ղեկավարի լիազորությունները.

Ներածություն …………………………………………………………………………….. 3-4
Բաժին 1. Պետության ղեկավարի ինստիտուտ. հայեցակարգ, էություն, նպատակ……..5-6
Բաժին 2. Պետության ղեկավարի ինստիտուտի գործունեության փորձը Բելառուսում և օտարերկրյա պետություններում ………………………………………………………………………….7-14.
2.1 Միապետը որպես պետության ղեկավար……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………… 7-10
2.2 Նախագահը՝ որպես պետության ղեկավար…………………………………………………………………………………………………………………………………
2.3 Պետության ղեկավարի այլ սորտեր……………………………….13-14
Եզրակացություն………………………………………………………………….15-16
Օգտագործված գրականության ցանկ ……………………………………………..17

Ֆայլեր՝ 1 ֆայլ

«ՔԱՂԱՔԱԳԻՏՈՒԹՅՈՒՆ» ԴԱՍԸՆԹԱՑԻ ԱՄՓՈՓՈՒՄ.

ԹԵՄԱ՝ «ՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՂԵԿԱՎԱՐԻ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏ. ՀԱՄԵՄԱՏԱԿԱՆ ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅՈՒՆ».

Մինսկ, 2013 թ

Ներածություն …………………………………………………………………………….. 3-4

Բաժին 1. Պետության ղեկավարի ինստիտուտ. հայեցակարգ, էություն, նպատակ……..5-6

Բաժին 2. Պետության ղեկավարի ինստիտուտի գործունեության փորձը Բելառուսում և օտարերկրյա պետություններում ………………………………………………………………………….7-14.

2.1 Միապետը որպես պետության ղեկավար……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………….

2.2 Նախագահը՝ որպես պետության ղեկավար…………………………………………………………………………………………………………………………

2.3 Պետության ղեկավարի այլ սորտեր……………………………….13-14

Եզրակացություն………………………………………………………………….15-16

Օգտագործված գրականության ցանկ ……………………………………………..17

Ներածություն

Շառլ դը Գոլը սահմանադրական շինարարության իր դոկտրինն այսպես է արտահայտել. «Իմ կարծիքով, անհրաժեշտ է, որ պետությունն ունենա ղեկավար, այսինքն՝ առաջնորդ, որի մեջ ազգը կարող է տեսնել հոսանքներից վեր կանգնած մարդուն, որն իրավասու է որոշել գլխավորը։ , և նրա ճակատագրերի երաշխավորը»։ Այս առումով սովորաբար հաստատվում է պետության ղեկավարի պաշտոնը։ Հենց պետության ղեկավարն է ապահովում երկրի ամենաբարձր ներկայացուցչությունը և հաճախ հանդիսանում է պետության, ազգի միասնության խորհրդանիշը։

Ի տարբերություն իշխանության «դասական» ճյուղերի (օրենսդիր, գործադիր, դատական), պետության ղեկավարի փաստացի և իրավական դիրքը չի կարող միանշանակ որոշվել։ Յուրաքանչյուր երկրում այս պաշտոնյայի տեղը եզակի է և կախված է պատմական ավանդույթներից, կառավարման ձևերից և այլն։ Այնուամենայնիվ, կարելի է առանձնացնել պետության ղեկավարի ինստիտուտը բնութագրող ամենատարածված հատկանիշները։

Այս ուսումնասիրության նպատակն է դիտարկել պետության ղեկավարի ինստիտուտը իշխանությունների տարանջատման համակարգում, որոշել նրա լիազորությունները, կատարել պետության ղեկավարի սորտերի համեմատական ​​վերլուծություն՝ հիմնված բելառուսական և արտասահմանյան փորձի վրա:

Այդ նպատակով դրվել են հետևյալ խնդիրները.

  1. դիտարկել «պետության ղեկավար» հասկացությունը.
  2. հաշվի առնել պետության ղեկավարի լիազորությունները.
  3. դիտարկել պետության ղեկավարի սորտերը, որոշել պաշտոնը զբաղեցնելու կարգը.

Պարզելով վերը նշված բոլորը՝ կարելի է դատել պետության ղեկավարի ինստիտուտի կարևորության մասին պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինների համակարգում, կարելի է դիտարկել տարբեր երկրներում պետության ղեկավարի տեսակների նմանություններն ու տարբերությունները։ և դրա հիման վրա բացահայտեք ամենահեռանկարային բազմազանությունը:

1. Պետության ղեկավարի ինստիտուտ՝ հայեցակարգ, էություն, նպատակ

Բոլոր զարգացած ժողովրդավարական պետություններում իշխանության իրականացման մեխանիզմի անբաժանելի մասն է հանդիսանում պետության ղեկավարի ինստիտուտը, որն առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում իշխանությունների տարանջատման համակարգում։ Պետության ղեկավարը սահմանադրական մարմին է և միևնույն ժամանակ պետության բարձրագույն պաշտոնյան, որը ներկայացնում է պետությունը երկրից դուրս և երկրի ներսում, ժողովրդի պետականության խորհրդանիշը։

Տարբեր երկրներում պետության ղեկավարը, իրենց սահմանադրություններին համապատասխան, համարվում է կամ որպես խորհրդարանի բաղկացուցիչ մաս, այսինքն. օրենսդիր իշխանությունը, քանի որ առանց նրա ստորագրության օրենքը անվավեր է (Մեծ Բրիտանիա, Հնդկաստան) կամ որպես գործադիր իշխանության ղեկավար և միևնույն ժամանակ պետության ղեկավար (Եգիպտոս, ԱՄՆ), կամ որպես անձ, որը միայն պետության ղեկավար և իշխանության որևէ ճյուղի մաս չի կազմում (Գերմանիա. Իտալիա): Նա կարող է լինել պետականության խորհրդանիշ, ինչպես միապետը Ճապոնիայում, տիրական արբիտր՝ պետության այլ ինստիտուտների հետ կապված, ինչպես Ֆրանսիայի նախագահը, միակ կառավարիչը (Օման, Սաուդյան Արաբիա):

Ելնելով վերոգրյալից՝ կարելի է առանձնացնել պետության ղեկավարի հետևյալ հիմնական հատկանիշները. Սա.

Հանրային պաշտոնների հիերարխիայում ամենաբարձր տեղը.

Բարձրագույն ներկայացուցչություն ինչպես ներքաղաքական կյանքում, այնպես էլ միջազգային ասպարեզում.

Իր կողմից միայնակ կամ կառավարության հետ համատեղ իրականացվող գործադիր իշխանության կրողն առաջին հերթին։

Պետության ղեկավարը, անկախ իր բազմազանությունից, ունի որոշ լիազորություններ, որոնք ընդհանուր են բոլոր երկրների համար՝ խորհրդարանի նիստերի այս գումարումը, օրենքների հրապարակումը, խորհրդարանը ցրելու իրավունք (երբեմն վետոյի իրավունք), կառավարության ձևավորում (երբեմն): դրա պաշտոնական հաստատումը), նախարարներին և կառավարությանը պաշտոնանկ անելու, դատավորներ նշանակելու, քաղաքացիություն և ապաստանի իրավունք շնորհելու, որոշակի տեսակի միջազգային պայմանագրեր կնքելու և վավերացնելու, դիվանագիտական ​​ներկայացուցիչներ նշանակելու, պարգևատրելու, դատապարտյալներին ներում շնորհելու իրավունքը և այլն, սակայն Այս լիազորությունների գործնականում իրականացումը կախված է կառավարման ձևից։ Բացի այդ, ցանկացած կառավարման ձևի դեպքում պետության ղեկավարը կարող է ինքնուրույն իրականացնել որոշ լիազորություններ, իսկ մյուսները պահանջում են խորհրդարանի համաձայնությունը կամ հաստատումը (օրինակ՝ դեսպաններ նշանակելու ԱՄՆ-ում) կամ նույնիսկ կառավարության (խորհրդարանական հանրապետությունում): )

2. Պետության ղեկավարի ինստիտուտի գործունեության փորձ Բելառուսում և արտասահմանում

Ինչպես ավելի վաղ բացատրվեց, իշխանության աղբյուրը, պետության ղեկավարի դերն ու լիազորությունները կախված են կառավարման ձևից: Դրա հիման վրա կարելի է առանձնացնել պետության ղեկավարի երկու հիմնական տեսակ՝ նախագահ և միապետ։

2.1. Միապետը որպես պետության ղեկավար

Պետական ​​իշխանության ամենավառ խորհրդանիշը միապետն է։ Որպես կանոն, միապետը (թագավոր, սուլթան և այլն) հանդիսանում է պետության ղեկավարը և միևնույն ժամանակ գործադիր իշխանության ղեկավարը։ Սակայն իշխանության ողջ լիությունը պատկանում է նրան միայն բացարձակ միապետության պայմաններում։ Իրականում նա օգտագործում է պետության ղեկավարի և գործադիր իշխանության ղեկավարի լիազորությունները դուալիստական ​​միապետության մեջ, մինչդեռ խորհրդարանական միապետությունում նա սովորաբար կատարում է պետության ղեկավարի և գործադիր իշխանության ղեկավարի գործողությունները կառավարության ցուցումով։ , այստեղ միապետը կատարում է ավելի շուտ պետության խորհրդանիշի, ազգի միասնության, օրինակելի գործառույթ։

Միապետն անձեռնմխելի անձնավորություն է. Նա չի կարող ենթարկվել վարչական կամ քրեական պատասխանատվության, նրա դեմ քաղաքացիական հայց չի կարող հարուցվել։ Հասարակական գործերի կառավարման մեջ միապետի գործողությունների համար նրա նախարարները կրում են քաղաքական պատասխանատվություն։

Միապետը հատուկ կոչման իրավունք ունի։ Երբեմն նրա պաշտոնական կոչումը շատ երկար է, քանի որ այն ներառում է միապետի տարբեր հոլդինգներ: Նա ունի «Ձերդ Մեծություն» հատուկ վերաբերմունքի իրավունք, որը չի կարող օգտագործվել այս նահանգում գտնվող այլ անձանց դիմելիս, բացառությամբ միապետի ամուսնու: Միապետն ունի պետական ​​ռեգալիա (գահ, թագ և այլն), ունի իր դատարանը՝ իրեն և իր ընտանիքի սպասարկմամբ զբաղվող անձինք, բայց վճարվում են պետական ​​բյուջեից։ Այդ նպատակով խորհրդարանը ամեն տարի միջոցներ է հատկացնում՝ քաղաքացիական ցուցակը։

Միապետը ժառանգաբար ստանում և հանձնում է իր պաշտոնը։ Կան մի քանի ժառանգական համակարգեր.

1) սալիկը, երբ գահը ժառանգում են միայն տղամարդիկ (հիմնականում ավագ որդին), իսկ կանայք, ներառյալ դուստրերը, բացառվում են գահի ժառանգների թվից (Բելգիա, Նորվեգիա, Ճապոնիա և այլն).

2) Կաստիլյան, երբ կանայք (դուստրերը) ժառանգում են գահը, եթե հանգուցյալ միապետը որդի չունի: Եթե ​​կա կրտսեր որդի և մեծ քույր, ապա առավելությունն ունի որդին (Մեծ Բրիտանիա, Դանիա 1953 թվականից, Իսպանիա, Նիդեռլանդներ և այլն);

3) Ավստրիական (այն գոյություն ուներ անցյալում), երբ կանայք կարող են ժառանգել գահը, պայմանով, որ այս դինաստիայի բոլոր սերունդներում տղամարդիկ չլինեն (գործնականում, գոնե վերջին դարերում, կանայք միապետի պաշտոնը չէին զբաղեցրել երկրամասում։ տրված համակարգ);

4) շվեդական, ըստ որի, 1980 թվականի օրենքի համաձայն, կանայք գահը ժառանգում են տղամարդկանց հետ հավասար։ Ներկայումս Շվեդիայի թագավորի 18-ամյա դուստրը, ով ունի նաև կրտսեր որդի, գահի հավակնորդ է և հանդես է գալիս որպես թագավորի տեղակալ երկրից նրա հեռանալու ժամանակ (մինչև օրենքի ընդունումը ք. 1980 թ. այս նահանգում թագուհիները կառավարել են երեք անգամ՝ XIV, XVII և XV11I դարերում.

5) մահմեդական, երբ գահը, ըստ էության, ժառանգվում է ոչ թե որոշակի անձի, այլ «ազնվական» կառավարող ընտանիքի կողմից (դինաստիայի մաս), որն ինքն է որոշում, թե հանգուցյալ թագավորի ամենամոտ ազգականներից ով է (պարտադիր չէ, որ որդին) կզբաղեցնի թափուր գահը (Քաթար, Քուվեյթ, Սաուդյան Արաբիա և այլն): Նույն ընտանիքը ավագ հոգևորականների և մուսուլման գիտնականների (ուլամաների) մասնակցությամբ թագավորին հեռացնում է և նրա փոխարեն դնում ընտանիքի մեկ այլ անդամի (այդպես էր, օրինակ, Սաուդյան Արաբիայում՝ թագավորի ոչ բավարար բարեպաշտության մեջ մեղադրելու պատճառով): );

6) տոհմային, երբ թագավորը համարվում է ցեղի գլխավոր առաջնորդը, իսկ նրա ժառանգը որոշվում է ցեղային խորհրդի կողմից հանգուցյալի բազմաթիվ որդիներից։ Սվազիլենդում դա անում է Լիկոկոյի ցեղային խորհուրդը, որը գլխավորում է թագուհի մայրը, որն արտացոլում է մայրիշխանության մնացորդները։ Վերջին անգամ նա թագավոր է ընտրել 1982 թվականին հանգուցյալի ավելի քան 150 որդիներից:

Գահաժառանգությունից հետո թագադրման հատուկ ծես է տրամադրվում։ Թագադրումը նշանակում է միապետի վերջնական միացում։ Այս տեսակի պետության ղեկավարի վրա ամենաքիչն են ազդում ուժերի հարաբերակցության շուկայական փոփոխությունները, նրա ձևավորումը կապված չէ ընտրությունների անցկացման հետ։

Չնայած հարմարվողականության բարձր աստիճանին՝ ժամանակակից աշխարհում միապետությունը գնալով կորցնում է իր դիրքերը։ Աշխարհի երկրների զգալի մասում միապետի՝ որպես պետության միակ ղեկավարի պահպանումը պայմանավորված է հատկապես պատմական պատճառներով։ Միանձնյա և ժառանգական կառավարման այս ինստիտուտի պահպանման գործում շատ կարևոր դեր են խաղում պատմական ավանդույթները, ազգային մշակույթի առանձնահատկությունները և ազգային իրավագիտակցությունը։ Տվյալ դեպքում խոսքը գնում է ոչ այնքան որոշակի անձի հանդեպ հավատարմության մասին, հաճախ ինքը՝ միապետի անձը կարող է շատ սիրված չլինել, որքան ազգային պետականության ատրիբուտներից մեկը համարվող ինստիտուտին նվիրվածության մասին։ Կարևոր դեր է խաղում նաև այն, որ միապետը հասարակական կարծիքի կողմից հաճախ դիտվում է որպես քաղաքականապես չեզոք գործիչ, որը վեր է կանգնած տարբեր քաղաքական ուժերի բախումներից, կամ նույնիսկ որպես օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների միջև հակամարտությունների մի տեսակ արբիտր։ Քաղաքական վերնախավը նույնպես որոշակի շահագրգռվածություն է ցուցաբերում միապետի ինստիտուտի պահպանման հարցում, հատկապես այն դեպքերում, երբ դա հնարավորություն է տալիս վերացնել քաղաքական պայքարի և քաղաքական անակնկալների ռիսկը պետության ղեկավարի ինստիտուտը փոխարինելիս։ Միևնույն ժամանակ, պետության ղեկավարի ինստիտուտի զարգացման գերակշռող միտումը մնում է միապետությունների թվի կրճատումը և հանրապետական ​​կառավարման ձև ունեցող երկրների թվի աճը։

2.2. Նախագահը որպես պետության ղեկավար

Այժմ աշխարհում 143 երկրներում նախագահները հանդես են գալիս որպես պետությունների ղեկավարներ: Եթե ​​միապետները ժառանգաբար դառնում են պետության ղեկավարներ կամ ընտրվում են ցմահ, հաճախ՝ անկախ նրանց անձնական որակներից, ապա նախագահներն ընտրվում են որոշակի ժամկետով (երեք տարի Լատվիայում, չորս տարի ԱՄՆ-ում, հինգ տարի Բրազիլիայում, վեցը՝ Եգիպտոսում, յոթ. Ֆրանսիայում): Եղել են, սակայն, «Ցմահ նախագահներ», ինչպես նաև նախագահներ, որոնք պաշտոնավարել են այլ միջոցներով, քան ընտրությունները: Աշխարհի առաջին նախագահը ժամանակակից իմաստով ընտրվել է ԱՄՆ-ում 1789 թվականին։

Նախագահ ընտրելու տարբեր եղանակներ կան.

1. Քվեարկություն խորհրդարանում (Չեխիա, Սլովակիա, Հունգարիա, Թուրքիա, Ալբանիա և այլն): Խորհրդարանի կողմից ընտրված նախագահը սովորաբար, թեև ոչ միշտ, «թույլ» նախագահ է. նա իր լիազորությունները ստանում է ոչ թե ուղղակիորեն ընտրողներից, այլ ներկայացուցչական մարմնից և չի կարող իրեն հակադրվել։

2. Ընտրական քվեարկություն. Ընտրողները քվեարկում են ընտրողների օգտին, իսկ վերջիններս, առանց հավաքվելու, նախագահ են ընտրում կուսակցությունների կողմից առաջադրված թեկնածուներից (Արգենտինա, ԱՄՆ, մինչև 1990-ական թվականների Ֆինլանդիա)։ Այս մեթոդով ընտրությունների արդյունքները հայտնի են դառնում ընտրողների քվեարկությունից առաջ, հենց որ հաշվարկվի նրանց կուսակցական պատկանելությունը. նախագահն է լինելու նա, ով իր թիկունքում կունենա ընտրողների մեծամասնությունը։

3. Նախագահի ընտրություն հատուկ ընտրական քոլեջի կողմից (Դաշնային ժողով Գերմանիայում, որը բաղկացած է ստորին պալատի անդամներից և նահանգների նույն թվով ներկայացուցիչներից, քոլեջ, որը բաղկացած է խորհրդարանի երկու պալատների անդամներից և տարածաշրջանային խորհուրդների պատվիրակներից. Իտալիա, Հնդկաստանի խորհրդարանի երկու պալատների և նահանգային օրենսդիր մարմինների ընտրված անդամների քոլեջ):

4. Ընտրություն ուղղակիորեն ընտրողների կողմից (Մեքսիկա, Ուկրաինա, Ֆրանսիա և այլն):

Բազմաթիվ սահմանադրություններով նախագահը օգտվում է անձեռնմխելիությունից, չի կարող ենթարկվել վարչական պատասխանատվության, քրեական պատիժը հնարավոր է միայն նախագահին պաշտոնանկ անելուց հետո (սովորաբար՝ իմպիչմենտի միջոցով)։ Այնուամենայնիվ, նախագահը, ով ինքնակամ հրաժարական է տալիս, սովորաբար օրենք կամ համաձայնություն է փնտրում իր ոչ պատասխանատվության մասին: Շատ երկրներում նախագահի դեմ կարող են քաղաքացիական հայց ներկայացնել։ Պետության դեմ քաղաքացիական հայցեր կարող են հարուցվել նաև նախագահի դեմ՝ որպես պետության ներկայացուցիչ։

Նախագահն ունի որոշակի արտոնություններ՝ իր նստավայր, հատուկ տրանսպորտ, այդ թվում՝ ինքնաթիռ, անվտանգություն, իր ստանդարտը՝ դրոշ, որը նախագահական իշխանության խորհրդանիշն է։ Շատ երկրներում նախագահին ուղղված հատուկ ուղերձ կա՝ «Ձերդ գերազանցություն»։ Նախագահի աշխատավարձը սահմանվում է խորհրդարանի օրենքով և սովորաբար ամենաբարձրն է պաշտոնյաների շրջանում:

Այս գլուխը պարունակում է որոշ ընդհանուր ելակետեր: Որոշ չափով այն սխեմատիկ է, բայց առանց տերմինների և հասկացությունների բովանդակությունը հստակեցնելու (և դրանք խեղճացնում են իրականության ներկապնակը և հաճախ վերապահումների կարիք ունեն), դժվար է, եթե ոչ անհնար, վերլուծել տարբեր ընդհանուր հատկանիշներն ու առանձնահատկությունները: պետությունների ղեկավարները, նրանց իրավական կարգավիճակի ինքնատիպությունը։

Տերմինաբանական խնդիրներ

«Պետության ղեկավար» արտահայտությունը, ըստ երևույթին, հայտնվել է հին ժամանակներում միապետների առնչությամբ։ Այժմ դա պետական ​​ուսումնասիրությունների պաշտոնական տերմինն է, որն օգտագործվում է, օրինակ, ինչպես միապետական ​​կապիտալիստական ​​Իսպանիայում (1978 թվականի Իսպանիայի Սահմանադրության 56-րդ հոդված), այնպես էլ Վիետնամի Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունում (1992 թվականի Վիետնամի Հանրապետության Սահմանադրության 101-րդ հոդված): . Այս երկու բառերը միշտ չէ, որ համապատասխանում են մարդկանց պատկերացումներին պետության ղեկավարի մասին։

ԽՍՀՄ-ում բնակչությունը ճիշտ էր համարում Ի.Վ.Ստալինին որպես պետության իսկական ղեկավար, ով իր ձեռքում կենտրոնացրել էր հսկայական իշխանություն, թեև, բացառությամբ համեմատաբար կարճ ժամանակահատվածի, նա պետական ​​ոչ մի պաշտոն չէր զբաղեցնում, բայց գեներալ էր։ վճռի քարտուղար (միայնակ)

Կոմունիստական ​​կուսակցություն. Ժամանակին Չինաստանում նոր կուրսի ղեկավար, որն ապահովում էր երկրի տնտեսության վերելքը, Դեն Սյաոպինը իրավաբանորեն ոչ շատ կարևոր պաշտոն էր զբաղեցնում (Չինաստանի Կոմկուսի Կենտկոմի ռազմական կոմիտեի նախագահ և ժ. միևնույն ժամանակ Պետական ​​ռազմական կոմիտե), բայց իրականում պետության ղեկավարն էր։ Նմանատիպ պաշտոն՝ ԿԺԴՀ պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի նախագահ, զբաղեցրել է Կիմ Չեն Իրը՝ «կորեացի ժողովրդի սիրելի առաջնորդը» (մեկ այլ պաշտոնական տիտղոս է «Ազգի արևը»), որը իրական ղեկավարն էր։ պետություն. 2011 թվականին նրա մահից հետո այս բարձր պաշտոնը ստանձնեց նրա որդիներից մեկը՝ Կիմ Չեն Ինը, ով պետության իրական ղեկավարն էր։ Իսկ Մեծ Բրիտանիայի կամ Ճապոնիայի բնակչությունը, թեև միապետին համարում է պետության առաջին դեմք, բայց ամենևին նրան չի համարում պետության իրական ղեկավար կամ իշխանության հիմնական լծակները իր ձեռքում կենտրոնացնող անձ։

Փոփոխություններ են կատարվել նաև պետության ղեկավար հասկացության իրավական մեկնաբանության մեջ։ «Պետության ղեկավար» տերմինը նոր սահմանադրություններում օգտագործվում է միապետների հետ կապված, ովքեր իսկապես կառավարում են (օրինակ՝ Հորդանանի թագավորը, Օմանի սուլթանը), և նրանց, ովքեր միայն թագավորում են (Եվրոպայի բոլոր միապետերը, ներառյալ Մեծը։ Լյուքսեմբուրգի դուքսը և Մոնակոյի արքայազնը, նախագահներին, ովքեր իրենց հայեցողությամբ իրականացնում են պետության ղեկավարի լիազորությունները (Բրազիլիա, Մեքսիկա, ԱՄՆ, Վենեսուելա և այլն), և նրանց, ովքեր դա անում են « խորհրդարանը (Գերմանիա, Հնդկաստան, Իտալիա և այլն) ստեղծված կառավարության խորհուրդը. դ.). Արդյունքում, ոչ միայն շարքային քաղաքացիների հայացքներում, այլև իրավական գրականության մեջ, և նույնիսկ հենց սահմանադրության տեքստերում, առաջին հերթին, տեղի ունեցավ «պետության ղեկավար» հասկացության երկփեղկվածություն (փաստորեն, որոշ սահմանադրություններում ասվում է. որ սահմանադրություններում որպես պետության ղեկավար նշված անձը, իրոք, այդպես չէ, ինչը հաճախ նկատում են հենց իրենք՝ քաղաքացիները), և երկրորդ՝ տեղի է ունեցել պետության ղեկավարի ինստիտուտի իրավական վերլուծության փոխարինում. փաստացի, որն ըստ էության գերիշխող է դարձել ոչ միայն քաղաքագիտության և պետական ​​գիտության, այլև իրավական գիտության մեջ։

Չենք ուզում ասել, որ երկրորդ մոտեցումը վատն է, ընդհակառակը, իրավական գիտությունն ավելի է մոտենում իրական կյանքին։ Բայց պետության ղեկավարի իրավական ինստիտուտի հայեցակարգի նման պառակտումը հազիվ թե արդյունավետ լինի, թեև դրա պատճառը օբյեկտիվ պայմաններն են։ Դա ոչ միայն իրավական ինստիտուտների (իսկ դրանք պահպանողական բնույթով) պահպանողականության և ավանդույթների կոշտության հետևանք է, այլ նաև վկայում է սահմանադրական իրավունքի գիտության՝ նոր տերմինաբանություն մշակելու փորձերի ձախողման մասին, որը կմիավորեր իրավական կառուցվածքը և կյանքի երևույթները. Ուստի, չնայած նոր իրողություններին և ձևավորվող իրավական կառույցներին, մենք օգտագործում ենք դարեր շարունակ զարգացած տերմինաբանությունը, և այս առումով որևէ բեկում չի նկատվել։

Ճիշտ է, շատ սահմանադրագետներ վաղուց են նկատել և շարունակում են մատնանշել «պետության ղեկավարի» օրինական կառուցման և որոշ երկրներում իրականության միջև առկա անհամապատասխանությունը։ Վերլուծելով Մեծ Բրիտանիայի պետական ​​մարմինների համակարգը, Ջ. և Ջ.-Է. Ժիկկելները խոսում են պետության ղեկավարի՝ թագուհու վիրտուալ անզորության մասին, որ պետության ղեկավարն ամենևին էլ դրա գլխավոր անձը չէ։ Նրանք նշում են, որ «որոշումների ընդունումը կենտրոնացված է վարչապետի կողմից», որ թագավորական իշխանությունը «ժառանգել է» կաբինետը (նախարարների.- V. Ch.)և նրա գլուխը: Ֆրանսիացի գիտնականներն այս առումով նույնիսկ օգտագործում են «վարչապետի դիկտատուրա» բառերը։ «Միացյալ Թագավորությունը ղեկավարվում է վարչապետի կողմից», - ասում են Ֆ. Ամոնը և Մ. Թրոփը: Ոչ այնքան կոշտ, բայց նմանատիպ եզրակացություններ են անում բրիտանացի սահմանադրագետները։ Նման իրավիճակ է Ճապոնիայում, որտեղ, ըստ Սահմանադրության, միապետն անզոր է, Գերմանիայում, որտեղ որոշիչ դերը խաղում է ոչ թե նախագահը, այլ վարչապետը (կանցլերը), որը հետազոտողները երբեմն անվանում են «կանցլերական հանրապետություն»: Իտալիայում, Հնդկաստանում և մի շարք այլ երկրներում, որտեղ վարչապետը հենվում է խորհրդարանի աջակցության վրա։ Խորհրդարանական միապետություններում, պառլամենտական ​​հանրապետություններում, երբեմն էլ խորհրդարանական-նախագահական հանրապետություններում պետության իրական ղեկավարը ոչ թե նախագահը, այլ վարչապետն է:

Նշելով «պետության ղեկավար» տերմինի անհամապատասխանությունը նման անձի իրական վիճակին գոյություն ունեցող բազմաթիվ պետությունների պայմաններում՝ հետազոտողները, սակայն, մանրամասն և ողջամիտ առաջարկներ չեն ներկայացնում այս տերմինից հրաժարվելու կամ այն ​​փոխարինելու համար։ Առաջին հանրապետական ​​սահմանադրություններում այն ​​չկար։ Այն հայտնվեց միապետություններում և միայն դրանից հետո մտավ հանրապետական ​​սահմանադրություններ, բայց ոչ անմիջապես։ Սկզբում հանրապետությունների նախագահների մասին խոսում էին որպես գործադիր իշխանության ղեկավարների։ Նույն կերպ, իշխանությունների տարանջատման հայեցակարգին համապատասխան, բնութագրվում է նաև միապետը. Միաժամանակ երբեմն մատնանշվում է, որ խորհրդարանի հետ միասին այն իրականացնում է օրենսդիր իշխանություն (իրավական տերմինաբանության նման անհամապատասխանությունները վաղուց են եղել)։

Մինչ օրս ոչ բոլոր սահմանադրություններն են օգտագործում «պետության ղեկավար» տերմինը միապետների և նախագահների առնչությամբ։ Սահմանադրություններում հաճախ օգտագործվում են «արքա», «էմիր», «սուլթան» կամ «նախագահ» բառերը՝ առանց նման բնորոշման՝ չնշելով նրա տեղը իշխանության համակարգում։

Մարքսիստ-լենինյան դոկտրինում «պետության ղեկավար» տերմինի նկատմամբ վերաբերմունքը բացասական էր։ Գիտության մեջ այն համարվում էր ֆեոդալ-միապետական ​​ավանդույթների ժառանգություն։ ԽՍՀՄ-ում պետության ղեկավարի հարցը քննարկվել է 1936 թվականին ԽՍՀՄ Սահմանադրության նախագծի վերաբերյալ Ի.Վ. Ստալինի զեկույցում։ միանձնյա նախագահ. Ուստի խորհրդային իրավական գրականության մեջ երբեմն շարունակվում էր գործածվել «պետության ղեկավար» տերմինը՝ բացատրելով, որ նախ սա անցյալի տերմին է, և երկրորդ՝ ԽՍՀՄ-ում պետության ղեկավարը կոլեգիալ է, սա նախագահության նախագահությունն է։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդը («Խորհրդային խորհրդարան»): Հետագայում որոշ օտարերկրյա սոցիալիստական ​​երկրներում նախկին ավանդույթի համաձայն ստեղծված առանձին նախագահների պաշտոնները փոխարինվեցին կոլեգիալ նախագահությամբ (Հանրապետության նախագահությունը Հունգարիայում, Պետական ​​խորհուրդը Լեհաստանում և այլն), ապա որոշ երկրներում պաշտոնը։ Նախագահը ներկայացվել է կոլեգիալ մարմնի հետ միասին (Բուլղարիա, Ռումինիա և այլն): Ներկայումս «պետության ղեկավար» և «նախագահ» անունները օգտագործվում են Վիետնամի 1992 թվականի Սահմանադրության մեջ (1982 թվականի ՉԺՀ Սահմանադրության մեջ չկա «պետության ղեկավար», կա «Հանրապետության նախագահ», բայց համապատասխան հիերոգլիֆը ռուսերեն կարող է թարգմանվել որպես «նախագահ», չնայած նախագահի մեկ այլ կերպար կա): Միևնույն ժամանակ, երկու երկրներում (Վիետնամի Սոցիալիստական ​​Հանրապետություն և Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետություն) այս անհատական ​​պաշտոնների հետ մեկտեղ գործում է կոլեգիալ մշտական ​​մարմին՝ խորհրդարանի մշտական ​​հանձնաժողովը։ Պետության ղեկավարի ավանդական լիազորությունները բաշխված են այս մարմնի և նախագահի (հանրապետության նախագահի) միջև։ ԿԺԴՀ-ում նախագահ չկա (տեսականորեն նրա տեղը զբաղեցնում է Գերագույն ժողովրդական ժողովի նախագահությունը, մասամբ՝ ԿԺԴՀ-ի պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն)։ Նշվում է, որ երկրի պատմության մեջ եղել և մնում է միակ նախագահը` հանգուցյալ Կիմ Իր Սենը։ Կուբայում էլ նախագահ չկա, բայց Պետխորհրդի նախագահը նաև վարչապետն է (այս պաշտոնները տասնամյակներով մինչև 2008 թվականը զբաղեցրել է Ֆ. Կաստրոն, այժմ նրա եղբայրը՝ Ռաուլը)։ Ոչ պաշտոնապես Կուբայում Պետական ​​խորհուրդը կոչվում է պետության կոլեգիալ ղեկավար։ Մի խոսքով, «պետության ղեկավար» տերմինը կենցաղից դուրս հանելու փորձ, եթե դա պետական ​​մարմինների համակարգի նկատմամբ մարքսիստ-լենինյան մոտեցման մեջ էր, տեղի չունեցավ։

Պետության ղեկավարի գործառույթներ իրականացնող այլ կոլեգիալ մարմինների հետ կապված (Շվեյցարիայի միության (Դաշնային) խորհուրդ, Բոսնիա և Հերցեգովինայի նախագահություն (նախագահություն)), այս տերմինը նույնպես պաշտոնապես չի օգտագործվում: Սահմանադրություններում դրանք որպես այդպիսին նշված չեն։ Շվեյցարիայում այն ​​նույնպես ոչ ֆորմալ կերպով չի օգտագործվում։ Շատ ավելի հաճախ Շվեյցարիայում պետության ղեկավարին անվանում են Դաշնային խորհրդի կողմից ընտրված նախագահ, որը պետության ղեկավարը չէ (նա կատարում է Խորհրդի նախագահության գործառույթները): Մենք չունենք տվյալներ Բոսնիա և Հերցեգովինայի նախագահության առնչությամբ «պետության ղեկավար» տերմինի ոչ պաշտոնական օգտագործման մասին (այն բաղկացած է երեք հոգուց՝ բոսնիացի, սերբ և խորվաթ):

Պետության ղեկավարի գործառույթները կատարող «երկակի» մարմինների առնչությամբ սահմանադրություններում երբեմն օգտագործվում է «պետության ղեկավար» տերմինը (այն կիրառվում է Անդորրայի Իշխանության երկու համկառավարիչների նկատմամբ - հոդ. 43. Անդորրայի 1993 թվականի Սահմանադրությունը և Սան Մարինոյի Հանրապետության կապիտանների ռեգենտներին՝ Քաղաքացիների իրավունքների հռչակագրի և Սան Մարինոյի կազմակերպության հիմնարար սկզբունքների 3-րդ հոդված, 1974 թ.։

Ներկայումս սահմանադրություններում և գիտական ​​գրականության մեջ «պետության ղեկավար» տերմինն օգտագործվում է հիմնականում անձի հատուկ, գերակա դիրքը կամ կոլեգիալ մարմնի (համապատասխան կառույցի) բարձր պաշտոնը նշելու համար, որը նրանք զբաղեցնում են։ Տեսականորեն պետության միանձնյա ղեկավարը, կոլեգիալ կամ կառուցվածքային մարմինն իր պաշտոնում զիջում է միայն խորհրդարանին, սակայն նման պաշտոնյաները, մարմինները կամ կառույցները իրականում կատարում են խորհրդարանի գործառույթները նրա նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում, իսկ երբեմն էլ՝ դրանց որոշ բաղկացուցիչ մասերի նշանակությունը ( Օրինակ՝ Իրանի նախագահի կողքին գոյություն ունեցող պետության ղեկավարը ավելի բարձր է, քան խորհրդարանի նշանակությունը։

Միապետը հիերարխիայում իրավաբանորեն տեղ է զբաղեցնում խորհրդարանից ոչ ցածր (այն երկրներում, որտեղ կա խորհրդարան), բայց առնվազն խորհրդարանի կողքին։ Այս առումով հիշենք որոշ երկրների սահմանադրությունների այն դրույթները, որ օրենսդիր իշխանությունն իրականացվում է խորհրդարանի և միապետի կողմից համատեղ (ի դեպ, դրանք որոշ դեպքերում տարածվում են նաև նախագահի վրա)։ Մեծ Բրիտանիայում (այնուհետև անգլո-սաքսոնական իրավունքի որոշ այլ, բայց ոչ բոլոր երկրներում) խորհրդարանի գերակայության (ինքնիշխանության) գաղափարը ի հայտ եկավ ավելի ուշ, և այն հենվում է ոչ այնքան սահմանադրությունների նորմերի վրա, որքան. իրավաբանների տեսական դիրքորոշումները. Ինչպես ասվեց, միապետներին վերաբերող գլուխները գրեթե միշտ են, իսկ նախագահներին վերաբերող գլուխները, որոնք հաճախ դրվում են սահմանադրություններում խորհրդարանի բաժիններից առաջ: Միապետի հետ կապված դա կարելի է բացատրել ավանդույթով։ Ինչ վերաբերում է նախագահին, ապա դա արտահայտում է նրան առաջին տեղում դնելու սահմանադրություն կազմողների ցանկությունը (Ֆրանսիա, Ամերիկայի շատ երկրներ, բայց ոչ ԱՄՆ)։ Խորհրդարանը չի կարող չեղարկել պետության ղեկավարի ակտերը. Դրանք անհերքելի նշանակություն ունեն։ Դրանք կարող է անվավեր ճանաչել միայն սահմանադրական դատարանը (սահմանադրությանը հակասող ճանաչելով), սակայն դատարանը կարող է նույն կերպ դադարեցնել (կամ կանխել) օրենքների գործունեությունը։ Բացառություններն այս դեպքում վերաբերում են միայն կոլեգիալ նախագահությանը (խորհրդարանն իրավունք ունի չեղյալ համարել իր ակտերը), կառուցվածքային նախագահության մի մասի (Վիետնամում և Չինաստանի մշտական ​​հանձնաժողովներ) և Իրանի նախագահի երկգլուխ մկանների ակտերին. -Իրանում պետության ղեկավարի գլխավոր կառույցը։

Պետության ղեկավարը կարող է չեղարկել խորհրդարանի օրենքը (որոշ երկրներում միայն միապետը, որն ունի բացարձակ վետոյի իրավունք) կամ ժամանակավորապես կասեցնել դրա գործունեությունը (մինչև պետության ղեկավարի վետոն չհաղթահարվի խորհրդարանի կողմից)։ Հետևաբար, օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների հարաբերություններում (եթե, ըստ ավանդույթի, պետության ղեկավարը համարվում է գործադիր իշխանություն), իրավիճակը շատ ավելի բարդ է, քան թեզը. Իրավաբանորեն որոշ երկրներում միապետը օրենսդիր մարմնի անդամ է։ Սա ավելի մանրամասն կքննարկվի ստորև:

Պետության ղեկավարը կենտրոնական (իրական կամ երևակայական) տեղ է զբաղեցնում պետական ​​ապարատում։ Միապետը, նախագահը, ինչպես նաև կոլեգիալ միապետը (օրինակ՝ Էմիրությունների խորհուրդը ԱՄԷ-ում) կամ կոլեգիալ նախագահությունը (օրինակ՝ Շվեյցարիայի Դաշնային խորհուրդը) հանդես են գալիս որպես այս ապարատի ղեկավար։ Պետության ղեկավարը պետական ​​ապարատի լիազորությունների կենտրոնն է։ Նա (ներառյալ կոլեգիալ մարմինը) քաղաքացիական ծառայության ղեկավարն է, իր ակտերով նշանակում է բարձրագույն քաղաքացիական և զինվորական ծառայողներին, դատավորներին և այլն (նա իսկապես անում է դա կամ պարզապես ստորագրում է փաստաթղթերը)։ Եթե ​​պետության ղեկավարը ուղղակի նշանակումներ չի կատարում, ապա նախագահական, նախագահական-խորհրդարանական և մասամբ խորհրդարանական-նախագահական հանրապետություններում նա ներկայացնում է նշանակման թեկնածուներ։ Հիշենք 2009 թվականին ՌԴ Սահմանադրական դատարանի մասնակի բարեփոխումը Ռուսաստանում, որի արդյունքում Դատարանի նախագահն ու նրա տեղակալները չեն ընտրվում դատարանի կողմից, սակայն նրանց թեկնածությունները նախագահի կողմից ներկայացվում են՝ նշանակվելու համար։ Դաշնության խորհուրդը։ Նման ընթացակարգ գոյություն ուներ մինչև Գերագույն և Գերագույն արբիտրաժային դատարանների կազմի նշանակումը։ Այս պաշտոններում կամ միայն սահմանադրական դատարանի (սահմանադրական վերահսկողություն իրականացնող մեկ այլ մարմնի) նախագահի պաշտոնում կոնկրետ անձանց նշանակելու այս պրակտիկան առկա է նաև այլ երկրներում։ Ուկրաինայում նախարարների երկու առաջատար պաշտոններ կառավարությունում (պաշտպանության և արտաքին գործերի նախարարներ) և որոշ այլ պաշտոններ վերապահված են նախագահի թեկնածուներին։

Մարզերի կառավարիչները (պրեֆեկտները և այլն), ֆեդերացիայի սուբյեկտները, ինքնավար սուբյեկտները, այլ մասերը (գլխավոր նահանգապետը Բրիտանական Համագործակցության երկրներում) ի վերջո ենթարկվում են պետության ղեկավարին (ներառյալ օրենքով կամ օրինական սովորույթներով գլխավոր նահանգապետերը): - միապետին, չնայած փաստորեն, խորհրդարանական միապետություններում նա չի ղեկավարում դրանք): Մարզերի (այդ թվում՝ ֆեդերացիայի սուբյեկտների) կառավարիչները հաճախ նշանակվում են նախագահի կողմից (Հնդկաստան և այլն), իսկ ֆեդերացիայի սուբյեկտների ղեկավարները, ովքեր իրենց պաշտոններն այլ կերպ են զբաղեցնում (օրինակ՝ Ռուսաստանում) հաճախ։ ենթակա են նրանց.

Պետության ղեկավարի կենտրոնական տեղը պետական ​​մեխանիզմում պայմանավորված է նաև նրանով, որ նա իր պաշտոնով գրեթե միշտ գլխավոր հրամանատարն է (կարևոր չէ, որ պետության ղեկավարը կարող է լինել երբեք զենք չվերցրած կին. , և որ պետության ղեկավարը կարող է ավելի բարձր զինվորական կոչում չունենալ. օրինակ՝ Նիկոլայ II-ը Ռուսաստանում Առաջին համաշխարհային պատերազմում եղել է գլխավոր հրամանատար՝ գնդապետի կոչումով, նույն կոչումը այժմ ունի թագուհի Եղիսաբեթ II-ը։ Մեծ Բրիտանիայից):

Պետության ղեկավարի հատուկ տեղը (միանձնյա ղեկավարի համար) սահմանադրություններում երբեմն սահմանվում է տերմինաբանական բնութագրերով։ 1996 թվականի Մարոկկոյի Սահմանադրությունը (հոդված 19) ասում էր, որ թագավորը «հրամանատարն» է, հավատացյալների առաջնորդը (ամիր-ալ-մունինին), Արվեստում: Հոնդուրասի 1982 թվականի Սահմանադրության 245-ը նշում է, որ նախագահն իրականացնում է «պետության ընդհանուր ուղղությունը»:

Պետության ղեկավարի դերը բնութագրելու համար հաճախ օգտագործվում են «խորհրդանիշ», «երաշխավոր», «պաշտպան», «արբիտրաժ» (պետության ղեկավարի), «պետության ներկայացուցիչ» և այլն բառերը: Նման դրույթներ. պարունակվում են ինչպես միապետական ​​(Իսպանիա, Մարոկկո, 2011), այնպես էլ հանրապետական ​​սահմանադրություններում (Ղազախստան, Ֆրանսիա), որտեղ պետության ղեկավարն իրականացնում է իրական իշխանություն և որտեղ նա իրականում չունի այն: Այս ձեւակերպումների մի մասի նմանությունը կարեւոր է պետության ղեկավարի ընդհանուր հայեցակարգ ստեղծելու համար։

«Սիմվոլ» բառը սովորաբար օգտագործվում է միապետական ​​սահմանադրություններում (Իսպանիա, Ճապոնիա և այլն), բայց երբեմն այն պարունակվում է նաև հանրապետությունների սահմանադրություններում (Կոլումբիայի քաղաքական սահմանադրության 188-րդ հոդված, 1991 թ.)։ «Սիմվոլ» բառն ընդհանուր առմամբ հիմնարար օրենքներում օգտագործվում է նույն իմաստով. որպես պետության և ժողովրդի միասնության խորհրդանիշ (Ճապոնիա), ազգային միասնության խորհրդանիշ (Կոլումբիա), խորհրդանիշ միասնության: պետությունը և դրա շարունակականությունը (Իսպանիա), պետության միասնության խորհրդանիշը (Մարոկկո)։ Հիմնարար օրենքների ճնշող մեծամասնությունը չի պարունակում «խորհրդանիշ» բառը, բայց նույնիսկ դրանցում միապետը կամ նախագահը նույնպես ընկալվում է որպես որոշակի պետության խորհրդանիշ։

Նոր սահմանադրություններում (Բուլղարիա, Մարոկկո, Ռուսաստան և այլն) սովորաբար օգտագործվում են «երաշխավոր» կամ «երաշխավոր» բառերը։ Ասում են, որ պետության ղեկավարը սահմանադրության, պետության տարածքային ամբողջականության, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և այլնի երաշխավորն է։ «Պաշտպան» տերմինն օգտագործվում է նույն իմաստով («պաշտպան» բառը, ինչպես. Պետության փաստացի ղեկավարի պաշտոնական անունը օգտագործվել է նաև 17-րդ դարում անգլերեն ակտերում):

Մի քանի սահմանադրություններում պետության ղեկավարի բնորոշումը ներառում է «արբիտր» կամ «արբիտրաժ» բառերը։ Առաջին անգամ նման տերմինաբանություն կիրառվել է 1958 թվականի Ֆրանսիայի Սահմանադրության մեջ, որը ստեղծվել է նախագահ Շառլ դը Գոլի ղեկավարությամբ, ով ձգտում էր անձնական իշխանության։ Սահմանադրությունն ասում է, որ նախագահն իր արբիտրաժով ապահովում է պետական ​​իշխանությունների բնականոն գործունեությունը (հոդված 5): Հիմնարար օրենքների ճնշող մեծամասնությունում արբիտրաժի մասին ուղղակի հիշատակում չկա, սակայն դը Գոլի գաղափարը կիրառություն է գտել։ Նախագահի միջնորդության գործառույթը իշխանության ճյուղերի միջև նշված է 1991 թվականի Ռումինիայի Սահմանադրության մեջ (հոդված 80), Հաիթիի 1987 թվականի Սահմանադրությունը (հոդված 136) ասում է, որ նախագահը վերահսկում է պետական ​​հաստատությունների բնականոն գործունեությունը։ Սա վերաբերում է նաև Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի Սահմանադրությանը: Ճգնաժամի ժամանակ Շառլ դը Գոլի պես, Ռուսաստանի նախագահ Բորիս Ն. Ելցինը ձգտում էր իշխանության ամբողջականության համար և այն ստացավ խորհրդարանի շենքի գնդակոծումից հետո: Դրանից հետո ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի Սահմանադրությունը նշում է, որ նախագահը «ապահովում է պետական ​​մարմինների համակարգված գործունեությունը և փոխգործակցությունը» (80-րդ հոդվածի 2-րդ մաս): Նախագահի համակարգող և արբիտրաժային դերի ցանկությունը մատնանշվել է նաև ավտորիտար ռեժիմի տարրեր ունեցող որոշ այլ երկրների (Բելառուս և այլն) սահմանադրությունների ձևակերպումների մեջ։ Հասարակության զարգացման որոշակի ժամանակաշրջաններում, ճգնաժամային պայմաններում, դա կարող է անհրաժեշտ լինել, բայց պետության ղեկավարի ցանկությունը վեր բարձրանալ իշխանության այլ ճյուղերից՝ որպես արբիտր, դժվար թե ընդունվի ժողովրդավարական հասարակությունում։

Սահմանադրություններում նշվում է, որ պետության ղեկավարը պետության ներկայացուցիչն է, երբեմն՝ «բարձր ներկայացուցիչը»։ Նա ներկայացնում է պետությունը երկրի ներսում՝ պետության տարածքային մասերի հետ հարաբերություններում, քաղաքացիների հետ հարաբերություններում (ԱՄՆ-ում պետության դեմ դատական ​​հայցերն ուղղված են (ընդդեմ նախագահի) և իրավունքի այլ սուբյեկտների։ Նման ներկայացուցչության ձևերը կքննարկվեն ստորև: Այս դեպքում միայն կարևոր է նշել, որ պետության ղեկավարի պաշտոնական գործողություններն ու գործողությունները համարվում են պետության կողմից իր անունից կատարվող գործողություններ և գործողություններ:

Օրենսդրության մեջ «իշխանության ներկայացուցիչ» (պետական ​​իշխանություն, պետություն) բառերը երբեմն օգտագործվում են նաև համապատասխան լիազորություններով վերապահված պետական ​​պաշտոնյաների նկատմամբ։ Հետևաբար, սահմանադրական օրենսդրության մեջ պետության ղեկավարի հատուկ ներկայացուցչական դերը նշանակելու համար կարող է տեղին լինել օգտագործել «պետության բարձր ներկայացուցիչ» ձևակերպումը։

Սահմանադրություններում օգտագործվում են նաև պետության ղեկավարի հետ կապված այլ հասկացություններ։ Միապետություններում սա «ռեգենտ», «ռեգենտական ​​խորհուրդ», «թագադրում», «թագադրված միապետ», հանրապետություններում՝ «փոխնախագահ», երբեմն «փոխնախագահ», իսկ իրավական գրականության մեջ և պաշտոնական փաստաթղթերում՝ «երդմնակալություն», « նորընտիր նախագահ» և «նախագահի պաշտոնակատար»։

Թագադրված միապետը միապետ է, այսինքն՝ գահաժառանգը, ով հասել է մեծահասակի տարիքին, իսկ դրանից հետո՝ գահին բարձրանալուց հետո՝ թագադրման արարողությունը (մարդը կարող է չափահաս դառնալ նույնիսկ ավելի վաղ, բայց թագադրման հանդիսավոր արարողությունը՝ իրականացվում է որպես իրական իշխանության ձեռքբերման նշան): Եթե ​​միապետը գահը ժառանգել է որպես անչափահաս, ապա այս ընթացակարգը հետաձգվում է մինչև նրա մեծամասնությունը (սովորաբար մինչև 18 տարեկան, որոշ երկրներում՝ մինչև 21 տարեկան)։ Անչափահաս միապետի օրոք հաստատվում է ռեգենտի (այսինքն՝ տիրակալի) պաշտոնը կամ ստեղծվում է ռեգենտային խորհուրդ (սովորաբար հարազատներից)։ Անչափահաս միապետի ակտերը տրվում են նրա անունից, սակայն կնքվում են ռեգենտի (ռեգենտական ​​խորհրդի անդամների) ստորագրությամբ։ Եվրոպայում միապետի ոչ ազգականների ընդգրկմամբ ռեգենտային խորհրդի ստեղծման վերջին դեպքը տեղի ունեցավ Բուլղարիայում 1944 թվականին, սակայն շուտով Բուլղարիայում միապետությունը վերացավ։ Արևելքի երկրների որոշ սահմանադրություններ սահմանում են, որ ռեգենտային խորհուրդը չի ստեղծվում հարազատներից (Թաիլանդ):

Հանրապետություններում օգտագործվում են «երդմնակալություն», «փոխնախագահ» և վերը նշված տերմինները։ Երդմնակալություն՝ նախագահի պաշտոնում հանդիսավոր ներկայացումը՝ ուղեկցվող երդման արարողությամբ։ Երբեմն փոխնախագահը նույնպես պետք է երդվի (օրինակ՝ Կիպրոսը)։ Ընտրված նախագահն ընտրված, բայց դեռ չերդմնակալած նախագահի անունն է: Երբեմն սահմանադրությունները սահմանում են զգալի ժամանակային ընդմիջում նախագահի ընտրության և նրա պաշտոնը ստանձնելու միջև (այս ժամանակն անհրաժեշտ է, մասնավորապես, որպեսզի նախկին նախագահը ավարտի իր գործերը, իսկ ընտրված նախագահը մտնի պետական ​​կառավարման կուրս):

Նախագահի պաշտոնակատարն իր ժամանակավոր բացակայության, կարճատև հիվանդության, վիրահատության և այլնի ժամանակ սովորաբար փոխնախագահն է։ Եթե ​​տվյալ երկրում (օրինակ՝ Գերմանիա, Ռուսաստան, Ֆրանսիա) նման պաշտոն նախատեսված չէ, ապա նրանք հերթով դառնում են նախագահի ժամանակավոր պաշտոնակատար (եթե անձը որևէ պատճառով չի կարողանում կատարել այդ պարտականությունները) կամ վերին խորհրդի նախագահ։ խորհրդարանի պալատը, ստորին պալատի նախագահը, գերագույն (կամ սահմանադրական) դատարանի նախագահը կամ կառավարության ղեկավարը, իսկ երբեմն էլ կառավարությունը՝ որպես ամբողջություն: Ռուսաստանում նման պարտականությունները դրված են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ղեկավարի վրա:

  • Օգտագործվում է նաև ավելի բարդ տերմինաբանություն։ Օրինակ, Արվեստում. Պապուա Նոր Գվինեայի 1975 թվականի Սահմանադրության 82-րդ կետում օգտագործվում է «Պապուա Նոր Գվինեայի թագուհի և պետության ղեկավար» արտահայտությունը։ Պետության ղեկավարի (նախագահի) հետ կապված ամենատարբեր պաշտոնական տերմինաբանությունը օգտագործվել է արևադարձային Աֆրիկայի պետությունների որոշ օրենքներում: Պետության ղեկավարի պաշտոնական կոչման մեջ ներառված էին «ազատարար», «հեղափոխության առաջնորդ» և նույնիսկ, օրինակ, «ցանկացած ոսկոր կրծող առյուծ» բառերը։ Միապետական ​​երկրներում պետության ղեկավարի պաշտոնական կոչումը (օրինակ, նախկինում Ռուսաստանում) երբեմն ներառում է պետության բաղկացուցիչ մասերի ամբողջական ցուցակը (կայսր, թագավոր, մեծ դուքս, իշխան և այլն):
  • Տես՝ GicquelJ., Gicquel J.-Yo. Droit constitutionnel et Institutes politiques.21-tone feed. Պ., 2007։ էջ 230, 238։
  • Անդորրայում համիշխաններն այդ գործառույթներն իրականացնում են համատեղ և առանձին։
  • Հիմնավորումները խոսում էին նախագահի վետոյի իրավունքի և նրա կողմից օրենքը ստորագրելու անհրաժեշտության մասին, որպեսզի օրենքը դառնա օրենք։
  • Bicephalic - լատ. bis - երկու անգամ և հուն. kephale - գլուխ.
  • Բրիտանական Համագործակցության շատ երկրներ հանրապետություններ են, նրանք ունեն իրենց պետության ղեկավարը՝ նախագահը։ Համագործակցության անդամների կեսը միապետություններ են։ Նրանց պետության ղեկավարը բրիտանական միապետն է։ Տեսականորեն ենթադրվում է, որ նա այդ նահանգներում գեներալ-նահանգապետեր է նշանակում։ Իրականում նման անձին որոշում են Համագործակցության անդամ երկրների խորհրդարաններն ու կառավարությունները։ Օրինակ՝ Պապուա Նոր Գվինեայի 1975 թվականի Սահմանադրությունը սահմանում է, որ գլխավոր նահանգապետը նշանակվում է միայն երկու ժամկետով՝ երկրի կառավարության առաջարկով և հաստատվում է տեղական խորհրդարանի անդամների ձայների 2/3-ով։ (հոդված 88), իսկ հետո կառավարման «արտոնագիր» է ստանում Լոնդոնից միապետից։ Բրիտանական միապետը կարող է նշանակել կամ պաշտոնանկ անել գեներալ-նահանգապետին միայն տեղական իշխանության խորհրդով: Նրան ձայների մեծամասնությամբ կարող է պաշտոնանկ անել նաեւ տեղի խորհրդարանը (Լոնդոնում միապետը պարտավոր է կատարել այս որոշումը, այսինքն՝ ստորագրել համապատասխան փաստաթուղթը)։
  • Գործող նախագահ (անգլերեն) - ժամանակավոր նախագահ (ոչ «գործող նախագահ»):